學(xué)校桶裝飲用水衛(wèi)生管理制度

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!學(xué)校桶裝飲用水衛(wèi)生管理制度第二部分經(jīng)營項目

第一節(jié)桶裝飲用水簡介

桶裝水是指采用自來水或抽取地下水，經(jīng)過現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)處理而成的純凈水或礦泉水，由灌裝生產(chǎn)線灌裝至pvc桶得到的產(chǎn)品。分為純凈水、礦泉水和礦物質(zhì)水等。由于城市的發(fā)展，密集型住宅及辦公地點的出現(xiàn)，使桶裝水有了市場。將純凈水、蒸餾水、礦泉水等可飲用水裝入桶中，由專人送抵需求方指定地點。方便了大眾，節(jié)約了時間。是一種服務(wù)行業(yè)的伴生產(chǎn)物。

目前，在我國桶裝飲用水市場上，主要有純凈水、礦泉水、泉水和天然水、礦物質(zhì)水等，由于礦泉水、泉水等受資源限制，而純凈水是利用自來水經(jīng)過一定的生產(chǎn)流程進行生產(chǎn)，因此市場上老百姓飲用最多的還是純凈水，純凈水的質(zhì)量和老百姓的生活有著密切的關(guān)系。為此，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于１９９８年４月發(fā)布了ＧＢ１７３２３－１９９８《瓶裝飲用純凈水》和ＧＢ１７３２４－１９９８《瓶裝飲用純凈水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。在這兩個標(biāo)準(zhǔn)中，共設(shè)有感觀指標(biāo)４項、理化指標(biāo)４項、衛(wèi)生指標(biāo)１１項。

1.感觀指標(biāo)

感觀指標(biāo)包括色度、濁度、臭味、肉眼可見物。這幾個指標(biāo)是純凈水質(zhì)量控制中最基本的指標(biāo)，其制定的標(biāo)準(zhǔn)值參照了飲用水（即自來水）的標(biāo)準(zhǔn)，而目前大多廠家生產(chǎn)純凈水的水源是自來水，又經(jīng)過粗濾、精濾和去離子凈化的流程，因此，一般純凈水都能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)所要求的數(shù)值。

2.理化指標(biāo)

理化指標(biāo)中較重要的是電導(dǎo)率和高錳酸鉀消耗量。電導(dǎo)率是純凈水的特征性指標(biāo)，反映的是純凈水的純凈程度以及生產(chǎn)工藝的控制好壞。由于生活飲用水不經(jīng)過去離子純化的過程，因此是不考察此項指標(biāo)的。而對于純凈水來說，“純凈”是其最基本的要求，金屬元素和微生物過高，都會導(dǎo)致電導(dǎo)率偏高。所以，電導(dǎo)率越小的水越純凈。

高錳酸鉀消耗量是指１Ｌ水中還原性物質(zhì)在一定條件下被高錳酸鉀氧化時所消耗的氧毫克數(shù)，它考察的主要是水中有機物尤其是氯化物的含量。ＧＢ１７３２３－１９９８《瓶裝飲用純凈水》中規(guī)定，飲用純凈水中高錳酸鉀消耗量（以Ｏ２計）不得超過１.０ｍｇ／Ｌ。如果高錳酸鉀消耗量偏高，有可能水中有微生物超標(biāo)，也可能是一些廠家為防止微生物超標(biāo)而增加消毒劑ＣｌＯ２的量，從而產(chǎn)生一些新的有機鹵代物，在這種情況下，一般游離氯也會超標(biāo)。

3.衛(wèi)生指標(biāo)

衛(wèi)生指標(biāo)包括金屬元素、有機物和微生物等幾類。

金屬指標(biāo)金屬元素指標(biāo)在標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了鉛、砷、銅的含量，鉛、砷要求不得超過０.１ｍｇ／Ｌ，其主要來源于受人類活動所影響的環(huán)境，包括土壤、河流的污染等等。鉛、砷為有毒有害元素，鉛可由呼吸道或消化道進入人體并蓄積在人體內(nèi)，當(dāng)血液中含鉛量為０.６～０.８ｍｇ／Ｌ時就會損害內(nèi)臟，而砷的化合物會引起中毒，因此，它們的含量應(yīng)該越小越好，而銅在標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定不得超過１.０ｍｇ／Ｌ，雖然銅不是有害元素，但也不是多多益善的物質(zhì)，對于純凈水來說，更是衡量其純凈程度的標(biāo)志之一。

有機物指標(biāo)有機物指標(biāo)在國標(biāo)中主要體現(xiàn)為三氯甲烷（氯仿）和四氯化碳含量的規(guī)定。由于桶裝純凈水的質(zhì)量問題主要集中在微生物檢測超標(biāo)上，為了解決這一問題，不少廠家不是從生產(chǎn)工藝、質(zhì)量管理入手，而是僅僅通過加大消毒劑的量來試圖解決純凈水的微生物污染問題，常用的消毒劑多為含氯消毒劑如二氧化氯等。桶裝純凈水由于加氯消毒可產(chǎn)生一些新的有機鹵代物，主要成分是三氯甲烷（氯仿）和四氯化碳及少量的一氯甲烷、一溴二氯甲烷、二溴一氯甲烷以及溴仿等，統(tǒng)稱為鹵代烷。經(jīng)檢測，經(jīng)過加氯消毒的飲用水、自來水中鹵代烷含量一般高于水源水。其中以三氯甲烷和四氯化碳含量較高，對人體存在一定危害，如果長期飲用氯仿和四氯化碳超標(biāo)的純凈水，嚴(yán)重時會導(dǎo)致肝中毒甚至癌變。為了保護消費者的身體健康，在國標(biāo)ＧＢ１７３２４－１９９８中明確規(guī)定：飲用純凈水中三氯甲烷和四氯化碳的含量分別不得超過０.０２ｍｇ／Ｌ、０.００１ｍｇ／Ｌ。

