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廣西邊境學校職能現(xiàn)狀分析
廣西邊境是指與越南交界處的那普、靖西、大同、隆州、象祥、寧明、防城、東興八縣(市、區(qū))。據(jù)2005年統(tǒng)計,廣西邊境義務(wù)教育階段學校共2130所,其中初中119所、小學2011所(包括教學點);在校生308401人,包括初中127559人、小學180842人。本研究所稱的邊境學校即指廣西邊境義務(wù)教育階段的學校。近年來,廣西充分認識到邊境教育的重要性,投入巨資,通過“邊境建設(shè)大會戰(zhàn)”、“興邊富民行動”等方式,改善了邊境學校的基礎(chǔ)設(shè)施。隨著廣西邊境學校辦學條件的改善,學校職能作用的發(fā)揮等問題凸顯出來。為深入了解邊境學校的作用,我們進行了廣西邊境學校職能現(xiàn)狀的研究。一、調(diào)研程序及調(diào)研過程隨著社會的不斷發(fā)展,學校的職能日趨復雜,形成了既要滿足個人發(fā)展需要,又要滿足社會政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展需要的系統(tǒng)職能,而邊境學校除要滿足以上職能外,還承擔著國門教育的特殊職能。據(jù)此,我們設(shè)計了由三級維度共同構(gòu)成的廣西邊境學校職能調(diào)查維度體系。再將指標轉(zhuǎn)換成一系列問題,形成的問卷包括開放型、封閉型及混合型等。訪談提綱也按照調(diào)查維度體系制定。2009年3月底,選取了防城港市一所中學進行試測,并對問卷及訪談提綱進行了修改。在問卷樣本的選擇上,我們采用隨機抽樣和分層抽樣相結(jié)合的方法,先將樣本規(guī)定原則分層,再隨機抽樣。既注意到了廣西八個邊境縣所屬三個地級市的分布,又注意到市區(qū)學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、村級完全小學的分布,還注意到不同年級學生的分布??紤]到對問卷理解能力的問題,我們放棄了低年級(一、二年級)學生;同時,問卷發(fā)放期間正是初考、中考復習緊張階段,也放棄了畢業(yè)班(六、九年級)學生。根據(jù)上述程序,我們于2009年5月25日到2009年6月30日期間對廣西的邊境學校進行了實地調(diào)研,調(diào)研工作主要包括問卷、訪談、觀察等?;厥沼行柧?361份。(見下表)二、在邊境地區(qū),學校職能現(xiàn)狀的體現(xiàn)對廣西邊境學校職能的研究主要依據(jù)我們所設(shè)計的調(diào)查維度體系表進行。(一)農(nóng)村學校教育管理現(xiàn)狀學校的固有職能是提高學生的素質(zhì),促進學生的全面發(fā)展。本研究對學生設(shè)題“對于成績好和成績落后的學生,老師們的態(tài)度是怎么樣的?”統(tǒng)計結(jié)果顯示,70.0%的學生表示,教師對待學生的態(tài)度基本一致,受學生成績影響程度不明顯。11.9%的學生認為“教師更關(guān)心成績好的學生”,而僅5.3%的學生認為“教師更關(guān)心成績落后的學生”;且初中教師對成績好的學生關(guān)注度顯著高于小學(P=0.000)??梢?學生成績在教師的心目中仍占有較高位置,特別是在升學壓力較大的初中階段,這種現(xiàn)象更明顯?!懊嫦蛉w學生”既是一種教育理念,也體現(xiàn)為教育行動。它要求全體學生均能接受到學校教育,適齡兒童都應(yīng)入學。對《義務(wù)教育法》的知曉狀況在一定程度上能反映這一點。調(diào)查顯示,有76.4%的學生認為“適齡兒童不上學是違法的”,8.3%的學生認為“不違法”,15.3%的學生表示“不知道”;且農(nóng)村小學生的知曉程度顯著低于城鎮(zhèn)小學生及初中生(P=0.000),表明面向全體學生是主旋律,但農(nóng)村小學仍需加強。