法律櫥窗宣傳資料

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第一章總則

第一條為了保障農(nóng)村村民實行自治，由村民依法辦理自己的事情，發(fā)展農(nóng)村基層民主，維護村民的合法權(quán)益，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

村民委員會辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。

村民委員會向村民會議、村民代表會議負責(zé)并報告工作。

第四條中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程進行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)和支持村民委員會行使職權(quán)；依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權(quán)利。

第五條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項。

村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。

第二章村民委員會的組成和職責(zé)

第六條村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。

村民委員會成員中，應(yīng)當有婦女成員，多民族村民居住的村應(yīng)當有人數(shù)較少的民族的成員。

對村民委員會成員，根據(jù)工作情況，給予適當補貼。

第十條村民委員會及其成員應(yīng)當遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，遵守并組織實施村民自治章程、村規(guī)民約，執(zhí)行村民會議、村民代表會議的決定、決議，辦事公道，廉潔奉公，熱心為村民服務(wù)，接受村民監(jiān)督。

第二季度

中華人民共和國村民委員會組織法（節(jié)選）第三章

村民委員會的選舉

第十一條村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。

村民委員會每屆任期三年，屆滿應(yīng)當及時舉行換屆選舉。村民委員會成員可以連選連任。

第十二條村民委員會的選舉，由村民選舉委員會主持。

村民選舉委員會由主任和委員組成，由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產(chǎn)生。

村民選舉委員會成員被提名為村民委員會成員候選人，應(yīng)當退出村民選舉委員會。村民選舉委員會成員退出村民選舉委員會或者因其他原因出缺的，按照原推選結(jié)果依次遞補，也可以另行推選。

第十三條年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

村民委員會選舉前，應(yīng)當對下列人員進行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：

（一）戶籍在本村并且在本村居住的村民；

（二）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；

（三）戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。

已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會的選舉。

第十四條登記參加選舉的村民名單應(yīng)當在選舉日的二十日前由村民選舉委員會公布。

對登記參加選舉的村民名單有異議的，應(yīng)當自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會申訴，村民選舉委員會應(yīng)當自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。第十五條選舉村民委員會，由登記參加選舉的村民直接提名候選人。村民提名候選人，應(yīng)當從全體村民利益出發(fā)，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。候選人的名額應(yīng)當多于應(yīng)選名額。村民選舉委員會應(yīng)當組織候選人與村民見面，由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想，回答村民提出的問題。

選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民過半數(shù)的選票，始得當選。當選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，不足的名額另行選舉。另行選舉的，第一次投票未當選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。

選舉實行無記名投票、公開計票的方法，選舉結(jié)果應(yīng)當當場公布。選舉時，應(yīng)當設(shè)立秘密寫票處。

登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票。村民選舉委員會應(yīng)當公布委托人和受委托人的名單。

具體選舉辦法由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)定。

第十六條本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會成員的要求，并說明要求罷免的理由。被提出罷免的村民委員會成員有權(quán)提出申辯意見。

罷免村民委員會成員，須有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，并須經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過。

第十七條以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當手段當選村民委員會成員的，當選無效。

對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當手段，妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會選舉的行為，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會和人民政府或者縣級人民代表大會常務(wù)委員會和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報，由鄉(xiāng)級或者縣級人民政府負責(zé)調(diào)查并依法處理。

第十八條村民委員會成員喪失行為能力或者被判處刑罰的，其職務(wù)自行終止。第十九條村民委員會成員出缺，可以由村民會議或者村民代表會議進行補選。補選程序參照本法第十五條的規(guī)定辦理。補選的村民委員會成員的任期到本屆村民委員會任期屆滿時止。

第二十條村民委員會應(yīng)當自新一屆村民委員會產(chǎn)生之日起十日內(nèi)完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會主持，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府監(jiān)督。

第三季度

中華人民共和國村民委員會組織法（節(jié)選）

第四章村民會議和村民代表會議

第二十一條村民會議由本村十八周歲以上的村民組成。

村民會議由村民委員會召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當召集村民會議。召集村民會議，應(yīng)當提前十天通知村民。

第二十二條召開村民會議，應(yīng)當有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶的代表參加，村民會議所作決定應(yīng)當經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。法律對召開村民會議及作出決定另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第二十三條村民會議審議村民委員會的年度工作報告，評議村民委員會成員的工作；有權(quán)撤銷或者變更村民委員會不適當?shù)臎Q定；有權(quán)撤銷或者變更村民代表會議不適當?shù)臎Q定。

村民會議可以授權(quán)村民代表會議審議村民委員會的年度工作報告，評議村民委員會成員的工作，撤銷或者變更村民委員會不適當?shù)臎Q定。

第二十四條涉及村民利益的下列事項，經(jīng)村民會議討論決定方可辦理：

（一）本村享受誤工補貼的人員及補貼標準；

（二）從村集體經(jīng)濟所得收益的使用；

（三）本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；

（四）土地承包經(jīng)營方案；

（五）村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案；

（六）宅基地的使用方案；

（七）征地補償費的使用、分配方案；

（八）以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財產(chǎn)；

（九）村民會議認為應(yīng)當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。村民會議可以授權(quán)村民代表會議討論決定前款規(guī)定的事項。

法律對討論決定村集體經(jīng)濟組織財產(chǎn)和成員權(quán)益的事項另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第二十五條人數(shù)較多或者居住分散的村，可以設(shè)立村民代表會議，討論決定村民會議授權(quán)的事項。村民代表會議由村民委員會成員和村民代表組成，村民代表應(yīng)當占村民代表會議組成人員的五分之四以上，婦女村民代表應(yīng)當占村民代表會議組成人員的三分之一以上。村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人。村民代表的任期與村民委員會的任期相同。村民代表可以連選連任。

村民代表應(yīng)當向其推選戶或者村民小組負責(zé)，接受村民監(jiān)督。

第二十六條村民代表會議由村民委員會召集。村民代表會議每季度召開一次。有五分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當召集村民代表會議。

村民代表會議有三分之二以上的組成人員參加方可召開，所作決定應(yīng)當經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意。

第二十七條村民會議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。

村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。第二十八條召開村民小組會議，應(yīng)當有本村民小組十八周歲以上的村民三分之二以上，或者本村民小組三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意。

村民小組組長由村民小組會議推選。村民小組組長任期與村民委員會的任期相同，可以連選連任。

屬于村民小組的集體所有的土地、企業(yè)和其他財產(chǎn)的經(jīng)營管理以及公益事項的辦理，由村民小組會議依照有關(guān)法律的規(guī)定討論決定，所作決定及實施情況應(yīng)當及時向本村民小組的村民公布。

