居住建筑的消防安全現(xiàn)狀與對(duì)策

居住建筑的消防安全現(xiàn)狀與對(duì)策

1992年，在聯(lián)合國(guó)老年人問題特別委員會(huì)的講話中通過了關(guān)于年齡問題的聲明，他提出“老年人社會(huì)結(jié)構(gòu)的革命要求社會(huì)組織的方法和根本性的變化”。近20年過去了,中國(guó)已進(jìn)入了老齡化社會(huì),但在許多方面,特別是住宅消防安全方面,并沒能針對(duì)老年人進(jìn)行根本性的改變,從而導(dǎo)致了許多悲劇的發(fā)生。1火災(zāi)原因分析2010年11月15日,上海余姚路一棟高層公寓起火,大火導(dǎo)致了58人遇難。有年齡公布的27人中,60歲以上老年人15人,占了56%。其原因在于:1)高層住宅中住有許多老年人。中國(guó)許多城市都已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì),上海社會(huì)老齡化已經(jīng)達(dá)到23%,許多老年人居住在城市的高層住宅中?！?1.15”火災(zāi)中著火的公寓高28層,住有近500戶居民,其中就有不少是退休教師。起火點(diǎn)在1012層之間,當(dāng)時(shí)樓內(nèi)困著許多老年人。2)火災(zāi)發(fā)生在午休時(shí)間,許多老年人沒能及時(shí)了解火情?；馂?zāi)的報(bào)警時(shí)間為13:53左右,而火災(zāi)的發(fā)生則更早。這時(shí)候,許多老年人獨(dú)自在家中午休,并不知道有火災(zāi)發(fā)生。等他們發(fā)現(xiàn)大樓著火,想要逃離時(shí),已經(jīng)錯(cuò)過了最佳逃離時(shí)間。3)大火從外部燃燒,居民只能從樓梯撤離。許多老年人根本無法單獨(dú)通過疏散樓梯從底層出口逃離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。雖有居民逃離到屋頂平臺(tái),警方也動(dòng)用直升機(jī)前往救援,但因樓頂?shù)臐鉄熖?索降最終被迫放棄,致使樓內(nèi)許多居民沒法撤離,造成重大的人員傷亡。事故原因雖已查明是焊工違章操作,現(xiàn)場(chǎng)大量使用易燃材料所致。但由此引發(fā)的許多社會(huì)問題卻發(fā)人深思。其中一個(gè)問題就是,城市住宅發(fā)生火災(zāi)的傷亡者中,老年人占很大的比重?！?011年15月份,我國(guó)遼寧省的火災(zāi)共造成18人死亡。死亡人群中,60歲以上老年人就有13人,比例高達(dá)72%。”(圖1)城市中的老年人屬于高危人群,在災(zāi)害中傷亡大于正常人群,這種情況,在防災(zāi)救災(zāi)技術(shù)上處于世界領(lǐng)先水平的日本也是如此。據(jù)相關(guān)報(bào)道,2009年日本因火災(zāi)死亡者中,老年人占了63.2%(圖2)。另?yè)?jù)NHK發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱,2011年3月11日的日本大地震及之后的海嘯中,死者多為60歲以上老年人。他們?cè)跒?zāi)害來臨時(shí)獨(dú)居家中,無法與家人聯(lián)系或獲得救援,又缺乏自救能力,最終不幸死去。因此如何保證城市中老年人在災(zāi)害來臨時(shí)的生命安全,應(yīng)該引起我們足夠的重視。這也是目前我國(guó)住宅設(shè)計(jì)亟待解決的問題。2在家火災(zāi)的原因老年人特殊的生理和心理特征是造成火災(zāi)中老年人傷亡的內(nèi)在原因,但我們?cè)谙腊踩哪承┓矫娲嬖诓蛔銊t是重要的外在原因。2.1災(zāi)害早期應(yīng)對(duì)措施1)老年人視力發(fā)生了退化,對(duì)某些顏色的區(qū)別能力減弱,視力也逐漸降低,加上適應(yīng)光線變化所需時(shí)間增長(zhǎng),從而導(dǎo)致老年人在危急時(shí)刻無法認(rèn)清警報(bào)信號(hào)和逃生標(biāo)志。