《建設工程法規(guī) 第2版》課件 第4、5章 建筑許可、建設工程從業(yè)資質(zhì)

第二篇工程立項目錄第4章建筑許可第5章建設工程從業(yè)資格第6章建設工程的發(fā)包承包、招標投標第7章建設工程監(jiān)理第8章工程運營相關合同第4章建筑許可第一章

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4案例學習1：湘潭違建別墅群

2008年3月20日，湘潭市原紅旗農(nóng)場與唐某簽訂合同，將農(nóng)場包裝廠后山一塊面積為20畝的集體土地性質(zhì)的荒地(屬擬建的湘潭寶塔公園規(guī)劃的“紅線”范圍)租給唐某，租期48年。在未進行規(guī)劃審批、未取得《建設工程規(guī)劃許可證》的情況下，唐某、齊某等8戶人家陸續(xù)在荒地上建起了8棟別墅，總建設面積4904.8平方米，其中最大的972.2平方米，最小的也有394.2平方米，總造價高達2000多萬。2014年11月，在群眾舉報與上級關注的雙重壓力下，湘潭市區(qū)兩級政府重啟8棟違建別墅處置工作。在走完漫長的法律程序之后，“最牛別墅群”最終被強制拆除。案例學習1：湘潭違建別墅群案例學習2：北京最牛違建

2013年8月，在北京市海淀區(qū)白石橋路45號的人濟山莊小區(qū)B棟樓頂天臺上出現(xiàn)了一棟兩層別墅，此別墅被網(wǎng)友稱為北京“最牛違建”。這是頂層一住戶用6年時間建成，樓體外表用巖石質(zhì)感外殼包裹，外殼上還種有大樹，仿佛“空中花園”。2014年8月6日，北京紫竹院路人濟山莊“最牛違建”終于拆除。案例學習2：北京最牛違建案例學習3：石家莊天安百合擅自開工建設案(2018)

第一章

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9案例學習3：石家莊天安百合擅自開工建設案該公司兩位項目負責人員違反了《建筑工程施工許可管理辦法》第3條的規(guī)定，根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》第15條的規(guī)定，辛集市城市管理綜合執(zhí)法局分別對其作出罰款2220元的行政處罰。

項目施工單位河北龍和巖土工程有限公司石家莊分公司違反了《建筑工程施工許可管理辦法》第3條的規(guī)定，依據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》第15條的規(guī)定，辛集市城市管理綜合執(zhí)法局對其作出罰款10000元的行政處罰，并對該公司的兩位負責人員分別作出罰款750元的行政處罰。4.1.1建筑許可的法律規(guī)定1、建筑許可的定義

定義：建設行政主管部門或其他行政主管部門“準許、變更或中止”公民、法人和其他組織“從事建筑活動的具體行政行為”。2、建筑許可的意義1）國家對基本建設的宏觀調(diào)控，對從事建筑活動的單位和人員的總量控制。2）規(guī)范建筑市場、保證建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)。3）保護建設單位、從事建設活動的單位和個人的合法權益。4.1建筑許可概述4.1建筑許可概述4.1.2建筑許可的表現(xiàn)形式三種法律制度施工許可證制度從事建筑活動單位資質(zhì)制度從事建筑活動個人資格制度4.2施工許可制度4.2施工許可制度4.2.1施工許可證的概念1、工程報建登記：

在建設工程立項批準后、工程發(fā)包（包括勘察、設計、施工的發(fā)包，監(jiān)理委托）前，建設單位必須向建設行政主管部門或其授權的部門辦理工程報建登記手續(xù)（未辦理報建登記手續(xù)的工程，不得發(fā)包，不得簽訂工程合同）。

工程報建登記，是建設工程正式開始的標志。

4.2施工許可制度4.2.1施工許可證的概念2、施工許可證定義：是指建設開始施工前，建設單位向建設行政主管部門申請的允許可以施工的證明。施工許可證，是行政許可證制度：

行政機關－－建設行政主管部門或有關專業(yè)部門申請人－－建設單位

4.2施工許可制度4.2.1施工許可證的概念2、施工許可證法律規(guī)定：新建、擴建、改建的建設工程，建設單位必須在開工前向建設行政主管部門或其授權的部門申請領取建設工程施工許可證。

未領取施工許可證的，不得開工。意義：是我國政府對建設工程質(zhì)量實行監(jiān)督管理兩個主要手段之一。

施工許可制度－－是建設工程開展的事前

控制制度；

竣工驗收備案制度－－是建設工程開展的事后

控制制度。

一章

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164.2施工許可制度4.2.1施工許可證的概念3、施工許可證的適用范圍

