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全市企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)翟純寶國家注冊平安工程師國家二級企業(yè)培訓(xùn)師*青島新紀(jì)元平安文化中心2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的收獲31講課內(nèi)容
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安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的程序與方法1平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有關(guān)規(guī)定*青島新紀(jì)元平安文化中心4通過建立平安生產(chǎn)責(zé)任制,制定平安管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機(jī)制,標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。*青島新紀(jì)元平安文化中心5平安生產(chǎn)法第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理,建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制和平安生產(chǎn)規(guī)章制度,改善平安生產(chǎn)條件,推進(jìn)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高平安生產(chǎn)水平,確保平安生產(chǎn)。*平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)6第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是平安生產(chǎn)的責(zé)任主體,對本單位的平安生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。主體責(zé)任主要包括:組織機(jī)構(gòu)保障責(zé)任、規(guī)章制度保障責(zé)任、物質(zhì)資金保障責(zé)任、管理保障責(zé)任、事故報告和應(yīng)急救援責(zé)任。*青島新紀(jì)元平安文化中心7第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對落實本單位平安生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé),具體履行以下職責(zé):(一)建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定并催促平安生產(chǎn)管理制度和平安操作規(guī)程的落實;(三)確定符合條件的分管平安生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人;(四)依法設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備平安生產(chǎn)管理人員,落實本單位技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的平安職能并配備平安技術(shù)人員;*青島新紀(jì)元平安文化中心8(五)定期研究平安生產(chǎn)工作,向職工代表大會、職工大會或者股東大會報告平安生產(chǎn)情況,接受工會、從業(yè)人員、股東對平安生產(chǎn)工作的監(jiān)督;(六)保證平安生產(chǎn)投入的有效實施,依法履行建設(shè)工程平安設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定;(七)催促、檢查平安生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)平安事故隱患;(八)組織開展平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作;*青島新紀(jì)元平安文化中心9(九)依法開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、平安文化建設(shè)和班組平安建設(shè)工作;(十)組織實施職業(yè)病防治工作,保障從業(yè)人員的職業(yè)健康;(十一)組織制定并實施事故應(yīng)急救援預(yù)案;(十二)及時、如實報告事故,組織事故搶救;(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位分管平安生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行平安生產(chǎn)職責(zé),技術(shù)負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對平安生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。*青島新紀(jì)元平安文化中心10第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下行為之一的,由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令限期改正,可處以5000元以上2萬元以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人處以1000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令限期整頓,可處以2萬元以上3萬元以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人處以1萬元以上2萬元以下的罰款;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未按規(guī)定使用平安生產(chǎn)資金投入的;(二)未按規(guī)定存繳平安生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或者參加平安生產(chǎn)責(zé)任保險的;(三)未按規(guī)定使用勞務(wù)派遣人員的;(四)未按規(guī)定設(shè)置平安生產(chǎn)委員會、平安總監(jiān)的;(五)未按規(guī)定開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動的;(六)未按規(guī)定執(zhí)行單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度的。*青島新紀(jì)元平安文化中心11企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本標(biāo)準(zhǔn)
