調研報告格式

有關xxxxxx調研報告xxxxxx：近日，為貫徹貫徹xxxxxx，xxxxxx對xxxxxx工作進行了認真研究，重點選擇了xxxxxx開展實地調研?，F將有關調研狀況報告以下:一、基本狀況及特點。（一）xxxxxx。（二）xxxxxx?！⒋嬖趩栴}及因素。（一）xxxxxx。（二）xxxxxx。……三、有關對策及建議。（一）xxxxxx。（二）xxxxxx?！璛x單位Xx年x月x日范例：xx省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)調研報告Xxx：為進一步理解我省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)狀況，今年7月以來，我室組織調研組赴xx市、xx市等地開展了專項調研。調研表明，“十二五”以來，全省各地、各有關部門、各高校緊緊圍繞推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，認真貫徹貫徹中央和省各項布署，我省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動逐步得到重視、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺逐步策劃建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策逐步制訂出臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人數逐步有所增多。據有關部門抽樣統(tǒng)計，我省大學生累計創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)24453人，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人數占當年高校畢業(yè)生總數之比由的不到1%上升到的4%左右。其中，有4137名高校畢業(yè)生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)29937人。—，各有關部門共為653名高校畢業(yè)生發(fā)放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵294.35萬元，為1535名高校畢業(yè)生兌現創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場租補貼659.83萬元，減免稅收696.16萬元、行政性收費674.82萬元。截至現在，全省共有大學生創(chuàng)業(yè)園50個、孵化基地63個。其中，國家級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地1個、省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地7個。（一）大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)助推我省新興產業(yè)發(fā)展、增進社會就業(yè)。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)正從傳統(tǒng)的種養(yǎng)、銷售、咨詢服務拓展到信息技術、電子商務等新興產業(yè)領域，且創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和執(zhí)行能力強，研發(fā)成果轉換快、產品進入市場快、公司成長壯大快，助推了新興產業(yè)發(fā)展、增進了社會就業(yè)。貴陽高新區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)孵化園自創(chuàng)立以來，累計吸納大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司314家，帶動就業(yè)5000余人。，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司實現產值8.45億元，上繳稅收1.44億元，分別占該高新區(qū)產值、稅收的5.1%和7.6%。成立的貴州翰凱斯智能技術有限公司，致力于數字制造技術，當年就實現產值100萬元，上繳稅收2.6萬元，帶動就業(yè)6人；產值達成1000萬元，帶動就業(yè)20人，上繳稅收約30萬元。入駐的貴州西石網絡科技有限公司，從事網頁設計、手機APP軟件開發(fā)等業(yè)務，入園當年就實現產值30萬元，上繳稅收0.8萬元，帶動就業(yè)12人；實現產值412萬元，上繳稅收12.4萬元，帶動就業(yè)39人。（二）大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)助推我省打造人才洼地、構筑發(fā)展高地。大學生的集體行動是時代潮流的風向標，體現創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)流向，引領投資風向。調研中大家普遍認為，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上世紀80年代看廣深、90年代看滬江浙，本世紀頭看京津，當下看貴渝。一是“貴漂”悄然興起，貴州正在成為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)選地。自去年終以來，“貴漂”一詞在全國創(chuàng)業(yè)追夢者中不知不覺流傳開來。阿里巴巴旗下螞蟻金服公布的《大學生就業(yè)流向互聯網調研報告》顯示，全國2325所高校近5年的畢業(yè)生流入地排行榜中，貴州名列第7位；在貴州留下的畢業(yè)生占63%，新來的畢業(yè)生占37%，新來畢業(yè)生人數是離開畢業(yè)生人數的2.2倍，過去是“孔雀東南飛”，現在是“孔雀西南飛”。來自天津的黃瑞章，乘著貴州發(fā)展大數據的東風，開發(fā)了基于云計算技術的工業(yè)節(jié)能系統(tǒng)，成為貴陽高新區(qū)新普能源科技有限公司技術負責人，并成立貴州耕耘科技有限公司，開發(fā)出“蜂鳥系統(tǒng)”。劍橋學子劉秀云回國考察首站就是貴陽，她對貴陽的發(fā)展速度深感驚訝。