建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證；但是，國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外?！病浴督ㄖā返?條〕在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎設施工程的施工，建設單位在開工前應當依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門（以下簡稱發(fā)證機關）申請領取施工許可證?！病浴督ㄖこ淌┕ぴS可管理辦法》第2條〕4.2施工許可制度4.2.1施工許可證的概念4、不需要申領施工許可證的工程類型1.國務院建設行政主管部門確定限額以下的小型工程（工程投資在30萬元以下、或建筑面積在300m2以下的建筑）；2.按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程（開工報告是建設單位依照國家有關規(guī)定向計劃行政主管部門申請準予開工的文件）；3.搶險救災工程；4.臨時性建筑、農(nóng)民自建低層住宅工程等；5.軍用房屋建筑；4.2施工許可制度4.2.2施工許可證的申領與批準1、申請的主體、時間：主體－－建設單位；時間――施工前，施工準備全部就序；發(fā)證――符合申領條件的，在15天內(nèi)發(fā)證。

〔……摘自《建筑法》第8條〕

2、施工許可證申領的法定條件〔……摘自《建筑法》第8條〕已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)；

建設用地的土地使用權：建設單位依法以出讓或劃撥方式取得土地使用權，應當向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請登記，經(jīng)縣級以上地方人民政府土地管理部門核實，由同級人民政府頒發(fā)土地使用權證書。依法應當辦理建設工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設工程規(guī)劃許可證；

規(guī)劃許可證包括：建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證。需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；

建設單位必須確定承包該工程的施工企業(yè)，明確在工程中的分包施工企業(yè)。有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術資料；建設工期不足1年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50％；

建設工期超過1年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30％；建設單位應當提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔保。施工設計圖紙一般包括施工總平面圖、房屋建筑施工平面圖和剖面圖、安裝施工詳圖、各種專門工程的施工圖和各類材料明細表等；技術資料包括：地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件資料，主要原材料、燃料來源、水電供應和運輸條件等技術經(jīng)濟條件資料。有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；按照規(guī)定應該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理；建設工程應當通過消防設計審核；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。4.2施工許可制度4.2.3施工許可證的時間效力有效期限：建設單位應當自領取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工；延期與限制：因故不能按期開工的，應當向發(fā)證機關申請延期，延期以2次為限，每次不超過3個月；中止施工和恢復施工：1）在建工程因故中止施工，建設單位應當自中止施工之日起1個月內(nèi)向發(fā)證機關報告并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作；2）中止施工的工程恢復施工時應當向發(fā)證機關報告，中止施工滿1年的工程應當報發(fā)證機關核驗施工許可證；自行廢止：既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止；重新辦證：因故不能按期開工超過6個月的，應當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。4.2施工許可制度4.2.3施工許可證的使用和管理1、施工許可證的使用要求建設單位申請領取施工許可證的工程名稱、地點、規(guī)模，應當符合依法簽訂的施工承包合同。建筑工程在施工過程中，建設單位或者施工單位發(fā)生變更的，應當重新申請領取施工許可證。施工許可證應當放置在施工現(xiàn)場備查，并按規(guī)定在施工現(xiàn)場公開。施工許可證不得偽造和涂改。施工許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。復印的施工許可證無效4.2施工許可制度4.2.3施工許可證的使用和管理2、施工許可證的行政管理建設工程施工許可證由國務院建設行政主管部門制定格式，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門統(tǒng)一印制對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的，由有管轄權的發(fā)證機關責令改正，對于不符合開工條件的責令停止施工，并對建設單位和施工單位分別處以罰款。對于采用虛假證明文件騙取施工許可證，由發(fā)原證機關收回施工許可證，責令停止施工，并對責任單位處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任對于偽造施工許可證的，該施工許可證無效，由發(fā)證機關責令停止施工，并對責任單位處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任對于涂改施工許可證的，由發(fā)原證機關責令改正，并對責任單位處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任

本章復習思考題4.1什么是建筑許可？4.2建筑許可有哪些表現(xiàn)形式？4.3施工許可證適用范圍是什么？4.4申領施工許可證的法定批準條件有哪些？4.5施工許可證申領程序有哪些？4.6施工許可證有效期限是多久？4.7施工許可證申請延期有何限制？第一章

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24【例題】【單選例題2.1.1】《建筑法》第7條規(guī)定：建設單位應當按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。但是，（）除外。A．國家級重點工程B．中央政府投資工程C．國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程D．國家計委審批的項目【答案】：C

