探究公司法對中小股東權(quán)益的保護(hù)

探究公司法對中小股東權(quán)益的保護(hù)摘要：當(dāng)前我國法治工作的開展需要注重的是對公平性的體現(xiàn)以及對工作效率的提升。實踐中對于中小股東權(quán)益的保護(hù)往往缺乏具體的可操作性?！豆痉ā穼χ行」蓶|權(quán)益的保護(hù)不足問題進(jìn)行了制度上的優(yōu)化，在實際運行過程中，給予中小股東更多的權(quán)力。基于此，本文探析《公司法》對中小股東權(quán)益進(jìn)行保護(hù)的方式并闡述了對中小股東權(quán)益進(jìn)行保護(hù)的意義。關(guān)鍵詞：《公司法》；中小股東權(quán)益；保護(hù)《公司法》對中小股東權(quán)益進(jìn)行保護(hù)的規(guī)定，體現(xiàn)了我國對于中小股東權(quán)益保護(hù)的重視程度。我國現(xiàn)行公司法對中小股東權(quán)益的保護(hù)主要是從兩個方面進(jìn)行規(guī)定：第一是直接對中小股東權(quán)益保護(hù)作出規(guī)定；第二是通過限制大股東的權(quán)益進(jìn)而達(dá)到保護(hù)中小股東權(quán)益的目的。例如：《公司法》第七十四條：“有下列情形之一的，對股東會該項決議投反對票的股東可以請求公司按照合理的價格收購其股權(quán)：(一)公司連續(xù)五年不向股東分配利潤，而公司該五年連續(xù)盈利，并且符合本法規(guī)定的分配利潤條件的;(二)公司合并、分立、轉(zhuǎn)讓主要財產(chǎn)的;(三)公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)，股東會會議通過決議修改章程使公司存續(xù)的。自股東會會議決議通過之日起六十日內(nèi)，股東與公司不能達(dá)成股權(quán)收購協(xié)議的，股東可以自股東會會議決議通過之日起九十日內(nèi)向人民法院提起訴訟?！痹撘?guī)定就為中小股東提供了在其不愿意接受公司發(fā)生重大變化時能夠在獲得合理補(bǔ)償后退出公司的的機(jī)會，為中小股東保護(hù)其合法權(quán)益提供了便利。企業(yè)在運行過程中，中小股東的權(quán)益往往遭到剝削，股東之間的糾紛與矛盾也頻繁發(fā)生。為此，《公司法》對于維護(hù)中小股東權(quán)益，提升其積極參與到企業(yè)運行過程中積極性有重要作用。一、《公司法》中對于維護(hù)中小股東權(quán)益的措施（一）擴(kuò)大表決權(quán)回避制度的范圍《公司法》第十六條：“公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保，依照公司章程的規(guī)定，由董事會或者股東會、股東大會決議；公司章程對投資或者擔(dān)保的總額及單項投資或者擔(dān)保的數(shù)額有限額規(guī)定的，不得超過規(guī)定的限額。公司為公司股東或者實際控制人提供擔(dān)保的，必須經(jīng)股東會或者股東大會決議。前款規(guī)定的股東或者受前款規(guī)定的實際控制人支配的股東，不得參加前款規(guī)定事項的表決。該項表決由出席會議的其他股東所持表決權(quán)的過半數(shù)通過?！痹撝贫瓤梢栽谝欢ǔ潭壬鲜孪认刑貏e利害關(guān)系的大股東濫用表決權(quán)的可能性，從而保護(hù)小股東和公司的利益。與股東大會決議撤銷之訴、無效確認(rèn)之訴的救濟(jì)措施相比，該制度具有明顯的預(yù)防性，股東投入也更經(jīng)濟(jì)。在實際中往往是針對大股東，在解決小股東與大股東的沖突時發(fā)揮顯著的作用。針對表決權(quán)回避制度中產(chǎn)生的不良影響，企業(yè)就應(yīng)該從以下幾點入手，對其進(jìn)行影響。第一，應(yīng)該提升這一制度的實用性，使這一制度中涵蓋的范圍擴(kuò)大，也能使得各種勞務(wù)適宜等能參與到這一管理過程中，這就是提升這一制度對中小股東產(chǎn)生影響的主要方式。第二，需要打破當(dāng)前制度中規(guī)定的范圍，對于一些沒有上市的股份有限公司也納入到該制度的影響范圍內(nèi)，真正實現(xiàn)對中小股東的全方位管理。第三，需要針對企業(yè)第三方代理實行的表決權(quán)進(jìn)行明確的規(guī)定，使得這一制度不斷完善，避免這一制度在實行過程中不能完全實現(xiàn)的問題產(chǎn)生。第四，需要實行中小股東的申訴工作，當(dāng)控股股東通過各種形式的工作對中小股東的權(quán)益產(chǎn)生影響的時候，中小股東應(yīng)有權(quán)對自己應(yīng)有的權(quán)益進(jìn)行申訴。（二）平衡股權(quán)結(jié)構(gòu)在企業(yè)經(jīng)營管理的過程中，控股股東手中擁有企業(yè)的大部分股權(quán)，中小股東手中的股權(quán)則較為分散且數(shù)量較少[3]。在二者相比較下來看，其享有的權(quán)利以及應(yīng)盡的義務(wù)之間是不成比例的。為此，在企業(yè)對其經(jīng)營過程進(jìn)行管理的過程中，為使得各個股東的權(quán)益相對較為平衡，就需要對控股股東的權(quán)益進(jìn)行一定程度上的控制，不能使其擁有較高的權(quán)益，避免其對企業(yè)的決策起到主導(dǎo)性的作用。