2)老年人的聽力衰退,嗅覺和觸覺的靈敏度下降,所以在災(zāi)害早期難以感知和判斷災(zāi)害的發(fā)生。3)老年人的活動(dòng)能力降低,身體萎縮,手指靈活度降低,擰、扭、握等動(dòng)作困難,腿部和腰部力量下降,行走和上下樓梯遲緩。所以在災(zāi)害來臨時(shí),很難快速逃離現(xiàn)場(chǎng)。4)老年人的記憶力衰退,對(duì)事物及周邊環(huán)境的認(rèn)知和分辨能力下降。在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),往往找不著逃生路線,難以獨(dú)立、安全地疏散。5)老年人的心理素質(zhì)下降,情緒波動(dòng)大,并伴有孤獨(dú)、憂郁等情緒,反應(yīng)能力和自救能力明顯不如普通人。面對(duì)突如其來的事故,常常變得呆滯迷茫,不知所措。6)老年人消防意識(shí)薄弱,缺乏消防知識(shí)。對(duì)在火災(zāi)各階段應(yīng)采取的措施不了解,如早期如何報(bào)警、撲滅、疏散;當(dāng)無法逃離現(xiàn)場(chǎng)時(shí),如何避難和求救,配合消防人員進(jìn)行快速有效自救等。2.2住宅的擴(kuò)大與公共建筑的完善根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),在社會(huì)老齡化到達(dá)一定階段時(shí),都會(huì)修訂許多相關(guān)法律法規(guī),保障老年人的居住安全。如美國(guó)在1956年,65歲以上人口比例達(dá)到8%時(shí),修訂了住宅法,開始建設(shè)老年人住宅;瑞典在1975年,65歲以上人口比例達(dá)到15%時(shí),修訂了建筑法,實(shí)現(xiàn)了一般住宅的無障礙化;丹麥在1987年,65歲以上人口比例達(dá)到15%時(shí),修訂了老年人住宅法,取消老年設(shè)施與住宅的區(qū)別;日本在1991年,65歲以上人口比例達(dá)到13%時(shí),開始要求普通住宅的無障礙化和適老化(圖3)。我國(guó)在2009年時(shí),60歲以上老齡人口已經(jīng)達(dá)到12.79%,但我國(guó)現(xiàn)行的《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》,針對(duì)的建筑類型主要是專門的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(如養(yǎng)老院、托老所)及有大量老年人活動(dòng)的公共空間。而住有大量老年人的普通住宅,通常只是遵守了《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《高規(guī)》)和《住宅建設(shè)規(guī)范》中的基本條例。這些規(guī)范中,很少有專門針對(duì)老年人的特征而制定的消防要求。因此,居住在其中的老年人,很難得到他們特有的保護(hù)。2.3小區(qū)設(shè)施管理維護(hù)不到位隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的加劇,許多居住小區(qū)和高層住宅樓取代了原有的街坊社區(qū),物業(yè)公司取代原有的居委會(huì)執(zhí)行著社區(qū)管理的職責(zé)(圖4)。物業(yè)公司盈利性的管理模式、規(guī)模上的差異及管理人員能力參差不齊,造成目前許多小區(qū)管理不規(guī)范,沒有盡到應(yīng)盡的職責(zé),這時(shí),老年人成了主要受害者:物業(yè)公司更多注重于小區(qū)的環(huán)境美化,小區(qū)車輛人員進(jìn)出的安全。在入戶關(guān)懷關(guān)注老年人生活情況等方面非常缺乏(圖5)。小區(qū)的設(shè)施管理維護(hù)上,也多以公共設(shè)施為主,對(duì)于緊急呼叫、報(bào)警裝置、戶內(nèi)廣播等老年人在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)必備的戶內(nèi)裝置,缺少維護(hù)和管理,致使某些裝置形同虛設(shè),緊急情況下起不到應(yīng)有的作用。