煙草賣行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)試行

煙草專賣行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)（試行）序號(hào)違法行為處罰依據(jù)法定處罰標(biāo)準(zhǔn)及額度裁量標(biāo)準(zhǔn)1擅自收購煙葉的《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》擅自收購煙葉的，可以處非法收購煙葉價(jià)值百分之二十以上百分之五十以下的罰款，并按照國家規(guī)定的價(jià)格收購違法收購的煙葉；擅自收購煙葉１０００公斤以上的，依法沒收其違法收購的煙葉和違法所得。1、對(duì)擅自收購煙葉500公斤以下（不含500公斤）的，處違法收購煙葉價(jià)值20%的罰款，并按照國家規(guī)定的價(jià)格收購違法收購的煙葉；2、對(duì)擅自收購煙葉500公斤以上1000公斤以下（不含1000公斤）的，處違法收購煙葉價(jià)值50%的罰款，并按照國家規(guī)定的價(jià)格收購違法收購的煙葉；3、擅自收購煙葉１０００公斤以上的，依法沒收其違法收購的煙葉和違法所得。2無準(zhǔn)運(yùn)證或者超過準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定的數(shù)量托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品的《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》無準(zhǔn)運(yùn)證或者超過準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定的數(shù)量托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品的，處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值20%以上50%以下的罰款，可以按照國家規(guī)定的價(jià)格收購違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品和違法所得。1、個(gè)人或單位一次運(yùn)輸卷煙100條以下（不含100條）或價(jià)值2000元以下的，處違法運(yùn)輸煙草專賣品價(jià)值20%的罰款，可以按照國家規(guī)定的價(jià)格收購違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品；2、運(yùn)輸100條以上200條以下（不含200條）或價(jià)值2000元以上（不含2000元）1萬元以下的，處違法運(yùn)輸煙草專賣品價(jià)值30%的罰款，可以按照國家規(guī)定的價(jià)格收購違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品；3、運(yùn)輸200條以上或者運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值在1萬元以上（不含1萬元）5萬元以下的，處違法運(yùn)輸煙草專賣品價(jià)值50%的罰款，可以按照國家規(guī)定的價(jià)格收購違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品；4、有下列情形之一的，沒收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品和違法所得（１）非法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值超過５萬元或者運(yùn)輸卷煙數(shù)量超過１００件（每１萬支為１件）的；（２）被煙草專賣行政主管部門處罰兩次以上的；（３）抗拒煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督檢查人員依法實(shí)施檢查的；（４）非法運(yùn)輸走私煙草專賣品的；（５）運(yùn)輸無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的煙草專賣品的；（６）利用偽裝非法運(yùn)輸煙草專賣品的；（７）利用特種車輛運(yùn)輸煙草專賣品逃避檢查的；（８）其他非法運(yùn)輸行為，情節(jié)嚴(yán)重的。3承運(yùn)人明知是煙草專賣品而為無準(zhǔn)運(yùn)證的單位、個(gè)人運(yùn)輸?shù)摹吨腥A人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》承運(yùn)人明知是煙草專賣品而為無準(zhǔn)運(yùn)證的單位、個(gè)人運(yùn)輸?shù)模瑳]收違法所得，可以并處違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值10%以上20%以下的罰款1、承運(yùn)人為無準(zhǔn)運(yùn)證的單位或個(gè)人一次性運(yùn)輸價(jià)值1萬元以下（不含1萬元）煙草專賣品的，沒收違法所得，可以處違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值10%的罰款；2、承運(yùn)人為無準(zhǔn)運(yùn)證的單位或個(gè)人一次性運(yùn)輸價(jià)值1萬元以上煙草專賣品的，沒收違法所得，可以處違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值20%的罰款。4郵寄煙草制品超過國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的限量一倍以上的《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》郵寄煙草制品超過國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的限量一倍以上的由煙草專賣行政主管部門處以違法郵寄煙草制品的價(jià)值百分之二十以上百分之五十以下的罰款，可以按照國家規(guī)定的價(jià)格收購違法郵寄的煙草專賣品。1、郵寄煙草制品超過國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的限量一倍以上二倍以下（含二倍）的，處違法郵寄煙草制品價(jià)值20%的罰款，按照國家規(guī)定的價(jià)格收購違法郵寄的煙草專賣品；2、郵寄煙草制品超過國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的限量二倍以上三倍以下（含三倍）的，處違法郵寄煙草制品價(jià)值30%的罰款，按照國家規(guī)定的價(jià)格收購違法郵寄的煙草專賣品；3、郵寄煙草制品超過國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的限量三倍以上（不含三倍）的，處違法郵寄煙草制品價(jià)值50%的罰款，按照國家規(guī)定的價(jià)格收購違法郵寄的煙草專賣品。