物流管理-廢舊家電逆向物流運(yùn)作模式的研究

PAGEPAGEIII廢舊家電逆向物流運(yùn)作模式的研究摘要廢舊家電具有雙重屬性，處理不好會(huì)造成環(huán)境的嚴(yán)重污染，處理得當(dāng)可以給企業(yè)、社會(huì)帶來(lái)巨大的資源效益、經(jīng)濟(jì)收益和生態(tài)效益。家電行業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活起著不可替代的作用。本文在闡述廢舊家電產(chǎn)品逆向物流的基本理論基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)廢舊家電逆向物流產(chǎn)生的原因、回收渠道及發(fā)展逆向物流的意義進(jìn)行分析，本文提出了我國(guó)家電產(chǎn)品逆向物流發(fā)展過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，如家電產(chǎn)品逆向物流法律法規(guī)不完善、家電企業(yè)逆向物流意識(shí)淡薄等。針對(duì)我國(guó)家電企業(yè)逆向物流的特點(diǎn)，結(jié)合我國(guó)家電企業(yè)的實(shí)際情況，提出了相應(yīng)的法律法規(guī)，加強(qiáng)管理，提高企業(yè)逆向物流意識(shí)等多方面對(duì)策。關(guān)鍵詞：廢舊家電；逆向物流；回收體系ResearchonOperatingModeofReverseLogisticsofWasteHouseholdAppliancesAbstractWastehouseholdapplianceshavedualattributes,whichcancauseseriousenvironmentalpollutionifnothandledproperly.Properhandlingcanbringhugeresourcebenefits,economicbenefitsandecologicalbenefitstoenterprisesandsociety.Householdappliancesindustryisaspecialindustry,whichplaysanirreplaceableroleinthenationaleconomyandpeople'slives.Withthedevelopmentoflogisticsindustryandhouseholdappliancesindustry,reverselogisticsplaysanincreasinglyimportantroleinthelogisticssystemofhouseholdappliancesindustry.Therefore,thispapertakeshouseholdappliancesenterprisesasthemainresearchobjecttostudythedevelopmentofreverselogisticsofwastehouseholdappliancesproductsinChina.Onthebasisofexpoundingthebasictheoryofreverselogisticsofwastehouseholdappliances,thispaperanalysesthecausesofreverselogisticsofwastehouseholdappliancesinChina,thechannelsofrecoveryandthesignificanceofdevelopingreverselogistics.ThispaperputsforwardsomeproblemsexistinginthedevelopmentofreverselogisticsofwastehouseholdappliancesinChina,suchasthelawofreverselogisticsofhouseholdappliances.Imperfectlawsandregulations,weakawarenessofreverselogisticsinhouseholdappliancesenterprises,etc.InviewofthecharacteristicsofreverselogisticsindomesticappliancesenterprisesandtheactualsituationofdomesticappliancesenterprisesinChina,thispaperputsforwardcorrespondinglawsandregulations,strengthensmanagement,andraisesenterprises'awarenessofreverselogisticsandothercountermeasures.Keywords:wastehouseholdappliances;reverselogistics;recyclingsystem