微生物指標(biāo)微生物指標(biāo)在國標(biāo)中規(guī)定了菌落總數(shù)、大腸菌群、致病菌和霉菌、酵母菌４項。從近幾年對純凈水檢測的情況看，微生物指標(biāo)是比較容易超標(biāo)的指標(biāo)之一。這是由于微生物污染體現(xiàn)在純凈水在生產(chǎn)加工、運輸和銷售過程等各個環(huán)節(jié)上。在生產(chǎn)加工中，工人不注意個人衛(wèi)生，回收瓶的清洗、消毒不嚴(yán)格，甚至一些廠家為降低成本，回收瓶蓋再次使用，由于回收瓶蓋的變形，造成瓶口不密封都有可能引起微生物污染。微生物的超標(biāo)反映出水的污染程度。其中大腸桿菌達(dá)到一定指標(biāo)，會引起人體腹瀉。致病菌包括沙門氏菌、志賀氏菌、金黃色葡萄球菌和乙型鏈球菌。沙門氏菌、志賀氏菌污染的水會引起急性腸道傳染病，出現(xiàn)腹瀉發(fā)熱等癥狀；金黃色葡萄球菌產(chǎn)生的腸毒素會引起人體中毒，出現(xiàn)急性胃腸道癥狀，甚至危及生命；乙型鏈球菌則是造成人體化膿性炎癥的主要病原菌；霉菌和酵母菌普遍分布于自然界，在食物中生長的霉菌在繁殖過程中吸取了食品的營養(yǎng)成分使食品的營養(yǎng)價值降低，并且散發(fā)異味，影響食品的感官，尤其是霉菌生長的過程中產(chǎn)生的毒素會引起人體慢性中毒，嚴(yán)重者會導(dǎo)致癌癥。

國標(biāo)衛(wèi)生指標(biāo)中還有一項重要指標(biāo)為亞硝酸鹽含量。亞硝酸鹽主要來源于水源附近土壤中的硝酸鹽，鹽堿地、大量施用硝酸鹽肥料以及缺鉬的土壤中硝酸鹽含量更高。在國標(biāo)中規(guī)定亞硝酸鹽不得超過０.００２ｍｇ／Ｌ。

第二節(jié)飲用水種類

桶裝飲用水，一般分為礦泉水、純凈水和天然泉水三大類。礦泉水，主要是指包含對人體有益微量元素、在處理過程中保持原汁原味的水，其生產(chǎn)需經(jīng)國土資源部門的水源地檢測；純凈水，可用湖水、河水、自來水制成，是經(jīng)過反滲透處理后去掉所有物質(zhì)的水；天然泉水，是通過一般過濾，去掉雜質(zhì)，保留原水的基本成分的水。

1.純凈水

目前市場上最常見的飲用水。純凈水以符合飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水為原料，采用反滲透膜裝置和離子交換法等工藝處理，去除了水中的主要雜質(zhì)。

超純水（常稱純凈水）是美國科技界為了研制超純材料，應(yīng)用反滲透技術(shù)或超臨界精細(xì)技術(shù)來制造的水。這種水中幾乎沒有什么雜質(zhì)，更沒有細(xì)菌、病毒、含氯二惡英等有機物。隨著制備用的反滲透膜結(jié)構(gòu)的不同，有弱酸性超純水也有中性超純水。美國、西歐、日本等國從來沒有把超純水納入到飲用水范圍內(nèi)只是偶而喝一下，每一個人一年平均喝純凈水不到20加倫。而我國已有上萬家生產(chǎn)這種超純水，從美國引進上萬套的反滲透設(shè)備，成了世界上最大的反滲透設(shè)備的客戶。純凈水對人有什么生態(tài)效應(yīng)有待進一步考察，但有一點值得特別注意，這種水分子的極度串聯(lián)和線團化結(jié)構(gòu)，不易通過細(xì)胞膜，使細(xì)胞膜兩側(cè)引起嚴(yán)重的濃差電位，致使膜內(nèi)可通過膜壁的那些細(xì)胞質(zhì)內(nèi)的電離型離子的逆向滲透到細(xì)胞膜外側(cè)的純凈水線團中，致使身體內(nèi)有益的生命相關(guān)元素向體外流失。有些敏感的人感覺越喝越不解渴，越想喝，長久下來感覺無力，對正在成長的小孩們有比較突出的副作用。

優(yōu)點。最大限度地去除了水中的細(xì)菌、病毒、重金屬和有機污染物。

提醒。純凈水缺乏微量元素，有專家認(rèn)為并不適合老人和嬰幼兒作日常飲用。

2.礦泉水

采用富含礦物質(zhì)和微量元素的地下水作為原料，經(jīng)必要的衛(wèi)生處理而成。

礦泉水有兩種。一種是從地殼深處1000－3000米遠(yuǎn)古生態(tài)水流出的泉水；二是從地表溶巖流出的礦質(zhì)溶解水。前者是包含相當(dāng)量的第

二、

三、四類生命相關(guān)元素。后一種礦泉水中多少有一些礦質(zhì)。我國礦泉水的國家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)函是世界頂級的，可以說包括了幾乎所的生命相關(guān)的第

二、第

三、第

四、第

六、第七類元素群。可是在批準(zhǔn)某種礦泉水生產(chǎn)許可證里，只要符合ca＋＋、mg＋＋、sr＋＋等2－3個元素含量就可以。近年來礦泉水廠生產(chǎn)不少假礦泉水，難以區(qū)別真假。