【單選例題2.1.2】根據(jù)《建筑法》第8條的規(guī)定，申請領取建筑工程施工許可證不必具備下列條件（）。A.在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證B.已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)C.建設資金已經(jīng)落實D.房屋征收工作已經(jīng)全部完成

【答案】：D

【單選例題2.1.3】建設單位應當自領取施工許可證之后（）內(nèi)開工。

A．一個月B．兩個月C．三個月D．六個月【答案】：C

【單選例題2.1.4】建設單位領取建筑施工許可證后，因故不能按期開工的，應當向發(fā)證機關申請延期，但是（）。A．只能申請一次延期B．可以申請兩次延期C．只能申請兩次延期D．延期以兩次為限，每次不超過三個月【答案】：D

【單選例題2.1.5】

建設單位申領建筑施工許可證后，既不開又不申請延期，或者超過延期時限的（）。A.建筑施工許可證自行廢止B.由發(fā)證機關收回建筑施工許可證C.由建設行政主管機關處以罰款D.取消該建設項目【答案】：A

【多選例題2.2.1】

申請領取建筑工程施工許可證應當具備下列條件（）。A.已經(jīng)辦理建筑工程用地批準手續(xù)B.已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)C.建筑工程的基礎工程已經(jīng)完成D.建設資金已經(jīng)落實E.有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施【答案】：ABDE

第二篇工程立項目錄第4章建筑許可第5章建設工程從業(yè)資質(zhì)第6章建設工程的發(fā)包承包、招標投標第7章建設工程監(jiān)理第8章工程運營相關合同第5章建設工程從業(yè)資質(zhì)第一章

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案情介紹2017年6月，四川某建筑公司將其承建的位于南充嘉陵區(qū)某房地產(chǎn)項目的支模勞務分包給不具有相應資質(zhì)的個人張某強，張某強又將項目的部分樓宇分包給也不具有資質(zhì)的劉某國。2017年10月，劉某國雇請蔡某三從事該項目的支模工作。2018年2月初，蔡某三在拆模過程中從1.5米高的鋼管架上摔下致傷。醫(yī)院診斷為：腰3椎體爆裂性骨折。經(jīng)住院治療25天后，蔡某三出院。因賠償不能達成一致，蔡某三將劉某國、張某強、四川某建筑工程公司訴至法院，要求賠償醫(yī)療費、誤工費等各項損失23萬余元。第一章

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案情分析：這個案例中，不管是四川某建筑公司將勞務作業(yè)分包給張某強，還是張某強把部分作業(yè)分包給劉某國，都屬于違法分包。《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》中規(guī)定，不管是發(fā)包還是分包，對象都不能是個人。因為建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)中，不管是施工總承包資質(zhì)，還是專業(yè)承包資質(zhì)，或者施工勞務資質(zhì)，都是針對企業(yè)的。個人是不可能申辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的。即一方面該公司違法分包，另一方面，分包給沒有資質(zhì)的個人，也屬于違法行為。

從這個案例中也可以看出，通常個人由于條件所限，往往也不可能具備建筑施工所要求的安全生產(chǎn)條件。這是導致建筑工程安全事故發(fā)生的一個重要原因。5.1.1執(zhí)業(yè)資格制度的概念5.1建設工程從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度1.建筑工程從業(yè)人員：

我國建設工程從業(yè)人員已超3000萬人，數(shù)量大且工種類型繁多，包括專業(yè)技術人員和關鍵崗位從業(yè)人員。其中，專業(yè)技術人員主要有建筑師、結構工程師、監(jiān)理工程師、造價工程師、建造師等，而施工單位管理人員如項目經(jīng)理及各類施工操作人員和特種作業(yè)人員都屬于關鍵崗位從業(yè)人員。2.執(zhí)業(yè)資格的概念：

執(zhí)業(yè)資格是國家對涉及責任較大、社會通用性強、關系公眾利益的專業(yè)技術工作實行的準入控制，是專業(yè)技術人員依法執(zhí)業(yè)的必備標準。5.1.1執(zhí)業(yè)資格制度的概念5.1從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度3.建設工程執(zhí)業(yè)資格制度：

執(zhí)業(yè)資格制度是指對具備一定專業(yè)學歷、資質(zhì)的從事建設活動的專業(yè)技術人員，通過考試和注冊確定其執(zhí)業(yè)的技術資格，獲得相應建筑工程文件簽字權的一種制度。4.建設工程執(zhí)業(yè)資格證書和注冊：