目錄摘要 I一、緒論 1（一）研究背景 1（二）課題的研究意義 1二、廢舊家電逆向物流的相關(guān)理論概述 2（一）逆向物流的定義和分類(lèi) 21.逆向物流的定義 22.逆向物流的分類(lèi) 2（二）逆向物流在廢舊家電中的價(jià)值和作用 3（三）我國(guó)廢舊家電逆向物流的現(xiàn)狀分析 6三、我國(guó)廢舊家電產(chǎn)品逆向物流發(fā)展中存在的問(wèn)題 8（一）有關(guān)廢舊家電產(chǎn)品逆向物流的政策及法規(guī)不健全 8（二）家電制造企業(yè)逆向物流意識(shí)淡薄 9（三）廢舊家電產(chǎn)品逆向物流的管理體制匱乏 9（四）廢舊家電逆向物流系統(tǒng)不完善 10四、我國(guó)廢舊家電產(chǎn)品逆向物流的發(fā)展策略 10（一）制定并實(shí)施相關(guān)政策及法律法規(guī) 101. 加大各項(xiàng)政策的執(zhí)行力度 102.加快制定與實(shí)施相關(guān)法律法規(guī)的步伐 12（二）提高家電制造企業(yè)對(duì)逆向物流的重視程度 12（三）加強(qiáng)對(duì)廢舊家電產(chǎn)品逆向物流的有效管理 131.建立正規(guī)的廢舊家電產(chǎn)品逆向物流組織和管理機(jī)構(gòu) 132.針對(duì)廢舊家電產(chǎn)品回收企業(yè)進(jìn)行行業(yè)資格認(rèn)證 13五、結(jié)束語(yǔ) 14參考文獻(xiàn) 14PAGE10一、緒論（一）研究背景近年來(lái)，隨著自然資源的日益稀缺和人們賴(lài)以生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境的惡化，人們質(zhì)疑以犧牲高資源消耗和高污染為代價(jià)的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。他們認(rèn)為，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不應(yīng)損害后代的發(fā)展?jié)摿?，從而提出?jié)約資源的思想，資源、環(huán)境保護(hù)和集約生產(chǎn)是可持續(xù)發(fā)展理念的核心。正是因?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的提出和不斷深入人心，人們對(duì)逆向物流活動(dòng)日益重視起來(lái)。逆向物流系統(tǒng)能有效地回收和再利用廢品，有效地減少?gòu)U品對(duì)環(huán)境造成的危害。逆向物流的實(shí)施符合可持續(xù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。（二）課題的研究意義在中國(guó)，資源和能源相對(duì)短缺，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，因此開(kāi)展廢舊家電回收并對(duì)其進(jìn)行資源化利用尤為必要。一是完善廢舊家電回收理論與方法體系。國(guó)內(nèi)對(duì)EPR系統(tǒng)下廢舊家電回收利用的研究還沒(méi)有形成一個(gè)完整的理論和方法體系。在回收利用方面，提高了廢舊家電回收機(jī)制的有效性，為EPR系統(tǒng)的具體實(shí)施提供理論支持。二是實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約與利用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們知道在廢棄的家用電器中有大量有價(jià)值的金屬和其他重要的資源。因此，研究廢舊家電回收的激勵(lì)機(jī)制，提高廢舊家電回收率，對(duì)節(jié)約和再利用貴金屬資源具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，資源節(jié)約再利用是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。二、廢舊家電逆向物流的相關(guān)理論概述（一）逆向物流的定義和分類(lèi)1.逆向物流的定義逆向物流是指為了物盡其用，重新獲取產(chǎn)品價(jià)值，而將產(chǎn)品從消費(fèi)者手中返還到生產(chǎn)商那里的物質(zhì)流動(dòng)過(guò)程。從定義可見(jiàn)，實(shí)施逆向物流的主要目的是為了最大限度節(jié)約資源、利用資源，重新獲取產(chǎn)品價(jià)值。為了逆向物流活動(dòng)的順利開(kāi)展，需要對(duì)廢棄物品或退回貨品進(jìn)行分類(lèi)、檢測(cè)、拆卸及再利用等活動(dòng)。因此，逆向物流涵蓋了廣泛的活動(dòng)，從產(chǎn)品包裝到報(bào)廢的電子電氣產(chǎn)品，從退貨到零件回收，都屬于逆向物流活動(dòng)，見(jiàn)圖1.1。