優(yōu)點：含有人體必需的微量元素，有利于人體的新陳代謝和保健。提醒：礦泉水種類繁多，選擇時需考慮個人的身體條件和年齡階段，若長期飲用需咨詢專家意見。

3.蒸餾水

原料水經(jīng)加熱氣化后重新凝結(jié)而成。

優(yōu)點。經(jīng)過高溫汽化，對微生物的殺滅最為徹底。

提醒。對人體有益的物質(zhì)也在蒸餾過程中被去除。蒸餾水偏酸，腎功能較弱者應(yīng)謹(jǐn)慎飲用。

4.礦物質(zhì)水

又稱礦化水，是原料水經(jīng)反滲透處理后，再加入一定比例的微量元素而制成。

優(yōu)點：是低礦化度的飲用水，各種元素的含量搭配更為合理。提醒：礦化水的礦物質(zhì)配比暫無國家標(biāo)準(zhǔn)限制，由生產(chǎn)企業(yè)自行選擇。

5.富氧水（加氧的純凈水）

這也是美國醫(yī)學(xué)科學(xué)界為了研究生物細(xì)胞的厭氧和好氧性而用的醫(yī)學(xué)研究用水?，F(xiàn)在據(jù)不完全統(tǒng)計國內(nèi)有200多家在生產(chǎn)純凈水的同時生產(chǎn)富氧水。這種水中確實有氧分子。讓人喝進胃之后，通過胃絨毛細(xì)胞膜，直接進入細(xì)胞內(nèi)，期望與血液中的生態(tài)氧一樣，讓細(xì)胞內(nèi)線粒體用來分解各種營養(yǎng)物，“生產(chǎn)”生物能量。但是與愿望相反，線粒體本身將從新鮮血液所得到的95％生態(tài)氧用來”燒掉”葡萄糖等轉(zhuǎn)化成熱能，而5％的生態(tài)氧轉(zhuǎn)化成氧氣分子并吸收一個電子，成為對人類生命最可怕的超氧自由基，其電荷半徑很小，有很大的強負(fù)荷標(biāo)度值，破壞細(xì)胞的正常分裂作用，成為人類衰老的最重要的根源，在這種情況下人為地引進氧分子，將引起什么樣的生態(tài)效果值得深思。

6.酸堿離子水

這是日本最先提出的方法，但是日本對這種水越來越冷淡了，因為堿性水并沒有幫助消化，一方面引起了膽結(jié)石、腎結(jié)石等病癥，才知道無機堿性水促進食物中各種金屬離子的沉淀聚集的事實，所以過分的無機堿性（不是lewis堿）對生態(tài)并不是好的。

7.城市管道水

這是我國城市人口主要飲用水來源。這幾年江河受嚴(yán)重的污染，使城市管道水的質(zhì)量大有下降之勢。其中最可怕的是為了消毒，用大量的氯氣或含氯漂白粉等，這些在殺菌的同時，帶來了游離氯對各種有機物的氯化作用。因此城管道水的水源是個最大題。

8.磁化水

磁化水是一種被磁場磁化了的水。讓普通水以一定流速，沿著與磁力線垂直的方向切割，通過一定強度的磁場，普通水就會變成磁化水。磁化水有種種神奇的效能，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)和醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域有廣泛的應(yīng)用。在工業(yè)上，人們最初只是用磁場處理少量的鍋爐用水，以減少水垢?，F(xiàn)在磁化水已被廣泛用于各種高溫爐的冷卻系統(tǒng)，對于提高冷卻效率、延長爐子壽命起了很重要的作用。許多化工廠用磁化水加快化學(xué)反應(yīng)速度，提高產(chǎn)量。建筑行業(yè)用磁化水?dāng)嚢杌炷粒蟠筇岣吡嘶炷翉姸?。紡織廠用磁化水褪漿，印染廠用磁化水調(diào)色，都取得了很好的經(jīng)濟效益。

在農(nóng)業(yè)上，用磁化水浸種育秧，能使種子出芽快，發(fā)芽率高，幼苗具有株高、莖粗、根長等優(yōu)點；用磁化水灌田，可使土質(zhì)疏松，加快有機肥分解，刺激農(nóng)作物生長。通過實踐人們發(fā)現(xiàn)，常澆磁化水的大豆、玉米等農(nóng)作物和蘿卜、黃瓜等蔬菜，產(chǎn)量可提高10～45%，水稻、小麥、油菜等作物可增產(chǎn)11～18%。此外，有些畜牧場用磁化水喂養(yǎng)家禽家畜，可使禽畜疾病減少、增重快。

在醫(yī)學(xué)上，磁化水不僅可以殺死多種細(xì)菌和病毒，還能治療多種疾病。例如磁化水對治療各種結(jié)石病癥（膽結(jié)石、膀胱結(jié)石、腎結(jié)石等）、胃病、高血壓、糖尿病及感冒等均有輔助療效。對于沒病的人來說，常飲磁化水還能起到防病健身的作用。

在日常生活中，用經(jīng)過磁化的洗衣粉溶液洗衣，可把衣服洗得更干凈。有趣的是，不用洗衣粉而單用磁化水洗衣，洗滌效果也很令人滿意。

磁化水為什么會有如此神奇的作用呢。這是一個至今尚未揭開的謎。一些科學(xué)家認(rèn)為，水分子本身就是一個小磁體，由于異性磁極相吸，因而普通水中許多水分子就會首先相吸，連結(jié)成龐大的“分子團”。這種“分子團”會減弱水的多種物理化學(xué)性質(zhì)。當(dāng)普通水經(jīng)過磁場作用后，沖破了原先連接的“分子團”，使它變成單個的有活力的水分子。當(dāng)然，要徹底揭開磁化水的奧秘，還有待于人們繼續(xù)研究和探索。

磁化水素有“神水”“魔水”之稱。早在五百年前，明朝大醫(yī)學(xué)家李時珍就己發(fā)現(xiàn)磁化水具有“去瘡瘺、長肌膚”、“長飲令人有子、壯陽”、“宜入酒”等功效（見《本草綱目》583------586頁），能夠強身健體，治療多種疾病?，F(xiàn)代科學(xué)實驗證明，與普通的自然水相比較，磁化水具有以下特征：

