景區(qū)安全管理制度

景區(qū)安全管理制度景區(qū)安全管理制度為確保森林旅游工作游客的安全，從根本上有效防止各類安全事故的發(fā)生，確保游客來的開心、玩的盡興、游的安全、走得滿意，不停增強森林公園安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，為我場旅游工作發(fā)明良好的環(huán)境，結(jié)合我場森林旅游工作實際，切實做好森林公園旅游安全工作。各景區(qū)林場要將安全生產(chǎn)工作作為首要任務(wù)來抓，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，由重要領(lǐng)導負責，切實加強領(lǐng)導，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費和裝備的四貫徹，確保安全生產(chǎn)有人抓，具體工作有人管。一、安全管理機構(gòu)1、景區(qū)內(nèi)全部的管理機構(gòu)，均應(yīng)承當安全管理的部分職責，景區(qū)內(nèi)全部管理機構(gòu)部門都負有安全管理的責任，全體員工都應(yīng)在其工作崗位上做好景區(qū)安全工作，即全員安全管理機構(gòu)。2、大河壩、官鵝兩林場各自根據(jù)景區(qū)的具體實際狀況，設(shè)立專門性的景區(qū)安全管理機構(gòu)，該機構(gòu)是景區(qū)負責安全管理的全職機構(gòu)，含有景區(qū)安全管理的權(quán)威性，負責景區(qū)的日常旅游安全事故的防備、控制、管理與指揮工作。3、組織機構(gòu)景區(qū)設(shè)立突發(fā)安全事故應(yīng)急委員會：作為景區(qū)應(yīng)對突發(fā)安全事故的議事、決策、協(xié)調(diào)機構(gòu)。景區(qū)突發(fā)安全事故應(yīng)急委員會由景區(qū)林場場長、副場長、派出所所長、教導員、安全股、秘書股股長構(gòu)成，主任由林場場長擔任，副主任由派出所所長擔任，下設(shè)突發(fā)安全事故應(yīng)急委員會辦公室，解決突發(fā)安全事故應(yīng)急的日常工作。景區(qū)突發(fā)安全事故應(yīng)急聯(lián)動指揮中心：事故發(fā)生時成立的指揮中心。根據(jù)不同突發(fā)公共事件的性質(zhì)和社會危害程度，由景區(qū)負責人擔任突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動總指揮長，組員由林場有關(guān)人員構(gòu)成，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急解決組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、人員疏散組、善后解決組、專家技術(shù)組。二、安全管理制度1、崗位安全責任制突發(fā)安全事故應(yīng)急委員會重要職責是：（一）定時召開會議，聽取景區(qū)有關(guān)突安全共事故防止、應(yīng)急準備、應(yīng)急解決和事后恢復與重建工作的報告，分析有關(guān)突發(fā)安全事故的重要信息、發(fā)展趨勢；（二）審議、決定突發(fā)安全事故應(yīng)對工作中的重大事項，統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)景區(qū)各類突發(fā)安全事故應(yīng)急解決機構(gòu)；（三）決定啟動預警和景區(qū)突發(fā)安全事故應(yīng)急預案；（四）組織力量解決相稱嚴重、特別嚴重的突發(fā)安全事故；（五）檢查、督促景區(qū)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)維護社會穩(wěn)定、保障人身及社會財產(chǎn)安全的法律和政策，及時協(xié)調(diào)應(yīng)急工作中出現(xiàn)的重大問題。突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會辦公室重要職責是：（一）督促貫徹景區(qū)突發(fā)安全事故應(yīng)急委員會作出的決定和批示；（二）擬訂、組織和實施景區(qū)應(yīng)對突發(fā)安全事故的工作規(guī)劃和應(yīng)急預案；（三）督促檢查景區(qū)的突發(fā)安全事故的監(jiān)測、預警工作狀況，并予以指導；（四）匯總有關(guān)突發(fā)安全事故的多個重要信息，進行綜合分析，并提出建議；（五）承當突發(fā)安全事故統(tǒng)一信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的日常管理工作；（六）監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)指導景區(qū)的突發(fā)安全事故防止、應(yīng)急準備、應(yīng)急解決工作；（七）組織制訂安全常識、應(yīng)急知識的宣傳培訓計劃和應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓、演習計劃，同意后督促貫徹；（八）景區(qū)突發(fā)安全事故應(yīng)急委員會交辦的其它工作。