一些小區(qū)甚至將其省略,從而導(dǎo)致在災(zāi)害來臨時(shí),沒法將險(xiǎn)情及時(shí)通知老年人。物業(yè)管理對(duì)老年人安全問題應(yīng)擔(dān)負(fù)一定責(zé)任,起到積極作用,但小區(qū)的居民自身沒有意識(shí)到這一點(diǎn),沒能在這方面形成有效的監(jiān)督機(jī)制,也是導(dǎo)致老年人在災(zāi)害中傷亡較大的原因。2.4疏散樓梯的使用速度和道德環(huán)境的影響現(xiàn)階段的住宅中,都是按照普通居民的消防要求設(shè)計(jì)。沒有考慮老年人特殊的要求。如室內(nèi)疏散樓梯為最基本的疏散渠道,卻不利于老年人疏散。有關(guān)研究表明,消防人員使用疏散樓梯的速度約為0.9樓層/min,對(duì)于老年人,則需要更多的時(shí)間。所以很難保證在必要的時(shí)間內(nèi),老年人能通過疏散樓梯逃離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)老年人因行動(dòng)不便,達(dá)不到應(yīng)有的疏散速度,往往造成其他人員疏散過程堵塞,影響整體的疏散速度。封閉疏散樓梯間內(nèi),通常燈光暗淡,并有可能出現(xiàn)煙霧,疏散臺(tái)階也都較窄較高,這些都會(huì)造成老年人在疏散時(shí)跌倒碰傷,出現(xiàn)除了災(zāi)情以外的意外傷害。對(duì)使用輪椅的老年人,因需要他人背、抬,室內(nèi)疏散樓梯更是難以成為他們逃生的渠道。3關(guān)于老年人生活消防安全的建議通過對(duì)上海火災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),同時(shí)借鑒國(guó)外相關(guān)領(lǐng)域的研究。在老年住宅的消防安全上,我們可以從以下幾個(gè)方面加以重視和改進(jìn):3.1制定相關(guān)的法律規(guī)范首先應(yīng)認(rèn)識(shí)到我們社會(huì)老齡化的現(xiàn)象及由此引發(fā)的相關(guān)問題,認(rèn)識(shí)到老齡化對(duì)居住建筑消防要求的特殊性。參考國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),對(duì)住宅建筑進(jìn)行適老化建設(shè)和改造。如防火設(shè)施的設(shè)計(jì),充分考慮老年人的使用特征,多采用方便老年人使用的報(bào)警裝置及滅火設(shè)備。消防疏散參考老年人使用的疏散要求,采用無障礙通道、方便輪椅使用等。以條例的形式完善我們現(xiàn)行的法律法規(guī)。為建筑設(shè)計(jì)和社區(qū)管理提供一定的依據(jù)。3.2設(shè)置專門的老年人b1)增強(qiáng)老年人自身消防安全意識(shí)針對(duì)老年人的生理特征,提醒老年人使用家庭電源、火源的安全性。同時(shí),采用多渠道、多形式的防災(zāi)教育方式,提高老年人的消防意識(shí),并經(jīng)常組織老年人進(jìn)行消防的避難逃生演練,讓老年人熟悉各種消防避難方式和呼救方式,增強(qiáng)老年人的自救能力。2)提高小區(qū)服務(wù)人員統(tǒng)籌管理意識(shí)小區(qū)管理部門應(yīng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的人口構(gòu)成有清楚的認(rèn)識(shí),了解不同類型的老齡人口比例和分布狀況。根據(jù)需要,在小區(qū)內(nèi)建設(shè)老年人管理中心。管理中心由專門人員負(fù)責(zé),他們實(shí)時(shí)監(jiān)控著社區(qū)中的各種警報(bào)系統(tǒng)。如果有老年人遇到情況需要幫助,可以通過警報(bào)系統(tǒng)通知管理中心。管理中心在接到報(bào)警后,派出專門的救援人員前往老年人住所進(jìn)行救助。