廣東省省級政務(wù)信息化（2023年第四批）項目需求-廣東省委編辦政務(wù)信息系統(tǒng)運營服務(wù)（2023年）項目

項目采購需求項目概況基本信息項目名稱省委編辦政務(wù)信息系統(tǒng)運營服務(wù)（2023年）項目。采購人中共廣東省委機構(gòu)編制委員會辦公室。用戶單位中共廣東省委機構(gòu)編制委員會辦公室。項目總體目標本項目總體目標：圍繞省委編辦已建/在建政務(wù)信息系統(tǒng)，確保各政務(wù)信息系統(tǒng)在省“數(shù)字政府”政務(wù)云平臺運行，通過系統(tǒng)業(yè)務(wù)運營服務(wù)，更好地支撐和保障機構(gòu)編制管理業(yè)務(wù)的開展。服務(wù)地點廣州市。項目背景（1）本項目背景：廣東事業(yè)單位登記管理系統(tǒng)、廣東省機構(gòu)編制網(wǎng)站群、廣東省機構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)（新）和廣東省機構(gòu)編制數(shù)據(jù)系統(tǒng)（新）已部署在省“數(shù)字政府”政務(wù)云平臺運行，目前辦內(nèi)比較缺少專業(yè)的系統(tǒng)業(yè)務(wù)運營人員進行系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)處理等工作，需要專業(yè)技術(shù)人員提供系統(tǒng)業(yè)務(wù)運營技術(shù)支持服務(wù)工作。（2）信息化現(xiàn)狀：省委編辦政務(wù)信息系統(tǒng)主要包含廣東事業(yè)單位登記管理系統(tǒng)、廣東省機構(gòu)編制網(wǎng)站群、廣東省機構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)（新）和廣東省機構(gòu)編制數(shù)據(jù)系統(tǒng)（新），均部署于省“數(shù)字政府”政務(wù)云平臺。項目預(yù)算本項目總預(yù)算為94.62萬元。服務(wù)期限本項目委托服務(wù)期限采用以下第（1）種方式：本項目委托服務(wù)期限以合同簽訂之日為服務(wù)起始時間，服務(wù)期為12個月。（2）服務(wù)期自年月日至年月日止。（3）以采購人確認的服務(wù)啟動報審備案時間為服務(wù)起始時間，服務(wù)期為個月。服務(wù)內(nèi)容系統(tǒng)業(yè)務(wù)運營服務(wù)系統(tǒng)管理運營服務(wù)服務(wù)對象廣東事業(yè)單位登記管理系統(tǒng)、廣東省機構(gòu)編制網(wǎng)站群、廣東省機構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)（新）和廣東省機構(gòu)編制數(shù)據(jù)系統(tǒng)（新）。服務(wù)內(nèi)容（一）廣東事業(yè)單位登記管理系統(tǒng)和廣東省機構(gòu)編制網(wǎng)站群1.信息系統(tǒng)應(yīng)用管理服務(wù)①在本項目服務(wù)周期內(nèi)，運營服務(wù)人員提供信息系統(tǒng)的用戶管理服務(wù)，包括：用戶賬戶、權(quán)限、組織架構(gòu)的新增、變更、刪除。②在本項目服務(wù)周期內(nèi)，運營服務(wù)人員提供信息系統(tǒng)的應(yīng)用管理服務(wù)，包括：進行業(yè)務(wù)運營管理，含表單、報告的增刪改，簡單流程的變更，有關(guān)應(yīng)用業(yè)務(wù)操作。2.信息化支持服務(wù)在本項目服務(wù)周期內(nèi)，運營服務(wù)人員通過電話/線上遠程等方式提供系統(tǒng)信息化支持服務(wù)，包括系統(tǒng)日常使用的咨詢、講解和技術(shù)指導(dǎo)等相關(guān)工作。（二）廣東省機構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)（新）1.