第四季度

中華人民共和國村民委員會組織法（節(jié)選）

第五章民主管理和民主監(jiān)督

第三十條村民委員會實行村務(wù)公開制度。

村民委員會應(yīng)當及時公布下列事項，接受村民的監(jiān)督：

（一）本法第二十三條、第二十四條規(guī)定的由村民會議、村民代表會議討論決定的事項及其實施情況；

（二）國家計劃生育政策的落實方案；

（三）政府撥付和接受社會捐贈的救災(zāi)救助、補貼補助等資金、物資的管理使用情況；

（四）村民委員會協(xié)助人民政府開展工作的情況；

（五）涉及本村村民利益，村民普遍關(guān)心的其他事項。

前款規(guī)定事項中，一般事項至少每季度公布一次；集體財務(wù)往來較多的，財務(wù)收支情況應(yīng)當每月公布一次；涉及村民利益的重大事項應(yīng)當隨時公布。

村民委員會應(yīng)當保證所公布事項的真實性，并接受村民的查詢。

第三十一條村民委員會不及時公布應(yīng)當公布的事項或者公布的事項不真實的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當負責(zé)調(diào)查核實，責(zé)令依法公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當依法承擔責(zé)任。

第三十四條村民委員會和村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當建立村務(wù)檔案。村務(wù)檔案包括：選舉文件和選票，會議記錄，土地發(fā)包方案和承包合同，經(jīng)濟合同，集體財務(wù)賬目，集體資產(chǎn)登記文件，公益設(shè)施基本資料，基本建設(shè)資料，宅基地使用方案，征地補償費使用及分配方案等。村務(wù)檔案應(yīng)當真實、準確、完整、規(guī)范。

第三十五條村民委員會成員實行任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計，審計包括下列事項：

（一）本村財務(wù)收支情況；

（二）本村債權(quán)債務(wù)情況；

（三）政府撥付和接受社會捐贈的資金、物資管理使用情況；

（四）本村生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設(shè)項目招標投標情況；

（五）本村資金管理使用以及本村集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、擔保、出讓情況，征地補償費的使用、分配情況；

（六）本村五分之一以上的村民要求審計的其他事項。村民委員會成員的任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計，由縣級人民政府農(nóng)業(yè)部門、財政部門或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府負責(zé)組織，審計結(jié)果應(yīng)當公布，其中離任經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果應(yīng)當在下一屆村民委員會選舉之前公布。

第二篇：宣傳資料（宣傳櫥窗）勞動和社會保障政策摘要

社會保險篇

1、2013年靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險繳費標準是多少。

①、2013年度XX市城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險費以3350元為基數(shù)收繳：按高檔次基數(shù)繳納的2013年度（全年）應(yīng)繳：3350×100%×20%×12=8040元按低檔次基數(shù)繳納的2013年度（全年）應(yīng)繳：3350×60%×20%×12=4824元

②、2013年度XX市城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保險費以3350元的60%為基數(shù)收繳：按5.6%比例繳納的2013年度（全年）應(yīng)繳：3350×60%×5.6%×12+90=1440.72元

2、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳費標準是怎樣定的。政府是如何補貼的。

參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民應(yīng)當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1100元、1200元、1300元、1400元、1500元15個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。前面4檔政府補貼分別為30元、35元、40元、45元，從第5檔起均是補貼50元。對城鄉(xiāng)三無人員和Ⅰ、Ⅱ級重度殘疾人，政府代其繳納每年100元的養(yǎng)老保險費。

3、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的繳費標準是怎樣定的。2013年個人繳費標準為60元，對城鄉(xiāng)三無人員和殘疾等級為1-2級的殘疾人個人無需繳費，全額由政府補貼，對于城鄉(xiāng)低保人員個人繳費標準為每年24元，農(nóng)村居民個人繳費標準為每年50元。

4、哪些人可以參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。

我市不屬于職工醫(yī)保制度覆蓋范圍的下列人員都可以參保。（1）具有本市戶籍年滿18周歲的非從業(yè)人員（不含現(xiàn)役軍人），在長沙居住1年以上的外來工作人員或在長沙購買房產(chǎn)居住1年以上的人員。（2）駐長高校在冊學(xué)生。（3）駐長中小學(xué)、職業(yè)高中、中專、技校在冊學(xué)生。（4）其他具有本市戶籍的未成年人或具有本市準生證的新生兒。

5、未成年人及學(xué)生意外傷害門診可以報銷嗎。根據(jù)我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政策，我市普通學(xué)生、未成年人及高校學(xué)生意外傷害門診醫(yī)療費用按規(guī)定限額標準由基本醫(yī)療保險基金支付50%，計入最高支付額。

6、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員異地就診的醫(yī)療費用可以報銷嗎。

外地的醫(yī)療費用有幾種情況是可以報銷的：

一是投靠外地親屬的老人、兒童，到醫(yī)保局辦理異地安置手續(xù)后在居住地發(fā)生的住院費用；

二是確因醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備等原因需轉(zhuǎn)外地治療，經(jīng)我市具有轉(zhuǎn)診審核確定權(quán)限的定點醫(yī)院（湘雅一醫(yī)院、湘雅二醫(yī)院、湘雅三醫(yī)院、省人民醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院。其中省腫瘤醫(yī)院限腫瘤類疾病的轉(zhuǎn)診）開出轉(zhuǎn)診證明后發(fā)生的異地住院費用；

三是參保人員在外地探親訪友期間發(fā)生的急診搶救72小時內(nèi)轉(zhuǎn)住院的醫(yī)療費用；

四是大學(xué)生假期在居住地、實習(xí)期間在實習(xí)地發(fā)生的異地住院費用

7、一年度居民醫(yī)保門診最高支付限額為多少。

居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌主要支付范圍包括。醫(yī)保甲類藥品、乙類省增基本藥物、一般診療費和其他基層醫(yī)療服務(wù)必需的醫(yī)療費用。每年每位參保居民門診醫(yī)療費用最高支付限額為600元，基金支付50%，參保居民個人支付50%。我街門診定點為新開鋪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

8、各種基本醫(yī)療保險一個結(jié)算年度內(nèi)最高支付限額是多少。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險一個結(jié)算年度內(nèi)最高支付限額為10萬元。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險一個結(jié)算年度內(nèi)最高支付限額為20萬元（含大病醫(yī)療互助）。