當(dāng)有緊急災(zāi)害發(fā)生時(shí),管理中心除了通知消防部門,還應(yīng)及時(shí)通知社區(qū)中的老年人實(shí)時(shí)災(zāi)情,并根據(jù)需要派人進(jìn)行疏散。對(duì)需要托管的老年人,管理中心可以提供一定的托管場(chǎng)所。白天在托管中心有專門的護(hù)理人員照顧。托管中心可以結(jié)合小區(qū)的公共空間進(jìn)行設(shè)置。如果將托管中心設(shè)于住宅樓中,除了住宅樓的疏散通道外,還應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的對(duì)外出口或疏散平臺(tái),以便緊急時(shí)快速疏散其中的老年人。3)提高設(shè)計(jì)人員對(duì)建筑適老化設(shè)計(jì)的意識(shí)對(duì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行適老化的教育和宣傳是非常必要的。國(guó)內(nèi)已有一些高等院校的設(shè)計(jì)專業(yè),開設(shè)了建筑適老化的課程。如清華大學(xué)建筑學(xué)院在研究生課程中就專門設(shè)置了老年住宅的理論課程及住宅的適老化改造的相關(guān)設(shè)計(jì),對(duì)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行建筑適老化的教育,已經(jīng)取得了很好的成效。但更重要的是針對(duì)社會(huì)上大量的專業(yè)設(shè)計(jì)人員,對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)和教育,使之意識(shí)到老齡化社會(huì)到來對(duì)建筑設(shè)計(jì)提出的新要求。3.3火災(zāi)預(yù)警機(jī)制1)建立健全的預(yù)警機(jī)制老年人的感知能力下降,使得許多老年人沒能及時(shí)了解災(zāi)情做出判斷,特別是在休息時(shí),老年人更是難以對(duì)外界的警示做出反應(yīng)。因此我們可采取措施,如采用聲光一體的警報(bào)裝置、有觸感的振動(dòng)裝置等(圖6,7),及時(shí)將災(zāi)情通知居民。許多發(fā)達(dá)國(guó)家將安裝火災(zāi)報(bào)警器作為住宅設(shè)計(jì)的必要條件,如美國(guó)消防協(xié)會(huì)協(xié)同法律和保險(xiǎn)部門,由家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)部門出資,在許多居民住宅中安裝煙火報(bào)警器,住宅火災(zāi)隨之明顯減少,人員傷亡也相應(yīng)下降。美國(guó)在過去的30年中,隨著報(bào)警器在住宅中的普及,火災(zāi)中的死亡率下降了40%~50%(圖8),這足以證明預(yù)警機(jī)制在火災(zāi)防范中的重要性和必要性。2)建立有效的防火分區(qū)從老年人的生理特征出發(fā),對(duì)消防要求進(jìn)行人性化和精細(xì)化設(shè)計(jì),是保障老年人安全的有效方法。例如傳統(tǒng)的共用前室防火門設(shè)計(jì),是在門上設(shè)置閉門器,平時(shí)都處于關(guān)閉狀態(tài)。但在日常使用過程中,閉合的防火門非常不利于老年人行走。特別是坐輪椅的老年人,幾乎無法自行打開防火門。因此,防火門通常被鍥子或其他物體頂住,處于常開狀態(tài),從而導(dǎo)致防火門形同虛設(shè),火災(zāi)時(shí)無法形成有效的防煙效果(圖9)。因此,如能結(jié)合火災(zāi)探測(cè)器,在防火門上設(shè)置自動(dòng)釋放器。平時(shí)防火門常開,火災(zāi)時(shí)由探測(cè)器組發(fā)出報(bào)警及控制信號(hào),自動(dòng)關(guān)閉防火門,形成有效的共用前室,則可以提高共用前室的安全度(圖10)。3)設(shè)置一定的避難空間《高規(guī)》中規(guī)定了高層建筑中必須設(shè)立避難層或避難間,以方便無法立即逃離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的人員可以有一個(gè)相對(duì)安全的避難空間,以等待救援。