事件事故調(diào)查和處理管理制度

事件〔事故〕調(diào)查和處理管理制度第一條對發(fā)生的大事〔事故〕準(zhǔn)時進(jìn)展報告、調(diào)查、分析和處理，防止類似大事〔事故〕的重復(fù)發(fā)生，并最大可能地降低大事〔事故〕可能造成的損失。其次條〔事故〕時的報告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計分析和防范措施等作業(yè)。第三條標(biāo)準(zhǔn)性引用文件〔包括全部的修改單〕適用于本文件。GB/T24001—2023 《環(huán)境治理體系 指南》GB/T28001—2023 《職業(yè)安康安全治理體系 要求》Q/SGEHS1000—2023 《環(huán)境與職業(yè)安康安全治理手冊》GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB6442-86《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)章》375號令《工傷保險條例》《國務(wù)院關(guān)于修改〈工傷保險條例〉的打算》493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四條術(shù)語和定義〔一〕大事發(fā)生或可能發(fā)生與工作相關(guān)的安康損害和人身損害〔無論嚴(yán)峻程度亡的狀況?！捕呈鹿拾l(fā)生人身損害、安康損害和死亡的大事。11105〔受傷者臨時不能從事原崗位工作〕的事故。導(dǎo)致人體功能障礙長期存在的，勞動力有重大損失的失能損害事故。一般而言，凡有以下情形之一的，即為重傷事故：a.經(jīng)醫(yī)生診斷已成為殘廢或可能成為殘廢的；全身面積的三分之一以上的；〔胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等部位因受傷引起的骨折，嚴(yán)峻腦震蕩等；眼部受傷較重有失明可能的；大拇指軋斷一節(jié)的；食指、中指、無名指、小指任何一指軋斷兩節(jié)或任何可能的；的殘廢可能的。內(nèi)部損害：內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及胸膜的?！劳鍪鹿剩褐甘鹿拾l(fā)生后當(dāng)即死亡〔含急性中毒死亡〕306000——急性中毒：指生產(chǎn)性毒物一次或短期內(nèi)通過人的呼吸道、皮膚和消化道大的事故?！此齑笫拢簩嶋H并未產(chǎn)生不良后果，但具有明確的可能性會產(chǎn)生不良后果〔如人身損害、安康損害和死亡〕的大事?！卮笪此齑笫拢嚎赡艿丛斐扇藛T重傷和死亡，且影響較大和性質(zhì)惡劣的未遂大事?！踩募膊?。的物的危急狀態(tài)、人的擔(dān)憂全行為和治理上的缺陷。〔五〕GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。過。治理職責(zé)第五條 是工傷事故治理的主管部門負(fù)責(zé)事故的報告組織事故的調(diào)查分析、統(tǒng)計和結(jié)案工作，并負(fù)責(zé)辦理工傷的認(rèn)定、工傷鑒定等手續(xù)。第六條 人力資源部負(fù)責(zé)工傷保險辦理工作。第七條 工會參與重傷以上事故調(diào)查，負(fù)責(zé)事故中傷亡人員的善后處理工作。第八條 事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)事故準(zhǔn)時報告救治傷員保護(hù)事故現(xiàn)場防止事擴(kuò)大和協(xié)作事故調(diào)查等工作。事故報告第九條 事故發(fā)生后事故現(xiàn)場人員必需馬上將事故信息上報部門負(fù)責(zé)人并準(zhǔn)時應(yīng)急措施進(jìn)呈現(xiàn)場處置由事故部門的負(fù)責(zé)人將事故信息馬上上報安技環(huán)保部〔事故現(xiàn)場人員也可直接將事故信息上報安技環(huán)保部，并在4小時內(nèi)，填報《人身損害事故調(diào)查表》1—3欄上報至安技環(huán)保部。第十條 門負(fù)責(zé)人在接到報警后應(yīng)馬上依據(jù)事故現(xiàn)場狀況依據(jù)應(yīng)急治理要求組織事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置。第十一條對于初步推斷為重傷以上的事故，治理者代表或受其托付的職能部門應(yīng)在事故發(fā)生一小時內(nèi)，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向政府主管部門報告。第十二條對于從現(xiàn)場獲得的各類事故信息均應(yīng)照實上報，不得以事故不清楚為由延遲報告、瞞報和謊報。第十三條事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。如因特別緣由需移現(xiàn)場調(diào)查。第十四條外協(xié)施工、技術(shù)效勞等相關(guān)方發(fā)生事故時按上述規(guī)定執(zhí)行。第十五條重大未遂大事參照事故進(jìn)展報告和處理。事故調(diào)查處理程序第十六條當(dāng)發(fā)生微傷事故和一般未遂大事時，由事故發(fā)生部門依據(jù)公司、部門的有關(guān)治理要求，負(fù)責(zé)對事故、大事組織調(diào)查和處理。第十七條當(dāng)發(fā)生輕傷事故時，事故的發(fā)生部門負(fù)責(zé)進(jìn)展事故初步調(diào)查，查明緣由2緣由不明確時，安技環(huán)保部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門進(jìn)展事故調(diào)查。第十八條當(dāng)發(fā)生重傷、一次三人以上輕傷事故〔含三人〕和重大未遂大事時，7安監(jiān)局?！埠松霞壷鞴懿块T進(jìn)展事故調(diào)查，落實事故的有關(guān)處理決議。其次十條特別重大事故的調(diào)查處理，按國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。其次十一條涉及外協(xié)施工和技術(shù)效勞等相關(guān)方的事故，由雙方共同組成事故調(diào)查組進(jìn)展事故的調(diào)查、分析與處理。事故調(diào)查處理要求統(tǒng)計和上報等工作，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)事故的調(diào)查和處理程序執(zhí)行。其次十三條發(fā)生事故，無論事故大小均應(yīng)依據(jù)“四不放過”的原則進(jìn)展調(diào)查處理，未遂大事依據(jù)可導(dǎo)致直接結(jié)果的已發(fā)生事故處理。