信息系統(tǒng)應(yīng)用管理服務(wù)①在本項目服務(wù)周期內(nèi)，根據(jù)中央編辦實名制管理系統(tǒng)功能調(diào)整要求，同步調(diào)整廣東省機構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)（新）功能，如指標的新增、刪除、修改以及相關(guān)統(tǒng)計規(guī)則和涉及的報表更新（不包括新增報表），校驗規(guī)則的調(diào)整更新等。②同時將功能更新同步到其他網(wǎng)段的機構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)。③根據(jù)功能調(diào)整情況，在本項目服務(wù)周期內(nèi)，提供不少于1次廣東省機構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)（新）單機版更新服務(wù)，并提供單機版部署手冊、更新程序及技術(shù)支持、咨詢服務(wù)。④根據(jù)功能調(diào)整情況，協(xié)助我省自建系統(tǒng)市做好數(shù)據(jù)對接。⑤做好我省系統(tǒng)與中央編辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接工作。⑥根據(jù)功能調(diào)整情況，在本項目服務(wù)周期內(nèi)，配合省委編辦進行廣東省機構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)（新）機構(gòu)、實有人員、編外人員、臺賬數(shù)據(jù)規(guī)范性處理工作。對于通用規(guī)則，由運營服務(wù)人員處理。對于個性化規(guī)則，由省委編辦推動地區(qū)、區(qū)縣處理，運營服務(wù)人員提供系統(tǒng)使用、操作咨詢、詳解。2.信息化支持服務(wù)在本項目服務(wù)周期內(nèi)，運營服務(wù)人員通過電話/線上遠程等方式提供系統(tǒng)信息化支持服務(wù)，包括系統(tǒng)日常使用的咨詢、講解和技術(shù)指導(dǎo)等相關(guān)工作。（三）廣東省機構(gòu)編制數(shù)據(jù)系統(tǒng)（新）1.信息系統(tǒng)應(yīng)用管理服務(wù)①在本項目服務(wù)周期內(nèi)，運營服務(wù)人員提供數(shù)據(jù)系統(tǒng)的用戶管理服務(wù)，包括：如實名制管理系統(tǒng)進行用戶賬戶、組織架構(gòu)的新增、變更、刪除，與實名制管理系統(tǒng)一致的用戶賬戶和組織架構(gòu)相應(yīng)同步更新；優(yōu)化和配置數(shù)據(jù)系統(tǒng)用戶功能權(quán)限（包括按鈕權(quán)限、標簽頁權(quán)限、統(tǒng)計圖表顯示權(quán)限調(diào)整），服務(wù)期內(nèi)提供調(diào)整一版用戶權(quán)限方案；對系統(tǒng)用戶進行功能和數(shù)據(jù)授權(quán)管理；控制用戶正?；蚪脿顟B(tài)。同時根據(jù)上述調(diào)整同步到其他網(wǎng)段的機構(gòu)編制數(shù)據(jù)系統(tǒng)。②在本項目服務(wù)周期內(nèi)，運營服務(wù)人員提供數(shù)據(jù)系統(tǒng)的應(yīng)用管理服務(wù)，包括：針對省委編辦數(shù)據(jù)系統(tǒng)進行業(yè)務(wù)運營管理，含數(shù)據(jù)取數(shù)邏輯與報表調(diào)整，即根據(jù)實名制管理系統(tǒng)相關(guān)統(tǒng)計要求、統(tǒng)計報表的取數(shù)邏輯的調(diào)整，對現(xiàn)行數(shù)據(jù)系統(tǒng)存在影響的統(tǒng)計報表、取數(shù)邏輯做出相應(yīng)調(diào)整。根據(jù)業(yè)主業(yè)務(wù)工作需要，在可實現(xiàn)的范圍內(nèi)相應(yīng)調(diào)整數(shù)據(jù)系統(tǒng)的報表與取數(shù)邏輯并根據(jù)業(yè)務(wù)實際需要，運營服務(wù)人員在雙方協(xié)商一致的時間內(nèi)參與數(shù)據(jù)取數(shù)邏輯與報表調(diào)整相關(guān)的討論會議及建言獻策。