磁化水的滲透溶解能力強經(jīng)磁化處理的水，其滲透溶解能力比自然水提高63％。在保健方面，常飲磁化水可有效防治各種結(jié)石癥。在日常生活中，用磁化水洗臉、洗頭、洗浴可美容、美膚、美發(fā)；用磁化水洗衣可節(jié)省洗滌用水和洗滌劑，提高衣物洗凈率，用磁化水做飯飯香撲鼻；用磁化水煎藥，藥效倍增；磁化水可去除家用電器和熱力設(shè)備中的水垢。

磁化水粘度下降實驗證明，經(jīng)磁化處理的水粘度有所下降，常飲磁化水有利于稀釋血液、軟化血管、降血脂、降血壓，有效防治心腦血管疾病。磁化水有明顯的滅菌作用常飲磁化水可有效保護胃粘膜，防治應(yīng)激性胃腸潰瘍病變：含漱磁化水可治療牙周病，預(yù)防口腔疾??；有效治療皮膚瘙癢和腳氣病。

磁化水是保健水經(jīng)磁化處理的水其溶氧量、酶的活性和生物膜的通透性明顯提高。常飲磁化水可全面調(diào)理人體的血液循環(huán)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)和神經(jīng)機能，全面提升機體的抗病能力和抗衰老能力。不僅如此，經(jīng)長期實踐證明：用磁化水浸種、育秧、灌溉農(nóng)田，可明顯提高農(nóng)作物產(chǎn)量。

第三節(jié)桶裝水生產(chǎn)流程

隨著生活水平的提高及健康意識的加強，人們對飲用水質(zhì)量的要求日益提高。對辦公室一族和家庭消費一族來講，每天都必不可少的桶裝飲用水的質(zhì)量狀況尤其值得關(guān)注。目前市場上的桶裝飲用水的品牌可謂琳瑯滿目，可挑選的品牌非常多。

原水--->石英沙過濾--->活性碳過濾--->pp過濾---->超過濾---->鈦金屬網(wǎng)過濾--->臭氧殺菌（50克級別臭氧機，調(diào)節(jié)濃度50%---80%），可以出品山泉水或礦泉水，如果再經(jīng)反滲透過濾就是純凈水.第四節(jié)正確飲用桶裝水

陽光、空氣、食品、水，人類生存的必備條件，我們無法改變每天照射的陽光、呼吸的空氣，無法知道每天的食品是否受到農(nóng)藥的污染，而我們唯一可以選擇的是優(yōu)質(zhì)的飲用水。用好水滋潤我們的每個細(xì)胞，用好水稀釋有毒有害物質(zhì)，讓身體更健康。

一、為什么飲用桶裝水。

由于現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，地表水受到各種各樣的污染，現(xiàn)有的自來水生產(chǎn)工藝無法完全去除水中的有毒有害物質(zhì)。我國自來水多采用加氯消毒，游離氯及其衍生物對人體有害，有些有毒有害成分即使加熱也不能去除。因此桶裝飲用水受到越來越多的廣大消費者的歡迎。

二、桶裝水的種類有哪些。

主要有桶裝飲用純凈水、桶裝飲用礦物質(zhì)水（礦化水）、桶裝飲用天然礦泉水。桶裝飲用純凈水一般采用自來水為水源，按國家標(biāo)準(zhǔn)，采用蒸餾法、去離子法或離子交換法、反滲透法及其他適當(dāng)?shù)募庸し椒ㄖ频茫且环N安全的水。桶裝飲用礦物質(zhì)水（礦化水）是指按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以純凈水為水源，投加一定量的礦物質(zhì)而制得的水。桶裝飲用天然礦泉水是指從地下深處自然涌出的或經(jīng)人工揭露的未受污染的地下礦水（含有對人體有益的礦物質(zhì)和微量元素；在通常情況下，其化學(xué)成分、流量、水溫等動態(tài)在天然波動范圍內(nèi)相對穩(wěn)定），按國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。

三、桶裝水和直飲水的區(qū)別

桶裝水可以選擇無污染的天然好水源（如天然礦泉水），水中含有對人體有益的微量元素，用桶灌裝的方式送至千家萬戶。

直飲水只能選擇自來水為水源，一般水處理至生活飲用水的標(biāo)準(zhǔn)，供人們飲用。

四、如何正確選購和飲用桶裝水。

1、如果消費者準(zhǔn)備長期飲用一種品牌的飲用水，應(yīng)親自去水廠看一看實際生產(chǎn)規(guī)模和條件，如果推銷員一味回避這個問題，就足以讓人明白這個水廠不具備應(yīng)有的生產(chǎn)條件。

2、正規(guī)廠家的送水員一般都統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌。

3、桶裝水送上門后，檢查水的透明度、生產(chǎn)日期及封口是否完好，一般桶體要透明光亮，顏色為淺藍(lán)色或透明，桶體表層無雜質(zhì)。

4、桶裝水啟封后通常應(yīng)在一周內(nèi)用完為宜，桶裝天然礦泉水最好放在避光、通風(fēng)陰涼的地方，避免在陽光下曝曬。

5、飲水機在使用三個月后應(yīng)進行清洗保潔，周邊環(huán)境應(yīng)衛(wèi)生干凈，防止二次污染。

第三部分行業(yè)前景

第一節(jié)桶裝飲用水行業(yè)分析

水是生命不可缺少的物質(zhì)，是活有機體的基本組成成分，是維持生命、保持細(xì)胞外形、構(gòu)成各種體液所必需的物質(zhì)。20世紀(jì)70年代以來，隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，飲用什么水也成了人們要認(rèn)真考慮的重要問題。一時間，飲用礦泉水、純凈水、山泉水成了流行的時尚，從而掀起了一場新的飲用水革命，水真正成為了一種生活消費的商品。一花開后百花繁，市場上的飲料桶裝水也伴隨著建區(qū)設(shè)市的步伐得到快速發(fā)展，形成了一個飲料產(chǎn)業(yè)鏈，得到了消費者的喜愛，而飲料桶裝水質(zhì)量也成了人們關(guān)注的熱點。