其次十四條事故調(diào)查應(yīng)本著公正、公正的原則進(jìn)展，查明事故發(fā)生的過程、緣由回避。其次十五條事故調(diào)查中，調(diào)查人員有權(quán)向發(fā)生事故的部門、人員了解與發(fā)生事照實反映事故真實狀況。其次十六條事故調(diào)查應(yīng)通過現(xiàn)場勘察和調(diào)查詢問的方法，采集與發(fā)生事故有關(guān)錄和資料，把握與事故有關(guān)的細(xì)節(jié)和因素等，為事故分析供給證據(jù)。其次十七條事故調(diào)查應(yīng)進(jìn)呈現(xiàn)場攝影或制作事故圖。其次十八條事故調(diào)查的內(nèi)容應(yīng)包括：〔一〕事故發(fā)生的時間、地點、天氣、事故部門；〔二〕事故發(fā)生點的生產(chǎn)工況、事故經(jīng)過、初步緣由、事故損失狀況；〔三〕事故現(xiàn)場人員狀況和事故應(yīng)急處置狀況；傷亡人員姓名、性別、年齡、工種、工齡、職稱、職務(wù)、傷勢部位和受過何種安全教育、技術(shù)培訓(xùn)、有無預(yù)防事故的措施；〔五〕人證、物證、旁證，了解事故前的狀況、事故中的變化和事故后的狀況；〔六〕其他有關(guān)內(nèi)容。事故分析其次十九條事故現(xiàn)場調(diào)查完后應(yīng)依據(jù)事故調(diào)查內(nèi)容對事故進(jìn)展分析。通過事故分析，查明事故緣由，分清事故責(zé)任。第三十條事故分析的步驟和要求：〔一〕整理和閱讀有關(guān)調(diào)查材料。分析事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、性質(zhì)、起因物、致害物、損害方式、擔(dān)憂全行為、狀態(tài)和環(huán)境影響等?！踩吵惺苓m當(dāng)?shù)氖鹿史治龇椒ù_定事故的直接和間接緣由，進(jìn)展責(zé)任分析。事故處理第三十一條 事故調(diào)查分析后，由事故調(diào)查部門編寫事故報告〔通報，進(jìn)展故處理。第三十二條事故報告〔通報〕內(nèi)容包括：事故的根本狀況，包括部門名稱、發(fā)生事故的日期、類別、地點、人員傷亡狀況、經(jīng)濟(jì)損失等；〔二〕事故經(jīng)過；〔三〕事故緣由分析，包括直接緣由和間接緣由；〔四〕事故責(zé)任分析，包括直接責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并確定主要責(zé)任者；〔五〕對事故責(zé)任者的處理意見和建議；〔六見和防范措施；〔七〕其它材料〔包括影像資料、技術(shù)鑒定報告和圖表資料。第三十三條事故發(fā)生部門應(yīng)本著“四不放過”的原則，依據(jù)事故報告〔通報〕中部門負(fù)責(zé)檢查和驗證防范措施的落實狀況。第三十四條未遂大事、安全隱患〔含違章〕參照事故處理進(jìn)展。第三十五條當(dāng)事故的應(yīng)急處置中消滅應(yīng)急力氣缺乏、應(yīng)急措施不到位等影響應(yīng)急效果的狀況時，應(yīng)急責(zé)任部門要準(zhǔn)時修訂和完善應(yīng)急體系。第三十六條事故發(fā)生后，受傷員工所在單位負(fù)責(zé)組織工傷申報材料，填報《工安技環(huán)保部負(fù)責(zé)事故傷亡人員的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和工傷檔人員的善后處理工作。事故懲罰第三十七條依據(jù)事故責(zé)任大小和經(jīng)濟(jì)損失程度，對事故責(zé)任者進(jìn)展不同程度的情節(jié)和后果交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。第三十八條已構(gòu)成犯罪被司法機關(guān)免于起訴或免于刑事處分的要撤銷職務(wù)、另觀看或開除處分。第三十九條對有以下情節(jié)的從重處理〔一〕對所發(fā)生的事故隱瞞不報、虛報和有意拖延不報的；〔二〕不馬上組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守和逃匿的；〔三〕事故調(diào)查中，隱瞞事故真相和弄虛作假的；〔四違反事故處理規(guī)定程序，濫用職權(quán)、擅自處理和袒護(hù)包庇事故責(zé)任者的。事故信息處理第四十條事故調(diào)查部門應(yīng)準(zhǔn)時將事故狀況以通報形式進(jìn)展集團(tuán)內(nèi)部通報，各部門負(fù)責(zé)向員工傳達(dá)事故信息，并開展教育培訓(xùn)。第四十一條事故信息的對外報道執(zhí)行國家有關(guān)事故信息處理和公司應(yīng)急治理的大事統(tǒng)計分析第五十條公司各部門負(fù)責(zé)對本部門發(fā)生的事故、大事進(jìn)展統(tǒng)計和建帳；安技環(huán)保部對各部門上報的事故、大事進(jìn)展統(tǒng)計和建帳。第五十一條事故結(jié)案歸檔材料應(yīng)包括但不限于：〔一〕員工傷亡事故調(diào)查表，〔二〕工傷事故登記表，〔三〕傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失分析報告，〔四〕事故調(diào)查筆錄，〔五〕員工死亡、重傷事故調(diào)查報告書和批復(fù)，〔六〕現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片，〔七〕技術(shù)鑒定和試驗報告，〔八〕物證和人證材料，〔九〕直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料，〔十〕事故責(zé)任者的自述材料，〔十一〕醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書，〔十二〕工傷認(rèn)定和傷殘鑒定材料，〔十三〕發(fā)生事故時的工藝條件、操作狀況和設(shè)計資料，〔十四〕處分打算和受處分人員的檢查材料，〔十五〕有關(guān)事故的通報、簡報和文件，〔十六〕事故整改措施跟蹤驗證單，〔十七〕注明參與調(diào)查人員姓名、職務(wù)和單位。第五十二條事故治理部門及事故責(zé)任部門每年做一次事故和大事〔含非生產(chǎn)責(zé)任事故、職業(yè)病〕統(tǒng)計分析，形成事故分析報告。第五十三條分析應(yīng)從如下幾個方面進(jìn)展：〔一〕從事故類別統(tǒng)計分析，〔二〕從事故緣由統(tǒng)計分析，〔三〕從事故發(fā)生時間推移做統(tǒng)計分析，〔四〕從傷者從事本工種工齡進(jìn)展分析，〔五〕從傷亡事故本錢分析。第五十四條針對事故、大事分析結(jié)果，要提出預(yù)防事故、大事發(fā)生的對策和措施，并作為治理評審材料輸入，實施持續(xù)改進(jìn)。人身損害事故調(diào)查表EHSJL2023－01 編號：人員 姓名基本情況

