農(nóng)村基層民主建設(shè)中婦女政治參與研究-以思茅區(qū)為例

一、引言（一）選題研究背景及意義中國是人民民主專政的社會主義國家，其本質(zhì)是由全體人民當家為主，而人民是國家的主宰，國家的全部權(quán)利都是屬于人民的。因此民眾通過不同渠道參加國家管理，行使人民當家作主的權(quán)力，促進政治的穩(wěn)定和國家的和平發(fā)展。女性和男性享有平等的政治權(quán)利，是中國進一步提高女人經(jīng)濟社會戰(zhàn)略地位，得到解放的重要標志，也是建設(shè)社會主義民主政治文明的根本條件。缺乏全體婦女的積極參與，建設(shè)社會主義民主政治是不完善和不健全的。2021年，中國民政發(fā)表的《中國婦女發(fā)展綱要》，明確提出了要堅持走中國特色的社會主義婦女民主發(fā)展路線，全方位堅持并實施男女平等的基礎(chǔ)政策?！笆奈濉币?guī)劃綱要專列了章節(jié)對推動婦女兒童事業(yè)，婦女工作綱要的有力落實，法規(guī)政策性別公正評價體系在我國的廣泛確立，減少勞動力歧視問題、保障農(nóng)村婦女的土地權(quán)利，極大改善了婦女的成長環(huán)境，將有力緩解婦女民生問題，婦女各種權(quán)益能得以依法保障。在農(nóng)村基層治理中，婦女作為農(nóng)村中的一員，與每一個男性一樣承擔著農(nóng)村發(fā)展的重任，農(nóng)村基層治理的發(fā)展離不開廣大農(nóng)村婦女的關(guān)注、支持和參與。在當今社會中，農(nóng)村婦女政治參與實踐中存在著政治參與程度有限、發(fā)揮作用不明顯、家庭影響等問題。為了提升農(nóng)村婦女政治參與水平，研究處理農(nóng)村婦女在政治參與過程中所遇到的障礙與問題，并制訂出推動與完善農(nóng)村女權(quán)發(fā)展的可操作性意見，對促進農(nóng)村婦女積極參與基層民主建設(shè)、積極參與社區(qū)事務(wù)管理、促進社會穩(wěn)定和諧發(fā)展、保持社會平穩(wěn)安定等具有重要意義。（二）概念界定政治參與是近代的政治學(xué)范疇，是中國政治文明進程的一種關(guān)鍵變量。政治參與，是指由公民采用民主決策、投票、管理、民主監(jiān)督等方式方法，直接或間接地影響政府的政治決策以及與政府活動有關(guān)的公眾政治生活的政治活動。這是公民為了在公共活動中最大程度滿足自身利益的行為。政治參與對于公民來說有著重要的政治學(xué)習(xí)意義。擁有理性的判斷能力，并且具有民主意識的公民是實現(xiàn)建設(shè)基層民主建設(shè)的重要前提，公民通過政治參與積極主動關(guān)注政治、確立政治方向、表達政治意愿，在政治生活中發(fā)揮著積極作用。政治參與是以政府相關(guān)活動為場所，通過各種渠道收集民眾意見和訴求，使黨和政府及時作出政治選擇，保障廣大公民的利益和意愿為主要目的。2.婦女政治參與婦女政治參與是指由婦女代表依照憲法和法律規(guī)定，采取各種合理的渠道和方法管理國家政務(wù)和社會公共事務(wù)，同時也對國家機關(guān)及其工作有民主監(jiān)督的權(quán)利。婦女參政意識，是指以婦女為政治活動主體擁有參與社會公共事務(wù)、政治活動的意識，對參與社會公共事務(wù)及政治活動持有積極態(tài)度。婦女在社會中產(chǎn)生的政治心理活動、政治道德和政治思維，它們是婦女參政的思想基礎(chǔ)；具體有：政治意識、政治認知、參政能力水平、思想政治素質(zhì)等方面。婦女參政團體，是指根據(jù)特定的參政結(jié)構(gòu)而成立的專門為推動女性參政活動服務(wù)的社會團體和組織，是參加政治的中介；婦女參政活動，是指女性參政的外在體現(xiàn)、實踐活動與行為。婦女參政，是指婦女具備直接介入國家事務(wù)和社會公眾事務(wù)的資格，并積極關(guān)注國家政事，積極參與政治活動，積極參與對國家和社會公眾事務(wù)的民主管理，即知政、議政、參政與執(zhí)政。知政是指婦女具備從政意識，積極關(guān)注國家政治活動，并明確政治方向，這也是女性從政的最基本與前提性條件。而議政，是指婦女積極參與對國家和公眾事務(wù)的民主管理，主要包括行使投票權(quán)，就國家的重大方針政策以及婦女利益問題，利用有關(guān)途徑向國家最高決策機關(guān)提出看法與提議等。參政，是指具有國家權(quán)力或主體資格的婦女，運用不同渠道對國家事務(wù)與社會公眾事務(wù)的決定形成積極影響。而議政，是指婦女將從政意識轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H參加國家事務(wù)處理方面的政治活動。執(zhí)政，是指由女性擔任國家政治機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，在國家決策過程中起到重要影響作用，也是女性從政的核心內(nèi)容和最高階段。本文中所定義的婦女政治參與，基本上是沿用了《中國婦女百科全書》對婦女參政的定義。書中指出：“婦女參政是指婦女擁有公民權(quán)利，參與政治社會活動或積極參與國家政治機構(gòu)。含義大致有三個：（1）全體婦女擁有公民權(quán)利的行為，也就是婦女與男性公民一樣，能夠擁有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，擁有監(jiān)督管理國家政治、經(jīng)濟、文化和社會的政治權(quán)利；（2）優(yōu)秀婦女代表可以進入我國各級領(lǐng)導(dǎo)班子，并通過直接參與政治決策行為來把握社會公眾事務(wù)；（3）各界婦女權(quán)益的代言人——婦聯(lián)組織及其他婦女組織，代表婦女積極參與社會協(xié)商對話，積極參與相關(guān)婦女立法、規(guī)章、條例的制定與督促執(zhí)行?！眳瘟崃?昆明市社區(qū)婦女政治參與研究[D].云南：云南大學(xué)，2011.本文主要考察婦女作為同男性平等的個體參與國家和各級社會呂玲玲.昆明市社區(qū)婦女政治參與研究[D].云南：云南大學(xué)，2011.（三）理論基礎(chǔ)1.