AQ/T9006—20212021-04-15發(fā)布2021-06-01實施本標(biāo)準(zhǔn)適用于工礦企業(yè)開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、效勞和評審;其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位可參照執(zhí)行。有關(guān)行業(yè)制定平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求;已經(jīng)制定行業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先適用行業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。目前已制定的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)有:*青島新紀(jì)元平安文化中心12平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一、工貿(mào)行業(yè)1.冶金企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)〔煉鋼〕;2.冶金企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)〔軋鋼〕;3.冶金企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)〔煉鐵〕4.冶金企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)〔焦化〕;5.冶金企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)〔煤氣〕;6.冶金企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)〔鐵合金〕;7.冶金企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)〔燒結(jié)球團(tuán)〕;8.氧化鋁企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn);9.電解鋁〔含熔鑄、碳素〕企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn);10.機(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級標(biāo)準(zhǔn);
*青島新紀(jì)元平安文化中心1311.有色重金屬冶煉企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn);12.有色金屬壓力加工企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn);13.平板玻璃企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn);14.建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn);15.石膏板生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn);16.水泥企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)17.紡織企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn);18.服裝生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn);19.酒店業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn);20.商場企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn);21.倉儲物流企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn);*青島新紀(jì)元平安文化中心1422.白酒生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn);23.啤酒生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn);24.酒類〔葡萄酒、露酒〕生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn);25.飲料企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn);26.乳制品生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn);27.調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn);28.食品生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn);29.造紙企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn);30.煙草企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn);31.冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本標(biāo)準(zhǔn)(AQ/T9002-2021);
*青島新紀(jì)元平安文化中心15二、非煤礦山1.金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)那么;2.金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)地下礦山實施指南;3.金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)露天礦山實施指南;4.金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)尾礦庫實施指南;5.金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)小型露天采石場實施指南。
*青島新紀(jì)元平安文化中心16三、危險化學(xué)品行業(yè)1.氯堿生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南;2.合成氨生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南;3.硫酸生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南;4.涂料生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南;5.電石生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南;6.溶解乙炔生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南;7.危險化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化通用標(biāo)準(zhǔn)〔AQ3013-2021〕;*青島新紀(jì)元平安文化中心17四、煙花爆竹行業(yè)1.煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn);2.煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)。其他行業(yè):電力行業(yè)〔3個〕;交通運(yùn)輸行業(yè)〔16個〕;石油行業(yè)〔10個〕;建筑行業(yè)〔2+1個〕;青島市市政公用局〔6個〕*青島新紀(jì)元平安文化中心18安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的收獲31講課內(nèi)容
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安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的程序與方法1平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有關(guān)規(guī)定*青島新紀(jì)元平安文化中心19國家平安監(jiān)管總局企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理方法〔試行〕安監(jiān)總辦〔2021〕49號一、總那么〔一〕根據(jù)?平安生產(chǎn)法?、?國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知?(國發(fā)〔2021〕23號),為有效實施?企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本標(biāo)準(zhǔn)?〔AQ/T9006-2021〕,標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作,推動和指導(dǎo)企業(yè)落實平安生產(chǎn)主體責(zé)任,制定本方法?!捕称髽I(yè)應(yīng)通過平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立以平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為根底的企業(yè)平安生產(chǎn)管理體系,保持有效運(yùn)行,及時發(fā)現(xiàn)和解決平安生產(chǎn)問題,持續(xù)改進(jìn),不斷提高平安生產(chǎn)水平。
