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文檔簡介
廈門市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境分析
近年來,隨著高校的大規(guī)模擴張,高校畢業(yè)生的數(shù)量逐年增加,就業(yè)問題變得越來越緊迫。2008年大學(xué)畢業(yè)生達559萬人,就業(yè)率僅為35%,而2009年新增的大學(xué)畢業(yè)生又達到610萬人,加上前幾年沉積下來的未就業(yè)480萬畢業(yè)生,2009年需要就業(yè)的大學(xué)生高達千萬人。2009年,福建省出臺《關(guān)于做好2009年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》,其中包括大學(xué)生“十百千萬”創(chuàng)業(yè)助力計劃,鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),鼓勵高校積極開展創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動。因此,大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)即就業(yè)”就成為一種必然的、具有時代意義的選擇。本課題組從2009年4月開始,分別對廈門市五所本科院校和五所??茖W(xué)校的部分學(xué)生進行調(diào)查。調(diào)查方式以隨機抽選人員問卷調(diào)查為主,座談為輔。發(fā)出調(diào)查問卷650份,回收620份,有效問卷602份,有效率為92.62%。問卷結(jié)果采用SPSS統(tǒng)計軟件進行處理,并對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析討論。一、當(dāng)前的股東大公司1.高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的比例沒有變化現(xiàn)在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)只能稱得上起步階段,在“2006中國大學(xué)生就業(yè)高峰論壇”上,清華大學(xué)中國創(chuàng)業(yè)研究中心高建對外公布了他們的研究成果——“全球創(chuàng)業(yè)觀察(GEM)2005中國報告”。研究報告顯示,從學(xué)歷層次看,中國創(chuàng)業(yè)者的學(xué)歷以高中為主體,作為知識文化層次較高的高校畢業(yè)生,在創(chuàng)業(yè)大潮中卻沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用,創(chuàng)業(yè)的比例低于1%。從對廈門市的相關(guān)高校的調(diào)查發(fā)現(xiàn),2009年本科畢業(yè)生17214人,進行創(chuàng)業(yè)的僅61人,創(chuàng)業(yè)比例僅0.3%。創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域選擇的則是風(fēng)險相對較低如食品飲食等行業(yè),也有的選擇自己感興趣的行業(yè);創(chuàng)業(yè)形式采取團隊創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)及加盟創(chuàng)業(yè)等,創(chuàng)業(yè)形式的選擇呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的趨勢。2.創(chuàng)業(yè)過程中大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)特點(1)大部分學(xué)生對創(chuàng)業(yè)感興趣,對程序有一定了解。據(jù)調(diào)查,廈門高校大學(xué)生大部分都對創(chuàng)業(yè)感興趣,表示對自主創(chuàng)業(yè)很感興趣和較有興趣占總調(diào)查人數(shù)的38.21%和34.88%。同時,也有七成以上對創(chuàng)業(yè)程序有一定了解,這說明廈門大學(xué)生身處就業(yè)難的形式下,受各種創(chuàng)業(yè)信息和市場經(jīng)濟的正面沖擊,創(chuàng)業(yè)意識較強烈,對創(chuàng)業(yè)問題較為關(guān)注,對創(chuàng)業(yè)程序有一定的了解。(2)商科學(xué)生創(chuàng)業(yè)興趣更高。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,商科學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識更為強烈,對創(chuàng)業(yè)表現(xiàn)出更大的興趣。表示對自主創(chuàng)業(yè)很感興趣占調(diào)查人數(shù)的42.5%,高于平均值38.21%;表示對創(chuàng)業(yè)比較有興趣占調(diào)查人數(shù)的51.25%,大大高于平均值34.88%。商科專業(yè)與創(chuàng)業(yè)的相關(guān)性更高,表示專業(yè)與創(chuàng)業(yè)的密切相關(guān)的比例34.17%,高于平均值23.26%。這表明,大學(xué)不同學(xué)科教育對學(xué)生的價值觀、興趣產(chǎn)生一定影響。