2021年國有資產(chǎn)監(jiān)管實施細則

第頁共頁2021年國有資產(chǎn)監(jiān)管實施細則根據(jù)市___《___加強糧食系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理的意見》精神，確保糧食系統(tǒng)國有資產(chǎn)保值增值，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化，特制定本監(jiān)管細則。一、糧食系統(tǒng)國有資產(chǎn)的監(jiān)管機構(gòu)市___委托下設(shè)的市糧食資產(chǎn)管理中心在市局產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)科的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下行使國有資產(chǎn)監(jiān)管權(quán)。國有資產(chǎn)的處置權(quán)由市___行使。資產(chǎn)管理中心必須認真執(zhí)行國有資產(chǎn)監(jiān)管的法律法規(guī)，對受托的國有資產(chǎn)實施管理和監(jiān)督檢查，使用資金超過___萬元的必須經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)報主要領(lǐng)導(dǎo)同意后才可支出。二、國有資產(chǎn)的監(jiān)管范圍糧食系統(tǒng)內(nèi)除購銷公司、糧食儲備庫和物流中心以外的國有資產(chǎn)，包括系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)部職工承包資產(chǎn)、對外租賃資產(chǎn)和閑置資產(chǎn)等。具體涵蓋原基層糧站、庫和局直屬單位的土地、倉庫、碼頭、機械設(shè)備以及辦公、生活等輔助設(shè)施和有一定經(jīng)濟價值的綠化樹木等。三、國有資產(chǎn)的內(nèi)部承包經(jīng)營根據(jù)市___的整體部署，收納庫和具備糧食收儲條件的站點，在市___的直接領(lǐng)導(dǎo)下，對內(nèi)部職工整體發(fā)包經(jīng)營。承包費由資產(chǎn)管理中心會同市局產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)科根據(jù)市場情況進行測算并報局黨組研商確定后發(fā)布，采取競爭承包的方式確定承包經(jīng)營人。承包經(jīng)營資產(chǎn)的使用，承包人必須遵循承包經(jīng)營合同的約定，承包期間，不得將承包經(jīng)營資產(chǎn)轉(zhuǎn)租或改變用途，不得用于抵押。承包人在承包經(jīng)營期間，負有保護承包經(jīng)營資產(chǎn)不受損失的義務(wù)，其承包經(jīng)營資產(chǎn)不得被任何人以任何手段和方式侵占或破壞。承包人對承包經(jīng)營資產(chǎn)在承包經(jīng)營期間負有維修保養(yǎng)的義務(wù)。其維修保養(yǎng)的費用原則上由承包人負責支付。承包人在承包經(jīng)營期間負有安全生產(chǎn)的責任。承包人必須配備必要的防火消防設(shè)施等。承包人在承包經(jīng)營期間享有年最高___萬元的護站費用，護站費用的構(gòu)成包括資產(chǎn)的維修保養(yǎng)費、站點內(nèi)清潔費、安防費以及必要的護站人工費。護站費由資產(chǎn)管理中心根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放或用于抵扣下年承包經(jīng)營承包費。四、國有資產(chǎn)的租賃資產(chǎn)管理中心對受托監(jiān)管的國有資產(chǎn)除對內(nèi)部職工已發(fā)包的資產(chǎn)外，可以對外租賃經(jīng)營。