*青島新紀(jì)元平安文化中心20國家平安監(jiān)管總局企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理方法〔試行〕安監(jiān)總辦〔2021〕49號〔三〕本方法適用于非煤礦山、危險化學(xué)品、化工、醫(yī)藥、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)企業(yè)〔以下統(tǒng)稱企業(yè)〕平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理工作?!菜摹称髽I(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)由國家平安監(jiān)管總局按照行業(yè)制定,企業(yè)依照相關(guān)行業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)立。〔五〕企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級分為一級企業(yè)、二級企業(yè)、三級企業(yè),其中一級為最高。達(dá)標(biāo)等級具體要求由國家平安監(jiān)管總局按照行業(yè)分別確定。*青島新紀(jì)元平安文化中心21國家平安監(jiān)管總局企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理方法〔試行〕安監(jiān)總辦〔2021〕49號〔六〕平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)由國家平安監(jiān)管總局公告,證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放;二級企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放,由省級平安監(jiān)管部門確定;三級企業(yè)由地市級平安監(jiān)管部門確定,經(jīng)省級平安監(jiān)管部門同意,也可以授權(quán)縣級平安監(jiān)管部門確定。海洋石油天然氣平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)由國家平安監(jiān)管總局公告,證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放。*青島新紀(jì)元平安文化中心22國家平安監(jiān)管總局企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理方法〔試行〕安監(jiān)總辦〔2021〕49號〔七〕工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)可按照?冶金等工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)?〔安監(jiān)總管四〔2021〕17號〕開展創(chuàng)立,其公告和證書、牌匾的發(fā)放〔證書樣式見附件5,牌匾式樣見附件6〕,也可由省級平安監(jiān)管部門制定方法,開展創(chuàng)立。鼓勵地方根據(jù)實際,制定小微企業(yè)創(chuàng)立的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?!舶恕称髽I(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以企業(yè)自主創(chuàng)立為主,程序包括自評、申請、評審、公告、頒發(fā)證書和牌匾。企業(yè)在完成自評后,實行自愿申請評審。*青島新紀(jì)元平安文化中心23國家平安監(jiān)管總局企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理方法〔試行〕安監(jiān)總辦〔2021〕49號〔九〕企業(yè)應(yīng)通過國家平安監(jiān)管總局企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)〔://〕完成網(wǎng)上注冊、提交自評報告〔樣式見附件1〕等工作。中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知工信部聯(lián)企業(yè)〔2021〕300號*青島新紀(jì)元平安文化中心24二、企業(yè)自評〔一〕企業(yè)應(yīng)自主開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,成立由其主要負(fù)責(zé)人任組長的自評工作組,對照相應(yīng)評定標(biāo)準(zhǔn)開展自評,形成自評報告并網(wǎng)上提交?!捕称髽I(yè)應(yīng)每年進(jìn)行1次自評,形成自評報告并網(wǎng)上提交?!踩趁磕曜栽u報告應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示。企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告國家平安監(jiān)管總局企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理方法〔試行〕安監(jiān)總辦〔2021〕49號*青島新紀(jì)元平安文化中心25三、評審程序〔一〕申請1.企業(yè)自愿申請的原那么。申請取得平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的企業(yè),在上報自評報告的同時,提出評審申請。2.申請平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:〔1〕設(shè)立有平安生產(chǎn)行政許可的,已依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)平安生產(chǎn)行政許可。〔2〕申請評審之日的前1年內(nèi),無生產(chǎn)平安死亡事故。行業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)要求高于本條款的,按照行業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;低于本條款要求的,按照本條款執(zhí)行。國家平安監(jiān)管總局企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理方法〔試行〕安監(jiān)總辦〔2021〕49號*青島新紀(jì)元平安文化中心26〔二〕評審1.評審組織單位收到企業(yè)評審申請后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成申請材料審查工作。經(jīng)審查符合條件的,通知相應(yīng)的評審單位進(jìn)行評審;不符合申請要求的,書面通知申請企業(yè),并說明理由。2.評審單位收到評審?fù)ㄖ?,?yīng)按照有關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行評審。評審?fù)瓿珊螅瑢⒎弦蟮脑u審報告〔樣式見附件2〕,報評審組織單位審核。3.