9、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人員發(fā)生的生育費用如何補助，補助標準是什么。對參保人員符合計劃生育政策規(guī)定的生育醫(yī)療費用給予一次性補助，最高補助標準1000元，對符合規(guī)定的產(chǎn)前檢查費用給予一次性補助，最高補助標準300元。

10、參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險后從什么時候起可以享受相關(guān)待遇。未及時續(xù)費的待遇會受到什么影響。

新參保人員從繳費下月起的第三個月開始享受基本醫(yī)療保險待遇；新生兒（出生后28天之內(nèi)參保）繳費當月享受基本醫(yī)療保險待遇；

超過規(guī)定時間續(xù)保，但3個月內(nèi)補足的，補繳后可享受基本醫(yī)療保險待遇；逾期3個月后補繳的，補繳后可享受基本醫(yī)療保險待遇，但該結(jié)算年度內(nèi)自付比例提高10%；未補繳的，不能享受基本醫(yī)療保險待遇。

11、哪些病種可辦城鄉(xiāng)居民醫(yī)保特殊病門診。

城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員患有高血壓Ⅲ期等29個病種的，可到指定醫(yī)院申請取得《XX市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保特殊病種門診手冊》，憑手冊看病的門診費用，前26個病種可在支付限額內(nèi)報銷50%，后3個病種在支付限額內(nèi)分醫(yī)院級別按住院比例報銷。

特殊病種包括。肺結(jié)核（活動期）、克隆病、慢性活動性肝炎、風(fēng)濕性心臟病、原發(fā)性血小板減少性紫癜、系統(tǒng)性硬化癥、慢性再生障礙性貧血、糖尿病及并發(fā)癥、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎（活動期）、肺心病、腎病綜合癥、帕金森氏癥、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、冠心病、癲癇、高血壓?、笃?、精神分裂癥、中風(fēng)后癱瘓康復(fù)治療、中樞神經(jīng)系統(tǒng)脫髓鞘疾病、肝硬化、重癥肌無力、惡性腫瘤術(shù)后康復(fù)、肝豆狀核變性、小兒腦癱、垂體瘤、血友病、惡性腫瘤門診放化療、腎功能衰竭透析治療、器官移植術(shù)后抗排異及免疫抑制門診治療。

12、辦理特殊病門診門要哪些資料。

《醫(yī)保手冊》、居民身份證、近期免冠2寸相片一張、申報病種的既往相關(guān)病史資料（包括原始門診病歷、住院病歷首頁、疾病診斷證明及出院記錄、近期相關(guān)的檢查、化驗報告單）。

13、哪些人可按《湘政辦法[2012]18號》文件納入企業(yè)職工養(yǎng)老保險。工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌：

（一）2011年12月31日前具有我省城鎮(zhèn)戶籍；

（二）1995年1月1日《中華人民共和國勞動法》實施之前，曾在我省城鎮(zhèn)小集體企業(yè)、國有企事業(yè)單位舉辦的五七工廠、家屬工廠等用人單位工作滿3年及以上；

（三）未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

同時具備下列條件的“城鎮(zhèn)小集體職工”，可參照靈活就業(yè)人員參保政策，納入企業(yè)職

培訓(xùn)鑒定篇

14、哪些人員可以享受職業(yè)技能培訓(xùn)補貼。

所有登記失業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得相關(guān)職業(yè)資格證書每人每年可享受一次職業(yè)技能培訓(xùn)補貼;已經(jīng)進城務(wù)工和有進城就業(yè)愿望年齡在16歲至45歲之間有初中以上文化程度的農(nóng)村勞動者，可以每人每年享受一次培訓(xùn)補貼。大中專院校（含技師學(xué)校、技工學(xué)校）在校學(xué)生不得享受職業(yè)培訓(xùn)補貼。

15、職業(yè)技能培訓(xùn)補貼標準是多少。

失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補貼標準一樣。職業(yè)技能培訓(xùn)按職業(yè)（工種）類別的不同，享受不同標準的補貼：a類職業(yè)（工種）1000元/人；b類職業(yè)（工種）600元/人；c類職業(yè)（工種）300元/人。屬于農(nóng)村低保戶的，另外給予每戶1人不超過上述技能培訓(xùn)補貼標準50%的扶貧培訓(xùn)補貼。

16、哪些人員可以享受職業(yè)技能鑒定補貼。

初次通過職業(yè)技能鑒定的就業(yè)困難人員（有十類）、已經(jīng)進城務(wù)工和有進城就業(yè)愿望的全省境內(nèi)年齡在16歲至45歲之間的農(nóng)村勞動者通過職業(yè)技能鑒定，取得職業(yè)資格證書的，可享受一次性職業(yè)技能鑒定補貼。

17、職業(yè)技能鑒定補貼標準是多少。

職業(yè)技能鑒定補貼標準按鑒定職業(yè)（工種）類別分別享受補貼，補貼標準為：a類150元、b類120元、c類100元。

社保補貼篇

18、哪些人可以享受社保補貼。

持《登記證》的就業(yè)困難人員靈活就業(yè)且按有關(guān)規(guī)定進行了靈活就業(yè)申報的，可申請基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險補貼，一般為3年。

19、就業(yè)困難人員靈活就業(yè)的社保補貼的標準是多少。

①“4050”以上人員，基本養(yǎng)老保險補貼其繳費基數(shù)的12%，基本醫(yī)療保險繳費比例低于6%的，全額補貼；達到或超過6%的，補貼其繳費基數(shù)的6%。

②“4050”以下人員，基本養(yǎng)老保險補貼其繳費基數(shù)的8%，基本醫(yī)療保險補貼其繳費基數(shù)的3%。

小額貸款篇

20、小額擔保貸款的對象有哪些。

①、法定勞動年齡以內(nèi)、具備一定創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)條件，在我市（含六區(qū)三縣、市）自主創(chuàng)業(yè)的個人（含合伙經(jīng)營，下同），其自籌資金不足的部分，可以申請小額擔保貸款。

②、符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、以及其他國家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵的企業(yè)外，下同）可以申請小企業(yè)貸款。

21、個人申請小額擔保貸款的條件有哪些。

①經(jīng)工商部門或民政部門登記注冊；租賃或承包經(jīng)營，或從事出租車營運、客運貨運的必須出具租賃承包合同，或提供營運證；從事種養(yǎng)殖業(yè)的，必須由當?shù)剜l(xiāng)級以上人民政府

