城中村城中村項目建設(shè)方案（個人學(xué)習(xí)參考版本）

綜治管理系統(tǒng)建設(shè)方案統(tǒng)一展示管理主要作為城中村管理與服務(wù)中心或更高層級統(tǒng)籌查看的主屏動態(tài)展示的頁面。其根據(jù)權(quán)限的配置，行政層級和管理范圍的不同將會配置不同的展示內(nèi)容，統(tǒng)籌全平臺各類資源數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一頁面的展示。主要包含基礎(chǔ)信息展示、地理信息展示、治理目標(biāo)展示、人口數(shù)據(jù)展示、房屋數(shù)據(jù)展示、事件數(shù)據(jù)展示、力量數(shù)據(jù)展示等模塊。1.基礎(chǔ)信息展示利用信息化手段對城中村數(shù)量、城市更新情況、面積、管轄區(qū)域、責(zé)任主體信息及城中村綜合業(yè)務(wù)進行統(tǒng)計匯總，動態(tài)掌握各城中村綜合治理建設(shè)情況，提升城中村綜合治理水平，增加城中村綜合治理能力。2.地理信息展示對地理網(wǎng)絡(luò)位置等網(wǎng)狀事物以及它們的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系進行地理分析和模型化，實現(xiàn)地理信息位置分布圖、人口位置、房屋位置、部件位置等直觀展示。3.治理目標(biāo)展示針對城中村綜合治理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)城中村總體建設(shè)要求，同時對十個專題等內(nèi)容進行綜合排名。按照當(dāng)前政策為導(dǎo)向，城中村引入物業(yè)管理，對于已經(jīng)引入物管進村的城中村進行記錄，按照全市完成物管進村的進度進行統(tǒng)一展示。針對城中村綜合治理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)城中村總體建設(shè)要求，同時對十個專題等內(nèi)容按照分項不同進行統(tǒng)計。4.人口數(shù)據(jù)展示通過整合部門信息資源，建立共享機制，全面掌握實有人口信息數(shù)據(jù)，確保信息全面、翔實、準(zhǔn)確，為實有人口數(shù)據(jù)展示提供信息直觀展示。5.房屋數(shù)據(jù)展示對樓棟數(shù)、房屋數(shù)、出租屋數(shù)量進行統(tǒng)計分析，通過系統(tǒng)可直觀查看樓棟分布及樓棟總數(shù)；通過依據(jù)各區(qū)域?qū)傩?，形成專題數(shù)據(jù)圖層；通過定向?qū)傩圆樵?，可快速直觀查看各樓棟分布統(tǒng)計總數(shù)。6.事件數(shù)據(jù)展示對事件數(shù)、處置數(shù)、超期待處置數(shù)、超期已處置數(shù)進行統(tǒng)計分析，通過系統(tǒng)可分析各個時間段、各區(qū)域各類案件的分布情況，通過依據(jù)各區(qū)域事件數(shù)形成事件專題地圖，通過地圖展示各個區(qū)域內(nèi)的事件數(shù)。7.力量數(shù)據(jù)展示運用GIS技術(shù)，系統(tǒng)支持對全市樓棟長數(shù)量、志愿者數(shù)量、保安數(shù)量、保潔人員數(shù)量進行基于地圖的展示，提供基于GIS展示的熱力圖、聚合圖、表格、圖表等專題分析。統(tǒng)計分析應(yīng)用對城中村綜合治理平臺所含數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，主要包含總體情況統(tǒng)計分析（事件來源分析、單位處置分析、通用查詢分析等）、階段分類匯總統(tǒng)計分析（事件類型分析、事件區(qū)域分析、事件專題分析等）等模塊。1.總體情況統(tǒng)計1）事件來源分析事件來源分析分為比例分析和環(huán)比分析。2）單位處置分析單位處置分析分為辦理情況統(tǒng)計和單位分類統(tǒng)計。主要是城中村針對數(shù)字城管派發(fā)而來的事件處置情況的統(tǒng)計。