對外租賃經(jīng)營采取競爭租賃和協(xié)議租賃兩種方式進行。能采用競爭租賃方式的不采用協(xié)議租賃方式。競爭租賃的租賃費根據(jù)市場情況進行測算并報市局批準后確定；協(xié)議租賃的由資產(chǎn)管理中心與當事人協(xié)商并報市局批準確定。對外租賃必須簽訂規(guī)范、合法、有效的租賃合同。對外租賃的出租主體是資產(chǎn)管理中心，市局作為租賃合同的監(jiān)管方必須在合同上蓋章后合同才能生效。對外租賃合同，必須明確租賃雙方的權(quán)利義務(wù)。特別要明確承租方在租賃期間不得破壞原有的資產(chǎn)現(xiàn)狀，不得任意改變資產(chǎn)用途，不得在沒有得到出租方書面許可的情況下搭建任何臨時建筑。經(jīng)過出租方書面許可搭建的臨時建筑，合同到期后，承租方需拆除并恢復(fù)原狀，承租方不拆除的，則臨時建筑的所有權(quán)歸出租方所有。租賃期間，承租方搭建的臨時建筑的安全責任由承租方承擔。對外租賃資產(chǎn)的維修保養(yǎng)必須在租賃合同中明確約定。租賃資產(chǎn)在租賃期間的維修保養(yǎng)一般由承租方負責。如涉及到消除房屋安全隱患的大修，承租方必須具報告出租方，并會商修理方案和修理費用，雙方達成協(xié)議后由承租方實施。對外租賃資產(chǎn)的安全責任在租賃合同中必須明確。承租人在租賃期間對租賃資產(chǎn)負有安全生產(chǎn)責任，出租人對承租人的安全生產(chǎn)負有監(jiān)管義務(wù)。五、閑置資產(chǎn)的監(jiān)管資產(chǎn)管理中心要對閑置資產(chǎn)質(zhì)量、地段情況進行分門別類，登記造冊。本著效益最大化原則予以盤活，宜租則租，宜賣則賣。資產(chǎn)管理中心要明確專人對閑置資產(chǎn)進行管理，并制定管理的考核制度。要建立監(jiān)管臺賬，通過記錄反映閑置資產(chǎn)的變化情況。閑置資產(chǎn)的維修保養(yǎng)。對原基層糧站、庫內(nèi)除圍墻外的資產(chǎn)一般不作維修處理；老舊庫房破損嚴重存在安全隱患的，資產(chǎn)管理中心具報告___并會同___產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)科現(xiàn)場檢查核實報局分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準后，一般作拆除處置；或者經(jīng)維修后可消除安全隱患且有意愿承租者承租，承租效益大于維修費用且能出新站點形象的，資產(chǎn)經(jīng)營部具報告___核批后方可維修。六、國有資產(chǎn)的報廢由于安全等因素，閑置資產(chǎn)的報廢拆除，資產(chǎn)管理中心要向局產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)科具報告，由分管領(lǐng)導(dǎo)報局黨組會討論通過后方可實施。拆除報廢資產(chǎn)要與有相應(yīng)資質(zhì)單位簽訂拆除合同，并根據(jù)報廢資產(chǎn)的質(zhì)盡可能獲取收益。承包經(jīng)營期間個別資產(chǎn)的報廢不影響承包經(jīng)營合同的履行。七、國有資產(chǎn)的監(jiān)督檢查資產(chǎn)管理中心負責對受托國有資產(chǎn)的監(jiān)督檢查。要建立監(jiān)督檢查和報告制度。監(jiān)督檢查實行定期和不定期的檢查；要有監(jiān)督檢查記錄，每季度向市___產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)科報送檢查情況和資產(chǎn)報表。監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)問題能當場解決的必須當場解決，不能當場解決的，要拿出解決方案限時解決。