商科學(xué)生由于專業(yè)與創(chuàng)業(yè)所需的各項知識技能密切相關(guān),對創(chuàng)業(yè)的興趣更高,希望所學(xué)盡可能所用,通過商業(yè)活動實現(xiàn)自身價值。(3)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)心理趨于成熟。從創(chuàng)業(yè)出發(fā)點方面來看,廈門高校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)目的已經(jīng)不僅僅是賺錢,調(diào)查顯示有30.73%的學(xué)生選擇挑戰(zhàn)自我和11.8%的學(xué)生選擇積累人生的經(jīng)驗;同時,大多數(shù)大學(xué)生對在創(chuàng)業(yè)歷程中如果遭遇失敗和挫折表示積極面對、勇往直前的占73.09%。由此可見,高校的大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識已經(jīng)逐漸跳出單純的經(jīng)濟目的,更傾向于對未來進一步發(fā)展的思考和規(guī)劃,也認(rèn)識到創(chuàng)業(yè)的過程中會存在很多困難,應(yīng)以良好的心態(tài)去應(yīng)對。3.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識不強廈門市大學(xué)生有較高的創(chuàng)業(yè)興趣,但實際創(chuàng)業(yè)人數(shù)卻很少,形成這巨大反差的原因分析如下:(1)在對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),“缺少經(jīng)驗與社會關(guān)系”排在自主創(chuàng)業(yè)過程中最大障礙的首位;其次是“缺資金且無好的創(chuàng)業(yè)方向”。圖1表明學(xué)生在自主創(chuàng)業(yè)中所考慮最多的問題是創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)資金。大學(xué)生在中國創(chuàng)業(yè)失敗率高達70%以上、平均企業(yè)壽命不足三年的情況下創(chuàng)業(yè),缺乏經(jīng)驗、社會資源積累不足是他們最大的障礙,因此,很多大學(xué)生雖然對創(chuàng)業(yè)有興趣,但只能選擇先就業(yè)。如在調(diào)查中,有59.8%學(xué)生表示先選擇“白領(lǐng)文化”的基礎(chǔ),以此再發(fā)展自己的“創(chuàng)業(yè)文化”。同時,資金是他們創(chuàng)業(yè)之路上最大的“攔路虎”,在調(diào)查和座談中發(fā)現(xiàn)一些學(xué)生就是由于資金不足、沒有好的創(chuàng)業(yè)方向而放棄了創(chuàng)業(yè)的打算。(2)創(chuàng)業(yè)活動是一項復(fù)雜的創(chuàng)造性活動,不僅需要了解基本的創(chuàng)業(yè)知識,還需要掌握一定經(jīng)營管理方面的知識和具備融資、管理、社交能力?,F(xiàn)在大學(xué)生除商科學(xué)生外,大都缺乏經(jīng)營管理方面的知識,加之在校大學(xué)生平時參加實踐活動的機會較少,因此,他們個人的創(chuàng)業(yè)能力沒有得到培養(yǎng)和鍛煉,雖有理想與抱負(fù),但大部分人都存在“眼高手低”的問題,面對具體的市場開拓、商業(yè)運營就會出現(xiàn)困境,不敢選擇創(chuàng)業(yè)。如表1所示,市場大環(huán)境、機遇和政府政策也是影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的重要因素。由于學(xué)生認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境不容樂觀,所能獲得機遇較少,而廈門市提供政策支持又不充分,使得學(xué)生大都認(rèn)為選擇創(chuàng)業(yè)風(fēng)險較大,不敢貿(mào)然創(chuàng)業(yè)。(3)創(chuàng)業(yè)教育普及不夠,學(xué)生缺乏強烈的創(chuàng)業(yè)價值觀取向。高校創(chuàng)業(yè)教育普及不夠,在調(diào)查中,有參加過創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)的學(xué)生僅有36.88%,大部分學(xué)生沒有參加過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),同時高校也沒有將創(chuàng)業(yè)教育積極地滲透到各學(xué)科教學(xué)之中。加之我國中小學(xué)教育中對鼓勵創(chuàng)造性、自立和個人的主動性方面存在較大不足,因此,大學(xué)生大都缺乏創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)人生價值追求的創(chuàng)業(yè)價值觀。在調(diào)查中,76.41%學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)業(yè)最需要的是個人強烈的價值觀取向和高素質(zhì)。因此,可以說由于不少學(xué)生缺乏強烈的創(chuàng)業(yè)志向,不敢投身到創(chuàng)業(yè)實踐中。