評審結(jié)果未到達(dá)企業(yè)申請等級的,申請企業(yè)可在進(jìn)一步整改完善后重新申請評審,或根據(jù)評審實際到達(dá)的等級重新提出申請。4.評審工作應(yīng)在收到評審?fù)ㄖ掌?個月內(nèi)完成(不含企業(yè)整改時間)。國家平安監(jiān)管總局企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理方法〔試行〕安監(jiān)總辦〔2021〕49號*青島新紀(jì)元平安文化中心27〔三〕公告。1.評審組織單位接到評審單位提交的評審報告后應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查,并形成書面報告,報相應(yīng)的平安監(jiān)管部門;不符合要求的評審報告,評審組織單位應(yīng)退回評審單位并說明理由。2.相應(yīng)平安監(jiān)管部門同意后,對符合要求的企業(yè)予以公告,同時抄送同級工業(yè)和信息化主管部門、人力資源社會保障部門、國資委、工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、銀監(jiān)局;不符合要求的企業(yè),書面通知評審組織單位,并說明理由。國家平安監(jiān)管總局企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理方法〔試行〕安監(jiān)總辦〔2021〕49號*青島新紀(jì)元平安文化中心28〔四〕證書和牌匾。1.經(jīng)公告的企業(yè),由相應(yīng)的評審組織單位頒發(fā)相應(yīng)等級的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾,有效期為3年。2.證書和牌匾由國家平安監(jiān)管總局統(tǒng)一監(jiān)制,統(tǒng)一編號〔證書樣式見附件3,牌匾式樣見附件4〕。平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化×級企業(yè)〔〕編號:發(fā)證單位名稱年月〔有效期三年〕國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)制國家平安監(jiān)管總局企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理方法〔試行〕安監(jiān)總辦〔2021〕49號*青島新紀(jì)元平安文化中心29〔五〕撤銷。1.取得平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的企業(yè),在證書有效期內(nèi)發(fā)生以下行為之一的,由原公告單位公告撤銷其平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級:〔1〕在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的;〔2〕遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)平安事故的;〔3〕企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)平安死亡事故的。2.被撤銷平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè),自撤銷之日起滿1年后,方可重新申請評審。3.被撤銷平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè),應(yīng)向原發(fā)證單位交回證書、牌匾。國家平安監(jiān)管總局企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理方法〔試行〕安監(jiān)總辦〔2021〕49號*青島新紀(jì)元平安文化中心30〔六〕期滿復(fù)評。1.取得平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的企業(yè),3年有效期屆滿后,可自愿申請復(fù)評,換發(fā)證書、牌匾。2.滿足以下條件,期滿后可直接換發(fā)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書、牌匾:〔1〕按照規(guī)定每年提交自評報告并在企業(yè)內(nèi)部公示;〔2〕建立并運(yùn)行平安生產(chǎn)隱患排查治理體系。一級企業(yè)應(yīng)到達(dá)一類水平,二級企業(yè)應(yīng)到達(dá)二類及以上水平,三級企業(yè)應(yīng)到達(dá)三類及以上水平,實施自查自改自報;〔3〕未發(fā)生生產(chǎn)平安死亡事故;〔4〕平安監(jiān)管部門在周期性平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查工作中,未發(fā)現(xiàn)企業(yè)平安管理存在突出問題或者重大隱患;〔5〕未改建、擴(kuò)建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營、儲存場所,未擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍。*青島新紀(jì)元平安文化中心313.一、二級企業(yè)申請期滿復(fù)評時,如果平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)修訂,應(yīng)重新申請評審。4.平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)提升到達(dá)高等級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)要求的,可以自愿向相應(yīng)等級評審組織單位提出申請評審。一級評審組織單位:中國平安生產(chǎn)協(xié)會二級評審組織單位:省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局相關(guān)處室三級評審組織單位:市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局相關(guān)處室小微企業(yè)評審組織單位:區(qū)〔市〕平安監(jiān)管局相關(guān)科室國家平安監(jiān)管總局企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理方法〔試行〕安監(jiān)總辦〔2021〕49號*青島新紀(jì)元平安文化中心32國家平安監(jiān)管總局企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理方法〔試行〕安監(jiān)總辦〔2021〕49號四、監(jiān)督管理〔一〕評審機(jī)構(gòu)和人員。1.平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)一般應(yīng)包括評審組織單位和評審單位,由一定數(shù)量的評審人員參與日常工作。2.評審組織單位應(yīng)具有固定工作場所和辦公設(shè)施,設(shè)有專職工作人員。負(fù)責(zé)對評審單位的日常管理工作和對評審單位的現(xiàn)場評審工作進(jìn)行抽查;承擔(dān)評審人員培訓(xùn)、考核與管理等工作。應(yīng)定期開展對評審人員的繼續(xù)教育培訓(xùn),不斷提高評審能力和水平。評審組織單位不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用;應(yīng)參照當(dāng)?shù)匚飪r部門制定的類似業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)評審單位評審收費(fèi)。*青島新紀(jì)元平安文化中心33國家平安監(jiān)管總局企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理方法〔試行〕安監(jiān)總辦〔2021〕49號3.