二是創(chuàng)客聚合增大，貴州正在成為西部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新高地?；ㄏ髮W城、清鎮(zhèn)職教城有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿或正在實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學生，逐步通過跨專業(yè)、跨學校的聯合，實現多業(yè)態(tài)抱團發(fā)展。貴安新區(qū)適應這一趨勢，依靠花溪大學城、清鎮(zhèn)職教城和三大產業(yè)園，成立貴安創(chuàng)客聯盟總部基地，出臺激勵大學生創(chuàng)業(yè)若干政策，著力打造一批低成本、便利化、全要素、開放式的創(chuàng)業(yè)空間?，F在，風投、天使、培訓、孵化等創(chuàng)客公司開始入駐，已有大學生創(chuàng)業(yè)孵化園7家，入駐大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司76戶，帶動注冊其它公司530戶?！叭荷ご笾菂R”都市綜合體已完畢30萬平方米主體工程，總投資15億元的貴安知行創(chuàng)客家園已開工建設，浪潮大數據應用創(chuàng)新中心已掛牌運行，騰訊互聯網都市研究院、印度國家信息學院NIIT已落戶新區(qū)，中英生態(tài)文明創(chuàng)新園一期工程已開園運行。三是要素加緊云集，貴州正在成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土地。調研中大家普遍表達，現在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者看好貴州，不再僅看重貴州的礦產資源，更看重貴州的大學城、職教城、教育“9+3計劃”培養(yǎng)出來的較高素質人力資源，以及“5個100工程”和“1+7”等重大平臺；來貴州投資不再僅盯著大中都市，更把眼光放到小城鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村。惠水貴州依嘉創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)基地是惠水縣運用好花紅鄉(xiāng)的美麗鄉(xiāng)村環(huán)境，由政府、電商協會、公司、高校四方合作共同打造的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，該基地通過免費巴士接送把創(chuàng)客請進來、低成本門店公寓把創(chuàng)客留下來、天使投資把創(chuàng)意變成創(chuàng)業(yè)三大方法，聯袂打造創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)“雙創(chuàng)”基地，解決了大學生有創(chuàng)意點子但沒有創(chuàng)業(yè)資金、公司有資金但沒有好的投資項目、地方政府有好的人文自然資源但變不成產業(yè)的突出問題，實現了畢業(yè)生、公司、政府三方共贏。現在，基地有大小創(chuàng)客巴士100余臺，免費接送花溪大學城等地大學生到基地，政府和房開公司免租金或低租金提供500余間創(chuàng)客門店（現在正在規(guī)劃建設500多間創(chuàng)客公寓），讓大學生把好的創(chuàng)意體現出來。同時，對創(chuàng)意進行評定，引入創(chuàng)業(yè)風險投資基金，將好創(chuàng)意變成好項目好產品，項目成功后，投資公司占40%的股份，創(chuàng)意大學生占60%的股份。以上系列舉措使好花紅鄉(xiāng)快速成為創(chuàng)客云集、公司云集、投資云集的熱土，僅電子商務村就入駐公司130家（30家為大學生創(chuàng)業(yè)公司），大學實習生近1000名，另有200余家公司正在洽談入駐。（三）大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)助推我省深化教育改革、推動教學創(chuàng)新。隨著大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不停優(yōu)化、規(guī)定不停提高，倒逼各高校、中職學校改革傳統(tǒng)的教育教學理念和方式，培養(yǎng)符合時代需要的人才。一是激勵支持在校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。近年來，我省高校和中職學校在校學生參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽獲獎人數逐年增加。貴州商學院在校學生—共獲得各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽獎93項，其中國家級34項（國家級特等獎10項、一等獎5項）。貴陽中醫(yī)學院在校學生近兩年共獲全國多個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎20余項，其中“挑戰(zhàn)杯”特等獎1項、一等獎多項?！氨銛y式多功效耳麥灸器”獲“創(chuàng)青春”創(chuàng)業(yè)大賽銀獎，“針灸推拿機制研究及產品研發(fā)創(chuàng)新團體”獲第九屆中國青少年科技創(chuàng)新獎。二是應用推廣在校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。貴州輕工職業(yè)技術學院在校生楊雨鑫開辦貴州景秀技術開發(fā)有限公司，將改裝的無人機運用推廣到航拍、測繪、景點宣傳等領域。貴州大學畢業(yè)生王成義與導師共同開發(fā)藥品倉庫溫濕度自動監(jiān)測系統(tǒng)，實現了產品市場化、規(guī)?；б媪己?。黔東南民族職業(yè)技術學院鐘富彪建立校園網絡平臺，為同窗提供課表查詢、快遞配送等“貼心服務”。三是搭建在校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。貴州商學院與省科技廳、團省委共同打造“黔青夢工廠”，既提供電腦、3D打印機等供“創(chuàng)客”學生使用，又通過路演系統(tǒng)進行線上線下交流，電商專業(yè)全體學生實現在校創(chuàng)業(yè)。