廣東省省級(jí)政務(wù)信息化（2023年第三批）項(xiàng)目需求-廣東省交通運(yùn)輸廳交通規(guī)劃業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)和投資計(jì)劃系統(tǒng)運(yùn)維（2023年）項(xiàng)目

項(xiàng)目采購(gòu)需求項(xiàng)目概況基本情況項(xiàng)目名稱省交通運(yùn)輸廳交通規(guī)劃業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)和投資計(jì)劃管理信息系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)（2023年）項(xiàng)目采購(gòu)人廣東省交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處用戶單位省、市、縣三級(jí)交通主管部門(mén)（及其直屬單位）、公路水路項(xiàng)目建設(shè)單位。項(xiàng)目總體目標(biāo)為落實(shí)“科學(xué)化、精細(xì)化”管理要求，提升數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作效率，進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)輸指標(biāo)分析算法，保證用戶現(xiàn)有的信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行，降低整體管理成本，提高網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的整體服務(wù)水平，實(shí)施此運(yùn)維服務(wù)項(xiàng)目。在運(yùn)維期間，保障系統(tǒng)平穩(wěn)、高效運(yùn)行，并根據(jù)廳綜合規(guī)劃處、規(guī)劃研究中心的要求進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)，有效支撐實(shí)際業(yè)務(wù)順利開(kāi)展。具體目標(biāo)如下：(1)保證報(bào)表制度的更新、測(cè)試、調(diào)整、平穩(wěn)運(yùn)行；(2)保證部省系統(tǒng)之間業(yè)務(wù)通暢，包含協(xié)助聯(lián)調(diào)支撐；(3)按時(shí)保質(zhì)提供各級(jí)各期統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃數(shù)據(jù)報(bào)送技術(shù)支持；(4)根據(jù)部省要求，提供個(gè)性化的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)服務(wù)；(5)不斷優(yōu)化各模塊功能，持續(xù)滿足業(yè)務(wù)需求；(6)保證系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行，故障搶修時(shí)間小于24小時(shí)；(7)本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容包括系統(tǒng)程序變更、系統(tǒng)維護(hù)、系統(tǒng)功能完善及流程調(diào)整、系統(tǒng)問(wèn)題及故障的處理等工作，同時(shí)根據(jù)日常維護(hù)的數(shù)據(jù)和記錄，提供用戶信息系統(tǒng)的整體建設(shè)規(guī)劃和建議，更好地為用戶的信息化發(fā)展提供有力的保障。服務(wù)地點(diǎn)本項(xiàng)目的服務(wù)地點(diǎn)為廣東省。項(xiàng)目背景本項(xiàng)目背景交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)和投資計(jì)劃管理工作是各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)實(shí)施行業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和政府決策的基礎(chǔ)。交通運(yùn)輸部將“交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測(cè)預(yù)警和決策分析系統(tǒng)”列入交通運(yùn)輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃四個(gè)重大工程之一，其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是建設(shè)部省兩級(jí)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。2012年12月，交通運(yùn)輸部對(duì)《廣東省交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)和投資計(jì)劃管理信息系統(tǒng)工程可行性研究報(bào)告》進(jìn)行了批復(fù)（交規(guī)劃發(fā)〔2012〕758號(hào)）。2016年3月，廣東省交通運(yùn)輸廳批復(fù)了廣東省交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)和投資計(jì)劃管理信息系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì)（粵交科〔2016〕212號(hào)）。