相對資源理論該學(xué)說指出：在家庭中的分配與決策都有賴于家庭成員所占有的資源比例，擁有資源較多的家庭成員則掌握較大的家庭決定權(quán)力，并負有相對較小的家庭責任。夫妻平權(quán)關(guān)系是現(xiàn)如今的我國家庭中夫妻權(quán)力關(guān)系的一種主流形式，而不管在何種經(jīng)濟收入水平的家庭中，丈夫掌握家庭實權(quán)的比例通常高于妻子掌握家庭實權(quán)的比例。在收入較低的家庭中，丈夫掌控家中實權(quán)的比例更高，在收入水平中等或更高的家庭中，夫妻的權(quán)力分配差異更為明顯；相比于其他收入水平的家庭，在收入水平較一般的家庭中，妻子掌控家中實權(quán)的比例最高，在收入水平較多的家庭中則有一半以上的家庭出現(xiàn)了夫妻平權(quán)格局。相對資源理論能非常合理地說明夫妻權(quán)力關(guān)系，夫妻的收入差距、文化差別和職業(yè)身份差別對夫妻權(quán)力關(guān)系的格局影響明顯；收入水平較低的家庭比較重視經(jīng)濟物質(zhì)資源的獲得，在收入水平中等的家庭則比較關(guān)注社會經(jīng)濟、文化教育、思想政治等教育資源的占比情況，而在收入水平中上的家庭中，相對資源理論的解釋程度則較弱，更傾向于夫妻平權(quán)關(guān)系。李建新，郭牧琦等.相對資源理論與夫妻權(quán)力關(guān)系的階層差異分析——基于第三期中國婦女社會地位調(diào)查數(shù)據(jù)[J].婦女研究論叢，2015，（6）：17-23.由于以丈夫的經(jīng)濟地位為主來界定社會階層，使得相對資源理論在不同的社會階層有不同的解釋。在收入水平較低的家庭中，人們更加關(guān)注妻子資源所能提供的社會經(jīng)濟效益與職業(yè)聲望，而在收入水平中等的家庭中，由于妻子的資源優(yōu)勢所產(chǎn)生的社會影響就更加突出，而在收入水平更高的家庭中，也就并沒有人特別關(guān)注妻子的資源優(yōu)勢。因此，收入水平更高的家庭常被視為文化知識較高、具有獨立的政治意志且更富有現(xiàn)代性意識的人群，而由于收入水平較低的家庭思維比較固化，更多的家庭以丈夫為中心，基于經(jīng)濟條件下，會比較關(guān)注物質(zhì)資源所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟效益；收入水平中等家庭的文化教育處于中等水平、政治意識也處于二者之間，而婦女的地位相對資源優(yōu)勢，在職員家庭中的影響尤為突出。這就可以表明，在發(fā)展社會主義文化教育、在男女平等觀念轉(zhuǎn)變的過程中，社會資源占有比為婦女取得家庭地位起到了重要作用。2.人的全面發(fā)展理論所謂人的全面發(fā)展，最基本的就是指人的勞動能力的全面發(fā)展，即智慧與體能的統(tǒng)一發(fā)展。也就是人的腦力以及體力的相互結(jié)合、協(xié)調(diào)地發(fā)展。王耀輝.村民自治中農(nóng)村婦女政治參與問題研究—以深澤縣為例[D].河北：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2020.人在生活中的參加的各種活動都是用自己勞動來完成的，所以人所參加的社會活動與自己付出的勞動都是正向發(fā)展的。其次，是指人的需求滿足，因為人的需求是多樣化的，有物質(zhì)需求和文化思想精神需求，而當人在實現(xiàn)物質(zhì)需王耀輝.村民自治中農(nóng)村婦女政治參與問題研究—以深澤縣為例[D].河北：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2020.二、思茅區(qū)農(nóng)村婦女政治參與現(xiàn)狀（一）思茅區(qū)農(nóng)村婦女政治參與情況為較為具體的了解農(nóng)村婦女政治參與的情況，本文將研究范圍聚焦到思茅區(qū)，利用問卷調(diào)查的方式對思茅區(qū)部分農(nóng)村婦女的政治參與情況進行調(diào)查。思茅區(qū)，隸屬中國云南省普洱市，位于中國云南省南部境內(nèi)、普洱市以南、瀾滄江面流域，地理坐標處在北緯22°27′-23°06′、東經(jīng)100°19′-101°27′間。思茅區(qū)是普洱市的政治、經(jīng)貿(mào)、文化中心和連接?xùn)|南亞的重要樞紐。論文以思茅區(qū)為范圍，并選擇了三個行政村作為研究樣本，以調(diào)查問卷的形式對當?shù)氐霓r(nóng)村婦女進行了調(diào)查研究。此次調(diào)查共發(fā)出有效答卷一百四十九份，實際收到一百四十九份答卷，有效答卷為一百四十九份。以下是調(diào)研地的介紹：三家村，隸屬思茅區(qū)思茅鎮(zhèn)，有18個村民小組，全村共設(shè)黨組織十五個，黨員干部數(shù)量為一百七十九人，黨員干部中男共產(chǎn)黨員一百四十四人，女共產(chǎn)黨員三十五人，團員一百七十三人。竜竜村，隸屬于思茅區(qū)倚象鎮(zhèn)，地處鎮(zhèn)南面，全村建有黨支部一個，下設(shè)九個黨組織，共計黨員干部四十五人，少數(shù)民族黨員干部四十五人，其中男黨員干部三人。曼窩村，隸屬于云南省普洱市思茅區(qū)思茅鎮(zhèn)，地處鎮(zhèn)北面，2010年全村建有黨支部一個，下設(shè)三個黨小組，共計黨員干部六十人，少數(shù)民族黨員干部十五人，當中男共產(chǎn)黨員三十六人、女黨員十四人。1.農(nóng)村婦女政治參與的渠道婦聯(lián)組織引導(dǎo)廣大婦女積極參與到基層建設(shè)中去。近年來，思茅區(qū)婦聯(lián)等組織秉承“黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建”的工作原則，黨組織緊密聯(lián)系群眾，使得黨組織在全體婦女群眾中發(fā)揮了重要橋梁紐帶作用，主動集聚、聯(lián)系、帶動全體農(nóng)村婦女，進一步夯實和壯大黨的群眾基礎(chǔ)，聽黨指揮，積極推進鄉(xiāng)村振興工作。鼓勵婦聯(lián)組織積極創(chuàng)新，推動婦聯(lián)基層組織的標準化建設(shè)，并盡快建設(shè)“婦女兒童之家”，探索在村民小組建立“婦女微家”。