DB63-T 1994-2021 自然保護(hù)地 功能區(qū)劃基本要求

13.020.70CCS

B

65DB63 DB63/T

1994—2021自然保護(hù)地

功能區(qū)劃基本要求 青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 發(fā)

布DB63/T

1994—2021 前 言

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錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。1

范圍

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錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。2

規(guī)范性引用文件

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錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。3

術(shù)語(yǔ)和定義

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區(qū)劃原則

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區(qū)劃要求與分類.....................................................................

16

區(qū)劃要素...........................................................................

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技術(shù)路線...........................................................................

38

區(qū)劃流程...........................................................................

49

調(diào)整...............................................................................

4DB63/T

1994—2021 本文件按照GB/T—

草。本文件由青海省國(guó)家公園科研監(jiān)測(cè)評(píng)估中心提出。本文件由青海省林業(yè)和草原局歸口。和草原局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院。衡、程琪、曲家鵬、趙思媛、劉朝望、索南東主、李學(xué)武、徐峰、黨靖文、張青霞、楊繼海、吳前英。本文件由青海省林業(yè)和草原局監(jiān)督實(shí)施。IIDB63/T

1994—2021自然保護(hù)地

1 范圍本文件規(guī)定了自然保護(hù)地的功能區(qū)劃和區(qū)劃要素與區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)。本文件適用于自然保護(hù)地的建設(shè)。2 規(guī)范性引用文件文件。GB/T

39736 國(guó)家公園總體規(guī)劃技術(shù)規(guī)范3 術(shù)語(yǔ)和定義本文件沒(méi)有需要界定的術(shù)語(yǔ)和定義。4 區(qū)劃原則4.1 保護(hù)優(yōu)先，適度利用保護(hù)優(yōu)先，考慮生態(tài)保護(hù)、合理利用、社區(qū)參與等可持續(xù)發(fā)展要素，為人民營(yíng)造生態(tài)福祉。4.2 系統(tǒng)完整，分類管理4.3 統(tǒng)籌考慮，有序銜接與現(xiàn)有法律法規(guī)、管理制度、上位規(guī)劃相銜接，與自然保護(hù)地現(xiàn)有功能分區(qū)相銜接。5 區(qū)劃要求與分類5.1 區(qū)劃要求5.1.1 國(guó)家公園的一級(jí)功能分區(qū)為核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū)。國(guó)家公園二級(jí)功能分區(qū)按

GB/T

39736執(zhí)行。國(guó)家公園功能分區(qū)應(yīng)符合如下要求：a) 核心保護(hù)區(qū)面積占比不小于

30%；b) 生態(tài)保育區(qū)面積占比不小于

30%；c) 游憩體驗(yàn)區(qū)面積占比不大于

10%；d) 管理服務(wù)區(qū)面積占比不大于

DB63/T

1994—20215.1.2 自然保護(hù)區(qū)的一級(jí)功能分區(qū)為核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū)。自然保護(hù)區(qū)的二級(jí)功能分區(qū)見(jiàn)

5.3，區(qū)應(yīng)符合如下要求：a)

核心保護(hù)區(qū)面積占比不小于

30%；b)

生態(tài)保育區(qū)面積占比不小于

30%；c)

游憩體驗(yàn)區(qū)面積占比不大于

10%；d)

管理服務(wù)區(qū)面積占比不大于

5.1.3 自然公園的一級(jí)功能分區(qū)為一般控制區(qū)。自然公園二級(jí)功能分區(qū)見(jiàn)

5.3。自然公園功能分區(qū)應(yīng)符合如下要求：a)

生態(tài)保育區(qū)面積占比不小于

50%；b)

游憩體驗(yàn)區(qū)面積占比不大于

30%；c)