評審單位是指由平安監(jiān)管部門考核確定、具體承擔(dān)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的第三方機(jī)構(gòu)。應(yīng)配備滿足各評定標(biāo)準(zhǔn)評審工作需要的評審人員,保證評審結(jié)果的科學(xué)性、先進(jìn)性和準(zhǔn)確性。4.評審人員包括評審單位的評審員和聘請的評審專家,按評定標(biāo)準(zhǔn)參加相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的評審工作,對其作出的文件審查和現(xiàn)場評審結(jié)論負(fù)責(zé)。5.評審組織單位、評審單位、評審人員要按照“效勞企業(yè)、公正自律、確保質(zhì)量、力求實效〞的原那么開展工作。*青島新紀(jì)元平安文化中心34國家平安監(jiān)管總局企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理方法〔試行〕安監(jiān)總辦〔2021〕49號6.一級企業(yè)的評審組織單位、評審單位和評審人員根本條件由國家平安監(jiān)管總局按照行業(yè)分別確定;二級企業(yè)的評審組織單位、評審單位和評審人員根本條件由省級平安監(jiān)管部門負(fù)責(zé)確定;三級企業(yè)的評審組織單位、評審單位和評審人員根本條件由市級平安監(jiān)管部門負(fù)責(zé)確定。海洋石油天然氣企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審組織單位、評審單位和評審人員根本條件由國家平安監(jiān)管總局確定。*青島新紀(jì)元平安文化中心35國家平安監(jiān)管總局企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理方法〔試行〕安監(jiān)總辦〔2021〕49號〔二〕監(jiān)督管理部門。1.各級平安監(jiān)管部門要指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)將著力點(diǎn)放在建立企業(yè)平安生產(chǎn)管理體系,運(yùn)用平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)平安管理和提高平安管理能力上,注重實效,嚴(yán)防走過場、走形式。2.各級平安監(jiān)管部門要將企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和隱患排查治理體系建設(shè)的效果,作為實施分級分類監(jiān)管的重要依據(jù),實施差異化的管理,將未到達(dá)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級要求的企業(yè)作為平安監(jiān)管重點(diǎn),加大執(zhí)法檢查力度,催促企業(yè)提高平安管理水平。*青島新紀(jì)元平安文化中心36國家平安監(jiān)管總局企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理方法〔試行〕安監(jiān)總辦〔2021〕49號3.各級平安監(jiān)管部門在企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中不得收取任何費(fèi)用。4.各級平安監(jiān)管部門要標(biāo)準(zhǔn)對評審組織單位、評審單位的管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,催促其做好平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審相關(guān)工作;對于在評審工作中弄虛作假、牟取不正當(dāng)利益等行為的評審單位,一律取消評審單位資格;對于出現(xiàn)違法違規(guī)行為的評審單位法人和評審人員,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,并追究責(zé)任。*青島新紀(jì)元平安文化中心37國家平安監(jiān)管總局企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理方法〔試行〕安監(jiān)總辦〔2021〕49號五、附那么本方法自印發(fā)之日起施行。國家平安監(jiān)管總局印發(fā)的?非煤礦山平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理方法?〔安監(jiān)總管一〔2021〕190號〕?危險化學(xué)品從業(yè)單位平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理方法?〔安監(jiān)總管三〔2021〕145號〕?國家平安監(jiān)管總局關(guān)于全面開展煙花爆竹企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知?〔安監(jiān)總管三〔2021〕151號〕?全國冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評方法?〔安監(jiān)總管四〔2021〕84號〕同時廢止*青島新紀(jì)元平安文化中心38Page
38企業(yè)自評申請評審公告證書和牌匾企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立程序企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理方法
〔安監(jiān)總辦〔2021〕49號〕平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理評審組織單位評審單位評審專家評審員取得相應(yīng)資格撤銷期滿復(fù)評分級分類監(jiān)管*青島新紀(jì)元平安文化中心39企業(yè)自評各環(huán)節(jié)要求Page
39頒發(fā)證書和牌匾企業(yè)自評申請評審公告
企業(yè)成立自評機(jī)構(gòu),按照評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行自評,形成自評報告。企業(yè)自評可以邀請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。*青島新紀(jì)元平安文化中心40Page
40企業(yè)自評申請評審公告頒發(fā)證書和牌匾申請平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)的,經(jīng)所在地市級平安監(jiān)管部門同意后,向二級企業(yè)評審組織單位提出申請。符合申請要求的,評審單位組織評審;不符合申請要求的,書面通知申請企業(yè),并說明理由。企業(yè)自評各環(huán)節(jié)要求*青島新紀(jì)元平安文化中心41Page
41企業(yè)自評申請評審公告頒發(fā)證書和牌匾企業(yè)自評各環(huán)節(jié)要求*青島新紀(jì)元平安文化中心42Page
42企業(yè)自評申請評審公告頒發(fā)證書和牌匾評審單位按照相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行評審。評審?fù)瓿珊?,?jīng)申請受理單位初步審查后,將符合要求的評審報告,報送審核公告的平安監(jiān)管部門;對于不符合要求的評審報告,書面通知評審單位,并說明理由。評審結(jié)果未到達(dá)企業(yè)申請等級的,經(jīng)申請企業(yè)同意,限期整改后重審;或根據(jù)評審實際到達(dá)的等級,按本方法的規(guī)定,向相應(yīng)的平安監(jiān)管部門申請審核。評審工作應(yīng)在收到評審?fù)ㄖ掌鹑齻€月內(nèi)完成(不含企業(yè)整改時間)。企業(yè)自評各環(huán)節(jié)要求*青島新紀(jì)元平安文化中心43Page