一、桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)基本情況及質(zhì)量現(xiàn)狀

飲料桶裝水是國家對28類食品實施準(zhǔn)入產(chǎn)品之一。截止目前，xx市共有桶（瓶）裝水生產(chǎn)企業(yè)62家?，F(xiàn)已獲得食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)企業(yè)19家（已獲證10家、待頒證9家），其中：巴州區(qū)11家，XX縣區(qū)2家，XX縣區(qū)2家，XX縣區(qū)4家，占應(yīng)取證的30.6%。從我市申報食品米、面粉、植物油、醬油、食醋5類食品統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，大米近3年已有16家生產(chǎn)企業(yè)獲證，而現(xiàn)在飲料桶裝飲用水獲證超過了大米加工業(yè)，而且還有繼續(xù)發(fā)展的勢頭?？梢?，龐大的商品水市場推動了水業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

根據(jù)近兩年國家監(jiān)督抽查我市桶裝飲用水結(jié)果來看，我市2004年桶裝飲用水質(zhì)量平均抽查合格率為46.5%，2005年上半年抽查平均合格率為58%，下半年監(jiān)督抽查平均合格率為62.5%。從數(shù)據(jù)上反映出通過對飲用桶裝水實施市場準(zhǔn)入制度以來，部分飲用桶裝水廠改變了生產(chǎn)環(huán)境，改造了生產(chǎn)設(shè)備，加強了對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控力，使目前飲料桶裝水質(zhì)量有所回升。但產(chǎn)品質(zhì)量合格率仍然很低，平均為55.66%，純凈水不純的問題已經(jīng)引起各級政府、消費者普遍關(guān)注。問題出在哪里。我們從飲料桶裝飲用水31個檢驗項目中經(jīng)過篩選，其中不合格項主要集中在“微生物”、“菌落總數(shù)”、“電導(dǎo)率”、“游離氯”、“高錳酸鉀”和“標(biāo)簽”等項目。如，“游離氯”和“高錳酸鉀”消耗量指標(biāo)不合格，表明是桶和消毒后清洗不徹底，導(dǎo)致消毒液在產(chǎn)品中殘留，污染了飲用水?！半妼?dǎo)率”是純凈水的主要指標(biāo)，電導(dǎo)率高表明水中雜質(zhì)含量高（國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定電導(dǎo)率應(yīng)小于或等于10，而實際測量卻高達(dá)41.1，超過國家標(biāo)準(zhǔn)3倍）。“亞硝酸鹽”超標(biāo)，則表明生產(chǎn)設(shè)備沒有按規(guī)定進行保養(yǎng)和維護?！拔⑸铩焙汀熬淇倲?shù)”（國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，純凈水、天然礦泉水中菌落總數(shù)含量每毫升分別不得越過20~50個，而抽查發(fā)現(xiàn)菌落總數(shù)最高的為200~500個，超過國家標(biāo)準(zhǔn)10倍），則表明生產(chǎn)環(huán)境車間缺乏殺菌和空氣凈化設(shè)備，生產(chǎn)區(qū)、灌裝區(qū)與周邊環(huán)境未徹底隔離分設(shè)等原因所致。目前，我市雖有19家桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)獲證或待頒證，但也僅占全市飲料桶裝水應(yīng)獲證的20%。

二、導(dǎo)致桶裝飲用水產(chǎn)品質(zhì)量堪憂的原因

通過我們的調(diào)查，以下薄弱環(huán)節(jié)是導(dǎo)致本市飲料桶裝水質(zhì)量堪憂的主要原因。

1、企業(yè)放松管理，制度形同虛設(shè)。各企業(yè)目前程度不同的均存在質(zhì)量意識淡化、管理弱化、設(shè)備老化的“三化”問題，加之上有政策下有對策，學(xué)習(xí)后不宣傳、不落實，抱著等、觀看的心態(tài)，部分企業(yè)雖有制度，但不按制度辦。如按規(guī)定凡進入灌裝車間的操作人員其手和鞋子必須經(jīng)過清洗消毒方可工作，但多數(shù)企業(yè)管理人員任憑工人隨意進出，消毒池中的消毒液比例不夠，達(dá)不到消毒的效果，也有個別企業(yè)消毒池就是一池清水。

2、生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)力量先天不足。一是生產(chǎn)設(shè)備先天不足、帶病工作是產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證的基本原因之一。有的企業(yè)灌裝設(shè)備工作不正常，工人違章手工進行操作。特別是校辦飲料桶裝水企業(yè)多數(shù)是簡易灌裝設(shè)備，有的臭氧發(fā)生機出現(xiàn)卻繼續(xù)生產(chǎn)或為了降低成本根本就不更換活性炭、反滲透膜，還有的根本不用任何設(shè)備處理水質(zhì)，就直接將水接進桶，封蓋后冒充合格純凈水。二是技術(shù)力量薄弱是通病。大多數(shù)小企業(yè)缺少既懂食品衛(wèi)生又懂機械的專業(yè)技術(shù)人員，多數(shù)企業(yè)法人代表既是老板又是操作工，忙時請