銅仁職業(yè)技術學院探索“高校+園區(qū)+公司”教學模式，31名電商專業(yè)學生把課堂搬到銅仁高新區(qū)創(chuàng)淘電子商務有限公司。貴州盛華職業(yè)學院采用“項目驅動化”教學方式，使學生上課就是做項目、做項目就是上課，培養(yǎng)了學生的創(chuàng)新意識，增強了創(chuàng)業(yè)能力。盡管我省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)勢頭較好，但與全國相比，尚有較大差距。，在全國高校一生中，選擇自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的占8%左右，而我省僅占4%左右。重要因素有下列三個方面：第一，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚。與發(fā)達地區(qū)相比，我省的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍仍不濃厚。一是社會氛圍不夠濃厚。整個社會對創(chuàng)業(yè)失敗者包容度低，以一時之得失論績效、以一時之成敗論英雄的價值觀比較盛行，有的甚至一竿子打死，致使大學生在選擇創(chuàng)業(yè)時瞻前顧后，緊張失敗受人恥笑，有的寧愿花巨大代價將就謀個職位、領點工資，也不考慮自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掙大錢。特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策不給力，使初始創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學生感到自己是不被主流社會承認的邊沿人。二是家庭氛圍不夠濃厚。多數家長把考取一種“鐵飯碗”作為兒女畢業(yè)后的最佳選擇，首選行政事業(yè)單位，另首先是國有公司，最后考慮大型民企。對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存有偏見，經濟條件好的家庭認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是找不到工作的無奈之舉，是沒本領、沒出息的體現，而條件差的家庭則懼于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的巨大風險，一旦失敗對于整個家庭來說無異于雪上加霜，多數不支持兒女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是高校氛圍不夠濃厚。高校普遍存在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與學業(yè)學習“兩張皮”的認識，有的認為學校就是抓學習學業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是大學生跨出校門后的事情；有的表面支持實際反對，特別對于“休學創(chuàng)業(yè)”，盡管國家政策允許，但學校不僅沒有“休學創(chuàng)業(yè)”的申請機制，并且有的校規(guī)校紀仍將其視為曠課予以重罰。調研組在與銅仁學院的師生座談時得知，該校一名學生由于在校期間從事養(yǎng)殖業(yè)，最后沒有修滿規(guī)定的學分而被退學。一位參加座談的老師說，“其實不想讓他退學，但規(guī)定如此，我們也沒方法。”傳統(tǒng)的教育理念仍然在高校占據主導地位，在校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的阻力還大。第二，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺不夠廣闊。近年來，即使各地依靠“5個100工程”、貴安新區(qū)等建立了不少大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，但這些平臺總體上規(guī)模比較小、功效不夠完善，絕大部分仍處在實驗階段。一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)物理平臺撐不起。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首先需要解決辦公、居住、出行、生活、醫(yī)療等現實問題?，F在，全省僅有100余個大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，且都比較弱小。貴陽高新區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)孵化園是全省現行最大的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，現在僅能為300多戶大學生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦公條件。新區(qū)一位負責同志說，“最初我們是免辦公場租，后來是低場租，現在就是有大學生樂意進來我們也沒有場地了?！辟F安新區(qū)創(chuàng)客聯盟現在還設在大學城的校園內，僅能提供部分路演等小型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動場合，規(guī)模較大的貴安創(chuàng)客家園正在建設中，許多大學生期待這個創(chuàng)客家園能盡快建成，完善配套服務，方便畢業(yè)后能入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。省內其它大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺不僅空間十分有限，并且位置偏僻、配套不全，生活、出行都極不方便。二是創(chuàng)業(yè)指導平臺撐不起。近年來，省外高校主動探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式。