43企業(yè)自評申請評審公告頒發(fā)證書和牌匾評審依據(jù)相應(yīng)的評定標(biāo)準(zhǔn)采用評分的方式進(jìn)行,總分值為100分。一級企業(yè):評審得分大于等于90分〔大型集團(tuán)公司90%以上的成員企業(yè)評審得分大于等于90分〕二級企業(yè):評審得分大于等于75分。三級企業(yè):評審得分大于等于60分。企業(yè)自評各環(huán)節(jié)要求*青島新紀(jì)元平安文化中心44企業(yè)自評申請評審公告頒發(fā)證書和牌匾審核公告的平安監(jiān)管部門對提交的評審報告進(jìn)行審核,對符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以公告;對不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),書面通知申請受理單位,并說明理由。企業(yè)自評各環(huán)節(jié)要求*青島新紀(jì)元平安文化中心45企業(yè)自評申請評審公告頒發(fā)證書和牌匾經(jīng)公告的企業(yè),由評審組織單位〔中國平安生產(chǎn)協(xié)會〕頒發(fā)相應(yīng)等級的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。企業(yè)自評各環(huán)節(jié)要求*青島新紀(jì)元平安文化中心46Page
46企業(yè)自評申請評審公告頒發(fā)證書和牌匾證書由總局統(tǒng)一監(jiān)制,統(tǒng)一編號。證書樣式如下。企業(yè)自評各環(huán)節(jié)要求*青島新紀(jì)元平安文化中心47Page
47企業(yè)自評申請評審公告頒發(fā)證書和牌匾牌匾由總局統(tǒng)一監(jiān)制,牌匾樣式如下。平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化×級企業(yè)〔〕編號:發(fā)證單位名稱年月〔有效期三年〕國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)制企業(yè)自評各環(huán)節(jié)要求*青島新紀(jì)元平安文化中心48Page
48?企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本標(biāo)準(zhǔn)?13項一級要素目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)安全生產(chǎn)投入法律法規(guī)和管理制度培訓(xùn)教育生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施作業(yè)安全隱患排查和治理重大危險源監(jiān)控職業(yè)健康應(yīng)急救援事故報告調(diào)查處理績效評定持續(xù)改進(jìn)21435679811101213*青島新紀(jì)元平安文化中心49平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行模式吸收了管理體系的思想,采用了國際通用的籌劃(P.Plan)、實施(D.Do)、檢查(C.Check)、改進(jìn)(A.Act)動態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代平安管理模式,以實現(xiàn)自我檢查、自我糾正和自我完善,到達(dá)持續(xù)改進(jìn)的目的,具有管理方法上的先進(jìn)性。持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)安全生產(chǎn)投入法律法規(guī)和安全管理制度教育培訓(xùn)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施作業(yè)安全隱患排查和治理重大危險源監(jiān)控職業(yè)健康應(yīng)急救援事故報告、調(diào)查和處理績效評定Page
49*青島新紀(jì)元平安文化中心50
PDCAPDCAPDCA初始水平新的水平更高水平安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的動態(tài)特性Page
50企業(yè)開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)*青島新紀(jì)元平安文化中心51二級平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)立根本資料*青島新紀(jì)元平安文化中心52安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的收獲31講課內(nèi)容
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安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的程序與方法1平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有關(guān)規(guī)定推進(jìn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是促進(jìn)企業(yè)平安管理工作健康開展,提高平安管理工作水平,改進(jìn)平安管理工作方法的重要時機(jī)。平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全體發(fā)動,不只是突擊整理檔案材料,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)平安,人人都參與平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立工作,使得平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起到全員參與的效果。*青島新紀(jì)元平安文化中心53一、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程
1.是明確平安責(zé)任的過程。讓全體工作人員都知道平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這件事情,做到平安目標(biāo)清、責(zé)任明。
2.是全員平安培訓(xùn)的過程。從決策層、管理層、執(zhí)行層到從業(yè)人員,組織各層次的培訓(xùn),強(qiáng)化對本崗平安職責(zé)的落實。*青島新紀(jì)元平安文化中心543.是企業(yè)建章立制的過程企業(yè)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度是表達(dá)企業(yè)與勞動者在工作中所必須遵守的行為標(biāo)準(zhǔn)。4.是隱患排查治理的過程從人的不平安行為、設(shè)備設(shè)施不平安狀態(tài)、管理上的缺陷和環(huán)境因素排查隱患。隱患只要存在,發(fā)生事故的可能性就存在,只是發(fā)生的時間不確定。*青島新紀(jì)元平安文化中心555.是推進(jìn)作業(yè)平安的過程。按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程進(jìn)行作業(yè),使現(xiàn)場作業(yè)人員認(rèn)識到日常作業(yè)不標(biāo)準(zhǔn)行為的危害。確保現(xiàn)場平安措施到位、作業(yè)動作到位。6.是危險源辨識的過程危險源辨識從生產(chǎn)活動中識別出可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的因素,并研判其可能導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。*青島新紀(jì)元平安文化中心56
7.是關(guān)愛職工健康的過程。對員工人性化健康關(guān)心,構(gòu)建和諧的作業(yè)環(huán)境。8.是績效持續(xù)改進(jìn)的過程。運(yùn)用PDCA循環(huán):從方案〔P〕,實施〔D〕,檢查〔C〕,改進(jìn)〔A〕。保障各項工作要求的有序傳遞和貫徹落實。
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