圖1.1逆向物流的基本流程逆向物流主要由兩部分構(gòu)成，退貨逆向物流和回收逆向物流。退貨逆向物流是指消費(fèi)者將有瑕疵的產(chǎn)品或不合要求的產(chǎn)品退還給制造商，其流程剛好與正向物流相反。在這整個(gè)過(guò)程中，消費(fèi)者處于主導(dǎo)地位，企業(yè)處于被動(dòng)地位。2.逆向物流的分類(lèi)按逆向物流形成的原因可以將逆向物流分為投訴退貨、終端使用退回、商業(yè)退回、維修退回、生產(chǎn)報(bào)廢與副產(chǎn)品以及包裝回收等六類(lèi)。從我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《物流術(shù)語(yǔ)》的相關(guān)定義來(lái)看，逆向物流被分為回收物流和廢棄物物流兩類(lèi)。（二）逆向物流在廢舊家電中的價(jià)值和作用1.價(jià)值（1）經(jīng)濟(jì)意義實(shí)施廢舊家電逆向物流可以有效地緩解資源不足帶來(lái)的壓力。分析認(rèn)為，回收2噸廢家電可獲得1噸鐵，與高品位鐵礦相同：回收14噸廢家電可獲得1噸銅，從銅礦中提取銅需要200噸；回收7萬(wàn)噸廢舊家電可獲得1噸金，而從金礦中提煉則需20萬(wàn)噸。幾種常見(jiàn)家電產(chǎn)品的材料組成如表2-1所示。表2-1幾種常見(jiàn)家電的材料組成（質(zhì)量比%）從經(jīng)濟(jì)效益分析，開(kāi)采1噸銀大約需要30萬(wàn)美元費(fèi)用，而回收1噸銀僅需1萬(wàn)美元費(fèi)用。目前，美國(guó)的廢舊家電逆向物流企業(yè)一般年利潤(rùn)可達(dá)2500-3000萬(wàn)美元。美國(guó)有48萬(wàn)人從事再制造，每年可創(chuàng)造530億美元的產(chǎn)值。所以，廢舊家電逆向物流產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景，是當(dāng)今世界的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。在降低原材料成本方面表現(xiàn)的尤為明顯。西方國(guó)家就有許多這樣的產(chǎn)品二手市場(chǎng)。在汽車(chē)、飛機(jī)的零部件制造業(yè)及電子產(chǎn)品制造業(yè)，使用翻新零部件已成為一種趨勢(shì)。例如，美國(guó)宇航局重新利用改制與翻新的零部件，使飛機(jī)制造費(fèi)用節(jié)省了40%-60%。家電制造企業(yè)實(shí)施逆向物流戰(zhàn)略，有利于實(shí)施綠色設(shè)計(jì)、綠色生產(chǎn)、綠色回收。從廢棄物產(chǎn)生的源頭上進(jìn)行控制，從而減少最終廢棄物的排放量，降低相應(yīng)的處理費(fèi)用，同時(shí)還可改善企業(yè)在公眾中的形象。（2）社會(huì)價(jià)值長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的廢舊家電回收利用完全是在利益驅(qū)動(dòng)下自發(fā)進(jìn)行的。除了部分可直接利用的舊家電進(jìn)入二手市場(chǎng)或直接銷(xiāo)往農(nóng)村以外，對(duì)于報(bào)廢的家電產(chǎn)品往往是根據(jù)資源回收的價(jià)值進(jìn)行簡(jiǎn)單的拆解，只回收塑料、鐵、銅、鋁等易回收的資源，面對(duì)其他回收成本較高的資源則采取直接廢棄的方式處理，至于在回收、提取、廢棄的過(guò)程中是否會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染則根本沒(méi)有考慮。隨著我國(guó)家電廢棄量的增加，由此產(chǎn)生的資源環(huán)境問(wèn)題也越發(fā)突出。2.作用（1）提升資源再利用價(jià)值，節(jié)約生產(chǎn)成木廢舊家電既具有環(huán)境污染的潛在性，又具有再生資源回收利用的價(jià)值性。廢舊家電中含有大量可以回收再利用的黑色金屬、有色金屬、玻璃等資源，如處理得當(dāng)其再利用價(jià)值不可低估。特別是像中國(guó)這樣的人均資源占有率僅為世界人均資源占有率58%的國(guó)家，廢舊家電的回收利用不僅是一個(gè)環(huán)境問(wèn)題，也是一個(gè)資源回收問(wèn)題。西方發(fā)達(dá)國(guó)家極其重視對(duì)廢舊家電的科學(xué)回收，并將其視為節(jié)約資源的一個(gè)重要途徑。（2）落實(shí)生產(chǎn)者延伸責(zé)任制，提高家電企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感隨著人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，環(huán)保法規(guī)約束力度的加大，企業(yè)被迫承擔(dān)起更多回收產(chǎn)品的責(zé)任。