本研究對學生認為“教師關(guān)心學生德、智、體”方面的情況進行了調(diào)查,77.1%的學生認為“教師關(guān)心學生德、智、體的發(fā)展”。對“學生參加義務(wù)勞動、捐款/捐物、慰問福利院等公益活動是必要的,即使犧牲了部分學習時間”的看法,13.7%的教師表示“非常贊同”,73.5%的教師表示“贊同”,2.7%的教師表示“無所謂”,8.7%的教師表示“不贊同”,1.4%的教師表示“很不贊同”。說明教師對開展公益等活動必要性的認識水平較高。然而,現(xiàn)實中,學生參加課外活動卻偏少,一學期內(nèi)學生平均參加文體活動僅2.6次,參加公益活動僅2.1次,有19.4%的學生未參加文體活動,有21.5%的學生未參加公益活動。對學校組織文體活動的情況進行的調(diào)查表明,學校雖然已經(jīng)意識到開展文體活動的必要性,可在實際的教學過程中卻有所忽視。造成這種現(xiàn)象的原因,98.2%的教師認為是“開展課外活動有困難”,63.9%的教師認為是“活動設(shè)施不完備”,20.1%的教師認為是“沒有得到相關(guān)部門的支持”,9.6%的教師認為是“學生功課太緊張”,僅4.6%的教師認為是“學生不喜歡參加”。對學校生活的總體評價上,29.1%的學生表示“非常喜歡”,39.1%的學生表示“喜歡”,25.4%的學生表示“一般”。表明學生總體上認可學校生活。小學生對學校生活的認可度顯著高于初中生(P=0.000),這與初中生的學習壓力較大有關(guān)。總體上,廣西邊境學校促進個體全面發(fā)展的意識較強,但開展素質(zhì)教育的支持體系有待完善。(二)大學生對國防教育的認知情況對于邊境學校來說,政治職能主要體現(xiàn)在國民教育與國防教育兩方面。第一,國民身份認同感較強,但國民教育形式單一。國民教育是對公民進行國民身份認同的教育。邊境的開放在為邊民提供更多經(jīng)濟機遇的同時,也會使邊民的國民身份認同意識受到?jīng)_擊。如果不通過教育加強引導,國家認同意識有可能被弱化,最終影響國家的穩(wěn)定和安全。因此,邊境學校應(yīng)加強國民教育,以增強國民的身份認同意識。本研究對學生作為中國人的自豪感進行了調(diào)查,60.3%的學生表示“非常自豪”,31.3%表示“自豪”,6.0%表示“一般”。表明邊境學校學生國家自豪感較高,國家身份認同感較強。在訪談中發(fā)現(xiàn),學生表示作為中國人自豪的原因主要是因為中國人有善良、堅強、團結(jié)的美好品質(zhì),中國在世界上比較有名,中國的生活條件比較好,等等。升國旗時的感受反映著個體對國家的認可程度。調(diào)查發(fā)現(xiàn),國民教育的方式主要是升國旗,形式較為單一。89.0%的學生每星期都參加一次升旗活動,4.4%的學生兩星期參加一次升旗活動,4.0%的學生每月參加一次升旗活動,0.9%的學生每學期參加一次升旗活動,1.8%的學生從來沒有參加過升旗。在我們走訪中,每到一處校園都可以看到高高飄揚的五星紅旗,即使是教學點也不例外??梢?國旗教育在邊境地區(qū)得到了重視。在“國民教育必要性”的認識方面,27.9%的教師認為“非常有必要”,59.4%的教師認為“有必要”,11.4%的教師認為“一般”,表明教師對學校開展國民教育必要性認識較好。但在具體實施中,由于教學任務(wù)繁重,國民教育常常被忽視。第二,國防觀念較好,但國防教育有待加強。國防教育是為捍衛(wèi)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全,防御外來侵略、顛覆和威脅而對國民施以影響的活動?!