企業(yè)還應(yīng)該從其內(nèi)部結(jié)構(gòu)的運行方面出發(fā)，以提升企業(yè)的運行效率為根本，對中小股東的權(quán)益進(jìn)行有效的保護(hù)，使其不能受到控股股東的支配，能有其自己的工作環(huán)境以及思想意識。（三）加大中小股東的知情權(quán)《公司法》第三十三條規(guī)定了有限責(zé)任公司股東的知情權(quán)包括：股東有權(quán)查閱、復(fù)制公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告，股東可以要求查閱公司會記賬簿。《公司法》第九十七條規(guī)定了股份有限公司股東的知情權(quán)包括：股東有權(quán)查閱公司章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告，對公司的經(jīng)營提出建議或者質(zhì)詢。知情權(quán)是企業(yè)運行過程中需要保護(hù)的基本權(quán)益，這項權(quán)益的有效實施對于提升企業(yè)決策的公正性、促使企業(yè)合理運行有積極的作用。股東的知情權(quán)是有對企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營管理狀況進(jìn)行詳細(xì)了解的能力，股東能通過查閱企業(yè)管理中產(chǎn)生的各項文件的方式來保證自己有充足的知情權(quán)。股東的知情權(quán)有雙重性，也就是自身權(quán)益與公共權(quán)益相結(jié)合的屬性。企業(yè)股東能對企業(yè)運行過程中產(chǎn)生的真實信息進(jìn)行披露。第一，企業(yè)在運行過程中應(yīng)保證其信息是否準(zhǔn)確有效的。第二，公司的各項信息應(yīng)該具有較強(qiáng)的針對性，能方便股東對其進(jìn)行查閱。第三，公司信息的闡述以及記錄必須是準(zhǔn)確無誤的。在企業(yè)實際運行過程中，部分中小股東不能了解到企業(yè)運行過程中產(chǎn)生的各種問題，也不能對企業(yè)的現(xiàn)狀有直接性的了解。相對于企業(yè)實際管理人員來說，中小股東對企業(yè)的知情權(quán)有一定的被動性，不能及時的對企業(yè)運行中產(chǎn)生的信息進(jìn)行了解。為此，企業(yè)能通過拓寬信息傳遞渠道等方式對中小股東權(quán)益進(jìn)行合理化的保護(hù)。這樣能避免企業(yè)股東利用其自身的控制權(quán)對企業(yè)運行造成不良的影響。二、維護(hù)中小股東權(quán)益的重要性在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，社會中更多的公司成立了，公司在發(fā)展過程中產(chǎn)生股東權(quán)益一般來說是較為集中的，對于股權(quán)的掌控一般也集中在少數(shù)幾個大股東手中，他們能利用手中的權(quán)力對企業(yè)的運行以及發(fā)展決策起到?jīng)Q定性的作用。在企業(yè)實際運營過程中，控股股東能對企業(yè)中產(chǎn)生的各種資源進(jìn)行管理，也能利用其管理能力促使企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。中小股東在企業(yè)生產(chǎn)的過程中則不需要付出較多的精力，也不需要參與到企業(yè)的決策環(huán)節(jié)中。但是中小股東能對企業(yè)運行過程中產(chǎn)生的利益進(jìn)行分成，這樣的管理方式看起來是對中小股東與控股股東都有益處的管理方式。但是，在對企業(yè)進(jìn)行管理的過程中，中小股東實際上一直是處于劣勢的地位，部分公司的控股股東會過分使用其職權(quán)，對企業(yè)運行過程中產(chǎn)生的決策進(jìn)行管理，導(dǎo)致企業(yè)信息不真實等問題的產(chǎn)生，損害中小股東的合法權(quán)益以及經(jīng)濟(jì)利益等。當(dāng)控股股東擁有的權(quán)益超過其獲取到的經(jīng)濟(jì)效益的情況下，就會對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不良的影響，可能會導(dǎo)致其危害中小股東權(quán)益的現(xiàn)象產(chǎn)生。同時，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生也會對其他社會人員對該企業(yè)的自信心下降，不利于企業(yè)獲取更多的投資。中小股東是投資市場產(chǎn)生影響的主要因素，因此，對中小股東進(jìn)行保護(hù)，就能切實的鼓勵更多中小股東參與到企業(yè)投資中，為企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生較大的影響[1]。結(jié)論：綜上所述，中小股東在投資過程中對于企業(yè)的作用是較大的，能成為企業(yè)運行過程中資源產(chǎn)生以及增值的主要途徑。為此，企業(yè)運行過程中，應(yīng)該注重遵循《公司法》中的有關(guān)規(guī)定，對中小股東進(jìn)行保護(hù)。參考文獻(xiàn)：[1]蔣琰,魏富起,賈?？?大股東"清倉式"減持對中小股東權(quán)益影響研究