隨著各國(guó)雛生產(chǎn)誰(shuí)負(fù)責(zé)回收處理”的法規(guī)的紛紛出臺(tái)，生產(chǎn)商延伸責(zé)任制正受到越來(lái)越多的關(guān)注。（3）提高國(guó)內(nèi)家電生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境立法進(jìn)程的能力從2005年開(kāi)始，國(guó)內(nèi)外一系列的保護(hù)環(huán)境立法的出臺(tái)，引起我國(guó)廣大電子產(chǎn)品制造商的關(guān)注。這兩項(xiàng)指令將對(duì)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口歐盟構(gòu)成極大的影響。我國(guó)近1/4的家電產(chǎn)品出到歐盟國(guó)家，涉及產(chǎn)品包括10大類(lèi)近20萬(wàn)種，直接影響金額達(dá)到560億美元。如何實(shí)現(xiàn)家電產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到回收再利用的系統(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作，對(duì)于我國(guó)家電企業(yè)進(jìn)軍歐盟市場(chǎng)，構(gòu)成了一個(gè)緊迫的挑戰(zhàn)。（三）我國(guó)廢舊家電逆向物流的現(xiàn)狀分析我國(guó)作為一個(gè)家電生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)。目前我國(guó)電視機(jī)已達(dá)6900萬(wàn)臺(tái)，冰箱、洗衣機(jī)已達(dá)4.6億臺(tái)。按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，電冰箱平均壽命為左右15年，洗衣機(jī)平均壽命為十年，電視機(jī)為一萬(wàn)小時(shí)。我國(guó)家電產(chǎn)品是20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始普及進(jìn)入百姓家庭的，按正常的使用壽命計(jì)算，大多已成了報(bào)廢期。按照10-15年的使用壽命計(jì)算，自2011年開(kāi)始我國(guó)每年將至少有3000萬(wàn)臺(tái)電視機(jī)、900萬(wàn)臺(tái)冰箱、1280萬(wàn)臺(tái)洗衣機(jī)要報(bào)廢。此外，近年來(lái)我國(guó)電腦、手機(jī)的消費(fèi)量激增，它們的更新速度遠(yuǎn)快于其他家電產(chǎn)品。加之高新技術(shù)的應(yīng)用，電子產(chǎn)品的更新?lián)Q代周期大大縮短，其數(shù)量極為龐大。其報(bào)廢數(shù)量將極其龐大，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局預(yù)測(cè)未來(lái)5年中國(guó)家電報(bào)廢數(shù)量將達(dá)到10億左右，如表2-1所示。表2-1廢舊家電報(bào)廢數(shù)量預(yù)測(cè)年份年報(bào)廢量（單位：萬(wàn)臺(tái)）電視機(jī)家用冰箱洗衣機(jī)室內(nèi)空調(diào)個(gè)人電腦合計(jì)20163917.881086.992530.44524.416190.7524250.4620174041.732094.181374.373875.0424251.3735636.6920184251.481242673.122992.6190491.8899651.0920194449.131714.781519.463250.1180904.8891838.36這些廢舊家電現(xiàn)今的處理方式，一是繼續(xù)使用，二是作為垃圾丟棄，三是回收處理利用。由于廢舊家電都已過(guò)了壽命期，繼續(xù)使用必然會(huì)造成浪費(fèi)和噪聲的干擾，嚴(yán)重的還會(huì)威脅消費(fèi)者的人身安全。而廢舊家電產(chǎn)品作為固體廢棄物，對(duì)人體健康及生活環(huán)境可能構(gòu)成巨大的潛在危害。目前我國(guó)還沒(méi)有建立規(guī)范的廢舊家電逆向物流體系，廢舊電器的回收和處理完全是在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下自發(fā)進(jìn)行的。大量的廢棄家電涌向了兩個(gè)渠逍：收垃圾的小販和拆解作坊。