俺蔀檐娙说囊庠付取闭凵涑銎鋵赖幕緫B(tài)度,調(diào)查顯示:32.6%的學生“非常愿意成為軍人”,41.8%的學生“愿意成為軍人”,11.6%的學生表示“無所謂”,說明學生總體上愿意成為一名軍人。在開放題的問答中,絕大多數(shù)學生認為:軍人光榮,可以保護國家;也有學生表示:軍人辛苦,沒有錢。被問及中國人民解放軍誕生的年份時,僅14.1%的學生回答正確,47.1%的學生表示不知道,38.8%的學生回答錯誤。不同年級、不同性別學生對此問題的回答沒有顯著差異。對邊界線知曉程度的調(diào)查表明,18.9%的學生表示“非常清楚邊界線的位置”,22.9%的學生“清楚”,27.9%的學生“知道大概”,28.1%的學生“不清楚”,2.2%的學生表示“無所謂”,表明學生對祖國邊界線的知曉度較低,故需加強國防教育。從實施國防教育的調(diào)查來看,一學期中學生參加國防教育活動、接受國防教育知識、軍人英模事跡的次數(shù)一共不足五次。在“國防教育的必要性”的認識上,34.2%的教師認為“很有必要”,63.0%的教師認為“有必要”;在對“國防教育是教師職責”的認識上,90.4%的教師表示“認同”。這說明教師對國防教育必要性及教師職責的認識較好。在“學校對國防教育的重視情況”方面,41.6%的教師認為“學校沒有將國防教育列入教學計劃中”;42.5%的教師認為,“雖然列入了教學計劃,但沒有得到重視”??傮w上,廣西邊境學校學生的國家身份認同感、國防觀念均較好,教師對開展國民身份認同教育、國防教育必要性的認識較好,但國民教育和國防教育沒有受到應(yīng)有的重視,學生的國防知識掌握程度較低。(三)學校發(fā)展現(xiàn)狀邊境學校的經(jīng)濟職能主要體現(xiàn)在培養(yǎng)特殊經(jīng)濟人才和提供科技支持兩方面。第一,按義務(wù)教育要求開課,但未體現(xiàn)邊境特殊性。邊境學校理當承擔起培養(yǎng)邊境貿(mào)易人才的任務(wù)。本研究在對學校的課程設(shè)置進行的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),邊境學校沒有根據(jù)特殊的環(huán)境開設(shè)特色課程,部分學校曾開設(shè)過越南語等,但因師資緊缺、課時緊張被取消。在我國現(xiàn)行的外語教育體制下,學生難以在學校中接受到越南語教育;僅靠學校自身開設(shè)越南語課程也有很大的難度。第二,已嘗試為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展服務(wù),但主動性不夠。為客商排憂解難已成為廣西邊境學校自愿承擔的責任。由于場地、組織、設(shè)備、校舍等優(yōu)勢,學校漸漸成為向當?shù)卮迕裥麄鞲鞣N政策、開展各種培訓的主要場所。一方面,學校向社會開放,充分利用其設(shè)備,發(fā)揮智力優(yōu)勢和文化優(yōu)勢,為當?shù)卮迕裉峁└嗟姆?wù),從而成為社區(qū)文明的生長點和科技服務(wù)中心,如文明共建、資源共享、技能培訓、家長學校、校企合作等;另一方面,學校還為當?shù)鼐用窦巴鈦砉と?、客商子女提供教?協(xié)助家長監(jiān)護好他們的子女,讓其更安心地勞動,從而創(chuàng)造更多的經(jīng)濟財富。當然,學校為當?shù)亟?jīng)濟服務(wù)還處于嘗試階段,沒有形成規(guī)模,且在大多數(shù)情況下,學校并不占主動地位,作用未能凸顯。總體上,廣西邊境學校已嘗試為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展服務(wù),但還難以滿足邊貿(mào)的特殊需要。(四)學校對越南的交流情況評價邊境學校的文化職能可從學校的國際交流及國門形象展現(xiàn)兩方面去了解。第一,師生國際交流的愿望強烈,但現(xiàn)狀不盡如人意。