應(yīng)急預(yù)案范本

xxxxx有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案為了有效地防備各類安全事故，規(guī)范安全生產(chǎn)重特大事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作，及時(shí)有效地完畢應(yīng)急救援任務(wù)，最大程度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)以及市安委會(huì)的有關(guān)規(guī)定規(guī)定，特制訂本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想1．進(jìn)一步貫徹貫徹“安全第一，防止為主”的方針，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康、最大程度地防止和減少安全生產(chǎn)事故作為首要任務(wù)。2．建立和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，提高本公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的快速反映和指揮能力，確?？焖儆行У靥幹冒踩a(chǎn)重特大事故，最大程度地減少國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。3．堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；條塊結(jié)合，屬地為主”的原則。在市應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)下，市經(jīng)委、市中小公司局、各區(qū)縣經(jīng)委、園區(qū)經(jīng)濟(jì)局等有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各工業(yè)公司要認(rèn)真推行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立和完善安全生產(chǎn)預(yù)案和應(yīng)急救援機(jī)制，主動(dòng)參加救援行動(dòng)。安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主，實(shí)施地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。市經(jīng)委、市中小公司局、各區(qū)縣經(jīng)委、園區(qū)經(jīng)濟(jì)局等有關(guān)部門要與地方人民政府親密配合，主動(dòng)參加，充足發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。二、合用范疇本預(yù)案僅合用于全市經(jīng)委系統(tǒng)工業(yè)公司普通應(yīng)急狀況。出現(xiàn)下列重特大安全生產(chǎn)事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)向本地政府部門、上級(jí)主管部門和上級(jí)應(yīng)急救援指揮部門報(bào)告，請(qǐng)求其它應(yīng)急救援力量進(jìn)行增援：1．一次造成死亡3人及以上、重傷10人及以上或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的重特大安全生產(chǎn)事故。2．超出市經(jīng)委系統(tǒng)和公司的應(yīng)急處置能力范疇的安全生產(chǎn)事故。3．遂寧市人民政府認(rèn)為需要遂寧市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮部處置的安全生產(chǎn)事故。三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)市經(jīng)委安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部由市經(jīng)委主任擔(dān)任指揮長，分管安全工作的副主任擔(dān)任副指揮長，市中小公司局(鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司局)、市紡織協(xié)會(huì)、市輕化協(xié)會(huì)、市機(jī)電協(xié)會(huì)、市食品協(xié)會(huì)、各區(qū)縣經(jīng)委、市級(jí)園區(qū)經(jīng)濟(jì)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為組員。市經(jīng)委應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)委運(yùn)行科。各區(qū)縣經(jīng)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司局的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)由區(qū)縣自行擬定。四、應(yīng)急救援指揮部職責(zé)1．指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市經(jīng)委系統(tǒng)工業(yè)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，及時(shí)向市應(yīng)急救援指揮部報(bào)告事故救援狀況。2．指導(dǎo)和督促工業(yè)公司建立和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系。3．指導(dǎo)檢查工業(yè)公司應(yīng)急救援的隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備、物資儲(chǔ)藏、預(yù)案演習(xí)等工作。五、應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1．指揮長職責(zé)：負(fù)責(zé)工業(yè)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故后，聽取報(bào)告，簽發(fā)救援指令，調(diào)集力量，親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作。2．副指揮長職責(zé)：協(xié)助指揮長，做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。指揮長因公出差替代指揮長臨時(shí)指揮安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)市經(jīng)委系統(tǒng)應(yīng)急救援預(yù)案編制、預(yù)案演習(xí)、事故應(yīng)急救援等具體工作的實(shí)施。3．各區(qū)縣經(jīng)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司局、各園區(qū)經(jīng)濟(jì)局職責(zé)：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)工業(yè)公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作，并在職責(zé)范疇內(nèi)主動(dòng)支持配合上級(jí)應(yīng)急救援指揮部的安全事故應(yīng)急救援工作。六、事故信息報(bào)告當(dāng)公司發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要立刻報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立刻報(bào)告本地人民政府和上級(jí)主管部門。市級(jí)主管部門接到事故報(bào)告后在2小時(shí)內(nèi)，向市應(yīng)急指揮部和市應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告。發(fā)生事故的公司要及時(shí)、主動(dòng)地向市應(yīng)急辦、市級(jí)有關(guān)部門提供與事故有關(guān)的資料，為市應(yīng)急救援辦公室、市級(jí)有關(guān)部門研究制訂應(yīng)急救援方案提供參考，方便更為有效地開展事故應(yīng)急救援工作。七、應(yīng)急救援響應(yīng)1．市經(jīng)委的應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)接到發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故報(bào)告，市經(jīng)委立刻啟動(dòng)并實(shí)施本部門的應(yīng)急救援預(yù)案，組織有關(guān)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急救援，并及時(shí)向市應(yīng)急救援指揮部及市應(yīng)急辦報(bào)告救援工作進(jìn)展?fàn)顩r。2．當(dāng)事故超出市經(jīng)委救援能力范疇，需要其它應(yīng)急力量增援時(shí)，市經(jīng)委辦公室和市經(jīng)委應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)立刻向市政府辦公室和市應(yīng)急辦報(bào)告，請(qǐng)求其它應(yīng)急救援力量進(jìn)行增援。