小販?zhǔn)召?gòu)的家電一般有兩個(gè)出路：對(duì)那些還能使用的改裝之后再流向農(nóng)村市場(chǎng)，這樣的產(chǎn)品既有安全隱患，又對(duì)正常家電市場(chǎng)形成了沖擊面對(duì)不能再使用的，則把其中的玻璃、塑料、金屬等材料能賣(mài)的賣(mài)掉，剩下的當(dāng)垃圾扔掉，這些包含大量有占金屬和化學(xué)物質(zhì)的東西最終當(dāng)作普通垃圾填埋或者焚燒。而拆解作坊也僅僅把這些家電垃圾的貴重金屬拆除來(lái)賣(mài)掉，不正確的拆解方式帶來(lái)了浪費(fèi)以及環(huán)境污染。廢舊電器的無(wú)序回收利用以及不科學(xué)的降解處理造成的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染十分嚴(yán)重，同時(shí)，也給使用舊電器的消費(fèi)者帶來(lái)了潛在的安全隱患。簡(jiǎn)單、無(wú)序、不可持續(xù)的廢舊電器回收處理方式，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。三、我國(guó)廢舊家電產(chǎn)品逆向物流發(fā)展中存在的問(wèn)題（一）有關(guān)廢舊家電產(chǎn)品逆向物流的政策及法規(guī)不健全我國(guó)廢舊家電的回收缺乏國(guó)家相關(guān)政策的引導(dǎo)與約束，在政府政策缺乏的情況之下，我國(guó)廢舊家電逆向物流面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)，國(guó)家相關(guān)政策的缺失使得一些廢舊家電回收企業(yè)不能在正確政策的引導(dǎo)下進(jìn)行廢舊家電逆向物流活動(dòng)，在處理廢舊家電時(shí)缺乏國(guó)家政策的扶持和約束，導(dǎo)致企業(yè)缺乏實(shí)施逆向物流的積極性，同時(shí)不能很好地約束本企業(yè)處理廢舊家電的渠道與方法，致使其造成較為嚴(yán)重的環(huán)境污染。當(dāng)金屬、塑料價(jià)格比較高的時(shí)候，大部分的廢舊的電器就會(huì)流向一些地下拆解窩點(diǎn)。為了獲取利潤(rùn)，他們從電子元件中提取金屬，這些電子元件不需要酸蝕或燃燒分解就可以重復(fù)使用，這導(dǎo)致了巨大的浪費(fèi)和污染。導(dǎo)致其發(fā)生的一個(gè)重要的原因就是相關(guān)法律法規(guī)缺位。國(guó)家如果不能出臺(tái)更多的法律法規(guī)對(duì)廢舊家電的逆向物流進(jìn)行引導(dǎo)與約束，中國(guó)廢舊家電回收利用產(chǎn)業(yè)將沒(méi)有正確的發(fā)展方向。家電逆向物流的健康發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家政策法規(guī)的約束和調(diào)節(jié)。離不開(kāi)國(guó)家政府及相關(guān)部門(mén)的引導(dǎo)與支持。（二）家電制造企業(yè)逆向物流意識(shí)淡薄現(xiàn)有家電逆向物流經(jīng)營(yíng)模式的主要經(jīng)營(yíng)主體是傳統(tǒng)物資企業(yè)、新興垃圾處理企業(yè)、個(gè)體和私營(yíng)回收企業(yè)、電子產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)回收企業(yè)。然而，作為電子產(chǎn)品回收利用的最大受益者，電子產(chǎn)品的制造商也處于空缺狀態(tài)。大多數(shù)企業(yè)并未認(rèn)識(shí)到逆向物流的重要性，其主要表現(xiàn)是：企業(yè)追回責(zé)任意識(shí)淡薄，他們繼續(xù)持有賣(mài)方市場(chǎng)的舊觀點(diǎn)，即一旦產(chǎn)品售出，他們所承擔(dān)的責(zé)任就會(huì)終止；企業(yè)認(rèn)為逆向物流不僅不能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，還會(huì)造成資源和時(shí)間的浪費(fèi)；沒(méi)有認(rèn)識(shí)到逆向物流活動(dòng)的復(fù)雜性，不重視對(duì)逆向物流的管理，認(rèn)為只要投入很少的時(shí)間和精力就可以處理產(chǎn)品的逆向物流。（三）廢舊家電產(chǎn)品逆向物流的管理體制匱乏相關(guān)的家電企業(yè)的逆向物流運(yùn)行機(jī)制并不完善，不能夠形成完整的、嚴(yán)格的管理?xiàng)l件。同時(shí)沒(méi)有完善的針對(duì)廢舊家電逆向物流企業(yè)的認(rèn)證機(jī)制，目前廢舊家電回收企業(yè)多數(shù)面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)，沒(méi)有一個(gè)法律認(rèn)可的機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行認(rèn)證，使得回收廢舊家電面臨雜而亂的現(xiàn)狀，這給許多不法商販創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，鉆了法律部的空子，給社會(huì)造成了負(fù)面影響。