智慧工地建設(shè)工作方案

智慧工地建設(shè)工作方案“智慧工地”建設(shè)工作方案

為進(jìn)一步貫徹貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、市委、市政府有關(guān)建筑業(yè)信息化發(fā)展的布署精神，大力開(kāi)展我市“智慧工地”建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理深度融合，提高施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)代化管理水平，推動(dòng)建筑施工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步增進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《有關(guān)增進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔〕19號(hào)）、住建部《有關(guān)印發(fā)~建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要的告知》（建質(zhì)函〔〕183號(hào)）和市城鄉(xiāng)建委《有關(guān)印發(fā)城鄉(xiāng)智慧建設(shè)工作方案的告知》（渝建〔〕505號(hào)）等文獻(xiàn)，制訂本工作方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

市城鄉(xiāng)建委高度重視“智慧工地”建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以市城鄉(xiāng)建委李明副主任任組長(zhǎng)的“智慧工地”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建委建管處?！爸腔酃さ亍苯ㄔO(shè)具體工作由建管處牽頭，市城鄉(xiāng)建委有關(guān)處站室、各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局）、有關(guān)公司配合，統(tǒng)籌推動(dòng)“智慧工地”建設(shè)過(guò)程中涉及的原則課題研究、系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)和“智慧工地”打造等工作，建立分工合理、責(zé)任明確的協(xié)同推動(dòng)機(jī)制。工作牽頭部門(mén)與配合部門(mén)單位要明確工作專項(xiàng)負(fù)責(zé)人和工作負(fù)責(zé)人，細(xì)化工作職責(zé)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完畢工作任務(wù)?！爸腔酃さ亍苯ㄔO(shè)組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)附件1。

二、總體規(guī)定

要將信息管理平臺(tái)、智能技術(shù)、智能設(shè)備廣泛應(yīng)用到全市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)中，創(chuàng)新工程管理模式，構(gòu)建覆蓋“建設(shè)主管部門(mén)、公司、工程項(xiàng)目”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的“智慧工地”管理體系，全方面提高公司

施工信息化管理水平與核心競(jìng)爭(zhēng)力，有效提高建設(shè)主管部門(mén)在工程質(zhì)量、安全、清欠等方面的監(jiān)管與服務(wù)效能，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工程管理精細(xì)化、參建各方協(xié)作化、行業(yè)監(jiān)管高效化、建筑產(chǎn)業(yè)當(dāng)代化。

三、建設(shè)原則

（一）先易后難，分步推動(dòng)。要結(jié)合工作目的、時(shí)間、對(duì)象和實(shí)施難易程度等因素，實(shí)事求是，以小目的帶動(dòng)大目的，有計(jì)劃、分層次、分階段推動(dòng)“智慧工地”建設(shè)工作。

（二）頂層設(shè)計(jì)，原則引路。要樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”思想，自上而下地開(kāi)展“智慧工地”建設(shè)工作。建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，主動(dòng)探索，先行先試，打造統(tǒng)一的“智慧工地”建設(shè)原則體系。

（三）行業(yè)主導(dǎo)，公司參加。要以公司需求和監(jiān)管問(wèn)題為導(dǎo)向，在便捷性、高效性、合用性上下功夫，發(fā)揮信息化的引領(lǐng)和支撐作用，提高行業(yè)監(jiān)管效能與公司管理水平。要通過(guò)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、政企合作，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)共同推動(dòng)建設(shè)工作。

（四）重點(diǎn)突破，示范帶動(dòng)。要以國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)新區(qū)、優(yōu)勢(shì)施工公司和示范工程先行先試為突破口，以提高信息管理平臺(tái)、智能技術(shù)與智能設(shè)備的普及使用率為出發(fā)點(diǎn)，逐步拓展，以試點(diǎn)、示范帶動(dòng)全市“智慧工地”建設(shè)工作整體推動(dòng)。