一、兩名季節(jié)工，只圖把水裝進桶，不管產(chǎn)品質(zhì)量合格不合格。三是檢驗無手段，檢驗人員無能力。有部分企業(yè)有檢驗設(shè)備并未開展工作，對自己的產(chǎn)品其質(zhì)量是否合格基本上是心中無數(shù)，相當(dāng)部份企業(yè)既沒有檢驗設(shè)備和人員，也未向法定機構(gòu)送樣檢驗，產(chǎn)品就直接出廠。加之一些企業(yè)認(rèn)為自己有關(guān)系、有銷售對象，是黃帝女兒不愁嫁，無形地助長了不合格產(chǎn)品和企業(yè)生存的空間。特別是部分校辦飲用水企業(yè)，認(rèn)為學(xué)校用水是內(nèi)部銷售，學(xué)生不是消費者，因而成了桶裝水生產(chǎn)企業(yè)不合格產(chǎn)品和固定收入來源的渠道。

3、包裝水桶不規(guī)范，消毒不徹底造成細(xì)菌繁殖。目前市場上用來包裝純凈水的桶主要有兩種：pet桶和pc桶。根據(jù)國家《定型包裝飲用水企業(yè)生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定，循環(huán)使用必須是由聚碳酸酯（pc）材料制成，以保障回收質(zhì)量，而我市多數(shù)企業(yè)使用的是pet材料，比pc桶差，長期反復(fù)使用致使其表面模糊、易變形、不易洗凈、易污染。再加之回收桶污染程度各異，有的企業(yè)在消毒時候偷工減料，達(dá)不到消毒目的，也有的企業(yè)僅有清水沖洗，給細(xì)菌繁殖鋪設(shè)了溫床，創(chuàng)造了條件。

4、衛(wèi)生環(huán)境極差。我市飲料桶裝水生產(chǎn)企業(yè)絕大多數(shù)都設(shè)在城鄉(xiāng)結(jié)合部或人居集中地段，周圍環(huán)境極不衛(wèi)生，一間廠房30—40個平方米，做個鋁皮箱裝水、修幾個濾池、配幾個活性炭棒就開始生產(chǎn)水，使生產(chǎn)環(huán)境“先天不足”，衛(wèi)生條件難于保證。加之部分業(yè)主抱著我要吃飯，我不圖發(fā)展，只需解決溫飽，看你把我怎樣。因而，在生產(chǎn)和管理上始終徘徊在企業(yè)管理的初級階段，很難保證質(zhì)量安全。

三、建議與對策

1、抓質(zhì)量意識，疏通堵塞點。我市飲料桶裝水企業(yè)大都處在底子薄、規(guī)模小、條件差的境地，與《食品飲用水生產(chǎn)許可證實施細(xì)則》的要求相差甚遠(yuǎn)，大多數(shù)企業(yè)不具備條件申辦證書，若令其停產(chǎn)，生產(chǎn)者僅有的一點收入也斷了路，因而建議小企業(yè)聯(lián)辦壯大或轉(zhuǎn)產(chǎn)，企業(yè)要加強質(zhì)量管理工作，尤其是生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理，實現(xiàn)“人、機、料、法、環(huán)”的全過程管理，動員職工全民抓質(zhì)量，堵漏洞，促發(fā)展。

2、抓典型引路，提高產(chǎn)品質(zhì)量合格率。進一步深化飲料桶裝水的食品市場準(zhǔn)入工作，落實衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，建立長效監(jiān)管機制，引導(dǎo)飲料桶裝水業(yè)向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。大力宣傳宏揚優(yōu)品典型，揭露曝光食品質(zhì)量違法犯罪行為，提高飲料桶裝水企業(yè)陽光工程，指導(dǎo)他們精打細(xì)算，改造落后環(huán)境的認(rèn)識。同時，認(rèn)真落實好政府部門依法行政，做到不越權(quán)、不越位，各相關(guān)部門強管理，使市飲料桶裝水的總體質(zhì)量水平有較大提升，并保持長期穩(wěn)定，以確保廣大消費者飲水安全。

3、抓產(chǎn)品強制檢驗，不放過任何不合格點。采取強制檢驗措施，對不經(jīng)檢驗和不合格產(chǎn)品就出廠進行銷售者，堅持按制假售假和偽造數(shù)據(jù)重處，對兩次監(jiān)督抽查不合格生產(chǎn)企業(yè)，堅決給予停止生產(chǎn)、停止銷售，并公告于眾。

4、抓強強聯(lián)手，重拳打擊要害點。與工商、衛(wèi)生、藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，做到信息互通，對衛(wèi)生條件不符合要求的食品生產(chǎn)企業(yè)、長期產(chǎn)品質(zhì)量又不合格也無條件申辦食品生產(chǎn)許可證的飲料桶裝水廠，建議衛(wèi)生部門取消衛(wèi)生許可證和建議工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，建議供水、供電部門停水、停電，使他無生存和合法地位的存在。

5、抓監(jiān)管督查，截斷源頭點。由于飲料桶裝水在利潤的驅(qū)動下，某些企業(yè)缺乏起碼的道德良知，長期采取以自來水、冒充純凈水的企業(yè)，堅決按照國務(wù)院《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理條例》的要求，從2005年9月1日起，凡未獲得食品生產(chǎn)許可證的桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)堅決“堅壁清野”，從源頭上杜絕產(chǎn)品質(zhì)量的滋生。

