適應(yīng)城市發(fā)展要求 創(chuàng)建現(xiàn)代文明社區(qū)

Word第第頁適應(yīng)城市發(fā)展要求創(chuàng)建現(xiàn)代文明社區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)代文明社區(qū)顯得非常重要，這對于構(gòu)建人與自然和諧、社區(qū)服務(wù)完善、富有人文底蘊的xx新市區(qū)具有重要的意義。近年來，東山街道在社區(qū)建設(shè)上努力實踐，大膽嘗試，取得社區(qū)建設(shè)的新突破。去年，六個社區(qū)榮獲xx市示范社區(qū)稱號，街道被評為xx市文明街道，外港社區(qū)被評為綠色人居環(huán)境社區(qū)。

一、提高熟悉，把社區(qū)建設(shè)擺上重要位置

XX年3月，經(jīng)省市政府批準，東山撤鎮(zhèn)設(shè)立街道辦事處，6

月份正式掛牌。由鎮(zhèn)進入街道，不僅僅是名稱的改變，更重要的是體制和職能發(fā)生了重大改變，意味著東山已全面融入城市。推動城市社區(qū)建設(shè)成為擺在我們面前必需仔細實踐的課題。面對剛剛由村轉(zhuǎn)為社區(qū)、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)為街道，我們各級干部對如何開展社區(qū)建設(shè)還幾乎是一片空白。鑒于這一狀況，我們提出以“經(jīng)濟進展、社區(qū)建設(shè)、富民工程”為工作主線，把社區(qū)建設(shè)擺上與經(jīng)濟進展同等重要的位置來抓。

1、加強宣揚，形成合力。一是統(tǒng)一干部思想。我們通過層層召開會議、組織培訓(xùn)和外出參觀學(xué)習(xí)等形式，表達執(zhí)政為民的要求；是實現(xiàn)富民強街、提升社區(qū)居民綜合素養(yǎng)和文明程度的需要；是加快城市化進程、強化城市基層政權(quán)建設(shè)的必定，從而把大家的思想統(tǒng)一到加快社區(qū)建設(shè)的要求上來。與此同時，我們多次邀請市民政局和xx市先進社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)來作專題宣講報告，從理論和實踐的結(jié)合上詮釋社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵，提高大家的理性熟悉。此外，我們分批組織街道和社區(qū)干部到xx先進社區(qū)和全國社區(qū)建設(shè)示范城吉林省四平市參觀，讓大家走進社區(qū)，親身體驗和感悟社區(qū)建設(shè)，啟發(fā)思路，開闊眼界，為建設(shè)社區(qū)奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。二是宣揚社區(qū)居民。社區(qū)建設(shè)必需立足以人為本，最大限度地動員社區(qū)居民的參加，是社區(qū)建設(shè)的生命力之所在。為此，我們發(fā)放了致《社區(qū)居民一封信》，懸掛橫幅、張貼標語，利用宣揚欄宣揚社區(qū)建設(shè)的意義、目標和創(chuàng)建工作打算等，把廣闊社區(qū)居民的目光吸引到社區(qū)創(chuàng)建上來，逐步確立了“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的全新理念，贏得了群眾的參加和支持。三是宣揚駐區(qū)單位。通過分層次召開座談會，上門走訪等形式，宣揚社區(qū)創(chuàng)建的共同責(zé)任，征求駐區(qū)單位看法，爭取對社區(qū)建設(shè)的支持。明月集團無嘗供應(yīng)場地讓社區(qū)建設(shè)活動中心；區(qū)勞動局關(guān)心東山社區(qū)搶先成立勞動和社會保障站；xx造幣廠與章村社區(qū)共建宣揚欄，充分發(fā)揮了整合資源、共建文明社區(qū)的效應(yīng)。通過開展有效的宣揚工作，形成了各級干部重視、駐區(qū)單位支持、廣闊居民主動參加社區(qū)建設(shè)的良好氣氛。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化考核。街道特地成立了以辦事處主任掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，宣揚、民政、財政、計生、司法、文化等部門負責(zé)人為成員的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各社區(qū)也成立了相應(yīng)的組織網(wǎng)絡(luò)，為推動社區(qū)創(chuàng)建工作供應(yīng)了組織保證。與此同時，街道明確了創(chuàng)建目標，即利用2年時間，全部建成xx市示范社區(qū)。為此，街道特地制定了社區(qū)建設(shè)考核方法，并將考核結(jié)果與干部工資獎金掛鉤，與年終評比掛鉤，與干部的選拔任用掛鉤，調(diào)動了社區(qū)干部抓創(chuàng)建工作的主動性。