四、工作目的

（一）第一階段目的（即日起至12月）

1﹒技術(shù)原則研究：開(kāi)展“智慧工地”建設(shè)技術(shù)原則的調(diào)查研究和資料收集分析工作，為《重慶市“智慧工地”建設(shè)技術(shù)原則》的制訂和《“智慧工地”大數(shù)據(jù)挖掘與技術(shù)集成應(yīng)用示范》課題研究做好基礎(chǔ)性工作。

2﹒信息管理平臺(tái)建設(shè)：完畢市城鄉(xiāng)建委“智慧工地”信息管理平臺(tái)中的工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)、綜合管理子系統(tǒng)、安全監(jiān)管子系統(tǒng)、危大工程管理子系統(tǒng)、特種設(shè)備監(jiān)控子系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)子系

統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、平安卡（含流動(dòng)黨員信息采集與管理）管理子系統(tǒng)和工資專用賬戶管理子系統(tǒng)的建設(shè)。

3﹒“智慧工地”試點(diǎn)打造：在全市范疇打造最少200個(gè)“智慧工地”。其中，兩江新區(qū)作為集中試點(diǎn)區(qū)，轄區(qū)內(nèi)在建房屋市政工程項(xiàng)目總數(shù)20%的項(xiàng)目試點(diǎn)打造為“智慧工地”，兩江新區(qū)區(qū)級(jí)信息管理平臺(tái)建成，實(shí)現(xiàn)與市城鄉(xiāng)建委“智慧工地”信息管理平臺(tái)互聯(lián)互通；主城九區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)確保各最少打造2個(gè)“智慧工地”；其它各區(qū)縣要結(jié)合本身實(shí)際，各最少打造1個(gè)“智慧工地”。

（二）第二階段目的（1月~12月）

1﹒技術(shù)原則制訂：頒布實(shí)施《重慶市“智慧工地”建設(shè)技術(shù)原則》，編制完畢《“智慧工地”大數(shù)據(jù)挖掘與技術(shù)集成應(yīng)用示范》課題研究報(bào)告。

2﹒信息管理平臺(tái)建設(shè)：完畢市城鄉(xiāng)建委“智慧工地”信息管理平臺(tái)中的質(zhì)量監(jiān)管子系統(tǒng)、監(jiān)理行業(yè)管理子系統(tǒng)、質(zhì)量檢測(cè)子系統(tǒng)、建材管理子系統(tǒng)、BIM應(yīng)用管理子系統(tǒng)的建設(shè)工作。

3﹒“智慧工地”逐步推廣：實(shí)現(xiàn)主城九區(qū)、兩江新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)建筑面積2萬(wàn)㎡以上的房屋建筑工程和造價(jià)2千萬(wàn)以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程均打造為“智慧工地”；其它各區(qū)縣最少各打造2個(gè)“智慧工地”。

（三）第三階段目的（1月~12月）

1﹒信息管理平臺(tái)建設(shè)：市城鄉(xiāng)建委“智慧工地”信息管理平臺(tái)全方面建成運(yùn)行。

2﹒“智慧工地”全方面建設(shè)：實(shí)現(xiàn)全市建筑面積2萬(wàn)㎡以上的房屋建筑工程和造價(jià)2千萬(wàn)以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程均打造為“智慧工地”，全方面建成符合我市實(shí)際的“智慧工地”管理模式，為我市城鄉(xiāng)智慧建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

五、重要任務(wù)

（一）制訂《重慶市“智慧工地”建設(shè)技術(shù)原則》

任務(wù)內(nèi)容：研究制訂《重慶市“智慧工地”建設(shè)技術(shù)原則》，對(duì)“智慧工地”體系框架、數(shù)據(jù)原則、信息應(yīng)用接口、功效等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，以“規(guī)定項(xiàng)+可選項(xiàng)”的思路，規(guī)范“智慧工地”建設(shè)基本規(guī)定，指導(dǎo)工程建設(shè)各方主體逐步提高信息化管理水平。

牽頭單位：建管處

責(zé)任單位：市建科院、重慶建工三建

配合單位：科教處、安管總站、質(zhì)監(jiān)總站、造價(jià)總站、審批服務(wù)中心、招標(biāo)辦、兩江新區(qū)建設(shè)局、重慶大學(xué)