廣大農(nóng)村婦女積極參與到文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)創(chuàng)建工作中去，涌現(xiàn)出了身邊的助人、感人事跡，農(nóng)村環(huán)境更加和諧穩(wěn)定，為鄉(xiāng)村振興提供必要的社會保障。婦女也應(yīng)按照憲法和法律的規(guī)定積極參政，如按照《中華人民共和國村民委員會組織法》的第九條明文規(guī)定：該村委員會由主任、副主任和委員，共三至七人構(gòu)成；在村民委會成員中，婦女應(yīng)當占有適當?shù)拿~，在多民族村民居住的村莊中應(yīng)當有人數(shù)相對較少的民族的成員。韓小兵韓小兵.中國少數(shù)民族婦女參政權(quán)的法律與實踐[J].黑龍江民族叢刊，2005，（6）：22-25.網(wǎng)絡(luò)平臺作為女性參政的新途徑，既能使廣大農(nóng)村婦女廣泛地參與國家政治和社會公共事務(wù)的決策管理，也能不斷擴大政治參與度的重要途徑，同時更是維護農(nóng)村婦女的政治知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)的重要工具。隨著網(wǎng)絡(luò)科技的普及，農(nóng)村幾乎人人都有了一個手機，人們可以使用手機中的各類應(yīng)用軟件關(guān)注國家時事要聞，可以增加廣大農(nóng)村婦女對我國政事、政策的了解，以增強農(nóng)村婦女的參政意識。政治參與的渠道，不但包含參加民主選舉、參加社會主義民主建設(shè)的傳統(tǒng)渠道，也包含通過大眾傳媒、互聯(lián)網(wǎng)等參與的新型政治活動渠道。《中國政治發(fā)展報告（2013）》表明，網(wǎng)絡(luò)參與和大眾傳媒能夠有效調(diào)解傳統(tǒng)政治參與渠道對城鄉(xiāng)人民代表大會選舉的關(guān)注程度低、沒有很好做到與群眾緊密聯(lián)系的情況，使政府能與農(nóng)村婦女進行理性交流、理性表達，能夠有效地擴寬農(nóng)村婦女參政的渠道。微博、微信、QQ群、論壇等公開互動平臺能使領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)村婦女開展網(wǎng)上互動，歐庭宇.歐庭宇.中國農(nóng)村婦女網(wǎng)絡(luò)政治參與探析[J].山東行政學(xué)院學(xué)報，2017，（5）：37-41.2.農(nóng)村婦女政治參與的建設(shè)情況及案例其一是廣大婦女行使選舉權(quán)。2021年，圍繞組織建設(shè)做深服務(wù)，認真堅持黨建引領(lǐng)、落實黨群一體化工作機制，45家企業(yè)建立了婦聯(lián)組織，創(chuàng)建30個市級“婦女之家”，不斷拓展組織的覆蓋面和工作的覆蓋面。組織村婦聯(lián)與村同步換屆選舉工作，引導(dǎo)支持農(nóng)村婦女參選參政。同年，我市圓滿完成完成1051個村委員會和社區(qū)委員會的換屆選舉工作，其中女書記人數(shù)再創(chuàng)新高。全市村（社區(qū)）女書記比例達到9.40%，比上屆提高了5.10%，女副書記占22.40%。其中女性進村和社區(qū)“兩委”班子工作取得突破性成效。女性比例也進一步提高。在行政村（社區(qū)）黨組織委員中，女性委員占25.00%，比上屆提升6.00%。為婦女參政議政、全面優(yōu)化村和社區(qū)的二委領(lǐng)導(dǎo)班子工作提供了堅實基礎(chǔ)。其二是優(yōu)秀婦女代表直接管理社會公共事務(wù)。2020年，在思茅區(qū)倚象鎮(zhèn)大寨村建立了婦女小組。思想政治意識高、文化素質(zhì)好、群眾威信高、認真熱愛工作的優(yōu)秀婦女經(jīng)過選舉成為婦女小組長，可以直接參與決策和管理社會公眾的事項，將婦聯(lián)組織及其工作緊緊地圍繞到了全體婦女周圍，積極幫助有困難的婦女群眾。其三是由婦聯(lián)組織代表婦女兒童參與社會協(xié)商對話，且參與了與婦女兒童立法、規(guī)章、條例相關(guān)的制定，并且全程參與實施過程。2019年，婦聯(lián)組織代表婦女參與民主監(jiān)督、管理國家事務(wù)和社會公共事務(wù)；進一步研究有關(guān)婦女自身利益的熱點問題，并及時向區(qū)人民政府反饋情況，同時提供對策意見；婦聯(lián)參加思茅區(qū)婦女兒童政策草案的擬定，在一開始就進行保障婦女兒童合法權(quán)益工作。2022年，普洱市人民檢察、婦女聯(lián)合會、女兒童工作委員辦公室經(jīng)過協(xié)商一致，聯(lián)合簽訂了《關(guān)于建立共同推動婦女兒童權(quán)益保護公益訴訟協(xié)作機制實施意見》，以進一步促使有關(guān)部門切實履行職責，維護廣大婦女兒童的利益，并進一步加強婦女兒童權(quán)益保護工作。普洱市政府將加強培養(yǎng)選拔女性干部和發(fā)展女黨員的工作視為一個重要任務(wù)，通過制定實施《2018—2022年普洱市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和《2019—2023年普洱市婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，使一大批品德優(yōu)良、工作態(tài)度認真負責、能夠帶動同事工作積極性的先進婦女干部進入各級領(lǐng)導(dǎo)小組，使婦女干部隊伍進一步壯大。此外，2020年以來，婦聯(lián)組織在農(nóng)村地區(qū)深入開展了“雙學(xué)雙比”活動，以引導(dǎo)和幫助農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)變思想觀念，同時思茅區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)進一步加強了對婦女的實用技術(shù)培訓(xùn)力度，將在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中進一步發(fā)揮農(nóng)村婦女和婦聯(lián)組織的積極作用，進一步鞏固婦女在社會中的地位，宣傳并鼓勵支持女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展。