3）通用查詢分析系統(tǒng)按照考核對象、指標(biāo)項、GIS地圖、受理來源以及用戶自定義對象生成查詢結(jié)果以圖標(biāo)的形式展現(xiàn)并能夠到出Excel表格或直接打印。2.業(yè)務(wù)信息統(tǒng)計事件類型分析、事件區(qū)域分析、事件專題分析分為比例分析和環(huán)比分析。專題應(yīng)用是依托于城中村綜合治理三年行動計劃要求，按照《城中村綜合治理標(biāo)準(zhǔn)指引手冊》要求，將部分可以實現(xiàn)信息化管理的內(nèi)容進行信息化的方式進行管理。主要包含宜居出租屋管理、消防演習(xí)活動、燃氣配送人員備案等模塊。1.宜居出租屋管理1）宜居出租屋登記對城中村宜居出租屋進行登記（不含敏感或涉密信息），將登記完成的宜居出租屋進入審核流程。2）宜居出租屋注銷對于取消宜居出租屋的資格的或者因房屋注銷等原因進行注銷操作。3）宜居出租屋審核對于新登記或者注銷的宜居出租屋，由村股份公司或物業(yè)公司負(fù)責(zé)人及管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人進行審核，審核通過后進行歸檔。4）宜居出租屋排名根據(jù)宜居出租屋登記數(shù)與出租屋總數(shù)對比最終結(jié)果進行排名，并對比例小于75%的村進行重點突出。5）宜居出租屋標(biāo)準(zhǔn)管理對宜居出租屋管理規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)進行維護，實現(xiàn)宜居出租屋相關(guān)政策法規(guī)的展示和查詢作用，并及時更新。2.消防演習(xí)活動1）巡查計劃制定制定消防演習(xí)計劃，演習(xí)頻次可按需要進行個性化設(shè)置，包括季度計劃、半年計劃、年計劃等。2）消防演習(xí)計劃落實消防演習(xí)計劃落實過程中，可通過文字、圖片等形式上傳到系統(tǒng)進行演習(xí)留檔備存。3）電子臺賬生成系統(tǒng)生成消防演習(xí)電子臺賬，包括演習(xí)計劃臺賬、個人演習(xí)任務(wù)評分臺賬等，方便領(lǐng)導(dǎo)查看消防演習(xí)工作落實情況。3.燃氣配送人員備案1）人員檔案管理對配送員的管理，提供人員的增刪改查操作。2）離職名單管理對離職人員的管理，可以對離職人員復(fù)職。3）工作組管理對工作組的管理，提供工作組的增刪改查操作。針對城中村多個子系統(tǒng)、多個用戶層級和用戶單位建設(shè)統(tǒng)一系統(tǒng)管理應(yīng)用。主要包含賬戶管理和應(yīng)用維護兩個模塊。1.賬戶管理統(tǒng)一賬戶管理子系統(tǒng)實現(xiàn)各子系統(tǒng)的統(tǒng)一權(quán)限仲裁、統(tǒng)一身份認(rèn)證，用戶只需要登錄一次就可以訪問所有相互信任的應(yīng)用子系統(tǒng)，以滿足城中村綜治管理系統(tǒng)統(tǒng)一賬戶管理的要求。系統(tǒng)的權(quán)限管理可以實現(xiàn)基于部門、崗位和人員的分別管理，分級控制，不同的人員登錄系統(tǒng)只能修改本人權(quán)限之內(nèi)的信息；權(quán)限控制可以具體到某人在一項業(yè)務(wù)的某個階段對某張表格的某個字段是否可讀、可寫等。1）組織機構(gòu)管理對系統(tǒng)使用部門、人員進行管理，實現(xiàn)人員、部門、角色、用戶信息等進行設(shè)置2）權(quán)限管理對系統(tǒng)資源、角色等進行管理，提供靈活設(shè)置系統(tǒng)功能菜單和人員角色權(quán)限設(shè)置等。3）用戶日志記錄系統(tǒng)登錄日志和用戶操作日志等信息。4）個人設(shè)置提供對個人信息、密碼、自定義事件待辦環(huán)節(jié)設(shè)置等功能。2.應(yīng)用維護包括：基礎(chǔ)信息、工作流管理、配置管理、公共信息和數(shù)據(jù)字典等功能。收集城中村“管理線”邊界范圍及城市更新數(shù)據(jù)，并且對1836個城中村“管理線”進行人工矯正，另外結(jié)合城中村綜合治理各項專題應(yīng)用數(shù)據(jù)整合，實現(xiàn)城中村綜合治理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。