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之所以異常艱難,除了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者自身條件的限制之外,更多的是因為缺乏一個能提供激勵的教育環(huán)境。二、創(chuàng)業(yè)環(huán)境(一)學(xué)校環(huán)境學(xué)校是大學(xué)生首先面臨的環(huán)境,學(xué)校的政策、教育、氛圍很大程度影響著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。1.制訂鼓勵政策廈門的幾所高校設(shè)立了創(chuàng)業(yè)的獎勵,實行了學(xué)分制,在允許學(xué)生停學(xué)、休學(xué)辦企業(yè)等方面制訂相關(guān)鼓勵政策。如在鼓勵學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策方面,城市學(xué)院設(shè)立了學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)扶持專項資金,對畢業(yè)時已自主創(chuàng)業(yè)或未就業(yè)但在一年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生,根據(jù)其項目的性質(zhì)和規(guī)模給予1000元至3000元的支持。2.與互聯(lián)網(wǎng)體育開發(fā)家自在創(chuàng)業(yè)教育方面,廈門大學(xué)和集美大學(xué)已經(jīng)開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),配備專門師資。同時對教師進行培養(yǎng),如輸送了一批教師到北京參加創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)訓(xùn)練營,與百度創(chuàng)始人李彥宏等商界的成功人士進行交流。但調(diào)查發(fā)現(xiàn),廈門市高校學(xué)生中雖然有73.09%的學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育很有必要,而參加過創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)的學(xué)生僅有36.88%。這反映出目前廈門高校的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教育開展與學(xué)生的需求還有很大差距,學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的廣度及普及性不夠。同時,高校也沒有將創(chuàng)業(yè)教育積極地滲透到各學(xué)科教學(xué)中。3.創(chuàng)業(yè)計劃競賽的成績(1)創(chuàng)業(yè)活動方面,每兩年一次的全國“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽就是一個很好地提升創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)的平臺,廈門大學(xué)和集美大學(xué)近幾年在全國性的大賽中都獲得很好的成績。從調(diào)查統(tǒng)計顯示,85.71%參加過比賽的學(xué)生認(rèn)為通過比賽學(xué)習(xí)了許多知識,這說明創(chuàng)業(yè)比賽鍛煉學(xué)生的能力;但同時創(chuàng)業(yè)計劃競賽也存在一些局限性,忽略了實戰(zhàn)性的指導(dǎo)。(2)創(chuàng)業(yè)實踐方面,建立了就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地,使得學(xué)生能到北京現(xiàn)代龍達特約銷售服務(wù)店、廈門信達汽車銷售服務(wù)有限公司等企業(yè)進行實習(xí)實踐。4.提供自主創(chuàng)業(yè)支持,培養(yǎng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)能力廈門市的一些高校搭建了創(chuàng)業(yè)服務(wù)的平臺,如集美大學(xué)建立“集美大學(xué)YBC服務(wù)站”(中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃),并積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)申請創(chuàng)業(yè)基金,提供必要的技術(shù)和智力支持。(二)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識不強廈門市雖然是最早的改革開放城市、經(jīng)濟特區(qū)之一,但城市和農(nóng)村并存的格局也阻礙著人們思想觀念的更新。而由于受傳統(tǒng)擇業(yè)觀念的影響,一些中老年人鄙夷商業(yè)行為,認(rèn)為端“鐵飯碗”、按部就班是最好的就業(yè)方式。同時,由于我國文化對不確定性的規(guī)避以及勝者為王、敗者為寇的觀點,使人們害怕風(fēng)險和失敗,不敢讓自己的親戚朋友創(chuàng)業(yè),對周圍人創(chuàng)業(yè)的評價往往不高。創(chuàng)業(yè)的宣傳和創(chuàng)業(yè)教育的不足導(dǎo)致不少大學(xué)生心目中創(chuàng)業(yè)的概念比較模糊,不敢創(chuàng)業(yè),這嚴(yán)重制約了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性。