一是加強了對農(nóng)村婦女生產(chǎn)勞動能力的培養(yǎng)。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門和勞動就業(yè)部門，努力培養(yǎng)農(nóng)村婦女的勞動能力和就業(yè)能力，積極提高廣大農(nóng)村婦女參與基層民主建設(shè)的能力和創(chuàng)造力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)積極組織種植養(yǎng)殖等各種實用技術(shù)培訓(xùn)班，已累計舉辦各種實用培訓(xùn)23期2870人。二是結(jié)合傳統(tǒng)美麗村寨建設(shè)，認真做好示范典型村民小組和省級“優(yōu)秀婦女之家”、“城鄉(xiāng)社區(qū)婦女工作示范點”的創(chuàng)建工作。思茅區(qū)婦聯(lián)對7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建的7個區(qū)級“美在家庭”村民小組即區(qū)婦聯(lián)“美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建”示范點的創(chuàng)建成果進行鞏固提升，開展市級巾幗美麗村寨——南屏鎮(zhèn)曼連社區(qū)高家寨小組、大荒地小組、菩提箐小組的創(chuàng)建工作。三是以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，推動城鄉(xiāng)婦女發(fā)展。為切實貫徹落實省、市婦聯(lián)關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)“貸免扶補”的工作，引導(dǎo)和促進婦女積極創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)新技術(shù)促進和推動就業(yè)，思茅區(qū)婦聯(lián)認真組織實施“貸免扶補”、“小額擔保貸款”工作，幫助推進女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展，2018年區(qū)婦聯(lián)爭取1000萬資金，向相關(guān)銀行推薦60戶小額擔保貸款戶、50戶貸免扶補戶。將逐步減輕我區(qū)婦女社會就業(yè)壓力，增強婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的綜合實力，對促進社會主義和諧社會建設(shè)起發(fā)揮積極作用。（二）思茅區(qū)農(nóng)村婦女參與基層政治建設(shè)的意義農(nóng)村基層政治建設(shè)與婦女發(fā)展目標的實現(xiàn)相互作用、相互促進、相互影響。農(nóng)村基層政治建設(shè)實施的好壞與人們的生活質(zhì)量緊密相關(guān)，也是影響農(nóng)村婦女發(fā)展的重要影響因素之一。農(nóng)村婦女也是農(nóng)村基層建設(shè)的主要力量之一，她們在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)，培育服務(wù)精神，參與民主管理等方面發(fā)揮了重要作用，其中，在思茅區(qū)的農(nóng)村婦女的具體表現(xiàn)在：鄉(xiāng)村振興的動力源泉是提升農(nóng)村婦女文化教育水平。在思茅地區(qū)充分利用了“美麗鄉(xiāng)村女子學(xué)堂”這個平臺，針對廣大農(nóng)村婦女開展了婦女自身素養(yǎng)的提高、家庭美德培訓(xùn)和種植養(yǎng)殖業(yè)、家政餐飲服務(wù)、計算機電商、法律法規(guī)等適合農(nóng)村婦女特點的技能培訓(xùn)，不斷提升農(nóng)村婦女的科學(xué)文化知識和主動參政意識，增強農(nóng)村婦女發(fā)展能力和致富本領(lǐng)。積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，進一步拓寬婦女再就業(yè)渠道，推動婦女充分就業(yè)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興貢獻力量。提升和改善農(nóng)村基層的生活環(huán)境，能為鄉(xiāng)村振興的有效實現(xiàn)奠定了一定的基礎(chǔ)。積極推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，婦聯(lián)組織動員廣大農(nóng)村婦女積極開展“鄉(xiāng)村振興暨美麗家園巾幗行動”，鼓勵廣大農(nóng)村婦女爭做生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵，打造具有婦聯(lián)特色的生態(tài)綠色品牌。村婦聯(lián)等組織也積極推廣農(nóng)村環(huán)境保護意識，使農(nóng)村生活環(huán)境得以提高，同時村民們也積極地將環(huán)境保護認識貫徹到農(nóng)村環(huán)境治理上來，并參與了村寨垃圾處理整治、城市污水管理、公廁革命等對村容村貌的整治，為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)起到基礎(chǔ)性作用。婦女是婚姻家庭的主心骨，和諧的婚姻家庭是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)細胞。宣傳社會主義核心價值觀，在廣大婦女兒童中積極地宣傳“尊老愛幼、性別公平、夫婦和諧、鄰里聯(lián)合”的社會主義家庭生活價值理念，努力營造積極向上的良好家庭教育和社會風(fēng)氣，并廣泛引起全社會的重視婚姻、關(guān)愛家人、敬老愛幼、幫扶濟困、相助為樂等家庭美德。