運營服務(wù)期配合調(diào)整報表總數(shù)量20個以內(nèi)，可調(diào)整的報表范圍為系統(tǒng)現(xiàn)行報表（詳見附件一：數(shù)據(jù)系統(tǒng)報表清單）。同時根據(jù)上述調(diào)整同步到其他網(wǎng)段的機構(gòu)編制數(shù)據(jù)系統(tǒng)。信息化支持服務(wù)在本項目服務(wù)周期內(nèi)，運營服務(wù)人員通過電話/線上遠程等方式提供系統(tǒng)信息化支持服務(wù)，包括系統(tǒng)日常使用的咨詢、講解和技術(shù)指導(dǎo)等相關(guān)工作。服務(wù)時間（一）廣東事業(yè)單位登記管理系統(tǒng)、廣東省機構(gòu)編制網(wǎng)站群系統(tǒng)服務(wù)時間預(yù)估為12個月，具體服務(wù)結(jié)束時間根據(jù)廣東事業(yè)單位登記管理系統(tǒng)和廣東省機構(gòu)編制網(wǎng)站群系統(tǒng)下線時間決定，并根據(jù)下線時間結(jié)算服務(wù)費用。（二）廣東省機構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)（新）和廣東省機構(gòu)編制數(shù)據(jù)系統(tǒng)（新）服務(wù)時間為12個月。數(shù)據(jù)處理運營服務(wù)服務(wù)對象廣東事業(yè)單位登記管理系統(tǒng)、廣東省機構(gòu)編制數(shù)據(jù)系統(tǒng)（新）。服務(wù)內(nèi)容（一）廣東事業(yè)單位登記管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)整理和統(tǒng)計分析服務(wù)對廣東事業(yè)單位登記管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源進行日常數(shù)據(jù)處理，包括基于現(xiàn)有廣東事業(yè)單位登記管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫表格式，每日對省市縣三級數(shù)據(jù)歸檔工作進行核查，對業(yè)務(wù)問題數(shù)據(jù)進行日常修正和更新，并協(xié)助省委編辦相關(guān)處室完成廣東事業(yè)單位登記管理系統(tǒng)每日“雙公示”行政許可數(shù)據(jù)報送，以及協(xié)助省委編辦政務(wù)數(shù)據(jù)資源在省“一網(wǎng)共享”平臺的編目掛接工作。（二）機構(gòu)編制數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和協(xié)助關(guān)于機構(gòu)編制運行報告的編制協(xié)助省委編辦在機構(gòu)編制數(shù)據(jù)系統(tǒng)中進行有關(guān)機構(gòu)編制數(shù)據(jù)的統(tǒng)計處理以及協(xié)助關(guān)于機構(gòu)編制運行報告的編制，具體包括：①完成每月一次不同網(wǎng)段的數(shù)據(jù)同步處理數(shù)據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫表清單。②根據(jù)省委編辦需求，在BI工具可配置的范圍內(nèi)與可實現(xiàn)的統(tǒng)計維度內(nèi)，對已采集的數(shù)據(jù)以圖表形式顯示，可提供10個以內(nèi)的圖表，并根據(jù)現(xiàn)有的角色權(quán)限賦權(quán)查看。服務(wù)時間（一）廣東事業(yè)單位登記管理系統(tǒng)服務(wù)時間預(yù)估為12個月，具體服務(wù)結(jié)束時間根據(jù)廣東事業(yè)單位登記管理系統(tǒng)下線時間決定，并根據(jù)下線時間結(jié)算服務(wù)費用。（二）廣東省機構(gòu)編制數(shù)據(jù)系統(tǒng)（新）服務(wù)時間為12個月。網(wǎng)絡(luò)安全運營服務(wù)服務(wù)對象廣東事業(yè)單位登記管理系統(tǒng)和廣東省機構(gòu)編制網(wǎng)站群。