預(yù)計(jì)完畢時(shí)間：3月

（二）開(kāi)展《“智慧工地”大數(shù)據(jù)挖掘與技術(shù)集成應(yīng)用示范》課題研究

任務(wù)內(nèi)容：分析建筑行業(yè)管理現(xiàn)狀，明確“智慧工地”的內(nèi)涵和特點(diǎn)，構(gòu)建“智慧工地”體系框架，梳理有關(guān)政策，提出“智慧工地”的發(fā)展方略。

牽頭單位：建管處

責(zé)任單位：市建科院、重慶建工三建

配合單位：科教處、安管總站、質(zhì)監(jiān)總站、造價(jià)總站、審批服務(wù)中心、招標(biāo)辦、兩江新區(qū)建設(shè)局、重慶大學(xué)

預(yù)計(jì)完畢時(shí)間：3月

（三）建設(shè)市城鄉(xiāng)建委“智慧工地”信息管理平臺(tái)

1﹒工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)

任務(wù)內(nèi)容：在現(xiàn)有一體化平臺(tái)的基礎(chǔ)上，建立和完善在建房屋市政工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，涵蓋工程勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等核心環(huán)節(jié)項(xiàng)目信息和誠(chéng)信信息。

牽頭單位：建管處

責(zé)任單位：審批服務(wù)中心

配合單位：設(shè)計(jì)處、安管總站、質(zhì)監(jiān)總站、造價(jià)總站、招標(biāo)辦、兩江新區(qū)建設(shè)局

預(yù)計(jì)完畢時(shí)間：8月

2﹒“智慧工地”綜合管理子系統(tǒng)

任務(wù)內(nèi)容：建立綜合管理子系統(tǒng)，宏觀展示全市工程安全、質(zhì)量、實(shí)名制考勤、民工工資、合同履約、綠色施工、公司誠(chéng)信、人員誠(chéng)信等整體狀態(tài)，并對(duì)將來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，掌握全市建筑工程概況。對(duì)于有紅色預(yù)警或者黃色提示的指標(biāo)能夠向下層級(jí)繼續(xù)分析到區(qū)域、工地。

牽頭單位：建管處

責(zé)任單位：審批服務(wù)中心

配合單位：安管總站、質(zhì)監(jiān)總站、造價(jià)總站、招標(biāo)辦、兩江新區(qū)建設(shè)局

預(yù)計(jì)完畢時(shí)間：12月

3﹒安全監(jiān)管子系統(tǒng)

任務(wù)內(nèi)容：繼續(xù)推動(dòng)安全監(jiān)管子系統(tǒng)建設(shè)，整合現(xiàn)有安全管理信息系統(tǒng)，啟動(dòng)原則化評(píng)價(jià)、項(xiàng)目監(jiān)督、清單式管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)督管理、檢查（隨機(jī)抽查）統(tǒng)計(jì)、整治告知及回復(fù)、原則化評(píng)定等全過(guò)程統(tǒng)計(jì)。推動(dòng)APP應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)即時(shí)上傳。

牽頭單位：建管處

責(zé)任單位：安管總站

配合單位：審批服務(wù)中心、兩江新區(qū)建設(shè)局

預(yù)計(jì)完畢時(shí)間：9月

4﹒危大工程管理子系統(tǒng)

任務(wù)內(nèi)容：建成危大工程管理子系統(tǒng)，對(duì)危大工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、論證、交底、實(shí)施及驗(yàn)收各環(huán)節(jié)實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。通過(guò)手機(jī)APP實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程告知和遠(yuǎn)程使用管理。

牽頭單位：建管處

責(zé)任單位：安管總站

配合單位：審批服務(wù)中心、兩江新區(qū)建設(shè)局

預(yù)計(jì)完畢時(shí)間：10月

5﹒特種設(shè)備監(jiān)控子系統(tǒng)