“管理線”矯正：收集全市城中村“管理線”邊界范圍，并對“管理線”范圍進行上圖及數(shù)據(jù)處理，實現(xiàn)支撐城中村“一張圖”管的的城中村分布圖。1.專題數(shù)據(jù)處理主要包括社會治安專題數(shù)據(jù)、消防安全專題數(shù)據(jù)、燃氣安全專題數(shù)據(jù)、食品安全專題數(shù)據(jù)、環(huán)境衛(wèi)生專題數(shù)據(jù)、市容秩序?qū)ｎ}數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)處理。1）社會治安專題數(shù)據(jù)：人口管理、房屋管理、視頻門禁管理等數(shù)據(jù)。2）消防安全專題數(shù)據(jù)：消火栓、微型消防站分布情況，消防巡查員管理等數(shù)據(jù)。3）用電安全專題數(shù)據(jù)：用電情況管理，責(zé)任主體管理等數(shù)據(jù)。4）燃氣安全專題數(shù)據(jù)：管道燃氣管理，瓶裝燃氣管理等數(shù)據(jù)。5）食品安全專題數(shù)據(jù)：食品生產(chǎn)經(jīng)營情況管理，食品安全檢查臺賬管理，流動攤販管理等數(shù)據(jù)。6）弱電管線專題數(shù)據(jù)：管線下地情況管理等數(shù)據(jù)。7）環(huán)境衛(wèi)生專題數(shù)據(jù)：環(huán)衛(wèi)管理、污染源企業(yè)信息、垃圾清運等數(shù)據(jù)。8）市容秩序?qū)ｎ}數(shù)據(jù)：門前三包管理、流動攤販管理等數(shù)據(jù)。9）交通秩序?qū)ｎ}數(shù)據(jù)：道路硬化、交通標(biāo)志情況管理，交通應(yīng)急事件管理，交通隱患臺賬管理等數(shù)據(jù)。10）生活污水專題數(shù)據(jù)：雨污分流情況管理，排水設(shè)施管養(yǎng)情況管理等數(shù)據(jù)。2.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理收集全市城中村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況，并對該數(shù)據(jù)進行清洗及處理，形成城中村基礎(chǔ)信息，主要包含城中村責(zé)任主體信息、原村民人數(shù)、管理人口數(shù)量信息、面積信息。并結(jié)合地圖信息實現(xiàn)“一張圖”查看。1）校正城中村管理線在校準(zhǔn)的過程中，依據(jù)以下原則進行校準(zhǔn)：一是考慮遵循性，不妄加判斷城中村范圍，將街道上報的數(shù)據(jù)，對繞過樓棟或其它障礙物進行校準(zhǔn)。二是考慮精準(zhǔn)性，沿著街道馬路以多點位為原則將城中村范圍精細微調(diào)框定。三是考慮驗證性，雖然所有的校準(zhǔn)最后結(jié)果將會通過系統(tǒng)發(fā)送給街道進行重新確認(rèn)，但是在校準(zhǔn)的過程中村不排除使用語音、視頻進行驗證溝通，甚至不排除進行實地考察。四是考慮美觀性，在校準(zhǔn)的過程中首先遵循準(zhǔn)確的前提下盡量將城中村邊界范圍進行美化，并利用四色圖的原理進行美化（利用多種顏色即可將地圖以塊的方式進行區(qū)分）。2）城市更新信息處理收集城中村城市更新情況，并對該數(shù)據(jù)進行處理分類，建立全市1836個城中村城市更新屬性，并對城中村基礎(chǔ)信息進行匹配，形成城中村城市更新信息表，雖然城中村更新并非針對每一個城中村，但是無論其是否進行城市更新，其均有唯一屬性標(biāo)簽，對于已經(jīng)經(jīng)過城市更新的城中村，仍然進行記錄并且展示。3）責(zé)任主體信息處理將新型主體責(zé)任延續(xù)至城中村綜合治理中，收集城中村責(zé)任主體信息（包括村級管理與服務(wù)中心、村級股份有限公司、物業(yè)公司等）進行處理，將該信息按照全市1836個城中村進行匹配，并且結(jié)合GIS進行上圖，通過查看城中村基礎(chǔ)信息，可以直接對城中村責(zé)任主體信息進行查看。4）管理面積信息處理通過兩方面