3．現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，發(fā)生事故的公司和先期達(dá)成的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須快速、有效地按照預(yù)案組織實(shí)施，事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，有效避免次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故鏈。八、事故現(xiàn)場(chǎng)緊急處置現(xiàn)場(chǎng)緊急處置重要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。發(fā)生事故的公司和本地人民政府按照應(yīng)急預(yù)案快速采用方法進(jìn)行處置。根據(jù)事態(tài)變化狀況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)報(bào)告上級(jí)人民政府和應(yīng)急救援指揮部，依法采用緊急處置方法。九、事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救助發(fā)生事故的公司和有關(guān)部門要主動(dòng)協(xié)助本地衛(wèi)生行政主管部門開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。十、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員根據(jù)所發(fā)生事故的不同狀況和種類攜帶專業(yè)的防護(hù)用品、裝備，采用安全防護(hù)方法，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定。十一、動(dòng)員職工與社會(huì)力量主動(dòng)參加救災(zāi)1．在確保安全，切實(shí)做好安全防護(hù)工作的狀況下，組織動(dòng)員職工主動(dòng)參加應(yīng)急救援工作。2．當(dāng)事故超出公司的處置能力時(shí)，要及時(shí)向本地人民政府和有關(guān)部門報(bào)告事故狀況，請(qǐng)求組織社會(huì)力量進(jìn)行增援。十二、事故信息公布普通狀況下，由地方黨委宣傳部門負(fù)責(zé)，市應(yīng)急救援指揮部辦公室、事故解決的主管部門和事故單位負(fù)責(zé)事故信息的公布工作。十三、事故應(yīng)急救援結(jié)束遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)原則，造成次生、衍生事故的隱患全部消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和同意，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由事故發(fā)生地的區(qū)縣級(jí)人民政府宣布應(yīng)急救援結(jié)束。十四、事故善后處置1．事故公司要主動(dòng)主動(dòng)的支持配合，市經(jīng)委應(yīng)急救援指揮部和有關(guān)部門要做好安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，涉及人員安置、賠償，征用物資的賠償、災(zāi)后重建，污染物收集，清理與解決等工作。盡快消除事故影響，確保社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)和生活秩序。2．重特大安全生產(chǎn)事故由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)構(gòu)成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，市應(yīng)急救援指揮部直接構(gòu)成調(diào)查組或授權(quán)有關(guān)部門構(gòu)成調(diào)查組共同調(diào)查。3．安全生產(chǎn)事故善后解決工作結(jié)束后，發(fā)生事故的公司要認(rèn)真總結(jié)，吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的管理，提出整治方案和整治方法，并對(duì)公司事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行分析、研究，提出改善應(yīng)急救援工作的意見，使其更加科學(xué)、規(guī)范、合理和含有實(shí)用性。十五、事故救援的保障方法1．通信與信息保障。市經(jīng)委應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)和各組員，要確保自己的通訊工具暢通，做到隨叫隨到，各區(qū)縣經(jīng)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司局、市級(jí)園區(qū)經(jīng)濟(jì)局和公司要建立和完善有關(guān)的通信網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立固定的報(bào)警電話，確保應(yīng)急救援的信息暢通。建立健全重大危險(xiǎn)源信息庫和有關(guān)應(yīng)急救援技術(shù)資料、資源的信息數(shù)據(jù)庫等，為應(yīng)急救援提供有關(guān)的信息支持。2．資金保障。生產(chǎn)經(jīng)營單位要做好事故應(yīng)急救援必要的資金保障。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先要由事故責(zé)任單位承當(dāng)，事故單位臨時(shí)無力承當(dāng)?shù)牟糠郑杀镜卣畢f(xié)調(diào)解決。3．技術(shù)保障。各公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際狀況建立健全對(duì)應(yīng)技術(shù)專家組，對(duì)本公司應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行研究、分析，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。4．物資保障。各公司應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)應(yīng)應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備，救治藥品等必要的物資裝備和儲(chǔ)藏保障制度。當(dāng)公司物資儲(chǔ)藏局限性時(shí)，由本地政府和市經(jīng)委組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門的物資調(diào)用。5．醫(yī)療救護(hù)保障。當(dāng)事故發(fā)生超出公司的救治范疇時(shí)，公司應(yīng)及時(shí)向本地政府報(bào)告和向本地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)請(qǐng)求，進(jìn)行醫(yī)療救治增援。十六、應(yīng)急救援預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)1．各區(qū)縣經(jīng)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司局、市級(jí)園區(qū)經(jīng)濟(jì)局和各公司要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳、教育和培訓(xùn)工作，提高職工避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救技能。2．應(yīng)急救援隊(duì)伍要進(jìn)行應(yīng)急救援有關(guān)知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)，充足提高業(yè)務(wù)水平和能力。3．要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的救援演習(xí)、演習(xí)工作。各公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)本身特點(diǎn)，每年定時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)。十七、預(yù)案管理1．各公司要建立健全管理制度，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)資料、檔案等軟件資料的管理工作。2．各區(qū)縣經(jīng)委、園區(qū)經(jīng)濟(jì)局要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的檢查和監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)公司應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂和完善工作。要對(duì)在實(shí)施中存在的問題和出現(xiàn)的新狀況，進(jìn)行認(rèn)真的分析