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..jz*財(cái)政投資評(píng)審中心工作職責(zé)主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)擬定財(cái)政投資評(píng)審工作相關(guān)制度和方法;負(fù)責(zé)組織財(cái)政性投資工程的概〔預(yù)〕算、結(jié)算、決算的評(píng)審工作;負(fù)責(zé)財(cái)政性投資的市場(chǎng)研究分析、投資風(fēng)險(xiǎn)分析和效益分析工作,為實(shí)施財(cái)政投資決策提供根底信息效勞;實(shí)施對(duì)財(cái)政性根本建立資金使用的監(jiān)視和管理,參與工程工程的后評(píng)價(jià)工作。其職責(zé)如下:〔一〕負(fù)責(zé)財(cái)政投資評(píng)審相關(guān)方法、制度的起草和修訂?!捕池?fù)責(zé)組織實(shí)施財(cái)政部門委托的投資工程的概算、預(yù)算、竣工決算的審查,并及時(shí)出具評(píng)審報(bào)告?!踩池?fù)責(zé)財(cái)政性投資〔30-50萬(wàn)元實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判〕工程的標(biāo)底的審查工作。〔四〕負(fù)責(zé)財(cái)政性投資的市場(chǎng)研究分析、投資風(fēng)險(xiǎn)分析和效益分析工作,為實(shí)施財(cái)政投資政策提供根底信息效勞?!参濉池?fù)責(zé)財(cái)政投資評(píng)審中介機(jī)構(gòu)庫(kù)、評(píng)審專家?guī)旒霸u(píng)審數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和管理?!擦硣@財(cái)政投資評(píng)審工作,開展相關(guān)課題研究,為財(cái)政實(shí)施投資政策和宏觀調(diào)控決策提供根底信息資料;參與工程建立工程后評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)工作。〔七〕反映財(cái)政性投資工程實(shí)施中存在的重大問(wèn)題,提出加強(qiáng)財(cái)政性投資工程監(jiān)視的政策建議?!舶恕池?fù)責(zé)評(píng)審檔案的收集、整理、歸檔和保管工作,確保評(píng)審資料的收集完整、整理標(biāo)準(zhǔn)、歸檔及時(shí)、保管平安。
(九)承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)醴陵市財(cái)政投資工程評(píng)審內(nèi)部操作管理規(guī)定一、根據(jù)財(cái)政業(yè)務(wù)股室評(píng)審工程書面移送資料,由評(píng)審中心主任簽收后進(jìn)入評(píng)審程序;二、中心主任根據(jù)評(píng)審工作總體開展情況,合理安排、適時(shí)分配、限定時(shí)間、提出要求,將評(píng)審?fù)ㄖ獣瓦_(dá)評(píng)審人員;三、根據(jù)工程投資規(guī)模工作時(shí)限,結(jié)合評(píng)審工作總體進(jìn)程,由主任核定具體工作時(shí)限;四、評(píng)審人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、熟悉掌握相關(guān)工程評(píng)審的法律法規(guī)及規(guī)章制度、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定額和工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)市場(chǎng)價(jià)格信息,為全面工程評(píng)審做好資料與業(yè)務(wù)準(zhǔn)備;五、評(píng)審人員根據(jù)評(píng)審要求,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成工程評(píng)審工作,并確保評(píng)審質(zhì)量,不得出現(xiàn)任何原那么性問(wèn)題及重大誤差;六、工程評(píng)審中發(fā)現(xiàn)或有異議的事項(xiàng),評(píng)審人員不得單獨(dú)確定,應(yīng)先及時(shí)告之主任,由主任根據(jù)實(shí)際情況采取三方協(xié)商、相關(guān)單位協(xié)調(diào)、匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)商討等方式進(jìn)展確定,重要事項(xiàng)形成會(huì)議記錄作為評(píng)審依據(jù);七、除現(xiàn)場(chǎng)收方外,評(píng)審人員不得在辦公室以外的地方進(jìn)展工程評(píng)審或與建立方、施工方銜接事項(xiàng)、交換意見;八、評(píng)審人員在評(píng)審過(guò)程中應(yīng)及時(shí)與工程建立單位進(jìn)展溝通,重要證據(jù)應(yīng)進(jìn)展書面取證;九、與工程建立單位交換評(píng)審意見或與施工單位核對(duì)工程量,假設(shè)建立單位不簽署意見或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能簽署意見的,施工單位未按時(shí)回復(fù)的,評(píng)審人員及時(shí)將相關(guān)情況告之主任,由主任進(jìn)展總體協(xié)調(diào)處理;十、所評(píng)審的工程,承受市審計(jì)部門的專項(xiàng)審計(jì)、跟蹤審計(jì)或抽查審計(jì),與審計(jì)部門的工作聯(lián)系,由評(píng)審人員就具體事項(xiàng)告之主任后,統(tǒng)一安排與審計(jì)部門協(xié)調(diào);十一、工程工程評(píng)審?fù)杲Y(jié)出具評(píng)審報(bào)告〔結(jié)論〕后,評(píng)審人員將評(píng)審整套資料、評(píng)審初步結(jié)論、工程計(jì)算式草稿及評(píng)審電腦資料等全部材料送交主任,由主任審核后再出具正式評(píng)審報(bào)告〔結(jié)論〕并簽字蓋章;十二、評(píng)審報(bào)告〔結(jié)論〕出具一式四份,建立方、施工方、財(cái)政業(yè)務(wù)股室、財(cái)政評(píng)審中心各一份,完整的工程評(píng)審資料與工程建立單位意見資料按規(guī)定登記歸檔。.