從事建設工程活動的人員，要通過國家任職資格考試、考核，由建設行政主管部門注冊并頒發(fā)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。5.1.1執(zhí)業(yè)資格制度的概念5.1從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度5.執(zhí)業(yè)資格制度的意義：（1）是推進深化我國建筑工程管理體制改革的需要，（2）是促進我國工程建設領域和國際接軌、適應對外開放的需要，（3）是加速人才培養(yǎng)、提高專業(yè)技術人員業(yè)務水平和隊伍素質(zhì)的需要。5.1從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度5.1.2執(zhí)業(yè)資格的種類和要求1.注冊建造師：是指依法取得注冊建造師執(zhí)業(yè)資格和注冊證書，從事建設工程項目總承包和施工管理關鍵崗位的專業(yè)技術人員。（1）取得建造師執(zhí)業(yè)資格（取得認定、或通過全國統(tǒng)一注冊考試）；（2）經(jīng)注冊后，方有資格以建造師名義擔任建設工程項目施工的項目經(jīng)理及從事其他施工活動的管理。執(zhí)業(yè)范圍：擔任技術工程項目施工的項目經(jīng)理；從事其他施工活動的管理工作；法律行政法規(guī)或國務院建設行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務。5.1從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度5.1.2執(zhí)業(yè)資格的種類和要求建造師與項目經(jīng)理的關系：從事工作相同：建設工程的管理；定位不同：建造師是專業(yè)人士的名稱，項目經(jīng)理是工作崗位的名稱；工作范圍不同：建造師執(zhí)業(yè)覆蓋面大，項目經(jīng)理僅限于企業(yè)內(nèi)某一特定工程的管理；全面實施建造師執(zhí)業(yè)資格制度，仍須堅持落實“項目經(jīng)理崗位責任制度”。5.1從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度5.1.2執(zhí)業(yè)資格的種類和要求2.注冊建筑師：是指依法取得注冊建筑師證書并從事房屋建筑設計及相關業(yè)務的人員。我國分一級注冊建筑師和二級注冊建筑師執(zhí)業(yè)范圍：建筑設計建筑設計技術咨詢建筑物調(diào)查與鑒定對本人主持設計的項目進行施工指導和監(jiān)督國務院建設行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務5.1從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度5.1.2執(zhí)業(yè)資格的種類和要求3.注冊結構工程師：是指依法取得注冊結構工程師執(zhí)業(yè)資格和注冊證書，從事房屋結構、橋梁結構及塔架結構等工程設計及相關業(yè)務的專業(yè)技術人員。我國分為一級結構工程師和二級結構工程師。執(zhí)業(yè)范圍：結構工程設計結構工程設計技術咨詢建筑物、構筑物、工程設施等調(diào)查和鑒定對本人主持設計的項目進行施工指導和監(jiān)督住建部和國務院有關部門規(guī)定的其他業(yè)務5.1從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度5.1.2執(zhí)業(yè)資格的種類和要求4.關鍵工作崗位的從業(yè)人員持證上崗制度：

關鍵崗位：《建設企事業(yè)單位關鍵崗位持證上崗管理規(guī)定（1991.7.29建設部、國家計委）》施工操作人員（施工員、技術員、安全員、預算員、質(zhì)量員、材料員、統(tǒng)計員、資料員、取樣員…）；

特殊工種（電工，電焊工，普工，機操工……）。5.2企業(yè)資質(zhì)等級制度5.2.1建設工程企業(yè)資質(zhì)等級的概念1.從事建筑工程活動的企業(yè)或單位：1）發(fā)包單位：業(yè)主、建設單位、業(yè)主代理；2）承包單位：工程勘察、工程設計單位，施工單位；3）其他：工程監(jiān)理單位，招標代理單位，造價咨詢、審計單位，工程檢測單位。5.2企業(yè)資質(zhì)等級制度5.2.1建設工程企業(yè)資質(zhì)等級的概念2.建筑業(yè)企業(yè)的從業(yè)資格條件

從事建筑工程活動的企業(yè)或單位，在向工商行政管理部門申請設立登記，并由建設行政主管部門審查、頒發(fā)資格證書后方可營業(yè)。建筑業(yè)企業(yè)的從業(yè)資格條件應具備：

（1）有符合國家規(guī)定的注冊資本，（2）有相應的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員，（3）有相應的技術裝備，（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。這里的“建筑業(yè)企業(yè)”就是指：建設工程的施工企業(yè)。5.2企業(yè)資質(zhì)等級制度5.2.1建設工程企業(yè)資質(zhì)等級的概念3.資質(zhì)證書、從業(yè)資格：