任務(wù)內(nèi)容：建成塔吊、施工升降機(jī)智能監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目部、施工單位、產(chǎn)權(quán)單位的分級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)建筑起重機(jī)械的備案、安裝、使用、拆卸業(yè)務(wù)流程的管理和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。通過(guò)手機(jī)APP實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程告知和遠(yuǎn)程使用管理。

牽頭單位：建管處

責(zé)任單位：安管總站

配合單位：審批服務(wù)中心、兩江新區(qū)建設(shè)局

預(yù)計(jì)完畢時(shí)間：10月

6﹒生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)

任務(wù)內(nèi)容：建立城鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（試點(diǎn)），針對(duì)土石方、爆破等揚(yáng)塵、噪音污染較重的施工階段或部位，試點(diǎn)設(shè)立揚(yáng)塵、噪音監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)時(shí)采集有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，按需采集監(jiān)測(cè)點(diǎn)影像資料，并開(kāi)展大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，為生態(tài)環(huán)保決策、管理和執(zhí)法提供數(shù)據(jù)支持。

牽頭單位：建管處

責(zé)任單位：安管總站

配合單位：審批服務(wù)中心、兩江新區(qū)建設(shè)局

預(yù)計(jì)完畢時(shí)間：10月

7﹒遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控子系統(tǒng)

任務(wù)內(nèi)容：建成遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控子系統(tǒng)，將建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)焦净蚪ㄔO(shè)主管部門(mén)，對(duì)工程質(zhì)量安全進(jìn)行全方位實(shí)時(shí)管控。

牽頭單位：建管處

責(zé)任單位：安管總站

配合單位：審批服務(wù)中心、兩江新區(qū)建設(shè)局

預(yù)計(jì)完畢時(shí)間：10月

8﹒平安卡（含流動(dòng)黨員信息采集與管理）管理子系統(tǒng)

任務(wù)內(nèi)容：在平安卡實(shí)名制管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)人臉識(shí)別、指紋考勤、射頻技術(shù)等手段，升級(jí)平安卡實(shí)名制管理系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、監(jiān)理人員等核心崗位人員考勤狀況，對(duì)工人登記總數(shù)、考勤、薪酬支付等狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。補(bǔ)充建筑從業(yè)人員黨員信息進(jìn)入平安卡系統(tǒng)，探索推動(dòng)施工領(lǐng)域流動(dòng)黨支部的建立，創(chuàng)新黨建工作的開(kāi)展。

牽頭單位：建管處

責(zé)任單位：安管總站

配合單位：審批服務(wù)中心、兩江新區(qū)建設(shè)局

預(yù)計(jì)完畢時(shí)間：10月

9﹒工資專用賬戶管理子系統(tǒng)

任務(wù)內(nèi)容：建成工資專用賬戶管理子系統(tǒng)，加強(qiáng)合同履約管理，及時(shí)掌握工程款及一線建筑工人工資支付等狀況。

牽頭單位：建管處

責(zé)任單位：造價(jià)總站

配合單位：審批服務(wù)中心、安管總站、兩江新區(qū)建設(shè)局

預(yù)計(jì)完畢時(shí)間：10月

10﹒質(zhì)量監(jiān)管子系統(tǒng)

任務(wù)內(nèi)容：推動(dòng)質(zhì)量監(jiān)管子系統(tǒng)建設(shè)，整合現(xiàn)有質(zhì)量管理信息系統(tǒng)，啟動(dòng)項(xiàng)目監(jiān)督、清單式管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)督管理、檢查（隨機(jī)抽查）統(tǒng)計(jì)、整治告知及回復(fù)等的全過(guò)程統(tǒng)計(jì)。推動(dòng)APP應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)管數(shù)據(jù)即時(shí)上傳。

牽頭單位：建管處

責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)總站

配合單位：審批服務(wù)中心、兩江新區(qū)建設(shè)局

預(yù)計(jì)完畢時(shí)間：6月

11﹒監(jiān)理行業(yè)管理子系統(tǒng)