對內(nèi)部承包經(jīng)營資產(chǎn)的檢查內(nèi)容要與貼補的護站費用構(gòu)成掛鉤，實行百分考核。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向承包人指出，每次檢查記錄要有承包人簽字，并作為護站費用發(fā)放的考評依據(jù)。八、國有資產(chǎn)的監(jiān)管責任資產(chǎn)管理中心對受托國有資產(chǎn)的監(jiān)管有下列情形之一的，視其情況分別給予責令改正、經(jīng)濟處罰的處分，觸犯刑律的移送司法機關(guān)處理。一是不嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理制度的；二是對內(nèi)部職工承包經(jīng)營資產(chǎn)和對外租賃資產(chǎn)的監(jiān)管不到位，致使財產(chǎn)損失的；三是對閑置資產(chǎn)未盡監(jiān)督檢查義務(wù)，致使資產(chǎn)被他人無償占有或強行霸占的；四是以各種名義侵占使用所受托國有資產(chǎn)的或利用職權(quán)使用國有資產(chǎn)謀取私利，造成國有資產(chǎn)流失的。九、本監(jiān)管細則適用于資產(chǎn)管理中心受托監(jiān)管的國有資產(chǎn)，其解釋權(quán)歸市___。十、本監(jiān)管細則自___年___月___日起施行。第頁共頁2021年圖書館目標管理考核評分細則第二篇：婦聯(lián)工作目標管理考核評分細則附件：___年度五華區(qū)婦聯(lián)工作目標管理考核評分細則（常規(guī)工作部分100分）345___年度五華區(qū)婦聯(lián)工作目標管理考核評分細則（創(chuàng)新工作部分5-20分）6第三篇：黨支部工作目標考核評分細則楊莊煤礦___年黨支部工作目標管理考核評分細則公共項：1、凡發(fā)生兩起輕傷及重傷以上事故、重大非人身事故扣40分；2、凡發(fā)生治安、刑事、重特大盜竊案件、火災(zāi)事故、民事糾紛群眾___扣30分。第四篇：城管執(zhí)法目標管理考核辦法及考核評分細則城管執(zhí)法目標管理考核辦法及考核評分細則為加強全市城市管理工作，全面提高我市城市管理行政執(zhí)法水平，努力營造整潔、優(yōu)美、有序的城市市容環(huán)境，經(jīng)研究，決定___年繼續(xù)對各縣（市）城市管理行政執(zhí)法及市容管理工作情況進行目標管理考核。考核辦法如下：一、考核對象郎溪縣、廣德縣、寧國市、涇縣、旌德縣、績溪縣城管執(zhí)法局。二、考核內(nèi)容主要依據(jù)《安徽省文明城市測評標準》、《安徽省建設(shè)監(jiān)察評議考核辦法》、市文明辦對各縣市城市文明創(chuàng)建考核細則和《___市城市管理相對集中行政處罰權(quán)辦法》，重點考核各縣（市）城市市容管理、城管執(zhí)法保障、執(zhí)法隊伍建設(shè)、行政案件辦理、工作創(chuàng)新等五個方面。具體考核內(nèi)容見附表。三、考核形式市城管執(zhí)法局組成考核組，分管局長任考核組組長，市容管理科、執(zhí)法監(jiān)督科、政策法規(guī)科負責人為考核組成員；市容管理科負責考核的具體___、協(xié)調(diào)工作。城管執(zhí)法考核采取季度暗訪、領(lǐng)導(dǎo)抽查和年終集中檢查相結(jié)合的方式進行。季度暗訪與市文明辦開展的城市文明創(chuàng)建季度檢查一并進行；季度暗訪得分占年度考核總得分的40%，季度暗訪結(jié)果以書面形式進行通報。領(lǐng)導(dǎo)抽查得分占年度考核總得分的10%，主要由市城管執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)平時掌握情況進行___評定。年終集中檢查得分占年度考核總得分的50%，由考核領(lǐng)導(dǎo)組___進行，各縣（市）城管執(zhí)法局分管領(lǐng)導(dǎo)參加，集中檢查采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、互查互評方式進行。