從事建筑活動的企業(yè)（施工企業(yè)、勘察設計院、監(jiān)理公司等），須經(jīng)建設主管部門對其“注冊資金、專業(yè)技術人員、技術裝備、工程業(yè)績、管理水平等”進行審查；由此核發(fā)以確定其“可承擔任務的范圍”的資質(zhì)證書。建筑業(yè)企業(yè)必須取得“資質(zhì)證書”，在“資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)”從事建筑活動。5.2企業(yè)資質(zhì)等級制度5.2.2建設工程企業(yè)資質(zhì)等級1.承包性質(zhì)的三個序列：施工總承包、專業(yè)承包、勞務分包；2.資質(zhì)類別－－工程性質(zhì)、技術特點：施工總承包企業(yè)，劃分為12個類別，4個等級（特、一、二、三）專業(yè)承包企業(yè)，劃分為36個類別，3個等級（一、二、三）勞務分包企業(yè)，不劃分類別和等級；3.按照資質(zhì)等級：特級、一級、二級、三級；5.2企業(yè)資質(zhì)等級制度5.2.2建設工程企業(yè)資質(zhì)等級4.施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標準：

企業(yè)資信能力；

企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術人員要求；

科技進步水平；

代表工程業(yè)績。

5.2企業(yè)資質(zhì)等級制度5.2.3工程勘查、設計單位的資質(zhì)工程勘察單位的資質(zhì)1.工程勘察企業(yè)資質(zhì)：分為工程勘察綜合資質(zhì)----只設甲級，工程勘察專業(yè)資質(zhì)----一般設甲、乙兩個級別，工程勘察勞務資質(zhì)----無級別。2.資質(zhì)范圍：

----共3個專業(yè)1）巖土工程2）水文地質(zhì)勘察3）工程測量1.巖土工程勘察2.巖土工程設計3.巖土工程測試、監(jiān)測、檢測4.巖土工程咨詢、監(jiān)理5.巖土工程治理5.2企業(yè)資質(zhì)等級制度5.2.3工程勘查、設計單位的資質(zhì)工程設計單位的資質(zhì)

資質(zhì)類別：工程設計綜合資質(zhì)、工程設計行業(yè)資質(zhì)、工程設計專業(yè)資質(zhì)、工程設計專項資質(zhì)資質(zhì)等級：

工程設計綜合資質(zhì)——只設甲級；

工程設計行業(yè)資質(zhì)——甲、乙級；工程設計專業(yè)資質(zhì)——甲、乙級；工程設計專項資質(zhì)——甲、乙級。5.2企業(yè)資質(zhì)等級制度5.2.4工程監(jiān)理單位的資質(zhì)綜合資質(zhì)：不分級資質(zhì)等級：專業(yè)資質(zhì)：分為甲級、乙級、丙級事務所資質(zhì)：不分級5.2.5其他建設工程企業(yè)代理、咨詢、審計、檢測等單位。第一章

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52【工程立項中看“全面深化改革”】2018年5月第一章

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53【工程立項中看“全面深化改革”】國務院總理在2018年5月2日主持召開國務院常務會議，采取措施將企業(yè)開辦時間和工程建設項目審批時間壓減一半以上，進一步優(yōu)化營商環(huán)境；會議同時確定，在北京、天津、上海、重慶、沈陽、大連、南京、廈門、武漢、廣州、深圳、成都、貴陽、渭南、延安和浙江省等16個地區(qū)開展試點，改革精簡房屋建筑、城市基礎設施等工程建設項目審批全過程和所有類型審批事項，推動流程優(yōu)化和標準化。

改革精簡審批分類管理壓縮流程第一章

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54【全面深化改革】改革，就是利益的調(diào)整。如果說改革開放之初普惠式的改革讓所有人受益，如今的改革則需要打破固有利益格局。

十八大以來，不論是中央領導同志的公開表態(tài)，還是陸續(xù)推出的改革措施，都讓人們看到了中央堅定不移推進改革、打破固有利益格局的決心。如今，改革已進入了深水區(qū)，進入了攻堅階段，改革模式本身也需要加以變革。十八屆三中全會，激發(fā)中國變革新活力，再啟中國增長強動力，升級中國經(jīng)濟硬實力，同心共筑中國夢，我們充滿期待。具體措施：·法治建設——核心表述：維護憲法法律權威。讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義?！ど鐣聵I(yè)改革——核心表述：解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題

等等……

本章復習思考題5.1什么是執(zhí)業(yè)資格？以怎樣的方式取得？5.2執(zhí)業(yè)資格類型有哪些？5.3建造師應具備怎樣的執(zhí)業(yè)技術能力？5.4注冊結構工程師執(zhí)業(yè)范圍