中山大學成立了創(chuàng)業(yè)學院，提出“打造商界黃埔，哺育創(chuàng)業(yè)精英”的標語；南京大學構建“五位一體”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，等等。與發(fā)達地區(qū)相比，我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育總體水平不高，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程單一，師資力量單薄，教學方式陳舊。課程設立基本以“職業(yè)規(guī)劃”“就業(yè)指導”等低層次為主，不少學生反映課程專業(yè)性不強，不僅擠壓學習時間，并且學不到東西，協助不大。授課教師幾乎都是“兼職”，缺少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，對公司運行管理及市場營銷不熟悉，授課經常偏離主題、脫離實際。創(chuàng)業(yè)課考核以應試教育為主，理論考試多，實踐評價少，學生只得應付了事。三是創(chuàng)業(yè)信息平臺撐不起。對于想創(chuàng)業(yè)和剛入門創(chuàng)業(yè)的大學生來說，他們最想理解基于自己的條件適合創(chuàng)什么業(yè)、社會需要創(chuàng)什么業(yè)、怎么創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)需要政府哪些審批、能得到政府哪些優(yōu)惠政策支持、能夠和哪些成功創(chuàng)業(yè)者交流等等，并但愿能在一種平臺上獲取信息或實現互動交流，但我省現在沒有這樣的信息系統(tǒng)平臺。第三，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策不夠給力。大學一年級、四年級和畢業(yè)后未就業(yè)的大學生最有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，但由于政策不給力，諸多想法都“夭折”了。一是創(chuàng)業(yè)風險高、父母收入低，天使投資不敢給、給不出。絕大多數大學生從“象牙塔”中走出來，沒有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，對市場一片茫然，更多憑的是直覺和熱情，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)失敗率較高。而天使投資在我省發(fā)展滯后，大學生很難從社會找到風險投資?；ㄏ髮W城大學生楊杰準備從沿海引進成套山地農業(yè)機械設備，劉獄正在組建一種鄉(xiāng)村智慧旅游及專業(yè)驢友旅行社，他們面臨的最大困難就是缺少資金。省電子商務協會一位同志說，“父母才是大學生創(chuàng)業(yè)的最大天使?！钡沂?0%以上的大學生來自農村或城鄉(xiāng)低收入家庭，既無力也不肯出錢給孩子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。二是財政資金蛋糕小、手續(xù)繁，好政策看得見、難吃到。對國家和省出臺的一系列支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策文獻，大學師生普遍認為是“水中月、鏡中花”。省、市兩級財政均沒有設立專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金科目，許多地方采用“選擇性失明”。調研中市（州）人社部門負責同志表達，“我們不是不去貫徹，實在是巧婦難為無米之炊，有時候不敢宣傳政策，由于一宣傳就意味著要給錢。碰到少數特殊需要扶持的，不得不從就業(yè)專項資金甚至辦公經費中擠出來列支。”對“3個15萬元”政策實施中的某些做法，大學師生普遍表達不滿，直言“得到補貼的創(chuàng)不了業(yè)，能創(chuàng)業(yè)的得不到補貼?！北敬握{研走訪的400余名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學生，只有1名得到該政策支持，并且過程極其艱難。該學生是貴州輕工職業(yè)技術學院的楊雨鑫，3年前開始從事無人機開發(fā)，當時有部省領導來調研，基層部門介紹他享有了這一政策，事實上他的申請去年才受理?！叭渴掷m(xù)都是自己去跑的，足足等了8個月，在創(chuàng)客大會召開的頭一天才到賬。他們預計是怕省里的領導問起來我回答錢還沒到位，才把錢劃過來的?！睏钣牿未笸驴嗨?，并表達即使錢到賬了，但還是用不了，由于開不出發(fā)票。三是信貸政策不具體、門坎高，學生貸款難、貸款貴。貴州財經大學一位老師形容申請貸款“感覺像在捉迷藏”，這也是大多數創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的心聲。對于絕大多數大學畢業(yè)生來說，創(chuàng)業(yè)早期基本是“一窮二白”，既無抵押物，又無擔保人，且銀行設立了許多條條杠杠，看似相對容易、區(qū)區(qū)幾萬元的就業(yè)小額擔保貸款，要提供反擔保等諸多手續(xù)，程序多，審批時間長，實際能貸到款的極少。據統(tǒng)計，全省金融機構共為大學生發(fā)放小額擔保貸款1.27億元，僅占全省全部小額擔保貸款36.4億元的3.49%。但從調研走訪對象介紹來看，有貸款經歷的大學生均是以父母或親友名義獲得抵押擔?；蛏孓r貸款，沒有1個大學生享有到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的政策性貸款。在新常態(tài)下，要不停哺育和催生經濟社會發(fā)展新動力，必須推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。而大學生則是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的主力軍之一。針對調研發(fā)現的問題，圍繞把貴州打造成中國西部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地，我們就進一步做好我省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，提出以下建議。（一）以財政資金和風險投資為杠桿，構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資新體系。