這將會(huì)嚴(yán)重的制約我國(guó)家電行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。雖然大部分家電企業(yè)都有自己的家電物流設(shè)施，但整個(gè)家電行業(yè)的逆向物流仍處于分散、割裂、封閉和無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。（四）廢舊家電逆向物流系統(tǒng)不完善在廢舊家電逆向物流發(fā)展逐步加快的情況下，我國(guó)廢舊家電面臨著物流系統(tǒng)不完善的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國(guó)家電行業(yè)的逆向物流之所以發(fā)展緩慢，一個(gè)重要的制約因素是沒(méi)有完善的逆向物流系統(tǒng)。我國(guó)家電行業(yè)還沒(méi)有建立有效的逆向物流管理體系。一方面，逆向物流本身更為復(fù)雜，對(duì)系統(tǒng)的靈活性要求更高。傳統(tǒng)的物流體系難以擴(kuò)展，增加了家電逆向物流體系建設(shè)和完善的難度；另一方面，企業(yè)正在構(gòu)建和完善家電逆向物流體系。.逆向物流的專(zhuān)業(yè)技術(shù)不是最新的。廠家注重企業(yè)的短期利潤(rùn)，不愿意投資于逆向物流信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)。然而，在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，可以說(shuō)，建立健全的逆向物流體系迫在眉睫。四、我國(guó)廢舊家電產(chǎn)品逆向物流的發(fā)展策略我國(guó)對(duì)廢舊家電的回收利用管理還處在起步階段，有很多地方需要借鑒國(guó)外在廢舊家電回收利用管理方面的經(jīng)驗(yàn)。建議從以下幾個(gè)方面加以改善，從而推動(dòng)廢舊家電逆向物流的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。（一）制定并實(shí)施相關(guān)政策及法律法規(guī)1.加大各項(xiàng)政策的執(zhí)行力度政府強(qiáng)化廢舊家電逆向物流的政策機(jī)制要以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，有效運(yùn)用價(jià)格、稅收、信貸、收費(fèi)、保險(xiǎn)等手段調(diào)節(jié)或影響實(shí)施逆向物流的主體行為。許金波,許金波,朱霞.回收逆向物流存在的問(wèn)題和應(yīng)對(duì)策略[J].物流工程與管理,2011,(3).:88-89首先，制定合理的價(jià)格。我們可以通過(guò)制定合理的價(jià)格激勵(lì)企業(yè)和消費(fèi)者的逆向物流觀念。針對(duì)家電企業(yè)來(lái)說(shuō)，在日趨激烈的價(jià)格戰(zhàn)中，制定合理的價(jià)格可以有效控制企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格，從而降低消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)欲望，使消費(fèi)者的消費(fèi)合理化，這樣能夠緩解消費(fèi)者更高新?lián)Q代家電的速度，因?yàn)橛捎诩译姷膬r(jià)格過(guò)低，許多消費(fèi)者手中的家電還沒(méi)有到達(dá)報(bào)廢期限，就被消費(fèi)者處理掉，這樣就增加了廢舊家電的數(shù)量。在制定合理價(jià)格后，能夠有效的控制廢舊家電數(shù)量的增長(zhǎng)。其次，征收污染稅。收取企業(yè)的污染稅，實(shí)際上就是制定環(huán)境資源的價(jià)格，以稅的方式出售給污染企業(yè)。企業(yè)邊際私人成本低于社會(huì)邊際成本。在這種情況下，為了最大化自身利益，以損害社會(huì)利益為代價(jià)增加生產(chǎn)，造成了嚴(yán)重的社會(huì)資源浪費(fèi)。而這種環(huán)境污染產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)是“市場(chǎng)失靈”，是市場(chǎng)本身難以解決的，它需要政府的介入。征收當(dāng)家電企業(yè)投入逆向物流的成本小于不實(shí)施逆向物流時(shí)所征收的稅金時(shí)，就獲得了建立逆向物流系統(tǒng)的動(dòng)力；最后，發(fā)放補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金是政府給與實(shí)施廢舊家電逆向物流企業(yè)的某種形式的財(cái)務(wù)支持。