管理服務(wù)區(qū)面積占比不大于

5.2 一級(jí)功能分區(qū)5.2.1 核心保護(hù)區(qū)原真性不受影響。5.2.2 一般控制區(qū)可細(xì)分為生態(tài)保育區(qū)、季節(jié)管控區(qū)、游憩體驗(yàn)區(qū)、管理服務(wù)區(qū)、傳統(tǒng)利用區(qū)5類二級(jí)功能分區(qū)。5.3 二級(jí)功能分區(qū)5.3.1 生態(tài)保育區(qū)保護(hù)區(qū)域內(nèi)有價(jià)值的生態(tài)系統(tǒng)、珍稀動(dòng)植物、自然遺跡和文化遺跡的區(qū)域。5.3.2 季節(jié)性管控區(qū)線路特點(diǎn)，在特定時(shí)段可轉(zhuǎn)化為核心保護(hù)區(qū)，按照核心保護(hù)區(qū)進(jìn)行管理。5.3.3 游憩體驗(yàn)區(qū)體育運(yùn)動(dòng)、徒步和營(yíng)地等活動(dòng)的區(qū)域。5.3.4 管理服務(wù)區(qū)保護(hù)地傳統(tǒng)集鎮(zhèn)、居民點(diǎn)之外，用來(lái)建設(shè)資源管理監(jiān)測(cè)、提供生態(tài)旅游配套服務(wù)設(shè)施的區(qū)域。5.3.5 傳統(tǒng)利用區(qū)管理、生態(tài)旅游、管護(hù)及服務(wù)體系建設(shè)的重要支撐。DB63/T

1994—20216 區(qū)劃要素區(qū)劃要素主要考慮以下3大類：a)

功能區(qū)劃主要考慮保護(hù)對(duì)象、地形走向、不同要素空間交界情況，主要包括以下子類：? 森林、濕地、草原、荒漠；? 重要保護(hù)對(duì)象分布范圍；? 風(fēng)景及其它游憩資源（除冰川類）；? 山谷走向；? 河道走向；? 山脊線走向；? 垂直海拔植被分布；? 天然與人工林分界線；? 天然林與草地、濕地、荒漠分界線。b) 國(guó)土三調(diào)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、上位規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃情況，主要包括以下子類（除冰川類）：? 城市、集鎮(zhèn)村落等建設(shè)用地；? 耕地、園地；? 礦權(quán)；? 保護(hù)地周邊居民點(diǎn)邊界；? 養(yǎng)殖水塘；? 人工經(jīng)濟(jì)林、商品林；? 重大建設(shè)項(xiàng)目用地。c) 基礎(chǔ)及服務(wù)設(shè)施狀況，主要包括以下子類：? 交通集散；? 水電設(shè)施（除冰川類）；? 通訊設(shè)施；? 環(huán)衛(wèi)設(shè)施（除冰川類）；? 辦公管理（除冰川類）；? 入口接待；? 科普宣教；? 標(biāo)識(shí)體系；? 游憩服務(wù)。7 技術(shù)路線7.1 資料收集資源、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人口狀況以及當(dāng)?shù)貒?guó)土空間規(guī)劃、各類專項(xiàng)規(guī)劃等本底技術(shù)資料。7.2 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查待、標(biāo)識(shí)、宣教、游憩等服務(wù)設(shè)施狀況。DB63/T

1994—20217.3 評(píng)估分析本底和現(xiàn)狀調(diào)查資料的資源分布、交通結(jié)構(gòu)、功能布局特點(diǎn)區(qū)劃布局。8 區(qū)劃流程8.1 一級(jí)功能區(qū)劃流程如下：a)

銜接上位規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，以三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查資料為基礎(chǔ)，按照生態(tài)系統(tǒng)完整性和原真性以及重要保護(hù)對(duì)象棲息活動(dòng)范圍，確定核心保護(hù)區(qū)范圍；b) 收集當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)基本資料、保護(hù)地范圍及周邊調(diào)查保護(hù)地基礎(chǔ)設(shè)施狀況、游憩服務(wù)設(shè)施狀況等，確定一般控制區(qū)范圍。8.2 二級(jí)功能區(qū)劃流程如下：a)

評(píng)估分析一般控制區(qū)內(nèi)對(duì)相對(duì)重要的生態(tài)系統(tǒng)、關(guān)鍵生態(tài)特征、野生動(dòng)植物資源、自然遺跡等重要保護(hù)對(duì)象劃定生態(tài)保育區(qū)范圍；b)

按照鳥(niǎo)類、哺乳類、魚(yú)類等其它生物類型重要保護(hù)對(duì)象遷徙路線、棲息、繁殖分布區(qū)域，以及由于季節(jié)變化導(dǎo)致資源、環(huán)境、功能等變化的重要區(qū)域，確定季節(jié)性管護(hù)區(qū)；c) 結(jié)合配套基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施條件，劃定游憩體驗(yàn)區(qū)范圍；d) 境特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活特點(diǎn)，劃定管理服務(wù)區(qū)；e) 水系等基礎(chǔ)設(shè)施狀況，劃定傳統(tǒng)利用區(qū)。9 調(diào)整9.1