3、典型引路，強力推動。外港社區(qū)基礎(chǔ)條件較好，加之居民的文明程度相對較高，社區(qū)相對集中，人居環(huán)境比較優(yōu)越，社區(qū)建設(shè)易見成效。為此，我們以外港社區(qū)為試點，首先在點上取得社區(qū)建設(shè)的勝利閱歷，然后，在全街道加以推廣。為促進面上創(chuàng)建工作有序推動，我們堅持每月一次現(xiàn)場推動會，在實踐中發(fā)覺典型，塑造典型，推廣典型，從而不斷提升社區(qū)建設(shè)水平。章村社區(qū)為改善社區(qū)人居環(huán)境，在全街道搶先建成農(nóng)夫公園和休閑廣場，免費為居民開放；東山社區(qū)建設(shè)首家社區(qū)就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校；岔路社區(qū)培植了一所家政培訓(xùn)學(xué)校；龍西社區(qū)建成一流的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；外港社區(qū)建成600平方米的社區(qū)活動中心。正是這些典型，引領(lǐng)著社區(qū)建設(shè)不斷向著更高的層次邁進。

二、緊扣目標，推動社區(qū)建設(shè)快速進展

立足社區(qū)創(chuàng)建目標，我們以美化社區(qū)環(huán)境、維護社區(qū)治安、進展社區(qū)服務(wù)、推動社區(qū)自治、繁華社區(qū)文化為重點，遵循以人為本、服務(wù)群眾，資源共享、共駐共建，責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序，擴大民主、居民自治，因地制宜、循序漸進，開拓進取、努力創(chuàng)新的基本原則，著力在以下三個方面加快社區(qū)建設(shè)。

1、抓陣地建設(shè)，構(gòu)筑社區(qū)創(chuàng)建工作的平臺。一是健全網(wǎng)絡(luò)。各社區(qū)根據(jù)地域性、認同感等構(gòu)成要素，將9個社區(qū)合理劃分為61個居民小組，初步形成街道、社區(qū)、居民小組三級網(wǎng)絡(luò)。與此同時，成立了社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)計生、社區(qū)治安六個工作委員會，形成了健全的工作網(wǎng)絡(luò)。二是加快基礎(chǔ)實施建設(shè)。去年累計投入近600百萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每個社區(qū)都建立了社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)活動中心。此外，各社區(qū)還建成了“一點、兩欄、三站、五室”，即一個全民健身點；宣揚欄、公示欄；社區(qū)服務(wù)站、勞動和社會保障站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；圖書閱覽室、老年活動室、教育培訓(xùn)室、信訪調(diào)解室、警務(wù)室。三是建立健全各項制度。各工作委員會制度以及黨建制度全部規(guī)范上墻，并且還建立了“居務(wù)、事務(wù)、財務(wù)”公開制度。各項制度的建立，使社區(qū)工作步入有序運行的軌道。社區(qū)每季度一次“三公開”已成慣例，每年進行一次社區(qū)干部向居民代表述職，重大事項經(jīng)居民代表會議通過已成為社區(qū)工作必經(jīng)的程序，社區(qū)居民自治得到充分表達，推動了基層民主建設(shè)。

2、抓社區(qū)服務(wù)，增添社區(qū)工作的親和力。我們立足“四個面對”，大力培育社區(qū)服務(wù)組織，開展各項社區(qū)服務(wù)。建立了治安巡邏隊、社區(qū)專業(yè)服務(wù)隊、社區(qū)衛(wèi)生保潔隊，全街道已有志愿者隊伍近XX人。形成了面對弱勢群體的社會救助和社會福利服務(wù)；面對社區(qū)居民的便民利民服務(wù)；面對社區(qū)單位的社會化服務(wù)；面對下崗職工的再就業(yè)和社會保障服務(wù)。

去年以來，我們把社區(qū)服務(wù)和推動富民工程相結(jié)合，把服務(wù)重點放在弱勢群體和下崗失業(yè)人員上，共投入近20多萬元用于困難家庭和弱勢群體幫扶工作，投入近100萬元用于發(fā)放居民養(yǎng)老金。街道、社區(qū)勞動和社會保障機構(gòu)共培訓(xùn)500人次，推舉就業(yè)580人。此外，街道各職能部門紛紛將工作重心下移，有的還建立了社區(qū)服務(wù)窗口?，F(xiàn)已建立了社區(qū)治安服務(wù)窗口，實現(xiàn)了警務(wù)進社區(qū)，并配備了90名社區(qū)保安人員，街道財政每年支配70萬元用于社區(qū)警務(wù)建設(shè)；建立了計生服務(wù)窗口，配備了30名計生信息員；建立了社區(qū)信訪窗口，直接受理居民的來信來訪。日臻完善的`社區(qū)服務(wù)，讓人們充共享受到社區(qū)服務(wù)帶來的便利，增添了認同感。

3、抓文化建設(shè)，提升文明程度。我們把建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)融入社區(qū)創(chuàng)建之中，不斷提升社區(qū)居民的整體素養(yǎng)和文明程度。一是狠抓老年教育工作。街道成立了老年高校，開設(shè)了10多個專業(yè)，現(xiàn)有學(xué)員達200多人，滿意了老年人對精神文化生活的需求。同時還建立了社區(qū)老年學(xué)校，開設(shè)了24個班，學(xué)員達500人，老年學(xué)校已成為老年人終身學(xué)習(xí)的課堂、文化消遣的場所。二是開展健身活動。現(xiàn)已建成20多個室內(nèi)外健身點，并且定期開展健身活動。章村社區(qū)還把健身點和環(huán)境、文化建設(shè)有機結(jié)合，投入近300萬元建設(shè)