語言是交流的工具,語言的學習過程本身就是文化對話的過程,對越南語的熟悉程度可以反映出文化交流的情況。統(tǒng)計結(jié)果顯示,學生中能夠熟練運用越南語的僅占調(diào)查總數(shù)的2.4%,70.9%的學生一點都不會。學生對越南民俗、地理等的知曉程度也能折射出國際交流的狀況,如對越南12生肖,62.3%的學生表示“不知道”,37%的學生回答錯誤;當問及越南有幾個直轄市時,5.1%的學生回答正確,85%的學生表示“不知道”,9.9%的學生回答錯誤,表明大部分學生對越南不甚了解。對學校師生一年內(nèi)與越南學校交流情況的調(diào)查顯示,學生平均為0.38次/年,教師平均為0.16次/年,有84.1%的學生和94.1%的教師一年中未參與過任何交流活動。當問及“你希望與越南的學校一起開展聯(lián)誼活動嗎”時,23.6%的學生表示“非常希望”,40.5%的學生表示“希望”,18.0%的學生表示“無所謂”;21.5%的教師表示“非常希望”,59.4%的教師表示“希望”,16.4%的教師表示“無所謂”。這表明,師生都期待通過與越南學校的交流,更深入地了解越南,促進中越兩國的友好關(guān)系。第二,邊境學校已成為一道亮麗的風景線,但國門形象還需強化。在遵守紀律方面,一學期內(nèi),48.1%的學生沒有遲到過,26.5%的學生遲到過1~2次,11.3%的學生遲到過3~4次,3.9%的學生遲到過5~6次,10.2%的學生遲到過6次以上,平均為1.81次,值得注意的是,有10.2%的學生遲到超過6次。在與班上同學相處方面,39.7%的學生能與全班同學友好相處,36.7%的學生能與班上大部分同學友好相處,14.0%學生能與班上半數(shù)同學友好相處。在對校園環(huán)境的評價方面,23.2%的學生認為“學校的環(huán)境非常優(yōu)美”,39.4%的學生認為“學校的環(huán)境優(yōu)美”,32.5%的學生認為“一般”;9.1%的教師認為“學校環(huán)境非常優(yōu)美”,58.0%的教師認為“優(yōu)美”,28.8%的教師認為“一般”??傮w上,隨著邊境學校辦學條件的改善,學校已成為展示良好國家形象的窗口。但是,在內(nèi)涵建設(shè)上,學校的辦學理念,師生的言行、舉止、紀律、禮儀等涉及國家形象的日常行為還有待提高。三、關(guān)于跨境學校發(fā)展的對策和建議(一)強化邊境青少年國民身份認同教育,提高他們適應(yīng)邊境社會生活所需的能力,成為文化觀念中的合格公民第一,使邊境青少年的體質(zhì)、道德、知識水平與能力或技能等方面的發(fā)展適合于邊境特殊環(huán)境的要求。國門學校應(yīng)向邊境青少年傳播中華民族的優(yōu)秀文化和社會主義的核心價值觀念,提高他們的思想、政治、道德認識,并以此去規(guī)范他們的日常行為;應(yīng)對邊境青少年進行邊境社會生活中所需的知識、技能、智力、思維等的培養(yǎng)與訓練,提高他們適應(yīng)邊境生活所需的能力;應(yīng)對邊境青少年進行良好體質(zhì)體能的訓練及健康生活方式的教育,以提高他們的身體素質(zhì)。第二,使邊境青少年成為社會主義的合格建設(shè)者和可靠接班人,以促進邊疆的安全穩(wěn)定。國門學校應(yīng)強化邊境青少年的國民身份認同教育,增強中華民族的凝聚力,以維護國家邊疆安全;應(yīng)為邊境地區(qū)各行各業(yè)源源不斷地輸送合格的勞動力,以促進邊境地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展;應(yīng)發(fā)揮其智力優(yōu)勢和文化優(yōu)勢,使其成為邊境地區(qū)精神文明的生長點。學
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