任務(wù)內(nèi)容：對(duì)工程監(jiān)理單位施工現(xiàn)場(chǎng)履職行為實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，有效推行監(jiān)理報(bào)告制度，有效提高對(duì)監(jiān)理行業(yè)的信息化監(jiān)管水平。

牽頭單位：建管處

責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)總站

配合單位：審批服務(wù)中心、兩江新區(qū)建設(shè)局

預(yù)計(jì)完畢時(shí)間：6月

12﹒質(zhì)量檢測(cè)子系統(tǒng)

任務(wù)內(nèi)容：對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料、工程實(shí)體構(gòu)造等的質(zhì)量檢測(cè)實(shí)施信息化管理，規(guī)范質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)行為。

牽頭單位：建管處

責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)總站

配合單位：審批服務(wù)中心、兩江新區(qū)建設(shè)局

預(yù)計(jì)完畢時(shí)間：6月

13﹒建材管理子系統(tǒng)

任務(wù)內(nèi)容：建立建材管理子系統(tǒng)，實(shí)時(shí)共享預(yù)拌商品混凝土（含預(yù)拌砂漿）生產(chǎn)公司生產(chǎn)質(zhì)量控制數(shù)據(jù)信息，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建筑材料進(jìn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣采用二維碼技術(shù)，遏制虛假試樣，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)使用建筑材料有關(guān)信息及復(fù)檢成果進(jìn)行登記，予以公示，建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，增進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

牽頭單位：建管處

責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)總站

配合單位：審批服務(wù)中心、兩江新區(qū)建設(shè)局

預(yù)計(jì)完畢時(shí)間：6月

14﹒BIM應(yīng)用管理子系統(tǒng)

任務(wù)內(nèi)容：推動(dòng)BIM技術(shù)在施工過(guò)程中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的可視化決策、協(xié)同化建造和透明化管理，提高施工管理的信息化水平。

牽頭單位：建管處

責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)總站、安管總站

配合單位：設(shè)計(jì)處、審批服務(wù)中心、造價(jià)總站、兩江新區(qū)建設(shè)局

預(yù)計(jì)完畢時(shí)間：10月

（四）“智慧工地”打造

任務(wù)內(nèi)容：

第一階段，在全市范疇內(nèi)打造最少200個(gè)“智慧工地”。其中，兩江新區(qū)在建房屋市政工程項(xiàng)目總數(shù)20%的項(xiàng)目試點(diǎn)打造為“智慧工地”，兩江新區(qū)區(qū)級(jí)信息管理平臺(tái)建成，實(shí)現(xiàn)與市城鄉(xiāng)建委“智慧工地”信息管理平臺(tái)互聯(lián)互通；主城九區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)各最少打造2個(gè)“智慧工地”；其它各區(qū)縣最少各打造1個(gè)“智慧工地”。

內(nèi)，但凡申報(bào)市級(jí)安全文明示范工地驗(yàn)收的項(xiàng)目，必須首先符合“智慧工地”第一階段建設(shè)原則并經(jīng)驗(yàn)收后，方含有市級(jí)安全文明示范工地評(píng)比資格。

第二階段，將主城九區(qū)、兩江新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)建筑面積2萬(wàn)㎡以上的房屋建筑工程和造價(jià)2千萬(wàn)以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程打造為“智慧工地”；其它各區(qū)縣最少各打造2個(gè)“智慧工地”。

第三階段，將全市建筑面積2萬(wàn)㎡以上的房屋建筑工程和造價(jià)2千萬(wàn)以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程全部打造為“智慧工地”。

第一階段“智慧工地”建設(shè)原則見(jiàn)附件2。第二階段與第三階段“智慧工地”建設(shè)原則按照《重慶市“智慧工地”建設(shè)技術(shù)原則》執(zhí)行。

牽頭單位：建管處

責(zé)任單位：安管總站、質(zhì)監(jiān)總站、造價(jià)總站、各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局）

配合單位：審批服務(wù)中心、有關(guān)單位

預(yù)計(jì)完畢時(shí)間：12月（第一階段）、12月（第二階段）、