同年8月，廣東省交通運(yùn)輸廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<廣東省交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)和投資計(jì)劃管理信息系統(tǒng)工程建設(shè)實(shí)施方案>》（粵交科便函〔2016〕98號(hào)），工程進(jìn)入實(shí)施階段。2017年1月正式啟動(dòng)項(xiàng)目的建設(shè)工作。2018年11月底完成項(xiàng)目驗(yàn)收工作，進(jìn)入一年質(zhì)保期。2019年11月底進(jìn)入系統(tǒng)運(yùn)維期。2018年10月省交通運(yùn)輸廳委托相關(guān)單位開(kāi)展廣東省公路客貨運(yùn)輸量自動(dòng)化監(jiān)測(cè)算法優(yōu)化與應(yīng)用研究，開(kāi)發(fā)了“廣東省公路客貨運(yùn)輸量指標(biāo)計(jì)算分析系統(tǒng)”。項(xiàng)目于2019年4月完成驗(yàn)收工作。該系統(tǒng)統(tǒng)籌接入廣東省交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)和投資計(jì)劃管理信息系統(tǒng)。項(xiàng)目現(xiàn)狀1.2.2.1系統(tǒng)現(xiàn)狀交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)和投資計(jì)劃管理信息系統(tǒng)部署在政務(wù)云平臺(tái)上。其中統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)服務(wù)分別部署在window服務(wù)器上，兩系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)分別部署在Centos6_9服務(wù)器。兩系統(tǒng)均采用集中式部署方式。系統(tǒng)應(yīng)用范圍為廣東省交通運(yùn)輸廳、省屬交通行業(yè)主管部門(mén)及企業(yè)、21個(gè)地市交通運(yùn)輸局以及區(qū)縣交通局等。功能模塊主要分為統(tǒng)計(jì)模塊、綜合分析模塊、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)模塊。用戶范圍為廣東省交通運(yùn)輸廳、省屬交通行業(yè)主管部門(mén)及企業(yè)、21個(gè)地市交通運(yùn)輸局以及區(qū)縣交通局等，系統(tǒng)用戶數(shù)當(dāng)610個(gè)，用戶常用使用率當(dāng)60%以上，近6個(gè)月用戶活躍量約380個(gè)。本系統(tǒng)主要完成交通部、廣東省交通運(yùn)輸廳交通行業(yè)數(shù)據(jù)收集、整理、報(bào)送要求，同時(shí)根據(jù)廣東省交通運(yùn)輸廳對(duì)交通行業(yè)數(shù)據(jù)要求，對(duì)系統(tǒng)各交通行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、處理，展現(xiàn)各分析模型，為交通行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門(mén)決策提供數(shù)據(jù)分析支撐。同時(shí)根據(jù)行業(yè)變動(dòng)，與行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行技術(shù)、業(yè)務(wù)交流1.2.2.2系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)現(xiàn)狀本項(xiàng)目中所涉及的業(yè)務(wù)模塊運(yùn)行維護(hù)工作于2022年底已經(jīng)到期。服務(wù)內(nèi)容為統(tǒng)計(jì)模塊運(yùn)維服務(wù)工作；綜合分析模塊運(yùn)維服務(wù)工作；動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)模塊運(yùn)維服務(wù)工作；運(yùn)輸指標(biāo)分析模塊運(yùn)維服務(wù)工作；接口類運(yùn)維服務(wù)工作；系統(tǒng)管理運(yùn)維服務(wù)工作；包括但不限于日常技術(shù)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)/遠(yuǎn)程技術(shù)支持、系統(tǒng)故障維護(hù)、應(yīng)急維護(hù)、統(tǒng)計(jì)分析、咨詢服務(wù)等工作。1.2.2.3系統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀系統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容為：1.對(duì)系統(tǒng)各套行業(yè)統(tǒng)計(jì)方案進(jìn)行業(yè)務(wù)解析。2.對(duì)系統(tǒng)各套行業(yè)統(tǒng)計(jì)方案進(jìn)行業(yè)務(wù)評(píng)審，并反饋至相關(guān)填報(bào)單位。3.定期針對(duì)各套行業(yè)統(tǒng)計(jì)填報(bào)工作進(jìn)行培訓(xùn)、講解。4.定期發(fā)布各套行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作評(píng)比結(jié)果。5.