第二節(jié)飲用水市場分析

2008年全國包裝飲用水總銷量為2475.58萬噸，較2007年的1811.87噸增長37%。其中，康師傅以403萬噸的絕對優(yōu)勢占據(jù)第一位；娃哈哈以300多萬噸的銷量緊隨其后；第三第四位分別是農(nóng)夫山泉和怡寶，兩品牌的銷量均超過100萬噸。而廣東飲用水市場，還有景田、益力、樂百氏三大品牌銷量在40萬噸以上的。這7個品牌總銷量高達(dá)1140.9萬噸，占據(jù)整個市場蛋糕46%的份額。同時，康師傅、娃哈哈、農(nóng)夫山泉和怡寶，已經(jīng)將同行遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在身后，水業(yè)四寡頭局勢已經(jīng)形成。2008-2009年，隨著行業(yè)發(fā)展的逐步成熟、消費者消費的更加理性，桶裝水面臨著產(chǎn)業(yè)升級的陣痛，在目前原料價格紛紛上漲、勞動力成本不斷提升的情況下，桶裝水行業(yè)的競爭愈加激烈。前些年高達(dá)40-50%的年增長率的桶裝水行業(yè)這兩年已開始呈現(xiàn)緩慢增長，進入發(fā)展瓶頸。即使是華南水霸怡寶，亦同樣面對此問題，2008年怡寶的30%高速增長里，瓶裝水增長高達(dá)40%，桶裝水增長20%，瓶裝水儼然已替代桶裝水，成為怡寶的高速增長點。2008年開始，國內(nèi)的碳酸飲料、果汁市場份額分別下降17%、18%，而桶裝水、硅酸飲料呈上升之勢，桶裝水市場份額已上升到36.64%。隨著生活水平的提高，解渴的觀念也發(fā)生變化，開始由“解饞”回歸到解渴，到喝健康。消費者的口味變化帶來了桶裝飲用水的銷量上升。

第三節(jié)中國市場桶裝飲用水分析

近兩年中國飲用水市場波瀾不驚趨于平穩(wěn)，但業(yè)內(nèi)的競爭激烈程度有增無減。從飲料巨頭進入飲用水市場間接參與開始，逐漸演變成行業(yè)的主角，到新產(chǎn)品新技術(shù)與營銷品牌訴求的頻繁更新，都全方位的昭示了這一競爭特點。換代中的行業(yè)競爭主要集中在桶裝水市場，北方集中在北京，華南集中在廣東。在品牌方面，已經(jīng)逐步形成了梯次分布格局，各量級品牌所代表的細(xì)分市場產(chǎn)品互相滲透，概念性的品牌差異化戰(zhàn)略競爭方興未艾。2000-2006年，中國礦泉飲料業(yè)發(fā)展迅猛，工業(yè)總產(chǎn)值保持持續(xù)快速上漲，年均增長率33%，復(fù)合增長率為26.23%。中國礦泉水的消費市場潛力巨大。龐大的消費人口基數(shù)是中國礦泉水消費市場的最大潛力，同時也成為許多企業(yè)紛紛上馬礦泉水項目的動力。中國礦泉水市場每年都以近20%的速度遞增。

礦物質(zhì)水從2008年12月1日正式成為我國飲用水的第六水種，雖為新水種，礦物質(zhì)水卻有著驚人的市場增長。到2008年底，礦物質(zhì)水已經(jīng)成為瓶裝水的第二大品類，占整個包裝水行業(yè)的28%，是過去兩年中成長最快速的包裝水品種。

盡管飲用水市場當(dāng)前仍以礦泉水和純凈水兩個產(chǎn)品為主，但據(jù)大型飲用水企業(yè)的生產(chǎn)動向、飲用水市場走向以及業(yè)內(nèi)專家的分析，認(rèn)為純凈水市場正在萎縮，而礦泉水市場正在穩(wěn)步上升。經(jīng)過幾年的水種戰(zhàn)、品牌戰(zhàn)、價格戰(zhàn)、水源戰(zhàn)之后，我國的飲用水行業(yè)漸漸步入成熟，市場格局已經(jīng)基本形成，各大品牌的市場份額也相對穩(wěn)定，各有自己的消費群體。隨著市場消費觀念和科學(xué)飲水觀念的提高，消費者將根據(jù)自己的需求進行選擇，礦泉水與純凈水等市場占有份額將通過市場競爭和市場調(diào)節(jié)，不斷發(fā)生變化。但總的來說，將呈現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化快速健康發(fā)展的趨勢。據(jù)統(tǒng)計，中國礦泉水市場每年都以近20%的速度遞增。按年增長15%的比例推算，2010年我國礦泉水消費量將達(dá)到1000萬噸/年，2015年將達(dá)到2000萬噸/年。隨著人民物質(zhì)生活和精神生活水平的不斷提高，順應(yīng)“天然、營養(yǎng)、無公害、綠色”的消費趨勢，天然礦泉水作為最佳健康飲用水，必然成為人們的首選，天然礦泉水也必將成為我國飲用水市場的主導(dǎo)產(chǎn)品。

第四節(jié)中國桶裝飲用水行業(yè)前景

隨著人類社會的不斷進步，人類飲用水的供給方式也正在發(fā)生著巨大的變化，經(jīng)過了河水-----井水-----自來水-----桶裝水（純凈水）的飲水革命.由此形成了喝健康水、用自來水分質(zhì)供水的現(xiàn)代飲水新觀念，已成為世界各國正在努力實現(xiàn)的奮斗目標(biāo)之一。

中國的水市場是一個非常龐大的市場，這個龐大的水市場已經(jīng)正在從潛在向現(xiàn)實轉(zhuǎn)化。由于我國巨大的人口基數(shù)和日益嚴(yán)重的水污染，我國健康飲用水的市場容量巨大。人們開始注意到水質(zhì)的重要，消費者的水消費觀念正在發(fā)生著根本的變化。健康飲用水的市場成長空間很大，一定能成為中國飲水市場的新生力量。

從桶裝飲用水的發(fā)展潮流趨勢上看，在今后相當(dāng)長的時間里，健康飲用水必將作為一種新的飲水方式為越來越多的家庭、團體所接受。健康飲用水正逐漸走進千家萬戶，消費者對健康飲用水的需求也是呈直線上升趨勢。從消費者心理看，桶裝飲用水放心可靠；而且從價格上考慮，經(jīng)濟實惠。

第五節(jié)中國飲用水市場的發(fā)展趨勢

就全球發(fā)展戰(zhàn)略而言，21世紀(jì)是將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略走向?qū)嵤┑氖兰o(jì)。中國在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，水的可持續(xù)發(fā)展處于十分重要的地位，“水是人類生存的生命線，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的生命線”。水有其自然屬性，它既是一種特殊的、不可替換的資源，又是一種可重復(fù)使用、可再生的資源；水又有其經(jīng)濟和社會屬性，不僅工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展要靠水，水更是城市發(fā)展、人民生活的生命線。