財(cái)政投資評(píng)審范圍包括:財(cái)政預(yù)算內(nèi)各項(xiàng)建立資金安排的建立工程;政府性基金安排的建立工程;納入財(cái)政預(yù)算外專戶管理的預(yù)算外資金安排的建立工程;政府性融資安排的建立工程;其他財(cái)政性資金安排的建立工程;對(duì)使用科技三項(xiàng)費(fèi)、技改貼息、國(guó)土資源調(diào)查費(fèi)等財(cái)政性資金工程的專項(xiàng)檢查。2.財(cái)政投資評(píng)審的內(nèi)容:工程根本建立程序和根本建立管理制度執(zhí)行情況;工程招標(biāo)標(biāo)底的合理性;工程概算、預(yù)算、竣工決〔結(jié)〕算;建立工程財(cái)政性資金的使用、管理情況;工程概、預(yù)算執(zhí)行情況以及與工程造價(jià)相關(guān)的其他情況;對(duì)使用科技三項(xiàng)費(fèi)、技改貼息、國(guó)土資源調(diào)查費(fèi)等財(cái)政性資金工程的專項(xiàng)檢查;財(cái)政部門委托的其他業(yè)務(wù)。3.財(cái)政投資評(píng)審程序:承受財(cái)政部門下達(dá)的委托評(píng)審任務(wù);根據(jù)委托評(píng)審任務(wù)的要求制訂評(píng)審方案,安排工程評(píng)審人員;向工程單位提出評(píng)審所需的資料清單并對(duì)建立單位提供的資料進(jìn)展初審;進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘,調(diào)查、核實(shí)建立工程的根本情況;對(duì)建立工程的內(nèi)容按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定額、規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)展評(píng)審,確定合理的工程造價(jià);審查工程建立單位的財(cái)務(wù)、資金狀況;對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向工程建立單位進(jìn)展核實(shí)、取證;向工程建立單位出具建立工程投資評(píng)審結(jié)論,工程建立單位對(duì)評(píng)審結(jié)論提出書面意見;根據(jù)評(píng)審結(jié)論及工程建立單位反應(yīng)意見,出具評(píng)審報(bào)告;在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按規(guī)定程序向委托評(píng)審的財(cái)政部門報(bào)送評(píng)審報(bào)告。4.評(píng)審結(jié)論內(nèi)容:該工程是否符合根本建立程序;該工程是否符合工程法人制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制等根本建立管理制度;該工程是否嚴(yán)格執(zhí)行根本建立財(cái)務(wù)制度;確定建立工程的投資額。對(duì)建立工程概、預(yù)、決〔結(jié)〕算投資審減〔增〕投資額,應(yīng)說(shuō)明審減〔增〕的原因。5.責(zé)任義務(wù):財(cái)政部門是財(cái)政投資評(píng)審工作的行政主管部門,履行以下職責(zé):〔1〕制定財(cái)政投資評(píng)審規(guī)章制度,指導(dǎo)財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù)工作;〔2〕確定財(cái)政投資評(píng)審工程;〔3〕向財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)委托評(píng)審任務(wù),提出評(píng)審的具體要求;〔4〕負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)在財(cái)政投資評(píng)審工作中與工程主管部門、建立單位等方面的聯(lián)系;〔5〕審查批復(fù)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)報(bào)送的評(píng)審報(bào)告,并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)經(jīng)確認(rèn)的評(píng)審報(bào)告結(jié)果進(jìn)展處理;〔6〕按照“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)〞的原那么,向財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)支付評(píng)審費(fèi)用,付費(fèi)方法按照財(cái)政部財(cái)建[2001]512號(hào)文件執(zhí)行。工程建立單位在承受財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)建立工程進(jìn)展評(píng)審過(guò)程中,應(yīng)履行以下義務(wù):〔1〕應(yīng)向財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)提供投資評(píng)審所需相關(guān)資料,并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé);〔2〕對(duì)評(píng)審中涉及需要核實(shí)或取證的問(wèn)題,應(yīng)積極配合,不得拒絕、隱匿或提供虛假資料;〔3〕對(duì)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)出具的建立工程投資評(píng)審結(jié)論,工程建立單位應(yīng)在自收到日起五個(gè)工作日內(nèi)簽署意見,否視為同意評(píng)審結(jié)論。6.財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu),開展財(cái)政投資評(píng)審工程的要求:〔1〕應(yīng)組織專業(yè)人員開展評(píng)審工作,對(duì)評(píng)審結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);〔2〕應(yīng)獨(dú)立完成評(píng)審任務(wù),不得以任何形式將投資評(píng)審任務(wù)再委托其他機(jī)構(gòu);〔3〕應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向財(cái)政部門出具評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告的主要內(nèi)容有:工程概況、評(píng)審依據(jù)、評(píng)審范圍、評(píng)審程序
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