開具經(jīng)營證明；

②有固定的經(jīng)營場地（運輸業(yè)除外）和一定的自籌資金，自籌資金不低于項目所需資金的40%；

③從事的經(jīng)營項目必須符合國家有關(guān)政策、法規(guī)；④具備還貸能力；

⑤無不良記錄，信用良好。

22、個人小額擔保貸款的金額、期限、利率是多少。

個人小額貸款額度一般不超過10萬元，合伙就業(yè)的，總額一般不超過50萬元，貸款期限最長不超過2年，經(jīng)申請批準可展期一次，展期期限不超過一年，利率按人民銀行公布的同期同檔貸款利率確定，可以上浮3個百分點，國家對下崗失業(yè)者人員用于從事微利項目的小額擔保貸款給予財政據(jù)實全額貼息。

勞動維權(quán)篇

23、對哪些違法行為，投訴人可以向勞動保障部門投訴。

用人單位發(fā)生下列情形的，勞動者可以向勞動保障部門進行投訴：

在招用勞動者時收取保證金、押金等費用或者扣押勞動者合法證件的。不依法與勞動者簽訂勞動合同或者違法解除勞動合同的。強迫勞動者延長工作時間的。

克扣或者無故拖欠勞動者工資的。

拒不支付或者不按標準支付勞動者延長工作時間的工資報酬和節(jié)假日加班工資報酬的。

低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的。

未依法進行社會保險登記或不為勞動者繳納社會保險費的。

解除勞動合同后，不按勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)?。違反女職工、未成年工、殘疾人特殊勞動保護規(guī)定的。其它違反勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

第三篇：普法宣傳每月櫥窗宣傳資料“六五”普法宣傳資料、

2011年1月宣

1.目前我國實施了幾個五年普法規(guī)劃。

答。我國從1986以來，已完成了五個五年普法規(guī)劃。各地各部門緊緊圍繞黨和國家工作大局，深入開展全民法制宣傳教育，廣泛開展法律進機關(guān)、法律進鄉(xiāng)村、法律進社區(qū)、法律進學(xué)校、法律進企業(yè)、法律進單位活動，扎實推進依法治理和創(chuàng)建活動，廣大干部群眾的法律意識明顯增強，全社會法治化管理水平逐步提高，為實施依法治國基本方略、推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

2.什么是“六五”普法。

答?！傲濉逼辗ㄊ?011—2015年第六個五年法制宣傳教育的簡稱，是指從“一五”普法開始到現(xiàn)在正經(jīng)歷第六個五年的普法教育。

3.“六五”普法的規(guī)劃從何時開始到何時結(jié)束。

答：“六五”普法的規(guī)劃從2011年開始實施，2015年組織考核驗收。共分三個階段：2011年上半年，宣傳發(fā)動階段。2011年下半年至2015年，組織實施階段。2015年，檢查驗收階段。

“六五”普法宣傳資料、

2011年2月宣

4.“六五”普法總體目標是什么。

答。通過深入扎實的法制宣傳教育，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識，提高全民法律意識和法律素質(zhì)，促進全社會自覺學(xué)法守法用法氛圍的形成。通過深入扎實的法治實踐活動，強化社會主義法治理念，促進社會主義法治文化建設(shè)，進一步提高依法管理、依法履行職責(zé)、依法服務(wù)社會的水平，推進法治廣安建設(shè)。

5.“六五”普法的工作原則是什么。

答。堅持以人為本，服務(wù)群眾；堅持求實創(chuàng)新，與時俱進；堅持分類指導(dǎo)，講求實效；堅持普治并舉，同步推進；堅持誰執(zhí)法誰普法，全民參與。

6.“六五”普法的主要任務(wù)是什么。

答。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系；深入開展社會主義法治理念教育；深入學(xué)習(xí)宣傳促進經(jīng)濟發(fā)展和保障、改善民生的法律法規(guī)；深入學(xué)習(xí)宣傳社會管理的法律法規(guī)；深入學(xué)習(xí)宣傳反腐倡廉法律法規(guī)；大力推進社會主義法治文化建設(shè)；深化“法治廣安”建設(shè)，推進依法治市。

“六五”普法宣傳資料、

2011年3月宣

9.“法律六進”指的是哪六進。

答?！胺闪M”指的是法制宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位。開展“法律進機關(guān)”活動，把法律知識作為機關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查；圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，開展“送法進鄉(xiāng)村”活動，做到法律宣傳資料進鄉(xiāng)村、法制文藝進鄉(xiāng)村、法律服務(wù)進鄉(xiāng)村。圍繞和諧社區(qū)建設(shè)，開展“法律進社區(qū)”活動；圍繞法治校園建設(shè)，開展“法律進學(xué)?！被顒樱婚_展“法律進企業(yè)”、“法律進單位”活動，通過形式多樣的法制教育和法治實踐，促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，推進基層單位法治化管理水平。

10.“12.4”全國法制宣傳日的由來是什么。

答：2001年4月26日，中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》中確定：“將我國現(xiàn)行憲法實施日即12月4日，作為每年一次的全國法制宣傳日”。

11.“六五”普法規(guī)劃提出，扎實開展多層次多領(lǐng)域依法治理工作，深入開展什么活動。

答。（1）法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動。（2）依法行政示范單位創(chuàng)建活動。（3）民主法治村、民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動。（4）依法治校示范校、誠信守法企業(yè)等創(chuàng)建活動。

“六五”普法宣傳資料、

2011年4月宣

12.法制宣傳教育責(zé)任主體包括哪些。

答。黨委宣傳部門、政府司法行政部門和法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查普法規(guī)劃的實施工作。各部門各行業(yè)負責(zé)本部門本行業(yè)法制宣傳教育工作，按照誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法的原則，積極面向社會開展本部門本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。各類媒體要積極承擔公益性法制宣傳教育責(zé)任。鼓勵引導(dǎo)各類社會組織和公民參與、支持法制宣傳教育工作。

“六五”普法規(guī)劃

2011年是“六五”普法開局之年，為高起點地做好“六五”普法工作，蒿溝鄉(xiāng)按照市、區(qū)普法辦的安排，從本鄉(xiāng)實際出發(fā)，認真開展調(diào)研，廣泛征求黨員干部、群眾意見，制定了詳細普法工作實施計劃，現(xiàn)將工作規(guī)劃情況安排如下：

一、“六五”普法工作指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治理，進一步維護憲法和法律權(quán)威，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會全面發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

