項(xiàng)目類別產(chǎn)業(yè)類

項(xiàng)目類別：產(chǎn)業(yè)類獨(dú)山縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施方案（2022年度）項(xiàng)目名稱：獨(dú)山縣2022年粵港澳大灣區(qū)蔬菜保供基地蔬菜產(chǎn)業(yè)（豇豆+）產(chǎn)業(yè)化種植項(xiàng)目實(shí)施單位（簽章）：獨(dú)山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報(bào)單位（簽章）：獨(dú)山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報(bào)時(shí)間：2022年1月獨(dú)山縣鄉(xiāng)村振興局目錄一、項(xiàng)目概要…………1二、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容………………1三、項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算……1四、 項(xiàng)目實(shí)施方式……2五、 入股企業(yè)簡(jiǎn)介……3六、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制……3七、實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組……4八、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃………………5九、資金使用和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管………5十、調(diào)度、檢查、驗(yàn)收………………6一、項(xiàng)目概要項(xiàng)目名稱：獨(dú)山縣2022年粵港澳大灣區(qū)蔬菜保供基地蔬菜產(chǎn)業(yè)（豇豆+）產(chǎn)業(yè)化種植項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施單位：獨(dú)山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表：張少偉聯(lián)系電話目主管單位：獨(dú)山縣鄉(xiāng)村振興局項(xiàng)目主管單位法人代表：張德蘭聯(lián)系電話術(shù)依托單位：獨(dú)山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局技術(shù)依托單位技術(shù)負(fù)責(zé)人：張少偉聯(lián)系電話目建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目類別：產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：基長(zhǎng)鎮(zhèn)、百泉鎮(zhèn)、玉水鎮(zhèn)申請(qǐng)中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興（鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)）補(bǔ)助資金：1000萬元項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：發(fā)展春秋兩季優(yōu)勢(shì)單品蔬菜種植20000畝。項(xiàng)目建設(shè)期限：10個(gè)月（2022年2月-2022年11月）二、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容在基長(zhǎng)鎮(zhèn)、百泉鎮(zhèn)、玉水鎮(zhèn)發(fā)展春秋兩季種植豇豆20000畝以上。三、投資預(yù)算主要用于百泉鎮(zhèn)、基長(zhǎng)鎮(zhèn)、玉水鎮(zhèn)春秋兩季豇豆種植20000畝所需農(nóng)資（豇豆種子、化肥、竹架、農(nóng)藥）采購(gòu)、項(xiàng)目管理費(fèi)等費(fèi)用列支，詳見項(xiàng)目投資概算表。項(xiàng)目投資概算表序號(hào)項(xiàng)目規(guī)格數(shù)量合計(jì)（萬元）備注1種子采購(gòu)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)20000畝4802竹架2.5m*2000*0.120000畝4003農(nóng)藥高效低毒20000畝304化肥復(fù)合肥20000畝805項(xiàng)目管理費(fèi)110合計(jì)1000四、實(shí)施方式項(xiàng)目實(shí)施方式由獨(dú)山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報(bào)實(shí)施，項(xiàng)目獲批后，由獨(dú)山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全權(quán)委托國(guó)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)黔南興農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司具體實(shí)施，成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照政府招投標(biāo)的方式選擇報(bào)價(jià)較低、資質(zhì)過硬、信譽(yù)良好的單位承建及供應(yīng)農(nóng)資種子，保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。項(xiàng)目資金通過入股到黔南興農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展春秋兩季優(yōu)勢(shì)單品蔬菜種植20000畝以上，由黔南興農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司進(jìn)行整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作，運(yùn)營(yíng)平臺(tái)根據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，每年量化分紅到每年量化分紅到脫貧戶及“三類人群”戶，確保項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮作用。五、入股企業(yè)簡(jiǎn)介黔南興農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司成立于2019年9月，在縣委、縣政府大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的背景下，由貴州神璽實(shí)業(yè)集團(tuán)公司、獨(dú)山縣供銷集團(tuán)公司共同出資組建，公司注冊(cè)資金1億元。公司自成立以來，圍繞全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命工作安排部署，補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施設(shè)備短板，大力打造蔬菜種植基地，積極對(duì)接市場(chǎng)、尋找訂單，通過“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”全力推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，助推脫貧攻堅(jiān)，助力鄉(xiāng)村振興。法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定規(guī)定禁止的不得經(jīng)營(yíng)；法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定規(guī)定應(yīng)當(dāng)許可（審批）的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后憑許可（審批）文件經(jīng)營(yíng)；法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定規(guī)定無需許可（審批）的，市場(chǎng)主體自主選擇經(jīng)營(yíng)。（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資；農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)管理經(jīng)營(yíng)；土地整治，土地收儲(chǔ)、土地流轉(zhuǎn)；農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、儲(chǔ)存。