景區(qū)突發(fā)安全事故應(yīng)急委員會辦公室為應(yīng)急事故信息解決中心，負責應(yīng)急信息收集、上傳、協(xié)同和傳輸，對應(yīng)急信息進行綜合、調(diào)查、分析、評定與鑒定。配備無線、有線通訊等對應(yīng)的技術(shù)裝備，統(tǒng)一接受信息，傳達命令，確保指揮的權(quán)威性。綜合協(xié)調(diào)組重要職責：對有關(guān)狀況進行匯總、傳遞和向上級報告，協(xié)助指揮部領(lǐng)導協(xié)調(diào)各工作組的解決工作。應(yīng)急解決組重要職責：根據(jù)解決工作方案，接受批示，下達命令，組織解決，急救傷員，排除險情，控制事態(tài)，重點人員監(jiān)管、調(diào)配急救人員和裝備，事件調(diào)查。安全保衛(wèi)組重要職責：組織警力對現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒、控制，實施交通管制，監(jiān)控事故負責人員，保護現(xiàn)場。醫(yī)療救護組重要職責：組織有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)對傷員實施救治，對現(xiàn)場進行消毒防疫。后勤保障組重要職責：貫徹現(xiàn)場應(yīng)急物資、應(yīng)急通信、交通運輸、食品供應(yīng)、生活等方面的保障方法。人員疏散組重要職責：制訂現(xiàn)場人員疏散方案，并組織實施。善后解決組重要職責：妥善做好傷亡人員的善后解決有關(guān)事宜。專家技術(shù)組重要職責：組織有關(guān)專家為應(yīng)急解決工作提供技術(shù)支持。2、領(lǐng)導責任制建立健全突發(fā)安全事故的領(lǐng)導責任制度和責任追究制度。各景區(qū)領(lǐng)導及其工作人員有下列情形之一的，由公園管理處責令改正；情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的，直接負責的領(lǐng)導和其它直接負責人，引咎辭職或者責令辭職，并依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。（一）不按規(guī)定做好突發(fā)安全事故防止工作、應(yīng)急準備工作的，造成發(fā)生重大突發(fā)事件的；（二）不服從公園管理處對突發(fā)安全事故應(yīng)急解決工作統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)的；（三）不按規(guī)定報送和公布有關(guān)突發(fā)安全事故信息或者瞞報、謊報、緩報的；（四）不按規(guī)定及時公布突發(fā)安全事故警報，采用預警方法，造成發(fā)生本能夠避免的損害的；（五）不及時采用方法解決突發(fā)安全事故，或者解決不力造成事態(tài)擴大的；（六）不按規(guī)定公布有關(guān)應(yīng)對突發(fā)安全事故決定和命令的；（七）不及時恢復生產(chǎn)、生活和工作秩序的。3、重要崗位安全責任制對于易發(fā)生安全事故的地段（如車道急彎處、懸崖空橋、索梯、滑坡處、雨天易發(fā)洪水、泥石流處、易發(fā)怒災處、野獸出沒處），要配備專門的安全管理員，明確范疇、內(nèi)容、任務(wù)和責任，一旦在這個崗位范疇內(nèi)發(fā)生重大旅游安全問題時，能夠進行法律責任追究。4、旅游安全管理制度景區(qū)職工要按段、按片劃分責任區(qū)，進行分段分片管理，加強值班巡邏。具體要做好下列工作：（1）遇有雷電時，要通告游人不能在大樹下避雨，以防雷擊；（2）不能在石崖下避雨，以防山體滑坡或石崖墜落；（3）不能在河谷避雨，以防山洪；（4）不能在峽谷久留，以防落石或洪水；（5）不能沿山溝規(guī)避，以防山洪或泥石流；（6）發(fā)生泥石流時不能靠近或僥幸通過；（7）當洪水、泥石流或滑坡?lián)趼窌r，不要強行通過，要選擇背水高地就地等待救援。（8）遇有天氣變化，有突發(fā)暴雨征兆時，應(yīng)動員疏散游客盡快出園；（9）遇有人員傷亡時，應(yīng)立刻組織人員開展救護工作，如技術(shù)和條件所限，不能進行救護時，應(yīng)協(xié)調(diào)后勤保障組運往縣城醫(yī)院。5、經(jīng)濟責任制有下列情形之一的，由有關(guān)部門責令改正；造成游客傷亡、財產(chǎn)損失的，按責任承當經(jīng)濟損失；違反法律規(guī)定的，依法予以對應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。（1）未按規(guī)定做好突發(fā)公共事件應(yīng)急準備工作、宣傳普及應(yīng)急常識，造成嚴重后果的；（2）公共場合、公共交通工具、人群密集場合等不按規(guī)定制訂突發(fā)公共事件應(yīng)急方案、采用應(yīng)急方法的；（3）不及時向行政機關(guān)報告突發(fā)公共事件信息的；（4）突發(fā)公共事件發(fā)生后，不服從行政機關(guān)決定、命令和批示，不聽從調(diào)遣的；（5）不主動開展救助工作，協(xié)助