5無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草制品的《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草制品的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉，沒收違法所得，處以所生產(chǎn)煙草制品價(jià)值一倍以上兩倍以下的罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草制品公開銷毀1、手工違法生產(chǎn)煙草制品的，責(zé)令關(guān)閉，沒收違法所得，處以違法生產(chǎn)煙草制品價(jià)值一倍的罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草制品公開銷毀；2、使用機(jī)械設(shè)備違法生產(chǎn)煙草制品的，責(zé)令關(guān)閉，沒收違法所得，處以違法生產(chǎn)煙草制品價(jià)值兩倍的罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草制品公開銷毀。6無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機(jī)械的《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機(jī)械的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，處以違法生產(chǎn)的煙草專賣品價(jià)值一倍以上兩倍以下的罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草專賣品公開銷毀1、無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)卷煙紙二盤以下、濾嘴棒一萬支以下、煙用絲束5公斤以下的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，處以違法生產(chǎn)煙草專賣品價(jià)值一倍的罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草專賣品公開銷毀；2、無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)卷煙紙三盤以上、濾嘴棒一萬支（不含一萬支）以上、煙用絲束5公斤（不含5公斤）以上或者煙草專用機(jī)械的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，處以違法生產(chǎn)煙草專賣品價(jià)值兩倍的罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草專賣品公開銷毀。7無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法批發(fā)的煙草制品價(jià)值百分之五十以上一倍以下的罰款。1、無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，一次批發(fā)煙草制品價(jià)值5000元以下的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法批發(fā)的煙草制品價(jià)值50%的罰款；2、無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，一次批發(fā)煙草制品價(jià)值5000元以上（不含5000元）1萬元以下的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法批發(fā)的煙草制品價(jià)值70%的罰款；3、無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，一次批發(fā)煙草制品價(jià)值1萬元以上（不含1萬元）的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法批發(fā)的煙草制品價(jià)值一倍的罰款8取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的單位違反規(guī)定，超越經(jīng)營范圍和地域范圍，從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的單位違反規(guī)定，超越經(jīng)營范圍和地域范圍，從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令暫停經(jīng)營批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營的煙草制品價(jià)值百分之十以上百分之二十以下的罰款1、取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的單位違反規(guī)定，超越經(jīng)營范圍和地域范圍批發(fā)煙草制品價(jià)值1萬元以下的，責(zé)令暫停經(jīng)營批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營的煙草制品價(jià)值百分之十的罰款；2、取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的單位違反規(guī)定，超越經(jīng)營范圍和地域范圍批發(fā)煙草制品價(jià)值1萬元以上（不含1萬元）的，責(zé)令暫停經(jīng)營批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營的煙草制品價(jià)值百分之二十的罰款。9違反規(guī)定銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品的《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》違反規(guī)定銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，處以違法銷售總額百分之二十以上百分之五十以下的罰款，并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀1、銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品1000元以下的，責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，處以違法銷售總額20%的罰款，并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀；2、銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品1000元（不含1000元）以上5000元以下的，責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，處以違法銷售總額30%的罰款，并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀；3、銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品5000元（不含5000元）以上的，責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，處以違法銷售總額50%的罰款，并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀。10未取得國務(wù)院煙草專賣行政主管部門頒發(fā)的煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，擅自跨省、自治區(qū)、直轄市從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》未取得國務(wù)院煙草專賣行政主管部門頒發(fā)的煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，擅自跨省、自治區(qū)、直轄市從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，處以批發(fā)總額10%以上20%以下的罰款1、未取得國務(wù)院煙草專賣行政主管部門頒發(fā)的煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，擅自跨省、自治區(qū)、直轄市批發(fā)煙草制品1萬元以下的，處以批發(fā)總額10%的罰款；2、未取得國務(wù)院煙草專賣行政主管部門頒發(fā)的煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，擅自跨省、自治區(qū)、直轄市批發(fā)煙草制品價(jià)值在1萬元（不含1萬元）以上，處以批發(fā)總額20%的罰款。11為無煙草專賣許可證的單位或者個(gè)人提供煙草專賣品的《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》為無煙草專賣許可證的單位或者個(gè)人提供煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，處以銷售總額20%以上50%以下的罰款1、為無煙草專賣許可證的單位或者個(gè)人提供煙草專賣品總額3000元以下的，沒收違法所得，并處以銷售總額20%的罰款；2、為無煙草專賣許可證的單位或者個(gè)人提供煙草專賣品總額3000元（不含3000元）以上5000元以下的，沒收違法所得，并處以銷售總額30%的罰款；3、為無煙草專賣許可證的單位或者個(gè)人提供煙草專賣品總額5000元（不含5000元）以上的，沒收違法所得，并處以銷售總額50%的罰款。12煙草專賣批發(fā)企業(yè)和煙草制品生產(chǎn)企業(yè)從無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)購買卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械的《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》煙草專賣批發(fā)企業(yè)和煙草制品生產(chǎn)企業(yè)從無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)購買卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械的，由煙草專賣行政主管部門處以所購買煙草專賣品價(jià)值50%以上一倍以下的罰款1、煙草專賣批發(fā)企業(yè)和煙草制品生產(chǎn)企業(yè)從無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)購買卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械等價(jià)值2萬元以下的，處以所購煙草專賣品價(jià)值50%的罰款；2、煙草專賣批發(fā)企業(yè)和煙草制品生產(chǎn)企業(yè)從無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)購買卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械等價(jià)值2萬元以上（不含2萬元）5萬元以下的，處以所購煙草專賣品價(jià)值70%的罰款。3、煙草專賣批發(fā)企業(yè)和煙草制品生產(chǎn)企業(yè)從無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)購買卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械等價(jià)值5萬元以上（不含5萬元）的，處以所購煙草專賣品價(jià)值一倍的罰款。13免稅進(jìn)口的煙草制品，不按規(guī)定存放在煙草制品保稅倉庫內(nèi)的《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》免稅進(jìn)口的煙草制品，不按規(guī)定存放在煙草制品保稅倉庫內(nèi)的，可以處煙草制品價(jià)值50%以下的罰款。1、免稅進(jìn)口的煙草制品價(jià)值5000元以下、不按規(guī)定存放在煙草制品保稅倉庫內(nèi)的，處煙草制品價(jià)值10%的罰款；2、免稅進(jìn)口的煙草制品價(jià)值5000元以上（不含5000元）一萬元以下、不按規(guī)定存放在煙草制品保稅倉庫內(nèi)的，處煙草制品價(jià)值30%的罰款；3、免稅進(jìn)口的煙草制品貨值一萬元（不含一萬元）以上、不按規(guī)定存放在煙草制品保稅倉庫內(nèi)的，處煙草制品價(jià)值50%的罰款。14在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)經(jīng)營免稅的卷煙、雪茄煙沒有在小包、條包上標(biāo)注國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的專門標(biāo)志的《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)經(jīng)營免稅的卷煙、雪茄煙沒有在小包、條包上標(biāo)注國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的專門標(biāo)志的，處違法經(jīng)營總額50%以下的罰款1、在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)經(jīng)營免稅的卷煙、雪茄煙沒有在小包、條包上標(biāo)注國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的專門標(biāo)志，經(jīng)營卷煙5條以下或雪茄煙5包以下的，處違法經(jīng)營總額10%的罰款；2、在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)經(jīng)營免稅的卷煙、雪茄煙沒有在小包、條包上標(biāo)注國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的專門標(biāo)志，經(jīng)營卷煙5條以上（不含5條）10條以下或雪茄煙5包以上（不含5包）10包以下的，處違法經(jīng)營總額30%的罰款；3、在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)經(jīng)營免稅的卷煙、雪茄煙沒有在小包、條包上標(biāo)注國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的專門標(biāo)志，經(jīng)營卷煙10條（不含10條）以上或雪茄煙10包（不含10包）以上的，處違法經(jīng)營總額50%的罰款。15拍賣企業(yè)未對(duì)競(jìng)買人進(jìn)行資格驗(yàn)證，或者不接受煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督，擅自拍賣煙草專賣品的《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》拍賣企業(yè)未對(duì)競(jìng)買人進(jìn)行資格驗(yàn)證，或者不接受煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督，擅自拍賣煙草專賣品的，處以違法拍賣的煙草專賣品價(jià)值20%以上50%以下的罰款，并依法取消其拍賣煙草專賣品的資格1、拍賣企業(yè)未對(duì)競(jìng)買人進(jìn)行資格驗(yàn)證，擅自拍賣煙草專賣品價(jià)值3萬元以下的，處以拍賣的煙草專賣品價(jià)值20%的罰款，