三、影響思茅區(qū)農(nóng)村婦女政治參與的因素及推動力量影響因素1.價值判斷通過對問卷數(shù)據(jù)的分析，我們較為詳細地了解到農(nóng)村婦女在參與農(nóng)村事務(wù)的過程中往往會因為在家庭上猶豫不決，難以與工作相平衡。有30.20%的婦女往往因為教育子女而無法參與到農(nóng)村事務(wù)中。男外女內(nèi)、男主女從等傳統(tǒng)觀念依舊影響著人們做出的決定。有27.50%的農(nóng)村婦女因繁重的家務(wù)勞動無法參與到農(nóng)村事務(wù)中。社會性別理論中的角色理論涉及婦女在兼顧家務(wù)與做好本職工作的雙重角色中矛盾的問題。當這兩個角色發(fā)生沖突時，女性通常會轉(zhuǎn)向家庭角色，從而放棄了工作的努力與升職的機遇，使得女人在工作中的積極性下降。二是社會輿論的壓力和暗示在很大程度上制約了女性主動參政議政。有4.70%的農(nóng)村婦女因丈夫的不支持而受到影響。在家庭中，女性往往會擔心丈夫?qū)ψ约旱墓ぷ鞫雎约彝ギa(chǎn)生抱怨，所以有時會選擇照顧家庭和孩子而不愿意把精力投入到參與管理農(nóng)村事務(wù)中。因此，婦女選擇參政議政往往會造成忽略了家庭與丈夫的情緒。可以看出一名女性想要獲得事業(yè)上的成功，需要付出的和可能失去的都比男性多得多，這是價值判斷中的定勢。呂玲玲.昆明市社區(qū)婦女政治參與研究[呂玲玲.昆明市社區(qū)婦女政治參與研究[D].云南：云南大學(xué)，2011.圖3—1您認為婦女參政的人數(shù)受到哪些影響2.經(jīng)濟因素通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，我們了解到部分農(nóng)村婦女的個人經(jīng)濟實力較低，她們一般是在家承擔著教育子女和家務(wù)的重任，因此農(nóng)村婦女很難參與到農(nóng)村事務(wù)中。調(diào)查表明，有7.30%的農(nóng)村婦女的主要經(jīng)濟來源是家中長輩，有7.40%的主要收入來源于丈夫，40.30%的收入來源于夫妻雙方，另外還有45.00%的收入來源于婦女自己。擁有較強的經(jīng)濟實力，能夠?qū)r(nóng)村婦女參政產(chǎn)生積極作用，并使這份力量推動基層建設(shè)的工作順利進行。人們之所以參與政治活動是建立在物質(zhì)基礎(chǔ)獲得充分滿足的基礎(chǔ)之上的，王耀輝.村民自治中農(nóng)村婦女政治參與問題研究—以深澤縣為例[D]王耀輝.村民自治中農(nóng)村婦女政治參與問題研究—以深澤縣為例[D].河北：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2020.圖3—2您的收入來源3.政策因素通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，我們了解到有27.50%的農(nóng)村婦女不關(guān)心村內(nèi)的各項事務(wù)、政策，13.50%的農(nóng)村婦女只關(guān)心與自己利益相關(guān)的，有54.30%的農(nóng)村婦女知道一點與自己相關(guān)的或不相關(guān)的政策，28.20%的婦女對村內(nèi)的各項政策毫不知情。造成結(jié)果的原因可能會有：其一是國家和各級人民政府建立的制度和出臺的政策，有些法律、法規(guī)規(guī)定不完善，有些政策在執(zhí)行過程中有偏差。雖然我國憲法和法律都明確規(guī)定了男女擁有平等地位和權(quán)利，在法律、法規(guī)中沒有明確規(guī)定如何追究其行為的程序和制裁方式，因此，婦女在參政議政時會產(chǎn)生無力感而表現(xiàn)出政治冷漠。二是政策的宣傳不到位。雖然男女平等基本國策宣傳已經(jīng)家喻戶曉，但很多都停留在口號或文件上，并沒有被真正接受和在實際行動中體現(xiàn)。呂玲玲.昆明市社區(qū)婦女政治參與研究[D].云南：云南大學(xué)，2011.圖3—3您對村內(nèi)各項事務(wù)、政策采取的態(tài)度是4.婦女自身素質(zhì)婦女自身的社會性別意識不強烈、參政能力不高，體現(xiàn)為政治冷漠。根據(jù)整理的調(diào)查數(shù)據(jù)，造成婦女參政的個人原因有參政意識不強、參政活動的能力較低，學(xué)習(xí)的積極性不高，女性受教育程度低等，且對于相關(guān)的政治制度和程序缺乏了解，法律知識淡薄、政治認知不足、政治素養(yǎng)偏低等。許多婦女對婦女參政也未能顯示出相應(yīng)的擁戴和熱情。數(shù)據(jù)顯示，有24.20%的農(nóng)村婦女經(jīng)?？葱侣劊?6.40%的農(nóng)村婦女偶爾看新聞，9.40%的農(nóng)村婦女幾乎不看新聞；有63.00%的農(nóng)村婦女對村內(nèi)事務(wù)沒有實施過自己的監(jiān)督權(quán)；還有57.70%的農(nóng)村婦女沒有為村內(nèi)的決策建言獻策，32.20%的農(nóng)村婦女偶爾為村內(nèi)的決策建言獻策；有4.00%的農(nóng)村婦女學(xué)歷為小學(xué)，22.80%的農(nóng)村婦女學(xué)歷為初中，18.80%的婦女學(xué)歷為高中，54.40%的婦女學(xué)歷在?？埔陨?。在調(diào)查分析中，有54.40%的農(nóng)村婦女的政治面貌為群眾，32.80%的農(nóng)村婦女的政治面貌為共青團員，而僅有12.80%的農(nóng)村婦女的政治面貌為黨員；根據(jù)學(xué)習(xí)心理學(xué)的看法，雖然民主知識能夠在短時間內(nèi)掌握，但很難快速轉(zhuǎn)變深層的政治思維結(jié)構(gòu)和價值觀念。婦女自己也應(yīng)該明白在享有民主權(quán)利和切實行使民主權(quán)利之間，還存在著很大的距離。部分婦女還受到“男尊女卑”的傳統(tǒng)思維的影響，沒有主見，也不敢直接或間接地表達自己的政治觀點，也總是習(xí)慣了由男人來做出選擇，沒有很好地把握參與發(fā)展的時機。反而很容易造成婦女的自卑心理，正是這種自卑的心理，抑制著了婦女自身能力的發(fā)展并使她們對于參政產(chǎn)生了本能的潛逃意識。