了免費農(nóng)夫公園和體閑廣場，不僅為居民供應(yīng)了文化消遣健身的場所，而且塑造了現(xiàn)代文明社區(qū)的新形象。三是大力開展文藝表演活動。去年以來，由社區(qū)組織的文藝表演活動多達30余場次。

三、提升標桿，實現(xiàn)社區(qū)創(chuàng)建工作新突破

對比創(chuàng)建省示范街道和省級示范社區(qū)的標準，今年以來我們堅持圍繞中心、以人為本、服務(wù)居民、重在建設(shè)的方向，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)動群眾，同創(chuàng)共建，努力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境美麗、社會秩序井然、社區(qū)服務(wù)完善、文化生活豐富、綜合效益顯著、道德風(fēng)氣良好、社區(qū)居民放心的現(xiàn)代文明社區(qū)。在推動過程中，我們進一步完善了創(chuàng)建工作打算，連續(xù)實行社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推動會的形式，落實關(guān)鍵舉措，營造創(chuàng)建工作的強大聲勢，進一步放大“資源共享、共駐共建”的效應(yīng)，提升創(chuàng)建水平，爭創(chuàng)省級示范街道和一個省級文明社區(qū)、三個市示范社區(qū)。重點在四個方面求突破：

1、在強化陣地建設(shè)上求突破。我們以章村社區(qū)為試點，一次規(guī)劃到位，分批組織實施，高起點建設(shè)好居民小組活動場所，年內(nèi)實現(xiàn)50%以上的社區(qū)小組建成辦工和活動中心，并且統(tǒng)一掛牌，統(tǒng)一標識。同時，街道投入200萬元，正在新建1000平方米功能齊全的街道社區(qū)服務(wù)中心，12月底即將投入使用，面對社區(qū)居民，開展各類服務(wù)，進一步擴大社區(qū)工作的影響力。此外，新建中前社區(qū)綜合大樓，力爭建成全市一流的社區(qū)服務(wù)中心。

2、在社區(qū)環(huán)境建設(shè)上求突破。環(huán)境建設(shè)的水平，是社區(qū)文明程度的重要表達。我們把營造人與自然和諧的綠色人居生態(tài)環(huán)境作為創(chuàng)建文明社區(qū)的根本任務(wù)來抓。以創(chuàng)建綠色人居環(huán)境社區(qū)為載體，一方面注意社區(qū)的綠化，結(jié)合綠色江寧工程建設(shè)，實現(xiàn)綠化布局均衡，綠化工作達標；另一方面要發(fā)揮街道市容監(jiān)察中隊的作用，主動爭取區(qū)市容局的支持，上下聯(lián)動，加強市容衛(wèi)生的整治。以道路、小區(qū)市容衛(wèi)生整治為突破口，強化“門前三包”責(zé)任制的落實，實現(xiàn)區(qū)域景觀良好，環(huán)境干凈有序。目前，市容整治工作初顯成效，并形成長效管理機制。

3、在社區(qū)服務(wù)上求突破。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的核心，也是創(chuàng)建文明示范社區(qū)的關(guān)鍵。搞好社區(qū)服務(wù)，滿意社區(qū)居民多樣化的需求，是發(fā)揮社區(qū)功能的詳細要求，也是社區(qū)文明程度的重要標志。

為此，我們著力在提升社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵和擴大服務(wù)外延兩個方面下功夫。一方面在特色服務(wù)、精品服務(wù)上做文章，每個社區(qū)創(chuàng)1-2項特色服務(wù)；另一方面壯大服務(wù)組織和擴大服務(wù)范圍。年內(nèi)，全部社區(qū)均要開展10個以上的服務(wù)項目。鼓舞興辦社區(qū)民間服務(wù)組織，如中介組織、物業(yè)管理公司等，實現(xiàn)政企分開，政事分開，促進社區(qū)成員自我服務(wù)、自我完善、自我進展，推動社區(qū)服務(wù)社會化、網(wǎng)絡(luò)化、市場化。同時既要服務(wù)特色群體，也要服務(wù)一般居民；既要有經(jīng)營性服務(wù)，也要有公益性服務(wù)；既要服務(wù)居民，也要服務(wù)社區(qū)單位，充分表達社區(qū)以人為本、服務(wù)社會的宗旨。進一步發(fā)揮街道、社區(qū)兩級勞動和社會保障機構(gòu)的作用，加強培訓(xùn)和就業(yè)推舉工作，全年培訓(xùn)1000人，開展兩次大型的勞動力市場就業(yè)推介活動，力爭推舉就業(yè)600人。目前，已培訓(xùn)400人次，解決就業(yè)245人。

4、在“四進社區(qū)”上求突破。開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動，是創(chuàng)建文明示范社區(qū)的重要內(nèi)容。街道全年集中開展兩次“四進社區(qū)”活動，以此不斷提升社區(qū)的文明程度。圍繞科教進社區(qū)，加強社區(qū)科普教育基地建設(shè)，完善