整個社會缺乏創(chuàng)業(yè)的氛圍,人們在思想認(rèn)識上還存在著不少誤區(qū)。(1)學(xué)校認(rèn)識誤區(qū)。仍有不少高校還沒有充分認(rèn)識到學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的必要性和緊迫性,只是忙于幫學(xué)生找工作,而不是引導(dǎo)學(xué)生去自主創(chuàng)業(yè)。(2)家長認(rèn)識誤區(qū)。很多家庭要求自己的孩子找一份體面、穩(wěn)定的工作,而不要去承擔(dān)風(fēng)險創(chuàng)業(yè)。(3)學(xué)生自身認(rèn)識誤區(qū)。學(xué)生一般的想法是先就業(yè)后創(chuàng)業(yè)或只就業(yè)不創(chuàng)業(yè),缺乏創(chuàng)業(yè)的意識。習(xí)慣思維告訴他們,畢業(yè)之后先找單位就業(yè),再謀求發(fā)展。(三)優(yōu)惠政策未落實廈門市支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律、法規(guī)體系還很不完善,對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠措施力度不夠,可操作性也不強。雖然2009年廈門市出臺了一些鼓勵和扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策,如廈門市工商部門特意編印了“大學(xué)生創(chuàng)立企業(yè)登記服務(wù)指南”等,這些雖然對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有一定的激勵作用,但相對國家、福建省相關(guān)優(yōu)惠政策還存在未落實現(xiàn)象,相比上海、成都等城市所提供的優(yōu)惠更是存在差距。比如,在開業(yè)方面的優(yōu)惠政策僅限免收管理類、登記類和證照類等行政事業(yè)性收費,允許在3年內(nèi)分期到位,3年內(nèi)免費辦理人事代理,提供落戶服務(wù)。相比上海優(yōu)惠政策,我們在力度上還存在差距。在稅收方面的優(yōu)惠政策僅限自其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免交稅務(wù)登記證工本費的優(yōu)惠,而沒有執(zhí)行福建省相關(guān)的免稅政策。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)還存在一些其他問題,如:大多數(shù)畢業(yè)生對相關(guān)優(yōu)惠政策并沒有詳細(xì)了解,有些甚至根本不知道;一些相關(guān)政府部門還不了解甚至沒聽說相關(guān)政策。很多部門以沒有具體操作細(xì)則為由,使優(yōu)惠政策無法落實。稅務(wù)等有關(guān)部門接待辦事窗口都沒有張貼有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策,一些工作人員并不了解相關(guān)政策。這些都表明廈門關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策沒有真正在各級單位有效地實施。(四)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)方面在調(diào)查中,對廈門市政府在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)該扶持的問題,82.22%的學(xué)生選擇了大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金支持,這表明資金不足是制約大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的瓶頸。整體來說,大學(xué)生新創(chuàng)企業(yè),其資金來源主要有三種途徑,一是自籌資本;二是創(chuàng)業(yè)資本融資,主要形式是銀行貸款;三是通過產(chǎn)權(quán)交易市場融資,如風(fēng)險資本,創(chuàng)業(yè)版上市融資。(1)自籌資本方面:由于創(chuàng)業(yè)氛圍不濃厚,家長對創(chuàng)業(yè)持不鼓勵的態(tài)度,又害怕創(chuàng)業(yè)失敗而造成損失。因此,大學(xué)生的自籌資本仍有一定的難度。(2)銀行貸款方面:創(chuàng)業(yè)的高風(fēng)險性及初創(chuàng)企業(yè)收益不確定,銀行考慮到風(fēng)險問題,往往不愿意貸款給創(chuàng)業(yè)者。因此,銀行的貸款需要政府的政策支持,廈門出臺《廈門市小額擔(dān)保貸款管理辦法(試行)》,但僅僅只是面對廈門市生源的優(yōu)惠貸款政策。福建省郵政儲蓄銀行、交通銀行、農(nóng)村信用社三家金融機構(gòu)發(fā)起了支持青年學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項目“青年卡”,持卡人可以向金融機構(gòu)申請最高5萬元的1年期小額貸款。另外,依托福建團省委設(shè)立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)擔(dān)?;?為需要擔(dān)保的異地創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生提供擔(dān)保服務(wù)。