在工作中遇到阻力時，往往歸結(jié)為性別原因。圖3—4您平時看新聞嗎婦女對自己擁有的角色還比較模糊。當農(nóng)村婦女組建一個家庭時，會產(chǎn)生三種不同的角色：一個是作為父母的女兒，一個是作為妻子的角色，一個是孩子的母親。這也是多數(shù)女性對這些角色的認可和首選履行職責。然而，社會對女性的角色往往是固定簡單的，沒有過多的期待。婦女參與社會事務(wù)往往是被動的，通過對角色定位的服從和適應(yīng)來完成。對自身不清晰的認知影響著婦女在發(fā)生角色沖突時的選擇。當發(fā)生角色沖突時，婦女通常會選擇犧牲自身的利益，滿足他人、群體或社會所認可的婦女角色定位，從而實現(xiàn)社會關(guān)系的和諧，以此來適應(yīng)社會。婦女只有突破政治、經(jīng)濟和文化上的障礙，積極參與政治活動，才能更好地反映自身訴求，進一步適應(yīng)和融入主流社會。（二）推動力量1.法律法規(guī)保障《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》和《村民委員會組織法》中，都有對于保護婦女政治權(quán)益的明文規(guī)定。《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》所表達的內(nèi)容是：我國對年滿18周歲的中國公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)情況和居住年限，均有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。《村民委員會組織法》中還規(guī)定了：“村委會成員中，婦女應(yīng)當有一定的名額?！薄秼D女權(quán)益保障法》的規(guī)定推動了男女雙方在政治、經(jīng)濟、社會、文化等各領(lǐng)域的和諧發(fā)展與突破自我奠定了法律依據(jù)，第二章規(guī)定了有關(guān)婦女在政治權(quán)利的不同領(lǐng)域的規(guī)定。內(nèi)容涉及：第一，是關(guān)于婦女行使政治權(quán)利的要求。如“我國應(yīng)當保證婦女行使和男性相等的政治權(quán)利。”，“婦女有權(quán)通過各種渠道和其他多種形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟、文化事務(wù)及社會事務(wù)?！钡诙?，是婦女擁有參與政治活動的保障制度。如“全國人民代表大會和其他地方各級人民代表大會的代表中，都必須有一定數(shù)量的婦女代表，并逐漸增加婦女代表的比重?！备叱缁?，劉博.男女平等與保護婦女合法權(quán)益探析[J].云南大學(xué)學(xué)報法學(xué)版，2006，19（1）：75-80.第三，要提高婦聯(lián)在婦女參政活動中的重要作用。如“各級婦聯(lián)和組織成員,應(yīng)當向國家機關(guān)、基礎(chǔ)建設(shè)、各企業(yè)事業(yè)單位推薦優(yōu)秀的女性干部?！钡谒模鞔_指出了侵害婦女政治權(quán)利者應(yīng)當負的責任。如“對有關(guān)維護婦女權(quán)益的批評和合理意見，李文秀.農(nóng)村已婚婦女家庭地位研究高崇慧，劉博.男女平等與保護婦女合法權(quán)益探析[J].云南大學(xué)學(xué)報法學(xué)版，2006，19（1）：75-80.李文秀.農(nóng)村已婚婦女家庭地位研究[D].內(nèi)蒙古：內(nèi)蒙古師范大學(xué)，2014.普洱市政府根據(jù)《中國婦女發(fā)展綱要（2011-2020年）》，在針對女性的選舉、政策與社會管理工作中明確的重點任務(wù)有：一是認真推進政策的落實，逐步提高婦女在全國和地方各級的人大代表、政協(xié)委員和全國人大、政協(xié)常務(wù)委員中的比重。二是在縣級以上地方政府的領(lǐng)導(dǎo)班子中不僅要確保有1名以上的女領(lǐng)導(dǎo)班子委員，還應(yīng)逐步增加女性人數(shù)。其三是國家機關(guān)部委和各?。▍^(qū)、市）、市(地、州、盟)政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員中在現(xiàn)行基礎(chǔ)上逐漸增加女干部數(shù)量。2.政策保障在云南省制定的《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》措施中，提出了在地方各級人民代表大會換屆選舉時，地方代表選舉中的女性比率不能少于30%，并積極采取相應(yīng)措施，以進一步提高婦女的地方代表比重。地方各級國家機關(guān)應(yīng)當積極培育和選拔婦女干部，地方各級國家機關(guān)也應(yīng)當注意培育和選拔少數(shù)民族婦女干部。農(nóng)村婦女在承包土地、山林和審批合理使用宅基地方面，應(yīng)當依法享有同男性相等的權(quán)利。在縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會構(gòu)成人員中，也相應(yīng)逐步提高婦女的地方代表職務(wù)比重。根據(jù)憲法規(guī)定：“中華人民共和國婦女在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。”“國家保護婦女的權(quán)利和利益，實行男女同工同酬，培養(yǎng)和選拔婦女干部?！备叱缁郏瑒⒉?男女平等與保護婦女合法權(quán)益探析[J].云南大學(xué)學(xué)報法學(xué)版，2006，19（1）：75-80.這些相關(guān)規(guī)定都是村委會組織法在制定時的重要依據(jù)。村委會成員中如果沒有婦女，那么就很難開展許多需要推動婦女參加或直接涉及婦女權(quán)益的工作，也不利于村民自治的發(fā)展。《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》明文規(guī)定：“婦女可以通過各種渠道和方式，管理國家各項事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事務(wù)，以及管理社會事務(wù)?！