1999年中國飲用水市場的總量為29億升，居亞洲第二，比1998年增長21%。自1995年來每年平均增長都高于30%。在全國飲料業(yè)年消費額1000億中，飲用水占200多億元，為總額的20%，這一資料已經(jīng)充分證明中國國內(nèi)的飲用水市場具有無比廣泛的市場空間。截止2001年統(tǒng)計全國各類飲用水生產(chǎn)企業(yè)不少于1500家（2000年），前四位的品牌是娃哈哈、樂百氏、農(nóng)夫山泉和康師傅，第一品牌娃哈哈重規(guī)模，2000年銷售超過1000噸（1997年為240噸，1999年為520噸）。全國生產(chǎn)飲用水的企業(yè)其設(shè)備大多采用美國ro膜逆滲透設(shè)備和技術(shù)生產(chǎn)純凈水，美國ro膜逆滲透設(shè)備和技術(shù)是目前飲用水市場的主流，年市場額近2000元。雖能國家對飲用水不不斷立法建制進行規(guī)范。但是國內(nèi)不同城市和地區(qū)因水質(zhì)不同。所生產(chǎn)的飲用水成本和質(zhì)量則有差異。加上制水方法不相同，因此真、假、偽、劣的制水設(shè)備及飲用水品質(zhì)在市場上真假難辯。國內(nèi)諸多媒體報紙對桶裝水水質(zhì)不合格的情況進行暴光，批揭已為常見之事。特別是2002年6月19日《江南都市報》、《南昌晚報》整版同時對桶裝水水質(zhì)不合格、使用劣質(zhì)水桶、市場競爭不規(guī)范、生產(chǎn)廠家不規(guī)范、低價傾銷等情況進行暴光，XX省針對深圳、珠海、廣州幾大城市出現(xiàn)學(xué)校學(xué)生飲水后發(fā)生疾病的事故，并對學(xué)校學(xué)生飲用純凈水進行統(tǒng)一核審的管理辦法，并對劣質(zhì)水和使用劣質(zhì)水桶進行了嚴(yán)格控制。

社區(qū)現(xiàn)制現(xiàn)售、自動販賣售水機，投幣售水機的結(jié)合實現(xiàn)了人們可隨時飲用冷、熱凈水的渴望。衛(wèi)生安全的飲用凈水就象生活用電一樣，首次將“新鮮”的概念帶給用戶，并引進了21世紀(jì)全新飲水消費新時尚——想喝多少買多少。自由又快樂。

一、瓶（桶）裝水飲水機進入家庭

瓶（桶）裝水飲水機帶動瓶（桶）裝直飲水進入家庭有著不可磨滅的功勛，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家經(jīng)歷都一樣。瓶（桶）裝水飲水機二十世紀(jì)90年代進入中國至今改變了人們傳統(tǒng)的燒開水用開水瓶儲水的飲水方式，影響了幾代人。瓶（桶）裝水飲水機與瓶（桶）裝水在飲用水革命中曾譜寫過輝煌的一頁，而今卻逐步被直飲機所取代，究其根源是桶裝飲用水的“二次污染”。為什么飲用桶裝水有些同類產(chǎn)品價格很低。

1、生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模不一，生產(chǎn)衛(wèi)生條件差，設(shè)備規(guī)模太小，生產(chǎn)工藝簡單；產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證；

2、產(chǎn)量大的時候，因為設(shè)備規(guī)模小，有些企業(yè)和經(jīng)銷商就直接灌自來水；瓶蓋重復(fù)使用使質(zhì)量不合格，包裝不合格；

3、水桶衛(wèi)生條件不合格，使用后可使人致癌，（國家要求應(yīng)是進口pc水桶，而部分市場上的水桶都是用廢棄的一次性注射器和光盤生產(chǎn)而成的）；

4、生產(chǎn)場地衛(wèi)生條件不合格，生產(chǎn)人員素質(zhì)差，按國家規(guī)定必須經(jīng)過衛(wèi)生部們的檢驗合格以后才能上崗工作；

5、運輸過程中時有發(fā)生二次污染，銷售網(wǎng)點的衛(wèi)生條件差；

二、桶裝水的“二次污染”為什么瓶（桶）裝飲用水會被污染。瓶（桶）裝飲用水在符合國家衛(wèi)生規(guī)范化生產(chǎn)過程的產(chǎn)品水是達(dá)到國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，也就是說取得了食品“質(zhì)量安全”認(rèn)證，用“qs”標(biāo)示（qualitysafety）的英文縮寫，帶有“qs”標(biāo)志的產(chǎn)品就代表著經(jīng)過國家的批準(zhǔn)的食品生產(chǎn)企業(yè)必須經(jīng)過強制性的檢驗，合格且在最小銷售單元的食品包裝上標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號并加印食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志（“qs”標(biāo)志）后才能出廠銷售，可以放心飲用。然而有以下原因會造成瓶（桶）裝飲用水的“二次污染”，第

一、送水。無論是大品牌，還是小作坊無一例外都是雇自行車、三輪車送水，送水過程是一個不確定因素，受時間、氣候、環(huán)境人員素質(zhì)影響較大，“二次污染”的可能性最大。第二預(yù)約送水，打電話與水站預(yù)約送水，是極不方便還存在不安全因素。缺水時給送水站打電話，水站暫時不能馬上送水，而你又沒有時間等待，有時送水人員將水送到你家門口而你有事出去了，人家等不及走了，這是常有的事。而且誰也不能保證每一位送水人員的品行，由于陌生人員進入家庭，使家庭財產(chǎn)甚至人員安全受到損失和傷害的事件偶