“六五”普法宣傳資料、

2011年5月宣

二、工作目標

緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀需要，以提高全鄉(xiāng)人民法律意識和法律素質(zhì)為中心，廣泛動員社會力量，深入開展以法治實踐、道德教育緊密結(jié)合的法制宣傳教育，夯實以農(nóng)村為重點的基層民主法制建設(shè)基礎(chǔ)，營造人人學(xué)法用法的良好社會氛圍，進一步推進各項事務(wù)依法規(guī)范和管理，不斷提高法治化管理水平。

三、工作重點

1、是突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高公民的憲法意識。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法能夠進一步增強公民的憲法意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念，使憲法在全社會得到一體遵行。農(nóng)村基層干部更要帶頭學(xué)習(xí)憲法，自覺遵守憲法，忠實執(zhí)行憲法，維護憲法權(quán)威，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權(quán)的觀念。

2、是深入開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高依法保障和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。要圍繞保障和促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞實現(xiàn)好維護好發(fā)展好人民群眾的根本利益，學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞實現(xiàn)社會公平正義和安定有序，學(xué)習(xí)宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。

“六五”普法宣傳資料、

2011年6月宣

3、是切實抓好重點對象的法制宣傳教育，著力增強宣傳教育的針對性。要在繼續(xù)對一切有接受教育能力的村組干部進行法制宣傳教育的同時，重點加強對基層干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。

4、是堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，著力提高全社會的法治化管理水平。要努力深化基層依法治理。圍繞平安建設(shè)、和諧社會建設(shè)，針對群眾關(guān)注的社會熱點、難點問題，深入開展專項依法治理活動。要學(xué)習(xí)宣傳維護社會和諧穩(wěn)定的相關(guān)法律法規(guī)。要加強《人民調(diào)解法》《中華人民共和國治安管理處罰法》、《義務(wù)教育法》、《土地管理法》《土地承包法》《人口與計劃生育法》、《礦產(chǎn)資源法》、《林業(yè)法》《水利法》等法律法規(guī)的宣傳力度.深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進公民、法人和其它組織依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風(fēng)尚。

四、普法對象

全鄉(xiāng)第六個五年法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民、企業(yè)經(jīng)營管理人員，重點是農(nóng)村基層干部和全鄉(xiāng)各族人民群眾。

五、普法要求

（一）堅持普法教育與道德教育相結(jié)合。大力弘揚“以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥的社會主義榮辱觀，促進我鄉(xiāng)各項事業(yè)的健康發(fā)展。

“六五”普法宣傳資料、

2011年7月宣

（二）堅持普法教育與農(nóng)村基層工作相結(jié)合。要堅持開展法律“八進”活動，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。把法律法規(guī)以及需要掌握的法律知識作為農(nóng)村基層干部隊伍學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查；為干部隊伍學(xué)法提供條件；建立和落實學(xué)法制度，逐步實現(xiàn)法律知識考試考核工作規(guī)范化；推行行政執(zhí)法責(zé)任制，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容，把法制宣傳教育融入到農(nóng)村基層行政管理和服務(wù)的全過程。

（三）堅持普法教育與依法治鄉(xiāng)、依法治村的法律實踐相結(jié)合。規(guī)范行政許可行為、健全管理制度、推行行政執(zhí)法責(zé)任制，逐步建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。

（四）堅持普法教育與制度建設(shè)相結(jié)合。不斷完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度、公務(wù)員法律知識培訓(xùn)考核制度、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度、企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)考試制度、法律顧問咨詢制度等多項普法工作制度，使普法工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。

（五）堅持普法教育與宣傳相結(jié)合。一是堅持集中宣傳和日常普法相結(jié)合。在廣泛宣傳的同時，充分利用全國法制宣傳日、法制宣傳月、法律法規(guī)頒布紀念日等，開展集中宣傳教育活動。二是創(chuàng)新法制宣制教育形式，發(fā)揮宣傳標語、板報等各種媒體在法制宣傳教育中的重要作用，形成合力，擴大宣傳覆蓋面，提高宣傳實效性。

“六五”普法宣傳資料、

2011年8月宣

六、工作步驟和安排

根據(jù)六五普法規(guī)劃的總體部署，第六個五年法制宣傳教育工作從2011年開始實施，到2015年底結(jié)束。共分三個階段：

（一）宣傳發(fā)動階段。2011年1月1日前，要根據(jù)自身實際制定本單位的五年普法規(guī)劃，報區(qū)普法辦備案同時要健全和加強普法工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)。

（二）組織實施階段。2010年1月至2015年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求，結(jié)合各單位和各村實際，制定法制宣傳教育年度工作計劃，突出年度工作重點，做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確保六五普法規(guī)劃全面貫徹落實。2013年要開展自查活動，重點檢查在前三年的五五普法規(guī)劃的落實與組織實施情況。

（三）檢查驗收階段。2015年。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照本規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求對六五普法工作進行總結(jié)。按照區(qū)普法辦制定的五五普法工作驗收標準，對照檢查自身工作并對在六五普法工作中涌現(xiàn)出來的先進個人和村集體進行表彰

七、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

“六五”普法宣傳資料、

2011年9月宣

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

調(diào)整充實“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指揮和決策工作。在鄉(xiāng)司法所設(shè)立普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負責(zé)普法日常工作。主要職責(zé)是：

1、承擔法制宣傳教育的日常工作；

2、擬訂法制宣傳教育年度計劃、階段性總結(jié)報告和相關(guān)文件；

3、組織落實有關(guān)規(guī)劃、年度計劃等各項任務(wù)；

4、組織編寫普法學(xué)習(xí)教材，舉辦普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)班；

5、對執(zhí)行規(guī)劃情況進行檢查、總結(jié)、驗收及表彰。

各單位、村也要調(diào)整和充實領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定具體工作人員，切實承擔起工作。

“六五”普法宣傳資料、

2011年10月宣

（二）保障措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。建立健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)定期會議、年度工作匯報和工作普查等制度，把普法工作納入本單位的議事日程，做到有部署，有檢查，保障規(guī)劃的落實。

2、建立法制宣傳教育激勵監(jiān)督機制。逐步建立普法工作評估考核機制，開展普法規(guī)劃實施的年度和階段考核工作，把普法依法治理工作的成績作為評選先進單位和先進個人的重要條件之一。開展法制宣傳教育表彰獎勵工作，建立健全激勵監(jiān)督機制。