四、獎勵辦法根據(jù)集中檢查、領(lǐng)導(dǎo)抽查和季度暗訪結(jié)果，每年評選___市城管執(zhí)法目標考核一、二、三等獎各一名，并根據(jù)考核情況決定是否設(shè)立進步獎，由市城管執(zhí)法局予以表彰，頒發(fā)獎牌和獎金。附：___市城管執(zhí)法目標考核評分細則___市城管執(zhí)法目標考核評分細則（一）考核單位：考核時間：年月日內(nèi)容考核標準分值考核方式得分城市市容管理40分1、基本解決“兩薄”問題，無明顯管理死角。4薄弱時段暗訪，分好、較好、一般，相應(yīng)分值5、3、1分。2、環(huán)境衛(wèi)生整潔，街面上無暴露垃圾、積存垃圾；主次街道可視范圍無“牛皮癬”。10明查暗訪。抽查主次街道各1條，發(fā)現(xiàn)1處垃圾扣0.5分，1處“牛皮癬”扣0.1分。3、無出店經(jīng)營、無占道攤點、無亂搭亂建、無亂披亂掛、無亂堆亂放；人行道上車輛停放整齊有序。10抽查主次街道各1條，1處扣0.1分。4、科學設(shè)置各類攤?cè)菏鑼?dǎo)點、信息張貼欄、施劃停車泊位，實施人性化管理4看現(xiàn)場，分好、較好、一般、差，相應(yīng)分值4、3、2、0分。5、廣告牌、門頭標牌設(shè)置規(guī)范，美觀大方，無遮擋樓體廣告牌；門頭標牌基本上上下一線，前后一面。4抽查主次街道各1條，1處不符合標準的扣0.1分。6、街道兩側(cè)建筑物立面整潔、通透，原各類裝飾與建筑物造型風格協(xié)調(diào)統(tǒng)一。4抽查主次街道各1條，1處不符合標準的扣0.1分。7、推行市容社會化管理工作取得實效4沒有推行的不得分。城管執(zhí)法保障10分1、城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。2未延伸的不得分。2、___領(lǐng)導(dǎo)親自抓，每年召開專題會議研究部署城管執(zhí)法工作。2查資料，根據(jù)重視程度酌情打分。3、執(zhí)法經(jīng)費、人員經(jīng)費財政保障，市容社會化管理經(jīng)費納入財政預(yù)算。3查資料，根據(jù)保障程度酌情打分。4、辦公場所，通訊、車輛和取證設(shè)備滿足需要。3看現(xiàn)場，自有辦公樓的得1分，通訊、車輛、取證設(shè)備分好、一般，相應(yīng)分值2、1分。___市城管執(zhí)法目標考核評分細則（二）考核單位：考核時間：年月日考核標準分值考核方式得分執(zhí)法隊伍建設(shè)20分1、內(nèi)部管理規(guī)章制度完善，并得到落實；辦公場所整潔有序，衣帽懸掛整齊。4查資料，不健全不得分。2、___投訴電話向社會公布，行政審批進入政務(wù)中心，政務(wù)實行公開。4查資料，缺一項扣1分。3、按要求統(tǒng)一著裝和執(zhí)法標志。2缺一項扣1分。4、執(zhí)法人員持證上崗率100%，定期開展教育培訓。2查資料，一項不達標扣1分。5、城管宣傳有計劃、有載體，建立了城管執(zhí)法門戶網(wǎng)站4看資料，酌情打分。未建網(wǎng)站的扣2分6、及時上報城管信息，每年向市局上報信息不少于20條4由市局辦公室根據(jù)報送及采用數(shù)量評分行政案件辦理20分1、建立并實施調(diào)查、審核、決定“三權(quán)分離”制度。2查資料，未建立全扣。2、認定事實清楚、證據(jù)確實充分；程序合法、適用依據(jù)正確。5查案卷，發(fā)現(xiàn)一件扣1分，扣完為止。3、使用統(tǒng)一印制的執(zhí)法文書。3查案卷，未使用全扣。4、案件檔案有專人管理、一案裝訂一冊、分類保管、及時統(tǒng)計上報。3查檔案，少一方面扣1分。5、執(zhí)法隊員人均每年辦案不少于5起，5每少辦一起扣1分6、行政復(fù)議、訴訟案