服務(wù)內(nèi)容（一）網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控服務(wù)：由運營工程師每日對廣東事業(yè)單位登記管理系統(tǒng)和廣東省機構(gòu)編制網(wǎng)站群的暴露面進行人工監(jiān)測，以及對在線Web服務(wù)系統(tǒng)、Web防篡改系統(tǒng)產(chǎn)生的系統(tǒng)告警進行人工分析，提供進一步的分析結(jié)論和處置建議。（二）應(yīng)用安全服務(wù)：為廣東事業(yè)單位登記管理系統(tǒng)和廣東省機構(gòu)編制網(wǎng)站群提供在線Web監(jiān)測服務(wù)和Web防篡改服務(wù)。服務(wù)時間服務(wù)時間預(yù)估為12個月，具體服務(wù)結(jié)束時間根據(jù)廣東事業(yè)單位登記管理系統(tǒng)和廣東省機構(gòu)編制網(wǎng)站群下線時間決定，并根據(jù)下線時間結(jié)算服務(wù)費用。服務(wù)要求管理要求服務(wù)人員投標人須書面承諾，如在項目實際執(zhí)行過程中發(fā)生項目經(jīng)理不能按采購文件要求勝任相關(guān)工作的，采購人有權(quán)要求更換項目經(jīng)理，投標人必須在兩周內(nèi)調(diào)整為符合采購文件要求且能勝任相關(guān)工作的項目經(jīng)理并到位開展工作，否則采購人有權(quán)終止合同并報相關(guān)管理部門進行處理。投標人承諾的項目經(jīng)理和開發(fā)實施的主要人員未經(jīng)用戶同意不得調(diào)整；投標人如中途更換項目經(jīng)理和主要開發(fā)技術(shù)人員，應(yīng)征得用戶同意，否則采購人有權(quán)終止合同。服務(wù)商應(yīng)指派固定的團隊為本項目提供專業(yè)服務(wù)，服務(wù)團隊成員不得少于4人，其中駐場人員不得少于1人，服務(wù)團隊人員應(yīng)具備相應(yīng)的保密資質(zhì)。如須調(diào)整服務(wù)團隊成員，須書面向采購人提出申請，說明申請理由，經(jīng)采購人書面同意方可調(diào)整團隊人員，調(diào)入人員的資歷和從業(yè)經(jīng)驗不低于調(diào)出人員，否則視為違約行為，采購人有權(quán)終止服務(wù)合同。進度要求明確項目實施的總體、分期進度安排、項目階段里程碑、階段成果標識等。組織實施要求為使項目按質(zhì)、按量、按時及有序?qū)嵤?，投標人?yīng)建立完善、穩(wěn)定的項目團隊、內(nèi)部組織管理方式及管理機構(gòu)、協(xié)調(diào)機制、技術(shù)基礎(chǔ)，支撐保障要求及其他相關(guān)要求。文檔管理要求投標人應(yīng)在項目完成時，將本項目所有文檔、資料匯集成冊交付給采購人，所有文件要求用中文書寫或有完整的中文注釋。驗收后，投標人按國家、省以及采購人檔案管理要求，向采購人提供裝訂成冊的紙質(zhì)文檔至少1套，電子文檔1套。質(zhì)量保證要求為保證本項目能按時高質(zhì)的順利完成，規(guī)避項目風(fēng)險或?qū)L(fēng)險降至最低程度，投標人應(yīng)建立項目質(zhì)量管理體系，包括但不限于質(zhì)量目標、質(zhì)量指標、崗位責(zé)任、問題處理計劃、質(zhì)量評價、整改完善等內(nèi)容，并建立獎懲制度。驗收標準系統(tǒng)管理運營服務(wù)：提供12份系統(tǒng)管理服務(wù)報告月報和1份服務(wù)報告年報。數(shù)據(jù)處理運營服務(wù)：提供12份數(shù)據(jù)處理服務(wù)報告月報和1份服務(wù)報告年報。網(wǎng)絡(luò)安全運營服務(wù)：提供在線WEB監(jiān)測服務(wù)日志和Web防篡改部署報告。其他要求服務(wù)響應(yīng)要求1.提供7*24小時電話響應(yīng)服務(wù)。2.服務(wù)響應(yīng)可通過遠程方式提供，如遠程方式不能解決的，提供現(xiàn)場技術(shù)支持，由此產(chǎn)生的一切費用均由投標人承擔(dān)。