重大食品藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案

2023重大食品藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案目錄contents預(yù)案概述預(yù)案原則與要求應(yīng)急機(jī)制與響應(yīng)措施后期處置與保障宣傳教育與培訓(xùn)預(yù)案實(shí)施與監(jiān)測評(píng)估預(yù)案概述01及時(shí)處置食品藥品安全事件為及時(shí)有效地處置重大食品藥品安全事件，最大限度地降低事件危害程度，保障公眾健康和生命安全。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定食品藥品安全事件可能引發(fā)社會(huì)恐慌，甚至社會(huì)不穩(wěn)定，因此應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展通過應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施，提高食品藥品產(chǎn)業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)能力，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。編制目的應(yīng)急預(yù)案的編制必須符合國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。編制依據(jù)國家法律法規(guī)應(yīng)急預(yù)案的編制還需符合地方政府有關(guān)食品藥品安全的相關(guān)政策文件要求。地方政府政策文件應(yīng)急預(yù)案的編制還需依據(jù)相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，以確保預(yù)案的可操作性和實(shí)用性。相關(guān)技術(shù)規(guī)范本應(yīng)急預(yù)案適用于處置重大食品藥品安全事件，包括對(duì)人體健康造成的嚴(yán)重危害的事件、重大社會(huì)影響的事件以及涉及多個(gè)省份或地區(qū)的食品藥品安全事件。重大食品藥品安全事件本應(yīng)急預(yù)案適用于各級(jí)政府和相關(guān)部門對(duì)食品藥品安全事件的應(yīng)急處置工作，包括省、市、縣各級(jí)政府和食品藥品監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門的應(yīng)急處置工作。各級(jí)政府和單位的應(yīng)急處置適用范圍預(yù)案原則與要求02工作原則加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全事件的監(jiān)測和預(yù)警，重視風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范措施，防患于未然。預(yù)防為主快速響應(yīng)科學(xué)決策屬地管理建立健全應(yīng)急機(jī)制，一旦發(fā)生食品藥品安全事件，能夠迅速做出反應(yīng)，及時(shí)采取有效措施。依靠科學(xué)依據(jù)和技術(shù)手段，準(zhǔn)確研判事件性質(zhì)和影響，制定科學(xué)合理的應(yīng)急方案。各級(jí)政府對(duì)本地食品藥品安全事件負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)部門協(xié)作各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，共同做好應(yīng)急處置工作。建立應(yīng)急指揮部各級(jí)政府應(yīng)建立食品藥品安全事件應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。強(qiáng)化基層組織作用加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高基層應(yīng)對(duì)食品藥品安全事件的能力。組織領(lǐng)導(dǎo)建立健全信息報(bào)告制度，明確信息報(bào)告的責(zé)任和義務(wù)。建立信息報(bào)告制度信息及時(shí)報(bào)送加強(qiáng)信息通報(bào)各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)報(bào)送食品藥品安全事件信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。建立健全信息通報(bào)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)食品藥品安全事件信息和應(yīng)對(duì)措施。03信息報(bào)告程序0201應(yīng)急機(jī)制與響應(yīng)措施03根據(jù)食品藥品安全事件的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)分析，制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)對(duì)策略、組織體系和職責(zé)分工。應(yīng)急準(zhǔn)備制定預(yù)案加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，包括檢測試劑、防護(hù)用品、應(yīng)急處置設(shè)備等，確保應(yīng)急處置所需物資的充足供應(yīng)。物資儲(chǔ)備加強(qiáng)應(yīng)急處置專業(yè)人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。人員培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定期開展食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，及時(shí)采取措施加以防范。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)建立健全食品藥品安全事件預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集、整理和分析有關(guān)信息，為應(yīng)對(duì)工作提供參考。