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等（涉及許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，應(yīng)取得相關(guān)部門許可后方可經(jīng)營(yíng)））公司現(xiàn)有工作人員20人，其中農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員6人，市場(chǎng)銷售人員5人，在建基地有獨(dú)山縣基長(zhǎng)粵港澳大灣區(qū)蔬菜保供基地1000畝，是一家專業(yè)從事農(nóng)業(yè)種植、生產(chǎn)、加工、流通的國(guó)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。六、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制1.項(xiàng)目由縣內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)黔南興農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在基長(zhǎng)鎮(zhèn)、百泉鎮(zhèn)、玉水鎮(zhèn)種植豇豆20000畝以上，帶動(dòng)全縣1000人以上農(nóng)戶參與種植，由企業(yè)發(fā)展訂單種植，企業(yè)負(fù)責(zé)提供種植品種、種苗、種植技術(shù)及訂單，農(nóng)戶負(fù)責(zé)按照企業(yè)要求，以基地為標(biāo)準(zhǔn)，種植優(yōu)質(zhì)豇豆，從而形成統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、統(tǒng)一收購(gòu)產(chǎn)品、統(tǒng)一加工銷售的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，促進(jìn)群眾增收，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。2.（1）項(xiàng)目資金共1000萬元，主要用于2022年在百泉鎮(zhèn)、基長(zhǎng)鎮(zhèn)、玉水鎮(zhèn)發(fā)展發(fā)展春秋兩季優(yōu)勢(shì)單品蔬菜種植20000畝（豇豆種子、化肥、竹架、農(nóng)藥）農(nóng)資采購(gòu)、項(xiàng)目管理費(fèi)等費(fèi)用支出。其中，20000畝的（豇豆種子、化肥、竹架、農(nóng)藥）農(nóng)資采購(gòu)990萬元；項(xiàng)目管理費(fèi)10萬元；（2）項(xiàng)目管理費(fèi)10萬元屬項(xiàng)目硬性支出屬于公益性支出，以上資金不參與保底分紅及效益分紅；（3）項(xiàng)目資金投入990萬元用于20000畝豇豆種子、化肥、竹架、農(nóng)藥等農(nóng)資采購(gòu)。資金通過入股到黔南興農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展豇豆種植20000畝，覆蓋全縣990戶建檔立卡戶享受量化入股資金保底分紅和效益分紅，入股期限為三年，即2022、2023、2024年，分紅時(shí)間為當(dāng)年的11月30日前。其中量化入股資金保底分紅金不低于入股本金5%，且逐年遞增。第一年保底分紅不低于入股總金額的5%,第二年保底分紅不低于入股總金額的5.1%；第三年保底分紅不低于入股總金額的5.2%。即2022年，分紅金比例為5.1%，共50.49萬元；2023年，分紅金比例為5.2%，共計(jì)51.48萬元；2024年，分紅金比例為5.3%，共計(jì)52.47萬元；效益分紅不含在每年分紅金中。效益分紅不低于入股總金額的0.1%,效益分紅第一年不低于入股總金額的0.1%、第二年效益分紅不低于入股總金額的0.2%；第三年效益分紅不低于入股總金額的0.3%。3.黔南興農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司免費(fèi)為豇豆訂單種植戶繳納自然災(zāi)害險(xiǎn)，自然災(zāi)害險(xiǎn)歸豇豆訂單種植戶收益。七、項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：張少偉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：陳志勇縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)吳英軍 黔南興農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)成員：王大文縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)中心副主任陸忠權(quán)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局研究員李極縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)濟(jì)作物站站長(zhǎng)楊永健縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)綜合科科長(zhǎng)白賢彩百泉鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任周繼清 基長(zhǎng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任莫汝良 玉水鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，陳志勇同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用、項(xiàng)目實(shí)施管理、項(xiàng)目效益跟蹤、項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等相關(guān)事宜。八、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃1.2022年1月底前，完成項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)批。2.2022年1-3月底前，宣傳動(dòng)員農(nóng)戶簽訂種植訂單。3.2022年4月底前，與建檔立卡戶簽訂項(xiàng)目資金入股分紅協(xié)議書，同時(shí)指導(dǎo)種植農(nóng)戶完成豇豆種植。4.2022年5月底-7月底前完成豇豆收購(gòu)、初加工及銷售；完成第二季“豇豆+豇豆，西紅柿+豇豆，黃瓜+豇豆…”等接茬種植推廣。5.2022年7月-10月底完成第二季豇豆種植收購(gòu)。6.2022年11月，收集完善項(xiàng)目資料，開展項(xiàng)目驗(yàn)收。九、資金使用和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管（一）建立健全財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金制度。嚴(yán)格按照《中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》（黔財(cái)農(nóng)〔2021〕19號(hào)）、《關(guān)于做好2021年度中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金（鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興）管理使用工作的通知》（黔扶通〔2021〕3號(hào)）、七部門印發(fā)(《獨(dú)山縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》獨(dú)財(cái)農(nóng)〔2021〕26號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？h紀(jì)委、財(cái)政等部門密切配合，各司其職，發(fā)揮資金效益。（二）設(shè)立項(xiàng)目資金專人專賬管理。專賬專儲(chǔ)，專人負(fù)責(zé)，專人管理，通過實(shí)行專賬，項(xiàng)目資金全部進(jìn)入專賬封閉運(yùn)行，確保資金?？顚Ｓ?。（三）入股期滿（即2024年12月），由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局按協(xié)議督促資金原渠道歸還縣級(jí)財(cái)政，由縣重新統(tǒng)籌整合使用。（四）實(shí)行報(bào)賬制管理，按國(guó)庫(kù)集中支付程序及工程進(jìn)度辦理支付、報(bào)賬手續(xù)。嚴(yán)格按照（《獨(dú)山縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》〔2021〕26號(hào)）執(zhí)行報(bào)賬，實(shí)行事前、事中、事后全過程監(jiān)控，確保項(xiàng)目按計(jì)劃完成，防止挪用、截留資金現(xiàn)象的發(fā)生，提高資金的使用效率。（五）所有涉及補(bǔ)貼或分紅到戶、三類人群務(wù)工工資發(fā)放等涉農(nóng)資金支付，均按省、州規(guī)定以農(nóng)戶“一折通”賬戶轉(zhuǎn)賬支付方式兌現(xiàn)。（六）建立資金監(jiān)督和檢查制度。對(duì)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行定期、不定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)