（1）建立和做大天使創(chuàng)投資金。主動爭取國家新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、科技成果轉化引導基金、中小公司發(fā)展專項資金支持，省財政專項列支，設立貴州省天使創(chuàng)投引導基金，哺育一批天使投資人和創(chuàng)投中介機構，推動社會資金和金融資本向創(chuàng)業(yè)投資集聚，形成滾動發(fā)展良性運行的強大資金池。通過項目評定，優(yōu)選一批成長潛力大的好項目，以“一事一議”方式，將適宜額度的“天使基金”以股權形式投入到大學生開辦的公司中，公司成功的所投“天使基金”按股權分紅或由公司按股回購，投資獲益用于協助其它創(chuàng)業(yè)者；創(chuàng)業(yè)失敗的能夠長久延時還貸甚至無需償還，由財政進行風險賠償。對天使投資公司，在稅收、土地、行政審批等方面予以最優(yōu)惠的政策支持。（2）創(chuàng)立和用好聯保信用貸款產品。根據大學生申請創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款的數額和投向，探索建立以3名以上的大學生構成聯保小組，以全部聯保大學生的身份、學籍信息作為信用擔保，訂立聯保貸款合同，為擬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學生提供人均10萬元左右的無抵押長久信用貸款，貸款學生能夠商定在校期間或畢業(yè)后一定時限還款，在聯保小組部分人不能按約償還貸款時，由其它組員承當連帶還貸責任。配套優(yōu)化貸款審批程序、流程，建立監(jiān)督機制，提高貸款效率。（3）聚焦和完善現行政策。進一步細化現行扶持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各項政策，使各項政策更具可操作性，更能落地實施。調節(jié)教育支出構造，擴大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育扶持支出。強化有關專項資金對大學生創(chuàng)業(yè)的經營場合租金、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)指導等補貼?！?個15萬元”政策扶持資金每年列出一定比例支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強財政創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投入資金使用監(jiān)管，實施資金使用者信息和使用流程信息網上全公開，并納入使用者個人信用體系和管理者績效目的考核體系。（二）以大學城和大數據產業(yè)為引領，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展新平臺。（1）實施“貴漂鳥巢”計劃，打造堅強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)物理平臺。充足依靠花溪大學城、清鎮(zhèn)職教城，在貴安新區(qū)打造省級創(chuàng)客聯盟總部基地；依靠各地大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園（孵化園），打造多個類型的創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場。按照適度超前原則，推動實訓、路演等設備設施提質改造，著力完善保障房、交通、醫(yī)療、教育、場地、金融等配套設施和服務，打造一流的“拎包入住”環(huán)境，讓“貴漂”歸巢安家創(chuàng)業(yè)、舒適創(chuàng)新。讓兩個大學城畢業(yè)生成為貴安新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)原住民。每年評比出10個作用發(fā)揮明顯的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園（孵化園），由省級財政予以一定獎勵。（2）實施“雛鷹展翅”計劃，打造廣闊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導平臺。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園（創(chuàng)客基地）為單位，政府與高校、公司三方聯動，成立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導服務機構，統(tǒng)籌協調大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓、實操指導、行政審批、中介服務、公司注冊、專利申請、金融貸款等工作，協助大學生實現由創(chuàng)意到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的夢想。（3）實施“百鳥爭鳴”計劃，打造敏捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息平臺。運用大數據整合各部門、各單位資源，依靠“云上貴州”系統(tǒng)平臺，建立“貴州大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)云”，為大學生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)多個信息服務，并開辟“綠色通道”，讓大學生全方面、便捷、精確、免費理解、交流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息，真正構建起百鳥朝鳳、百鳥爭鳴、百花齊放的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息網絡平臺。（三）以高教體制和人才體制改革為突破，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新機制。（1）以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神為目的，推動高校教