3、落實法制宣傳教育的經(jīng)費。各單位要把普法依法治理工作經(jīng)費列入本單位的財政經(jīng)費預(yù)算，?？顚Ｓ茫_保普法依法治理工作的順利進行。

4、組織編制五五普法宣傳材料和培訓(xùn)教材。根據(jù)工作需要編印購買適用于本單位的普法專用教材和其它學(xué)習(xí)材料。

5、培養(yǎng)法制宣傳教育隊伍。開展法制宣傳教育工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，提高法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，保障普法工作全面實施。

“六五”普法宣傳資料、

2011年11月宣

指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我縣“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)，按照全面落實依法治國基本方略和建設(shè)社會主義政治文明的新要求，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與社會主義公民意識教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，大力弘揚法治精神，努力促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和依法治縣進程，為構(gòu)建富裕文明和諧新門源營造良好的法治環(huán)境。主要目標：進一步堅定法治建設(shè)的中國特色社會主義方向，提高全民法律意識和法律素質(zhì)，提高全社會法治化管理水平，促進社會主義法治文化建設(shè)，推動形成自覺學(xué)法守法用法的社會環(huán)境。主要內(nèi)容：一突出、一加強、一深化、一推進、一堅持、五深入。即：突出憲法的學(xué)習(xí)宣傳；加強反腐倡廉宣傳教育；深化“法律八進”（進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位、進宗教活動場所、進工地）主題活動；推進社會主義法治文化建設(shè)；堅持普治結(jié)合；深入開展社會主義法治理念教育，深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義法律體系和國家基本法律，深入學(xué)習(xí)促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生和社會管理相關(guān)的法律法規(guī)?！傲濉逼辗ㄐ麄髻Y料、

2011年12月宣

“六五”普法考核驗收工作的通知》，規(guī)定考核驗收對象、主要內(nèi)容、檢查方式、考核步驟等內(nèi)容，明確時間節(jié)點，細化責(zé)任措施，在全市拉開迎接“六五”普法大考序幕。

根據(jù)通知要求，連云港召開全市法治宣傳教育工作座談會，傳達學(xué)習(xí)省法宣會議精神，全面啟動“六五”普法考核驗收工作；召開法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議，召集組織部、宣傳部、政法委、人社局等相關(guān)部門，專題研究“六五”普法考核驗收工作，研究制定“六五”普法迎檢工作方案；制訂出臺《XX市“六五”普法考核驗收細則》，要求各地區(qū)、各單位對照驗收細則進行自查，報送臺賬資料和自查報告，為各地區(qū)、各單位做好“六五”普法自查自評提供依據(jù)。組織“法潤港城·依法治市”法律知識競賽活動。收集整理本地五年內(nèi)發(fā)生的典型案例，包括民商事、刑事、行政等類型，通過對典型案例的分析點評，引導(dǎo)全體市民學(xué)法用法。

“六五”普法宣傳資料、

2012年1月宣1.目前我國實施了幾個五年普法規(guī)劃。

答。我國從1986以來，已完成了五個五年普法規(guī)劃。各地各部門緊緊圍繞黨和國家工作大局，深入開展全民法制宣傳教育，廣泛開展法律進機關(guān)、法律進鄉(xiāng)村、法律進社區(qū)、法律進學(xué)校、法律進企業(yè)、法律進單位活動，扎實推進依法治理和創(chuàng)建活動，廣大干部群眾的法律意識明顯增強，全社會法治化管理水平逐步提高，為實施依法治國基本方略、推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

2.什么是“六五”普法。

答?！傲濉逼辗ㄊ?011—2015年第六個五年法制宣傳教育的簡稱，是指從“一五”普法開始到現(xiàn)在正經(jīng)歷第六個五年的普法教育。

3.“六五”普法的規(guī)劃從何時開始到何時結(jié)束。答：“六五”普法的規(guī)劃從2011年開始實施，2015年組織考核驗收。共分三個階段：2011年上半年，宣傳發(fā)動階段。2011年下半年至2015年，組織實施階段。2015年，檢查驗收階段。

“六五”普法宣傳資料、

2013年1月宣

3.目前我國實施了幾個五年普法規(guī)劃。

答。我國從1986以來，已完成了五個五年普法規(guī)劃。各地各部門緊緊圍繞黨和國家工作大局，深入開展全民法制宣傳教育，廣泛開展法律進機關(guān)、法律進鄉(xiāng)村、法律進社區(qū)、法律進學(xué)校、法律進企業(yè)、法律進單位活動，扎實推進依法治理和創(chuàng)建活動，廣大干部群眾的法律意識明顯增強，全社會法治化管理水平逐步提高，為實施依法治國基本方略、推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

4.什么是“六五”普法。

答?！傲濉逼辗ㄊ?011—2015年第六個五年法制宣傳教育的簡稱，是指從“一五”普法開始到現(xiàn)在正經(jīng)歷第六個五年的普法教育。

3.“六五”普法的規(guī)劃從何時開始到何時結(jié)束。

答：“六五”普法的規(guī)劃從2011年開始實施，2015年組織考核驗收。共分三個階段：2011年上半年，宣傳發(fā)動階段。2011年下半年至2015年，組織實施階段。2015年，檢查驗收階段。

“六五”普法宣傳資料、

2013年2月宣

4.“六五”普法總體目標是什么。

答。通過深入扎實的法制宣傳教育，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識，提高全民法律意識和法律素質(zhì)，促進全社會自覺學(xué)法守法用法氛圍的形成。通過深入扎實的法治實踐活動，強化社會主義法治理念，促進社會主義法治文化建設(shè)，進一步提高依法管理、依法履行職責(zé)、依法服務(wù)社會的水平，推進法治廣安建設(shè)。

5.“六五”普法的工作原則是什么。

答。堅持以人為本，服務(wù)群眾；堅持求實創(chuàng)新，與時俱進；堅持分類指導(dǎo)，講求實效；堅持普治并舉，同步推進；堅持誰執(zhí)法誰普法，全民參與。

6.“六五”普法的主要任務(wù)是什么。

答。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系；深入開展社會主義法治理念教育；深入學(xué)習(xí)宣傳促進經(jīng)濟發(fā)展和保障、改善民生的法律法規(guī)；深入學(xué)習(xí)宣傳社會管理的法律法規(guī)；深入學(xué)習(xí)宣傳反腐倡廉法律法規(guī)；大力推進社會主義法治文化建設(shè)；深化“法治廣安”建設(shè)，推進依法治市。