通過(guò)綜合分析模塊完成行業(yè)數(shù)據(jù)分析報(bào)告。6.針對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗入庫(kù)、指標(biāo)計(jì)算及運(yùn)輸綜合分析等工作。項(xiàng)目預(yù)算本項(xiàng)目總預(yù)算為88.2萬(wàn)元。服務(wù)期限本項(xiàng)目服務(wù)周期為12個(gè)月,具體時(shí)間以項(xiàng)目合同為準(zhǔn)。服務(wù)內(nèi)容本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容包括系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)和系統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)（含數(shù)據(jù)處理服務(wù)和安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)）兩個(gè)部分。（1）系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)軟件系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。主要是針對(duì)交通規(guī)劃業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)和投資計(jì)劃管理系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。運(yùn)行維護(hù)服務(wù)的內(nèi)容包括：系統(tǒng)軟件日常運(yùn)行保障、用戶現(xiàn)場(chǎng)/遠(yuǎn)程的技術(shù)支持、常規(guī)例行檢查、系統(tǒng)故障/漏洞/功能缺陷修復(fù)、適應(yīng)新環(huán)境/新政策的系統(tǒng)修訂及培訓(xùn)、系統(tǒng)的接口類運(yùn)維及部省數(shù)據(jù)交換方式變更服務(wù)等。（2）系統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)1）數(shù)據(jù)處理服務(wù)三屏聯(lián)動(dòng)數(shù)據(jù)處理。根據(jù)《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)“數(shù)字交通運(yùn)輸廳”總體架構(gòu)及相關(guān)要求的通知》（粵交科字〔2021〕62號(hào)）、《廣東省數(shù)字政府移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)管理辦法》等相關(guān)要求，協(xié)同構(gòu)建“大屏全覽、中屏管控、小屏延展”特色服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“三屏聯(lián)動(dòng)”，打造“粵交通特色品牌”。結(jié)合省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)和投資計(jì)劃系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃，將現(xiàn)有數(shù)據(jù)內(nèi)容分為大、中、小屏三部分內(nèi)容展示，實(shí)現(xiàn)三屏數(shù)據(jù)同源聯(lián)動(dòng)展示。后臺(tái)數(shù)據(jù)處理。根據(jù)用戶單位提出批量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換申請(qǐng)，團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換導(dǎo)入及到處的數(shù)據(jù)處理服務(wù)工作。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析與上報(bào)服務(wù)。對(duì)系統(tǒng)基本指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并針對(duì)由于業(yè)務(wù)調(diào)整造成數(shù)據(jù)源發(fā)生變化的情況，對(duì)系統(tǒng)指標(biāo)計(jì)算模型及系統(tǒng)界面進(jìn)行調(diào)整。按要求保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)上報(bào)工作，定期或不定期地對(duì)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)或業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，并運(yùn)用一定的業(yè)務(wù)管理和分析方法進(jìn)行分析，形成統(tǒng)計(jì)分析和投資計(jì)劃等服務(wù)信息分析報(bào)告。2）安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)：為系統(tǒng)提供巡檢、滲透測(cè)試、重大會(huì)議安全保障和應(yīng)急演練服務(wù)。實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和主機(jī)活動(dòng)，監(jiān)視分析用戶和系統(tǒng)行為，有效地控制和評(píng)估網(wǎng)絡(luò)和主機(jī)的安全情況，并在重要會(huì)議或重大活動(dòng)期間提供安全重保工作，符合廣東省交通廳的網(wǎng)絡(luò)安全要求。