备叱缁?，劉博.男女平等與保護婦女合法權(quán)益探析[J].云南大學(xué)學(xué)報法學(xué)版，2006，19（1）：75-80.葉曉彬.四川藏區(qū)婦女參政議政法律權(quán)利的調(diào)查與思考[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(人文社科版)，2004，（10）：50-53.3.婦聯(lián)組織的推動加強農(nóng)村婦聯(lián)組織的建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極參與到鄉(xiāng)村振興公共事務(wù)管理中。使婦聯(lián)組織積極融入到廣大婦女中，與廣大婦女緊密聯(lián)系，將婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)整體規(guī)劃中，做到同步建設(shè)、同步推進，同時要完善民主選舉制度，創(chuàng)新選舉方法和運作模式，增加村黨組織和村民委員會成員中女性人數(shù)和所占比例。充分利用“婦女之家”在廣大婦女群眾中黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)；根據(jù)“哪里有婦女，哪里就有婦女團體”的需求，將婦聯(lián)基層組織工作建設(shè)計劃納入黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃之中，以實現(xiàn)工作同步建設(shè)、共同開展，同時還要進一步健全民主選舉制度，創(chuàng)新干部選任方式和運作管理模式，進一步提高村黨組織和村民委員會的組成中女性數(shù)量和所占比重。充分利用“婦女之家”在我國廣大女性群體中傳播黨的路線、教育方針、政策和法律法規(guī)；引導(dǎo)婦女自覺聽黨、感黨恩、跟黨走，在思想上與黨保持高度的一致。四、提高思茅區(qū)農(nóng)村婦女政治參與的對策和建議（一）加強宣傳力度，提高群眾男女平等的政治參與意識首先是為婦女參與決策和管理工作提供良好的環(huán)境。開展形式多樣的宣傳，增強全社會公民的男女平等意識，以及對婦女在推進我國民主法治進程和推動兩性平等發(fā)展中重要性的了解。其次是要搞好輿論宣傳工作。中國社會發(fā)展到今天，改革開放為婦女們創(chuàng)造了非常好的施展才能的機會，有不少的女性干部大膽地突破了傳統(tǒng)觀念思維的禁錮，作為婦聯(lián)組織成員，要認真學(xué)習(xí)推廣優(yōu)秀婦女頑強獨立、奮斗進取的奉獻精神和政績，以她們?yōu)榭?，激發(fā)全體女性奮發(fā)向上積極進取的心態(tài)，提升優(yōu)秀女性干部的社會認知度和影響面，引導(dǎo)更多婦女增強參政意識,為女性平等、獨立而奮斗。再次是要加強主流傳媒對中國當代社會中的一些敢于獻身、開拓創(chuàng)新、成績顯著的先進女性干部的宣傳力量，以推動中國社會性別公正意識,并營造社會尊重婦女、男女平等的輿論氣氛。最后是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當牢固建立起“男女平等”的政治思維。各級黨委、政府一把手，應(yīng)充分考慮到婦女的社會角色及其對婦女參政議政的重大作用。其一，應(yīng)意識到婦女積極參政議政是婦女解放事業(yè)蓬勃發(fā)展的必然要求，是提高農(nóng)村婦女地位的一個體現(xiàn)，也是進一步改善農(nóng)村婦女經(jīng)濟生活水平的必然需要。其二，增強農(nóng)村婦女對參政議政重要性的認知，引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極培育參政議政的進取精神，為農(nóng)村婦女參政議政提供良好的社會輿論環(huán)境，同時充分考慮婦女參政的現(xiàn)實需要，從政策措施上予以適度傾斜，在推動村民自治過程中提高了農(nóng)村婦女對選舉村民代表大會成員意義的認知。（二）加強對農(nóng)村婦女的技能培訓(xùn)，使婦女取得經(jīng)濟獨立健全國家技術(shù)培訓(xùn)、考核、獎懲等政策,強化國家對農(nóng)村婦女的技術(shù)培養(yǎng)，并增加中、高等技術(shù)勞動者中的農(nóng)村婦女比重，從而帶動農(nóng)村女性自立自強，并增加其自身的社會經(jīng)濟地位，為農(nóng)村女性參政提供了必要的經(jīng)濟基礎(chǔ)。婦女在逐漸打破自身意識束縛的同時，開始追求在政治領(lǐng)域的實際話語權(quán)。因此，為鼓勵農(nóng)村婦女就業(yè)，政府大力開展農(nóng)村婦女人力資源，以提升農(nóng)村婦女在家庭和社會上的社會經(jīng)濟地位，并進一步消除在農(nóng)村地方自治中的性別歧視，張瑩瑩.村民自治下的性別歧視問題探討[張瑩瑩.村民自治下的性別歧視問題探討[D].福建：福建師范大學(xué)，2009.（三）提高婦女文化水平，提高政治素養(yǎng)其一是提高婦女受教育程度。接受教育是每個人進入社會更好發(fā)展的主要途徑。所以應(yīng)當重視受教育權(quán)，農(nóng)村婦女需要重視接受教育的重要性。每個人都有平等的受教育權(quán)，可以使婦女提高個人文化素質(zhì)，提高擁有獨立政治的意識，提供了與男性各方面平等的機會，因此婦女能夠自我把握努力提高自身文化素養(yǎng)，提高思想境界，找到政治態(tài)度找準政治方向。其二是善于利用女性優(yōu)勢。女性的心思更細膩，細小的事物觀察得更全面，考慮的因素更全面，能聽取他人的意見和建議，因而可以利用自身優(yōu)勢積極地參與到社會公共事務(wù)之中。婦女比男性會注意到更細小的事物細節(jié)，考慮的問題更多，以及各種各樣的選擇，把問題放到表面上。（四）提高婦女參政意識，建立婦女參政的法律政策執(zhí)行機制其一是提高社會對婦女參政的關(guān)心程度、理解程度和支持程度。受教育程度、社會接受程度、輿論等方面，都是婦女在參政環(huán)境中的重要影響因素。