(3)風(fēng)險融資方面:風(fēng)險資本介入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目,現(xiàn)今在廈門市尚無先例,同時廈門市政府在引進風(fēng)險資本進駐方面并未給予政策上的引導(dǎo)和支持。而上市融資更不成熟,并沒有相應(yīng)的文件法規(guī)進行規(guī)范,更無相應(yīng)的宣導(dǎo)和引導(dǎo)。(五)出臺針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策商業(yè)環(huán)境即大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)時社會能夠提供的資源和服務(wù)及獲得這些資源與服務(wù)的代價的高低,如辦公場所、土地等資源和提供金融、法律、會計等方面的服務(wù)。在辦公場所和土地方面,廈門市現(xiàn)今還沒有出臺針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。同時在調(diào)查中,44.02%學(xué)生認(rèn)為廈門市在創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面存在的不足是創(chuàng)業(yè)資源儲備不夠,中間機構(gòu)少。廈門創(chuàng)業(yè)資源儲備不夠,中間機構(gòu)如創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、大學(xué)生實訓(xùn)基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等較少。如YBC(中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃)在全國22個城市設(shè)立了項目辦公室,YBC廈門工作站到2009年4月才建立,還滯后于福州、泉州等城市。所以,廈門市針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的商業(yè)環(huán)境還比較薄弱。三、優(yōu)化對策(一)學(xué)校環(huán)境1.實施創(chuàng)業(yè)教育,提高自身創(chuàng)業(yè)素質(zhì)學(xué)校應(yīng)制訂政策引導(dǎo)并鼓勵大學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)的思考與實踐,同時,營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,激發(fā)老師實施創(chuàng)業(yè)教育的熱情,激勵學(xué)生提高自身創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的形成是一個漫長的過程,大學(xué)教育應(yīng)該逐步滲透創(chuàng)業(yè)的思想,加強專業(yè)課程和創(chuàng)業(yè)教育課程的融合。通過宣傳和創(chuàng)業(yè)實踐活動,如引導(dǎo)在校學(xué)生積極參加各種創(chuàng)業(yè)競賽等,營造有利于提升創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的校園文化。2.企業(yè)專業(yè)課程教育要提高創(chuàng)業(yè)教育實效,必須有機結(jié)合創(chuàng)業(yè)知識的傳授與創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力的培養(yǎng)。(1)調(diào)整教育培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)目標(biāo)指向應(yīng)該兼顧企業(yè)現(xiàn)有崗位需要和學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要的知識和能力,在專業(yè)課程教育中融合創(chuàng)業(yè)課程,在學(xué)生完成本專業(yè)課程的基礎(chǔ)上,開設(shè)創(chuàng)業(yè)所需如法律、經(jīng)濟、管理等課程,專門開設(shè)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)指導(dǎo)課,傳授創(chuàng)業(yè)綜合性知識。(2)通過創(chuàng)業(yè)實踐培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。如,勤工儉學(xué)、學(xué)生假期的社會實踐活動要結(jié)合創(chuàng)業(yè)要求;組織學(xué)生深入企業(yè)調(diào)查,參與小企業(yè)的設(shè)計,使學(xué)生獲得創(chuàng)業(yè)教育的親身體驗。3.大學(xué)生利用校內(nèi)市場創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢校園里蘊涵著巨大的商機,而目前各高校都基本實施了后勤的社會化改革,即校內(nèi)市場面向全社會投資者也包括大學(xué)生。由于大學(xué)生在校內(nèi)學(xué)習(xí)生活,熟悉校內(nèi)情況,了解學(xué)生需求,因而大學(xué)生利用校內(nèi)市場創(chuàng)業(yè)有著先天的優(yōu)勢。