有利于加快我國(guó)廢舊家電逆向物流系統(tǒng)的向前推進(jìn)。針對(duì)實(shí)施廢舊家電逆向物流的企業(yè)來(lái)說(shuō)，其在成本上與沒(méi)有實(shí)施的企業(yè)有很大程度的增加，使企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)等方面面臨一些壓力，若政府對(duì)此給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金能夠有效緩解這方面的壓力，還能夠調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，加快企業(yè)實(shí)施逆向物流的進(jìn)程，使得廢舊家電逆向物流快速發(fā)展。2.加快制定與實(shí)施相關(guān)法律法規(guī)的步伐國(guó)家相關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)一系列有關(guān)家電逆向物流的法律法規(guī)，加快法律法規(guī)的實(shí)施步伐。為家電逆向物流發(fā)展提供法律依據(jù)。保證廢舊家電產(chǎn)品回收再利用有法可依，并建立規(guī)范的市場(chǎng)機(jī)制。國(guó)家要加強(qiáng)立法，推進(jìn)廢舊家電產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化處理，建立有規(guī)模效益的專(zhuān)門(mén)化企業(yè)，研發(fā)適用性強(qiáng)的處理技術(shù)和設(shè)備，做到經(jīng)濟(jì)、高效、環(huán)保和高附加值。國(guó)家應(yīng)明確生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售商、消費(fèi)者及政府部門(mén)的相關(guān)責(zé)任和任務(wù)，規(guī)定產(chǎn)生廢舊家電產(chǎn)品的單位和企業(yè)的責(zé)任。規(guī)定超過(guò)使用壽命的廢舊家電產(chǎn)品禁止在市場(chǎng)上銷(xiāo)售，必須由銷(xiāo)售商或生產(chǎn)商負(fù)責(zé)回收，再交由專(zhuān)業(yè)化公司處理。不允許任何單位和個(gè)人將其出售、直接填埋或焚燒處理。我國(guó)廢舊家電的回收利用主要是通過(guò)大量分散的回收個(gè)人來(lái)進(jìn)行的，這種回收個(gè)人具有強(qiáng)烈的利益驅(qū)動(dòng)力，導(dǎo)致了我國(guó)廢舊家電回收的混亂。因此，國(guó)家應(yīng)當(dāng)明確生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的回收責(zé)任，使廢棄家用電器通過(guò)正常、安全的渠道進(jìn)入處理廠，不損害消費(fèi)者的利益。（二）提高家電制造企業(yè)對(duì)逆向物流的重視程度要發(fā)展逆向物流，首先必須解決思想觀念和認(rèn)識(shí)問(wèn)題。必須提高對(duì)逆向物流的重視程度，認(rèn)清發(fā)展逆向物流與循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系。對(duì)于家電制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到廢舊家電逆向物流帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，同時(shí)要建立專(zhuān)門(mén)的廢舊家電逆向物流管理部門(mén)，培養(yǎng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才，樹(shù)立逆向物流的先進(jìn)理念，引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)和設(shè)備。還要加強(qiáng)政府立法，促使企業(yè)提高對(duì)逆向物流的重視程度，以推動(dòng)企業(yè)對(duì)其制造的產(chǎn)品的整個(gè)生命周期負(fù)責(zé)。使得家電制造企業(yè)得以充分重視廢舊家電逆向物流所發(fā)揮的作用。使其能夠以正規(guī)的渠道快速發(fā)展。同時(shí)家電企業(yè)的管理層必須提高對(duì)廢舊家電逆向物流的重視程度，認(rèn)清發(fā)展逆向物流與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)之間的戰(zhàn)略關(guān)系。目前，我國(guó)大多數(shù)家電企業(yè)都認(rèn)為對(duì)于廢舊家電進(jìn)行回收利用缺乏效益性，不能很好的為企業(yè)盈利。