為了提高婦女政治參與的機會，需要增強社會對婦女參政環(huán)境的氛圍建設(shè)、文化建設(shè)、思想建設(shè)。女性的政治參與，需要得到社會心理的認同，社會偏見不僅影響著男性對女性參政的看法，也束縛著女性實現(xiàn)自我、成就自我的動機和意識。呂玲玲呂玲玲.昆明市社區(qū)婦女政治參與研究[D].云南：云南大學(xué)，2011.其二是在農(nóng)村參政中要有公民意識。首先，農(nóng)村婦女應(yīng)意識到自己和男性一樣的公民身分，具有較強的社會責任心，有積極參加農(nóng)村事務(wù)管理的強烈愿望，和對公共生活的濃厚興趣。其次，女性在農(nóng)村參政中還要有性別意識。農(nóng)村婦女從自身來看，應(yīng)該意識到自身的婦女地位，意識到女性介入農(nóng)村事務(wù)對于促進婦女自我發(fā)展的意義，參與農(nóng)村管理活動并體現(xiàn)婦女正當?shù)暮侠淼臋?quán)益和訴求，政治參與是婦女實現(xiàn)、體現(xiàn)自我價值的主要途徑。其三是促進婦女積極參與基層民主管理工作。建立健全村委會選舉機制，確保婦女在村委會中有一定成員，為婦女參加基層民主管理工作奠定一定的基礎(chǔ)。以婦聯(lián)組織督導(dǎo)村委會換屆工作，加強農(nóng)村婦女的參政意識，提高婦女的工作技能和政治素養(yǎng)，在婦女群眾中找出優(yōu)秀的婦女代表，為婦女參加基層民主管理工作奠定一定的基礎(chǔ)。其四是擴大婦女參與決策和管理的新途徑。結(jié)合參加民主選舉、參加民主管理的傳統(tǒng)渠道，以及通過大眾傳媒、互聯(lián)網(wǎng)等新型參與政治活動渠道。在公共利益和婦女利益相關(guān)的決策沖突時，政府應(yīng)當做到公平公正，也應(yīng)充分傾聽女政協(xié)委員、女人大代表以及婦女群體的意見和建議。積極開展各種活動旨在為農(nóng)村婦女提供參與政治活動和管理社會公共事務(wù)的機會。其五是制定和完善婦女政治參與決策和管理的相關(guān)法律法規(guī)。在制定和完善相關(guān)法律、法規(guī)中，采取有力措施，積極推動相關(guān)方面提高人大代表、政協(xié)委員、村民委員會、居民委員會中的女性比例及候選人中的女性比例。徐桂蘭徐桂蘭.新農(nóng)村建設(shè)中婦女參政的法律保障與現(xiàn)實依據(jù)[J].襄樊學(xué)院學(xué)報，2011，32（10）：41-44.五、結(jié)語了解農(nóng)村婦女在政治參與中存在的問題，有利于制定出具有針對性的意見和建議。本文以思茅區(qū)農(nóng)村婦女為調(diào)查對象，對農(nóng)村婦女政治參與過程中的影響因素和推動力量進行研究分析，得出能夠提高思茅區(qū)農(nóng)村婦女政治參與的對策和建議。本文得出影響思茅區(qū)農(nóng)村婦女政治參與的因素是：農(nóng)村婦女因為教育子女、繁重的家務(wù)勞動、丈夫的不支持等價值判斷而無法參與到農(nóng)村事務(wù)中；婦女的個人經(jīng)濟實力比較薄弱，一般是在家承擔著教育子女和家務(wù)的重任等經(jīng)濟因素；政策、制度在執(zhí)行上有偏差，政策的宣傳不到位等政策因素；參政意識不強，學(xué)習(xí)的積極性低、法律知識淡薄、政治認知不足、政治素養(yǎng)偏低等農(nóng)村婦女自身素質(zhì)影響。本文有針對性地給出了對策和建議，第一要強化對農(nóng)村婦女的技術(shù)培訓(xùn)，讓農(nóng)村婦女掌握經(jīng)濟獨立；第二要提高婦女的文明水平，提高政治素質(zhì)；第三要形成鼓勵女性參政的法律政策實施制度；第四要加強宣傳力度，提高基層群眾的政治參與意識。這些對策和建議能有效實施，可以為思茅區(qū)的農(nóng)村婦女政治參與改進措施提供參考，在一定程度上能促進農(nóng)村文化進步、經(jīng)濟發(fā)展。參考文獻[1]師鳳蓮.社會性別視角下當代中國女性政治參與問題研究[D].山東：山東大學(xué)，2010.[2]鄭蕊.當代中國女性政治參與意識研究[D].黑龍江：黑龍江省社會科學(xué)院，2014.[3]李涵鈺.社會性別視角下女性社區(qū)參與的影響因素研究[D].上海：華東政法大學(xué)，2020.[4]王耀輝.村民自治中農(nóng)村婦女政治參與問題研究—以深澤縣為例[D].河北：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2020.[5]劉伯紅.國際婦女參政的實踐及其對中國婦女參政的影響[J].國家行政學(xué)院學(xué)報，2015，（2）：48-52.[6]吳婷.加拿大華人婦女參政問題研究[J].五邑大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2015，17（2）：58-63.[7]王琦.汪超等.制度舞臺中農(nóng)村婦女的政治弱勢及其改善建議[J].中南大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2019，25（1）：163-170.[8]張文婷.村委會系統(tǒng)中農(nóng)村婦女參選村干部及其工作開展的研究[D].成都：西南財經(jīng)大學(xué)，2013.[9]丁文利.中國農(nóng)村婦女政治參與問題研究[D].黑龍江：黑龍江省社會科學(xué)院，2018.[10]祝平燕.社會轉(zhuǎn)型期婦女參政的社會支持系統(tǒng)研究[D].武漢：華中師范大學(xué)，2006.[11]張艷.社會資本視域下的農(nóng)村留守婦女參與村民自治[D].福建：福州大學(xué)，2011.[12]牛天秀.性別正義視域下當代中國女性參政研究[D].南京：南京師范大學(xué)，2013.[13]王艷利.改革開放以來我國女性政治參與研究[D].哈爾濱：哈爾濱商業(yè)大學(xué)，2019.[14]潘潤杰.改革開放以來中國共產(chǎn)黨婦女發(fā)展觀研究[D].廣東：廣東海洋大學(xué)，2019.[15]何文校.《新時代我國婦女政治參與問題研究》[N].大慶社會科學(xué)，2019-12-217（05）.[16]《中華人民共