如果學(xué)校提供相應(yīng)政策上的支持,如在招標(biāo)時對學(xué)生競標(biāo)者在同等條件下適度傾斜,學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的機率將大大提高。4.培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目在廈門市高校就業(yè)指導(dǎo)中心設(shè)立創(chuàng)業(yè)相關(guān)的部門,對大學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。廈門市高??梢院蚘BC合作,建立YBC服務(wù)站,邀請我市青年企業(yè)家、金融機構(gòu)管理人員對學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)項目輔導(dǎo)。舉辦創(chuàng)業(yè)大講壇,幫助大學(xué)生獲得創(chuàng)業(yè)所需要的工商、金融、法律等信息,并積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)申請創(chuàng)業(yè)基金,提供必要的技術(shù)和智力支持。(二)文化環(huán)境1.樹立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)氛圍,鼓勵創(chuàng)業(yè),包容創(chuàng)業(yè)失敗政府應(yīng)積極營造有利于青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的良好社會輿論環(huán)境。利用媒體大力宣傳閩南地區(qū)廣為推崇的“愛拼才會贏”的創(chuàng)業(yè)精神,宣傳青年企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和大學(xué)生身邊成功的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,使大學(xué)生和家長都為創(chuàng)業(yè)氛圍而感染。在鼓勵創(chuàng)業(yè)的同時要廣泛包容創(chuàng)業(yè)的失敗。創(chuàng)業(yè)有成功也有失敗,我們鼓勵、贊賞成功,更要體諒、允許失敗。2.開展創(chuàng)業(yè)教育、培訓(xùn),樹立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)自覺理念社會和學(xué)校共同引導(dǎo)青年大學(xué)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,增強創(chuàng)業(yè)意識。在全社會開展深入持久的創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn),讓大學(xué)生改變原有的“找到體面、穩(wěn)定工作”才算就業(yè)的舊觀念,做到敢于挑戰(zhàn)風(fēng)險。激發(fā)他們潛在的創(chuàng)業(yè)意識和敢做敢為的創(chuàng)業(yè)激情,形成“在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自身價值”的理念。(三)法律和政治環(huán)境1.就業(yè)指導(dǎo)中心政府應(yīng)該鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè),在政策方面予以支持,如可享受免費風(fēng)險評估、免費政策培訓(xùn)、無償貸款擔(dān)保及部分稅費減免四項優(yōu)惠政策:(1)設(shè)立創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)中心,免費為大學(xué)生提供項目風(fēng)險評估和指導(dǎo)。(2)對于自謀職業(yè)的畢業(yè)生,根據(jù)本人意愿,可將戶口和人事檔案暫存就讀學(xué)校2年或由市大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心存管2年,存管期間免收檔案管理費。(3)大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)被認(rèn)定為青年就業(yè)見習(xí)基地的,可享受有關(guān)帶教費補貼、職業(yè)見習(xí)生活費補貼等。(4)建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的生活最低保障金等,真正解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。2.清除阻礙和限制創(chuàng)業(yè)的過于構(gòu)建的規(guī)章制度,清除了破政府應(yīng)該進一步完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的鼓勵、服務(wù)政策和工作機制,清除阻礙和限制創(chuàng)業(yè)的過于繁雜的規(guī)章制度。簡化創(chuàng)業(yè)申辦、貸款申請、稅收申報等的程序,提高行政辦事效率,最好形成一站式服務(wù)。3.政府改進措施定期對大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)的需求進行調(diào)查,避免政府行為與需求的不一致。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,政府可每年提出若干改進措施。