服務(wù)要求管理要求服務(wù)人員投標(biāo)人應(yīng)承諾，如在項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生項(xiàng)目經(jīng)理不能按采購(gòu)文件要求勝任相關(guān)工作的，采購(gòu)人有權(quán)要求更換項(xiàng)目經(jīng)理，投標(biāo)人需在兩周內(nèi)調(diào)整為符合采購(gòu)文件要求且能勝任相關(guān)工作的項(xiàng)目經(jīng)理并到位開(kāi)展工作，否則采購(gòu)人有權(quán)終止合同并報(bào)相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行處理。投標(biāo)人承諾的項(xiàng)目經(jīng)理和開(kāi)發(fā)實(shí)施的主要人員未經(jīng)用戶同意不得調(diào)整；報(bào)價(jià)人如中途更換項(xiàng)目經(jīng)理和主要技術(shù)人員，應(yīng)征得用戶同意，否則采購(gòu)人有權(quán)終止合同。服務(wù)商應(yīng)指派固定的團(tuán)隊(duì)為本項(xiàng)目提供專業(yè)服務(wù)，服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員不得少于5人。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備3年以上政務(wù)信息化運(yùn)維服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。如需調(diào)整服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員，應(yīng)書(shū)面向采購(gòu)人提出申請(qǐng)，說(shuō)明申請(qǐng)理由，經(jīng)采購(gòu)人書(shū)面同意方可調(diào)整團(tuán)隊(duì)人員，調(diào)入人員的資歷和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)不低于調(diào)出人員，否則視為違約行為，采購(gòu)人有權(quán)終止服務(wù)合同。進(jìn)度要求序號(hào)工作內(nèi)容里程碑事件時(shí)間1項(xiàng)目啟動(dòng)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，提交工作方案。T+102實(shí)施方案提交運(yùn)維實(shí)施方案T+303數(shù)據(jù)處理服務(wù)完成三屏聯(lián)動(dòng)指標(biāo)處理、后臺(tái)數(shù)據(jù)處理及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析與上報(bào)T+3604安全巡檢、測(cè)試、保障、應(yīng)急演練完成安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)T+3605系統(tǒng)運(yùn)維完成運(yùn)維服務(wù)T+3606項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)專家評(píng)審T+365組織實(shí)施要求為使項(xiàng)目按質(zhì)、按量、按時(shí)及有序?qū)嵤?，投?biāo)人應(yīng)建立完善、穩(wěn)定的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、內(nèi)部組織管理方式及管理機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)機(jī)制、技術(shù)基礎(chǔ)，支撐保障要求及其他相關(guān)要求。在機(jī)制保障方面，成立組織實(shí)施小組的組織模式。在項(xiàng)目日常管理和條件保障方面，從行政組織、后勤保障和支撐條件各方面創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。文檔管理要求投標(biāo)人應(yīng)在項(xiàng)目完成時(shí)，將本項(xiàng)目所有文檔、資料匯集成冊(cè)交付給采購(gòu)人，所有文件要求用中文書(shū)寫(xiě)或有完整的中文注釋。驗(yàn)收后，投標(biāo)人按國(guó)家、省以及采購(gòu)人檔案管理要求，向采購(gòu)人提供裝訂成冊(cè)的紙質(zhì)文檔及電子文檔。質(zhì)量保證要求為保證本項(xiàng)目能按時(shí)高質(zhì)的順利完成，規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)降至最低程度，投標(biāo)人應(yīng)建立項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，包括但不限于質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、崗位責(zé)任、問(wèn)題處理計(jì)劃、質(zhì)量評(píng)價(jià)、整改完善等內(nèi)容，并建立獎(jiǎng)懲制度。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)在合同約定時(shí)間內(nèi)，系統(tǒng)穩(wěn)定，運(yùn)行良好，滿足全部服務(wù)要求。