“六五”普法宣傳資料、

2013年3月宣

9.“法律六進”指的是哪六進。

答?！胺闪M”指的是法制宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位。開展“法律進機關(guān)”活動，把法律知識作為機關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查；圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，開展“送法進鄉(xiāng)村”活動，做到法律宣傳資料進鄉(xiāng)村、法制文藝進鄉(xiāng)村、法律服務(wù)進鄉(xiāng)村。圍繞和諧社區(qū)建設(shè)，開展“法律進社區(qū)”活動；圍繞法治校園建設(shè)，開展“法律進學(xué)校”活動；開展“法律進企業(yè)”、“法律進單位”活動，通過形式多樣的法制教育和法治實踐，促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，推進基層單位法治化管理水平。

10.“12.4”全國法制宣傳日的由來是什么。

答：2001年4月26日，中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》中確定：“將我國現(xiàn)行憲法實施日即12月4日，作為每年一次的全國法制宣傳日”。

11.“六五”普法規(guī)劃提出，扎實開展多層次多領(lǐng)域依法治理工作，深入開展什么活動。

答。（1）法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動。（2）依法行政示范單位創(chuàng)建活動。（3）民主法治村、民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動。（4）依法治校示范校、誠信守法企業(yè)等創(chuàng)建活動。

“六五”普法宣傳資料、

2013年4月宣

12.法制宣傳教育責(zé)任主體包括哪些。

答。黨委宣傳部門、政府司法行政部門和法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查普法規(guī)劃的實施工作。各部門各行業(yè)負責(zé)本部門本行業(yè)法制宣傳教育工作，按照誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法的原則，積極面向社會開展本部門本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。各類媒體要積極承擔公益性法制宣傳教育責(zé)任。鼓勵引導(dǎo)各類社會組織和公民參與、支持法制宣傳教育工作。

“六五”普法規(guī)劃

2011年是“六五”普法開局之年，為高起點地做好“六五”普法工作，蒿溝鄉(xiāng)按照市、區(qū)普法辦的安排，從本鄉(xiāng)實際出發(fā)，認真開展調(diào)研，廣泛征求黨員干部、群眾意見，制定了詳細普法工作實施計劃，現(xiàn)將工作規(guī)劃情況安排如下：

一、“六五”普法工作指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治理，進一步維護憲法和法律權(quán)威，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會全面發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

“六五”普法宣傳資料、

2013年5月宣

二、工作目標

緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀需要，以提高全鄉(xiāng)人民法律意識和法律素質(zhì)為中心，廣泛動員社會力量，深入開展以法治實踐、道德教育緊密結(jié)合的法制宣傳教育，夯實以農(nóng)村為重點的基層民主法制建設(shè)基礎(chǔ)，營造人人學(xué)法用法的良好社會氛圍，進一步推進各項事務(wù)依法規(guī)范和管理，不斷提高法治化管理水平。

三、工作重點

1、是突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高公民的憲法意識。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法能夠進一步增強公民的憲法意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念，使憲法在全社會得到一體遵行。農(nóng)村基層干部更要帶頭學(xué)習(xí)憲法，自覺遵守憲法，忠實執(zhí)行憲法，維護憲法權(quán)威，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權(quán)的觀念。

2、是深入開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高依法保障和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。要圍繞保障和促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞實現(xiàn)好維護好發(fā)展好人民群眾的根本利益，學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞實現(xiàn)社會公平正義和安定有序，學(xué)習(xí)宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。

“六五”普法宣傳資料、

2013年6月宣

3、是切實抓好重點對象的法制宣傳教育，著力增強宣傳教育的針對性。要在繼續(xù)對一切有接受教育能力的村組干部進行法制宣傳教育的同時，重點加強對基層干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。

4、是堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，著力提高全社會的法治化管理水平。要努力深化基層依法治理。圍繞平安建設(shè)、和諧社會建設(shè)，針對群眾關(guān)注的社會熱點、難點問題，深入開展專項依法治理活動。要學(xué)習(xí)宣傳維護社會和諧穩(wěn)定的相關(guān)法律法規(guī)。要加強《人民調(diào)解法》《中華人民共和國治安管理處罰法》、《義務(wù)教育法》、《土地管理法》《土地承包法》《人口與計劃生育法》、《礦產(chǎn)資源法》、《林業(yè)法》《水利法》等法律法規(guī)的宣傳力度.深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進公民、法人和其它組織依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風(fēng)尚。

四、普法對象

全鄉(xiāng)第六個五年法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民、企業(yè)經(jīng)營管理人員，重點是農(nóng)村基層干部和全鄉(xiāng)各族人民群眾。

五、普法要求

（一）堅持普法教育與道德教育相結(jié)合。大力弘揚“以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥的社會主義榮辱觀，促進我鄉(xiāng)各項事業(yè)的健康發(fā)展。

“六五”普法宣傳資料、

2013年7月宣

（二）堅持普法教育與農(nóng)村基層工作相結(jié)合。要堅持開展法律“八進”活動，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。把法律法規(guī)以及需要掌握的法律知識作為農(nóng)村基層干部隊伍學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查；為干部隊伍學(xué)法提供條件；建立和落實學(xué)法制度，逐步實現(xiàn)法律知識考試考核工作規(guī)范化；推行行政執(zhí)法責(zé)任制，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容，把法制宣傳教育融入到農(nóng)村基層行政管理和服務(wù)的全過程。

（三）堅持普法教育與依法治鄉(xiāng)、依法治村的法律實踐相結(jié)合。規(guī)范行政許可行為、健全管理制度、推行行政執(zhí)法責(zé)任制，逐步建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。

（四）堅持普法教育與制度建設(shè)相結(jié)合。不斷完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度、公務(wù)員法律知識培訓(xùn)考核制度、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度、企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)考試制度、法律顧問咨詢制度等多項普法工作制度，使普法工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。

（五）堅持普法教育與宣傳相結(jié)合。一是堅持集中宣傳和日常普法相結(jié)合。在廣泛宣傳的同時，充分利用全國法制宣傳日、法制宣傳月、法律法規(guī)頒布紀念日等，開展集中宣傳教育活動。二是創(chuàng)新法制宣制教育形式，發(fā)揮宣傳標語、板報等各種媒體在法制宣傳教育中的重要作用，形成合力，擴大宣傳覆蓋面，提高宣傳實效性。