加強政策信息透明化工作,建議政府落實專門部門負(fù)責(zé)將政府新出臺的有關(guān)規(guī)定或政策進行統(tǒng)一梳理,分類整理上網(wǎng),使政府的信息能夠及時為大學(xué)生所了解和掌握。(四)金融環(huán)境融資的三個渠道中最常見的是自籌資本,但要促使眾多的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功,僅靠自籌資本是遠遠不夠的,需要政府在金融環(huán)境方面給予支持。1.鼓勵個人投資廈門市應(yīng)大力引導(dǎo)、鼓勵家庭拿出積蓄,支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。不僅僅鼓勵其在精神上、感情上給予更多的關(guān)懷,更要鼓勵家長在資金上給予支持。2.貸款方式及規(guī)模在貸款上給予優(yōu)惠,自主創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保金額一般在5-7萬元,期限一般不超過2年,還款方式和記結(jié)息方式由借款雙方商定;對畢業(yè)生合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的,可根據(jù)人數(shù)和項目,適當(dāng)擴大貸款規(guī)模。銀行貸款方面還應(yīng)簡化大學(xué)生貸款的程序,開放渠道,并設(shè)立專門窗口以供學(xué)生咨詢和辦理。3.接觸風(fēng)險投資機構(gòu)廈門市應(yīng)引導(dǎo)風(fēng)險資金入駐廈門,并創(chuàng)造機會、渠道使大學(xué)生接觸風(fēng)險投資機構(gòu)。如引入“天使基金”,大學(xué)生開辦企業(yè)時可獲5-30萬元支持。同時,應(yīng)該舉辦相關(guān)的創(chuàng)業(yè)上市融資的知識講座,轉(zhuǎn)變大學(xué)生的融資觀念,拓寬創(chuàng)業(yè)者的融資渠道。4.篩選優(yōu)秀項目積極探索大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資的新模式,可以發(fā)動已成功的企業(yè)家成立創(chuàng)業(yè)基金,通過如創(chuàng)業(yè)計劃競賽等形式篩選出優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者和項目,給予創(chuàng)業(yè)初始的啟動基金支持。如匹克集團總經(jīng)理許志華,不僅號召全省青年企業(yè)家獻出愛心,通過各種渠道支持、扶助、幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),該集團自2009年起,還計劃出資2000萬元用于扶持150個創(chuàng)業(yè)青年。(五)商業(yè)環(huán)境1.政府支持扶持服務(wù)當(dāng)條件允許和時機成熟時,建議在大學(xué)生城區(qū)建立配套創(chuàng)業(yè)園,進入創(chuàng)業(yè)園的大學(xué)生可優(yōu)先享受小額貸款、風(fēng)險擔(dān)保等扶持政策;園區(qū)可以提供工商、稅務(wù)、人事代理等一站式服務(wù)。在園區(qū)的企業(yè)優(yōu)先享受廈門市各項鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,入園創(chuàng)業(yè)的科技攻關(guān)項目優(yōu)先列入廈門市各類科技計劃,同時優(yōu)先向其提供科技項目轉(zhuǎn)化資金、中小企業(yè)風(fēng)險擔(dān)保、小額擔(dān)保貸款等。2.提供各類高效服務(wù)由政府和學(xué)校牽頭建立孵化中心或創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,孵化中心建成后可從大學(xué)生中選取一定數(shù)量的有創(chuàng)業(yè)意識的代表直接進到孵化中心“孵化”,為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供實踐的場地。同時,在孵化中心引進商業(yè)化、市場化運作,在辦公條件方面給予大學(xué)生優(yōu)惠,如可免費使用辦公環(huán)境1年,在第二三年可以考慮租金減半。這樣使得大學(xué)生不至于在創(chuàng)業(yè)的初期承受過大的資金壓力,有利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的直接實現(xiàn)。建立中介服務(wù)行業(yè)行為規(guī)范,更好地為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)支持、市場開拓、資金融通等各項服務(wù)。此外,由政府撥出專項扶持資金,委托中介服務(wù)機構(gòu)為相關(guān)中小企業(yè)提供免費財務(wù)、管理等咨詢,舉辦公益性的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。3.社會經(jīng)濟發(fā)展對創(chuàng)業(yè)的預(yù)測要做好有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面的調(diào)查研究和信息收集工作,分析和預(yù)測未來經(jīng)濟社會發(fā)展對創(chuàng)業(yè)的
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