信息通報(bào)加強(qiáng)與相關(guān)部門和地區(qū)的溝通與協(xié)作，及時(shí)通報(bào)食品藥品安全事件的相關(guān)信息，共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)警監(jiān)測建立健全信息報(bào)告制度，明確報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容和時(shí)限要求，確保信息報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。信息報(bào)告制度緊急報(bào)告后續(xù)報(bào)告在發(fā)現(xiàn)或接到食品藥品安全事件報(bào)告后，應(yīng)立即向相關(guān)部門報(bào)告，并采取必要的緊急措施加以處置。在事件處置過程中，及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告進(jìn)展情況，以便于及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化應(yīng)對(duì)措施。03信息報(bào)告與處置0201根據(jù)食品藥品安全事件的性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，制定不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。應(yīng)急響應(yīng)與處置措施響應(yīng)分級(jí)在事件發(fā)生現(xiàn)場，應(yīng)迅速采取必要的處置措施，如封存問題產(chǎn)品、疏散人員等，以降低風(fēng)險(xiǎn)和減少損失?，F(xiàn)場處置在跨地區(qū)、跨國界的食品藥品安全事件中，應(yīng)加強(qiáng)地區(qū)間、國家間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，共同維護(hù)公眾健康和安全。區(qū)域聯(lián)動(dòng)后期處置與保障04消除影響通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，積極宣傳應(yīng)對(duì)成效，消除社會(huì)不良影響。清理現(xiàn)場組織人員對(duì)事件現(xiàn)場進(jìn)行清理，恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。救助救濟(jì)及時(shí)為受災(zāi)群眾提供必要的救助和救濟(jì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。善后處置組織專家對(duì)事件進(jìn)行深入調(diào)查，分析事件發(fā)生的原因和影響因素。查明原因總結(jié)經(jīng)驗(yàn)公開透明汲取事件的教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。及時(shí)向社會(huì)公開事件調(diào)查結(jié)果和評(píng)估報(bào)告，接受公眾監(jiān)督。03調(diào)查評(píng)估0201對(duì)事件中失職瀆職、玩忽職守的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。嚴(yán)肅追責(zé)將處理結(jié)果向社會(huì)公開，起到警示作用。公開曝光建立健全責(zé)任追究制度，確保責(zé)任落到實(shí)處。完善制度責(zé)任追究宣傳教育與培訓(xùn)05宣傳形式通過多種宣傳形式，如電視、廣播、報(bào)刊雜志等，向公眾普及食品藥品安全知識(shí)，提高公眾的食品藥品安全意識(shí)。宣傳內(nèi)容宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、應(yīng)急處置常識(shí)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)公眾的自我保護(hù)能力。宣傳教育培訓(xùn)對(duì)象針對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、政府監(jiān)管部門、檢測機(jī)構(gòu)等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)對(duì)食品藥品安全事件的能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)測、應(yīng)急處置技術(shù)與方法等，提升相關(guān)人員在應(yīng)對(duì)突發(fā)食品藥品安全事件時(shí)的綜合處置能力。培訓(xùn)指導(dǎo)及時(shí)向社會(huì)公開食品藥品安全事件的相關(guān)信息，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)相關(guān)部門和企業(yè)加強(qiáng)自律。信息公開鼓勵(lì)公眾積極參與食品藥品安全監(jiān)管，對(duì)提供違法線索或協(xié)助查處案件的舉報(bào)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)社會(huì)監(jiān)督預(yù)案實(shí)施與監(jiān)測評(píng)估06預(yù)案修訂根據(jù)食品藥品安全形勢的變化和事件特點(diǎn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和更新，確保預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性。預(yù)案更新根據(jù)監(jiān)測評(píng)估結(jié)果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)案中的不足和缺陷，進(jìn)行及時(shí)更新和完善。預(yù)案修訂與更新預(yù)案演練定期組織預(yù)案演練，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行檢驗(yàn)和測試。培訓(xùn)計(jì)劃制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置人員、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)人員、志愿者等的培訓(xùn)。預(yù)案演練與培訓(xùn)通過監(jiān)測