資產(chǎn)權(quán)屬1.本合同不會引起任何已申請、登記的知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。2.投標人、采購人雙方一致同意，本合同所涉服務(wù)成果的知識產(chǎn)權(quán)歸屬按下列第（2）種方式處理：（1）投標人為履行本合同義務(wù)所形成的服務(wù)成果的知識產(chǎn)權(quán)歸采購人所有。（2）采購人基于本合同約定委托投標人提供的產(chǎn)品、程序、服務(wù)等的知識產(chǎn)權(quán)歸采購人、投標人（含投標人合作商）共同所有，投標人應(yīng)按采購人書面要求交付該共有部分的源代碼；投標人（含投標人合作商）在共有部分的基礎(chǔ)上進行二次開發(fā)的及對二次開發(fā)形成的產(chǎn)品、程序等財產(chǎn)進行處置的，需經(jīng)采購人書面同意，二次開發(fā)所形成的產(chǎn)品、程序、服務(wù)等的知識產(chǎn)權(quán)歸開發(fā)者所有，共有部分仍歸采購人、投標人（含投標人合作商）共同所有。3.本合同所涉及的數(shù)據(jù)所有權(quán)歸政府所有。投標人只能用于履行本合同之義務(wù)。4.投標人提供的相關(guān)軟件應(yīng)是自行開發(fā)的產(chǎn)品或具備合法、合規(guī)授權(quán)，滿足知識產(chǎn)權(quán)、安全等保三級等方面的有關(guān)規(guī)定和要求。5.投標人保證向采購人提供的服務(wù)成果是其獨立實施完成，不存在任何侵犯第三方專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)等合法權(quán)益。如因投標人提供的服務(wù)成果侵犯任何第三方的合法權(quán)益，導(dǎo)致該第三方追究采購人責(zé)任的，投標人應(yīng)負責(zé)解決并賠償因此給采購人造成的全部損失。保密要求1.投標人應(yīng)簽訂保密協(xié)議，對其因身份、職務(wù)、職業(yè)或技術(shù)關(guān)系而知悉的采購人商業(yè)秘密和黨政機關(guān)保密信息應(yīng)嚴格保守，保證不被披露或使用，包括意外或過失。2.投標人不得以競爭為目的、或出于私利、或為第三人謀利而擅自保存、披露、使用采購人商業(yè)秘密和黨政機關(guān)保密信息；不得直接或間接地向無關(guān)人員泄露采購人的商業(yè)秘密和黨政機關(guān)保密信息；不得向不承擔(dān)保密義務(wù)的任何第三人披露采購人的商業(yè)秘密和黨政機關(guān)保密信息。投標人在從事政府項目時，不得擅自記錄、復(fù)制、拍攝、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息，嚴禁將涉及政府項目的任何資料、數(shù)據(jù)透露或以其他方式提供給項目以外的其他方或投標人內(nèi)部與該項目無關(guān)的任何人員。3.投標人對于工作期間知悉采購人的商業(yè)秘密和黨政機關(guān)保密信息（包括業(yè)務(wù)信息在內(nèi)）或工作過程中接觸到的政府機關(guān)文件（包括內(nèi)部發(fā)文、各類通知及會議記錄等）的內(nèi)容，同樣承擔(dān)保密責(zé)任，嚴禁將政府機關(guān)內(nèi)部會議、談話內(nèi)容泄露給無關(guān)人員；不得翻閱與工作無關(guān)的文件和資料。4.嚴禁泄露在工作中接觸到的政府機關(guān)科技研究、發(fā)明、裝備器材及其技術(shù)資料和政府工作信息。監(jiān)理要求投標人須承諾，在項目開展過程中接受采購人指定的咨詢監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理。付款方式本項目計劃分2期支付，具體支付方式和時間如下：首期款：簽訂合同后20個工作日內(nèi)，中標人書面提出支付申請函及擬支付金額等額的符合采購人財務(wù)管理要求的相應(yīng)發(fā)票，采購人確認后啟動首期款支付流程，約占合同總金額的50%。尾款：項目驗收后20個工作日內(nèi)，中標人書面提出支付申請函及擬支付金額等額的符合采購人