性別 年齡 工齡 工種 本工種工齡 用工性質(zhì) 安全教育發(fā)生事故時間： 年 月 日 時 分事故發(fā)生事故地點： 〔公司、部〕 車間 班組 處基本事故類別： 事故責(zé)任性質(zhì)分類：信息 損害部位： 損害程度：事故發(fā)生經(jīng)過直接緣由： 參與分析人員：事故原因分析 間接緣由：糾正及預(yù)防措施措施制定人： 年 月 日對事故責(zé)任者處理意見部門負(fù)責(zé)人： 年 月 日安技環(huán)保部復(fù)核意見安技負(fù)責(zé)人： 年 月 日工傷辦理申請表EHSJL2023－02 編號：傷者姓名傷者姓名性別年齡工種或崗位參與工作時間聯(lián)系身份證號家庭住址事故時間就醫(yī)時間損害部位損害程度事故簡要經(jīng)過：工傷申請人意見：工傷申請人：申請人所在單位意見：與傷者關(guān)系：年月日部門：〔公章〕部門主要負(fù)責(zé)人：年月日安技環(huán)保部意見：經(jīng)辦人年月日安技環(huán)保部部長：年月日注：事故發(fā)生之日起，受傷員工所在單位需在7日內(nèi)將如下材料報送安技環(huán)保部：〔2紹和復(fù)印件〔共2份；②受傷者身份證復(fù)印件二張；③二名證明人證明材料〔簽字并按手印；④用工合同復(fù)印件一份。公司〔車間、部門〕事故臺賬所屬發(fā)生所屬發(fā)生損害受傷班組時間方式部位序