鑒于老年人疏散時(shí)的困難,參照《高規(guī)》中的要求,在住宅中,設(shè)立一定的避難空間,是非常有幫助的。這樣的避難空間可以是靠近外墻的較封閉的小空間,如開有外窗的衛(wèi)生間(圖11、12);可以是緊鄰疏散通道的獨(dú)立空間,如消防前室;還可以是獨(dú)立的避難層以及建筑物的庭院,屋頂平臺(tái)等。這些避難空間都應(yīng)有直接對(duì)外的開口,便于救援人員從外部救助,同時(shí),在避難空間內(nèi)還應(yīng)設(shè)置一定的呼救設(shè)施,以便救援人員及時(shí)了解避難空間內(nèi)求救人員的具體情況。3.4電梯疏散的展望在災(zāi)害來臨時(shí),快速逃離災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),是減少人員傷亡最直接而有效的方式。針對(duì)老年人的生理和心理特征,除了室內(nèi)消防樓梯外,我們還應(yīng)提供多種的疏散渠道,以保證老年人的安全。日本特別強(qiáng)調(diào)住宅中應(yīng)有兩個(gè)疏散方向(圖13),并要求在住宅中安裝一定輔助的避難器具及明顯的疏散指示標(biāo)識(shí),以方便行動(dòng)不便的老年人可以在火災(zāi)中得到有效的疏散和避難,減少傷亡。1)充分利用消防電梯乘坐消防電梯是快速疏散最有效的方式,特別是對(duì)行動(dòng)不便的老年人,利用電梯疏散比樓梯疏散更可行(圖14)。但我國(guó)目前的多層住宅樓沒有強(qiáng)制要求安裝消防電梯。高層住宅樓中的消防電梯在災(zāi)害發(fā)生時(shí)也都會(huì)自動(dòng)降到底層,供消防人員使用,普通居民無法獨(dú)自使用。另外我們通常被告知在火災(zāi)中不能使用電梯逃生,這有其科學(xué)依據(jù),但卻不夠靈活和有效。相關(guān)研究證明,消防電梯可以作為豎向疏散交通的有利補(bǔ)充。由此建立起疏散樓梯和電梯混合的疏散模式,可以增加災(zāi)害時(shí)人員的疏散效率。特別是火災(zāi)早期,消防電梯更能成為老年人和行動(dòng)不便的居民疏散的主要渠道。為此,我們建議重新定義消防電梯的使用范疇,以便于今后住宅樓的設(shè)計(jì),可以將消防電梯作為一種有效的疏散工具。2)盡量使用室外疏散樓梯相對(duì)于建筑物內(nèi)的封閉樓梯間,室外疏散樓梯受火災(zāi)的影響較小,可以確保疏散的相對(duì)安全。另外,室外疏散樓梯可以作為臨時(shí)避難場(chǎng)所,適于無力通過樓梯疏散的老年人使用。但室外疏散樓梯會(huì)占據(jù)一定的建筑面寬,對(duì)于希望爭(zhēng)取更多外墻面以便于開窗采光的住宅樓較為困難。同時(shí)一些住宅樓為避免電梯振動(dòng)對(duì)住戶的影響,及取得更好的景觀效果,將外墻面讓于景觀電梯,而將疏散樓梯設(shè)計(jì)在內(nèi)部。老年人一旦被困在封閉樓梯間內(nèi),將很難被外界知道,得不到救助(圖15)。國(guó)外的許多住宅樓,將樓梯完全開敞,利于人們的疏散和求助(圖16)。室外樓梯在滿足開敞對(duì)外的要求的同時(shí),應(yīng)兼顧考慮人的心理感受,通過一定的設(shè)計(jì),如加高欄桿或采用封閉的欄板等方式,減少疏散人員室外臨空的恐懼感(圖17)。3)增加使用無動(dòng)力逃生梯無動(dòng)力逃生梯是依靠逃生人員的自身重力,帶動(dòng)梯子進(jìn)行工作,它具有一定的疏散能力,逃生梯的運(yùn)行速度一般可達(dá)到0.5±10%m/s,雙人無動(dòng)力的逃生梯的疏散能力與普通疏散樓梯基本相同(圖18)。對(duì)于行動(dòng)不便的老年人,是一種很好的逃生渠道(圖19)。同時(shí)它可以像腳手架般,方便搭接在建筑物外側(cè)墻面,特別適合于對(duì)老建筑的改造。國(guó)內(nèi)已有一些廠家在研制這種設(shè)備,我們建議應(yīng)加以大量開發(fā)運(yùn)用,從而多渠道