其他要求服務(wù)響應(yīng)要求（1）服務(wù)響應(yīng)可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)、遠(yuǎn)程等方式提供，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用均由投標(biāo)人承擔(dān)。（2）投標(biāo)人應(yīng)做好應(yīng)急事件的監(jiān)控工作，對(duì)于突發(fā)事件應(yīng)認(rèn)真分析、準(zhǔn)確判定故障發(fā)生的數(shù)據(jù)域，負(fù)責(zé)跟蹤該事件直至其結(jié)束。（3）對(duì)于系統(tǒng)故障，運(yùn)維負(fù)責(zé)人應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理，在4小時(shí)內(nèi)進(jìn)行事件確認(rèn)，密切關(guān)注事件流程及進(jìn)展情況，并做好登記工作上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。資產(chǎn)權(quán)屬（1）本項(xiàng)目不會(huì)引起任何已申請(qǐng)、登記的知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。（2）本合同所涉及的數(shù)據(jù)所有權(quán)歸采購(gòu)人所有。投標(biāo)人只能用于履行本合同之義務(wù)。（3）投標(biāo)人提供的相關(guān)軟件應(yīng)是自行開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品或具備合法、合規(guī)授權(quán)，滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的有關(guān)規(guī)定和要求。（4）投標(biāo)人保證向采購(gòu)人提供的服務(wù)成果是其獨(dú)立實(shí)施完成，不存在任何侵犯第三方專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等合法權(quán)益。如因投標(biāo)人提供的服務(wù)成果侵犯任何第三方的合法權(quán)益，導(dǎo)致該第三方追究采購(gòu)人責(zé)任的，投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)解決并賠償因此給采購(gòu)人造成的全部損失。保密要求（1）投標(biāo)人應(yīng)簽訂保密協(xié)議，對(duì)其因身份、職務(wù)、職業(yè)或技術(shù)關(guān)系而知悉的采購(gòu)人商業(yè)秘密和黨政機(jī)關(guān)保密信息應(yīng)嚴(yán)格保守，保證不被披露或使用，包括意外或過(guò)失。（2）投標(biāo)人不得以競(jìng)爭(zhēng)為目的、或出于私利、或?yàn)榈谌酥\利而擅自保存、披露、使用采購(gòu)人商業(yè)秘密和黨政機(jī)關(guān)保密信息；不得直接或間接地向無(wú)關(guān)人員泄露采購(gòu)人的商業(yè)秘密和黨政機(jī)關(guān)保密信息；不得向不承擔(dān)保密義務(wù)的任何第三人披露采購(gòu)人的商業(yè)秘密和黨政機(jī)關(guān)保密信息。投標(biāo)人在從事政府項(xiàng)目時(shí)，不得擅自記錄、復(fù)制、拍攝、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息，嚴(yán)禁將涉及政府項(xiàng)目的任何資料、數(shù)據(jù)透露或以其他方式提供給項(xiàng)目以外的其他方或報(bào)價(jià)人內(nèi)部與該項(xiàng)目無(wú)關(guān)的任何人員。（3）投標(biāo)人對(duì)于工作期間知悉采購(gòu)人的商業(yè)秘密和黨政機(jī)關(guān)保密信息（包括業(yè)務(wù)信息在內(nèi)）或工作過(guò)程中接觸到的政府機(jī)關(guān)文件（包括內(nèi)部發(fā)文、各類通知及會(huì)議記錄等）的內(nèi)容，同樣承擔(dān)保密責(zé)任，嚴(yán)禁將政府機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)議、談話內(nèi)容泄露給無(wú)關(guān)人員；不得翻閱與工作無(wú)關(guān)的文件和資料。（4）嚴(yán)禁泄露在工作中接觸到的政府機(jī)關(guān)科技研究、發(fā)明、裝備器材及其技術(shù)資料和政府工作信息。監(jiān)理要求投標(biāo)人應(yīng)承諾，在項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中接受采購(gòu)人指定的咨詢監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理。付款方式本項(xiàng)目計(jì)劃分2期支付，具體支付方式和時(shí)間如下：1、首期款：提交運(yùn)維方案報(bào)采購(gòu)人確認(rèn)后10個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)人書(shū)面提出支付申請(qǐng)函及擬支付金額等額的符合采購(gòu)人財(cái)務(wù)管理要求的相應(yīng)發(fā)票，采購(gòu)人確認(rèn)后啟動(dòng)首期款支付流程，約占合同總