性 年工種

損害程度號 別 齡123456789101112131415161718備注：1、工傷檔案另存2、全部事故均需記錄公司〔車間、部門〕職業(yè)病人員登記表EHSJL2023－04 編號：性年工所屬職業(yè)病診別性年工所屬職業(yè)病診別齡種班組斷時間號

損害程度123456789101112131415161718序號姓名序號姓名單位性別誕生時間工種受傷時間損害方式事故簡潔經(jīng)過EHSJL2023－05傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失分析報告EHSJL2023－06 編號：傷者姓名傷者姓名發(fā)生事故時間事故地點歇工天數(shù)工傷認(rèn)定結(jié)果工傷鑒定結(jié)果經(jīng)濟(jì)損失分析序號經(jīng)濟(jì)損失工程金額備注1醫(yī)療費用2善后處理費3財產(chǎn)損失費4歇工工資5其他費用6是否仍需支出費用合計填表人：事故責(zé)任者：

填表時間：安技環(huán)保部部長：1

事故緣由分析原則事故緣由分直接緣由和間接緣由。直接緣由機械、物質(zhì)和環(huán)境的擔(dān)憂全狀態(tài)：等缺少或有缺陷；生產(chǎn)場地環(huán)境不良。人的擔(dān)憂全行為：物處理不當(dāng)。間接緣由程、操作方法，修理檢驗等設(shè)計、施工和材料使用存在問題。教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂得安全操作技術(shù)學(xué)問。勞動組織不合理。對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤。沒有安全操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全。沒有或不認(rèn)真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力。其他。的全部緣由，再分清主次，進(jìn)展責(zé)任分析。2

事故責(zé)任分析原則的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。任者。有以下行為之一時，應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任違章指揮、違章作業(yè)或冒險作業(yè)造成傷亡事故的。違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程造成傷亡事故的。c由于玩忽職守，違反勞動紀(jì)律，擅自開動機械設(shè)備或擅自更改、撤除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備造成事故的。有以下行為之一時，責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：由于安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全、員工無章可循而造成事故的。對員工不按規(guī)定進(jìn)展安全教育或未經(jīng)考試合格就上崗操作造成事故的。c作業(yè)環(huán)境擔(dān)憂全又不實行措施造成事故的。de的。f同時投入生產(chǎn)和使用，造成事故的。附件：事故治理規(guī)定流程圖流程主管部門/領(lǐng)導(dǎo)流程主管部門/領(lǐng)導(dǎo)涉及部門安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)人流程名稱事故單位、EHS部門、