再加上企業(yè)對(duì)逆向物流的實(shí)際操作缺乏相應(yīng)的技術(shù)和管理手段，使得企業(yè)通常都只注重產(chǎn)品正向物流的發(fā)展與完善。我國(guó)家電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)逆向物流普遍不夠重視，將其排除在企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略之外。（三）加強(qiáng)對(duì)廢舊家電產(chǎn)品逆向物流的有效管理1.建立正規(guī)的廢舊家電產(chǎn)品逆向物流組織和管理機(jī)構(gòu)建立正規(guī)的廢舊家電逆向物流組織和管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)廢舊家電逆向物流的管理力度，強(qiáng)化管理手段。為其提供一個(gè)成熟健全的發(fā)展平臺(tái)，提升我國(guó)廢舊家電逆向物流的發(fā)展水平，學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家的先進(jìn)管理和組織機(jī)構(gòu)。對(duì)于非法回收處理的廢舊家電的小商小販和企業(yè)，進(jìn)行警告或處罰，對(duì)于到期不進(jìn)行整改的依法取締。堅(jiān)決禁止對(duì)環(huán)境造成污染，對(duì)社會(huì)效益造成危害的情況發(fā)生。其目的旨在加強(qiáng)我國(guó)家電逆向物流的管理和控制。2.針對(duì)廢舊家電產(chǎn)品回收企業(yè)進(jìn)行行業(yè)資格認(rèn)證除此之外還應(yīng)針對(duì)廢舊家電產(chǎn)品回收企業(yè)進(jìn)行行業(yè)資格認(rèn)證，通過(guò)行業(yè)資格認(rèn)證方可從事回收處理工作。這樣能夠有效遏制家電產(chǎn)品逆向物流的無(wú)序狀態(tài)，有效管理小商小販通過(guò)私人渠道收取及處理廢舊家電。這樣一來(lái)不但減少了對(duì)資源的浪費(fèi)，還能夠加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，提高社會(huì)效益。其中認(rèn)證包括技術(shù)水平、管理能力、環(huán)境保護(hù)措施等方面?；厥仗幚砣藛T也必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，持證上崗。擁有先進(jìn)的逆向物流運(yùn)作和管理水平和經(jīng)驗(yàn)。嚴(yán)格禁止不符合條件的企業(yè)和個(gè)人從事廢舊家電產(chǎn)品的處理業(yè)務(wù)。避免造成不利于家電逆向物流的發(fā)展的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)商的管理，要求生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)品時(shí)必須出具與處理企業(yè)簽訂的回收合同。保證家電逆向物流在相關(guān)組織及管理?xiàng)l例的約束下，正常、有序、快速、穩(wěn)健的發(fā)展。在其銷(xiāo)售的家電產(chǎn)品到達(dá)回收期時(shí)，必須組織進(jìn)行按時(shí)回收，并進(jìn)行集中處理，做到不過(guò)時(shí)、不積壓、不浪費(fèi)，能夠高效及時(shí)的完成廢舊家電逆向物流的各個(gè)環(huán)節(jié)。五、結(jié)束語(yǔ)我國(guó)廢舊家電逆向物流尚處于起步發(fā)展階段，需要各方面的共同努力才能使廢舊家電逆向物流合理化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、成熟化。國(guó)家有關(guān)部門(mén)要加快制定我國(guó)逆向物流法律法規(guī)，加強(qiáng)相關(guān)政策的落實(shí)，使廢棄家電逆向物流的發(fā)展得到合法的遵循，確保我國(guó)逆向物流的順利進(jìn)行。同時(shí)，實(shí)施家電逆向物流的企業(yè)應(yīng)更加重視逆向物流，加強(qiáng)對(duì)逆向物流人才的培養(yǎng)，改變?cè)械慕?jīng)營(yíng)模式，使家電逆向物流不斷發(fā)展。改進(jìn)和改進(jìn)。還需要消費(fèi)者群體轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，理性消費(fèi)，降緩廢舊家電更新?lián)Q代的周期，減輕廢舊家電報(bào)廢數(shù)量過(guò)于龐大造成的壓力，為

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