“六五”普法宣傳資料、

2013年8月宣

六、工作步驟和安排

根據(jù)六五普法規(guī)劃的總體部署，第六個五年法制宣傳教育工作從2011年開始實施，到2015年底結(jié)束。共分三個階段：

（一）宣傳發(fā)動階段。2011年1月1日前，要根據(jù)自身實際制定本單位的五年普法規(guī)劃，報區(qū)普法辦備案同時要健全和加強普法工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)。

（二）組織實施階段。2010年1月至2015年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求，結(jié)合各單位和各村實際，制定法制宣傳教育年度工作計劃，突出年度工作重點，做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確保六五普法規(guī)劃全面貫徹落實。2013年要開展自查活動，重點檢查在前三年的五五普法規(guī)劃的落實與組織實施情況。

（三）檢查驗收階段。2015年。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照本規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求對六五普法工作進行總結(jié)。按照區(qū)普法辦制定的五五普法工作驗收標準，對照檢查自身工作并對在六五普法工作中涌現(xiàn)出來的先進個人和村集體進行表彰

七、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

“六五”普法宣傳資料、

2013年9月宣

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

調(diào)整充實“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指揮和決策工作。在鄉(xiāng)司法所設(shè)立普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負責(zé)普法日常工作。主要職責(zé)是：

1、承擔法制宣傳教育的日常工作；

2、擬訂法制宣傳教育年度計劃、階段性總結(jié)報告和相關(guān)文件；

3、組織落實有關(guān)規(guī)劃、年度計劃等各項任務(wù)；

4、組織編寫普法學(xué)習(xí)教材，舉辦普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)班；

5、對執(zhí)行規(guī)劃情況進行檢查、總結(jié)、驗收及表彰。

各單位、村也要調(diào)整和充實領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定具體工作人員，切實承擔起工作。

“六五”普法宣傳資料、

2013年10月宣

（二）保障措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。建立健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)定期會議、年度工作匯報和工作普查等制度，把普法工作納入本單位的議事日程，做到有部署，有檢查，保障規(guī)劃的落實。

2、建立法制宣傳教育激勵監(jiān)督機制。逐步建立普法工作評估考核機制，開展普法規(guī)劃實施的年度和階段考核工作，把普法依法治理工作的成績作為評選先進單位和先進個人的重要條件之一。開展法制宣傳教育表彰獎勵工作，建立健全激勵監(jiān)督機制。

3、落實法制宣傳教育的經(jīng)費。各單位要把普法依法治理工作經(jīng)費列入本單位的財政經(jīng)費預(yù)算，?？顚Ｓ茫_保普法依法治理工作的順利進行。

4、組織編制五五普法宣傳材料和培訓(xùn)教材。根據(jù)工作需要編印購買適用于本單位的普法專用教材和其它學(xué)習(xí)材料。

5、培養(yǎng)法制宣傳教育隊伍。開展法制宣傳教育工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，提高法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，保障普法工作全面實施。

“六五”普法宣傳資料、

2013年11月宣

指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我縣“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)，按照全面落實依法治國基本方略和建設(shè)社會主義政治文明的新要求，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與社會主義公民意識教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，大力弘揚法治精神，努力促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和依法治縣進程，為構(gòu)建富裕文明和諧新門源營造良好的法治環(huán)境。主要目標：進一步堅定法治建設(shè)的中國特色社會主義方向，提高全民法律意識和法律素質(zhì)，提高全社會法治化管理水平，促進社會主義法治文化建設(shè)，推動形成自覺學(xué)法守法用法的社會環(huán)境。主要內(nèi)容：一突出、一加強、一深化、一推進、一堅持、五深入。即：突出憲法的學(xué)習(xí)宣傳；加強反腐倡廉宣傳教育；深化“法律八進”（進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位、進宗教活動場所、進工地）主題活動；推進社會主義法治文化建設(shè)；堅持普治結(jié)合；深入開展社會主義法治理念教育，深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義法律體系和國家基本法律，深入學(xué)習(xí)促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生和社會管理相關(guān)的法律法規(guī)?！傲濉逼辗ㄐ麄髻Y料、

2013年12月宣

“六五”普法考核驗收工作的通知》，規(guī)定考核驗收對象、主要內(nèi)容、檢查方式、考核步驟等內(nèi)容，明確時間節(jié)點，細化責(zé)任措施，在全市拉開迎接“六五”普法大考序幕。

根據(jù)通知要求，連云港召開全市法治宣傳教育工作座談會，傳達學(xué)習(xí)省法宣會議精神，全面啟動“六五”普法考核驗收工作；召開法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議，召集組織部、宣傳部、政法委、人社局等相關(guān)部門，專題研究“六五”普法考核驗收工作，研究制定“六五”普法迎檢工作方案；制訂出臺《XX市“六五”普法考核驗收細則》，要求各地區(qū)、各單位對照驗收細則進行自查，報送臺賬資料和自查報告，為各地區(qū)、各單位做好“六五”普法自查自評提供依據(jù)。組織“法潤港城·依法治市”法律知識競賽活動。收集整理本地五年內(nèi)發(fā)生的典型案例，包括民商事、刑事、行政等類型，通過對典型案例的分析點評，引導(dǎo)全體市民學(xué)法用法。

“六五”普法宣傳資料、

2014年1月宣

5.目前我國實施了幾個五年普法規(guī)劃。

答。我國從1986以來，已完成了五個五年普法規(guī)劃。各地各部門緊緊圍繞黨和國家工作大局，深入開展全民法制宣傳教育，廣泛開展法律進機關(guān)、法律進鄉(xiāng)村、法律進社區(qū)、法律進學(xué)校、法律進企業(yè)、法律進單位活動，扎實推進依法治理和創(chuàng)建活動，廣大干部群眾的法律意識明顯增強，全社會法治化管理水平逐步提高，為實施依法治國基本方略、推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

6.什么是“六五”普法。

答。“六五”普法是2011—2015年第六個五年法制宣傳教育的簡稱，是指從“一五”普法開始到現(xiàn)在正經(jīng)歷第六個五年的普法教育。

3.“六五”普法的規(guī)劃從何時開始到何時結(jié)束。

答：“六五”普法的規(guī)劃從2011年開始實施，2015年組織考核驗收。共分三個階段：2011年上半年，宣傳發(fā)動階段。2011年下半年至2015年，組織實施階段。2015年，檢查驗收階段。

“六五”普法宣傳資料、

2014年2月宣

4.“六五”普法總體目標是什么。

答。通過深入扎實的法制宣傳教育，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識，提高全民法律意識和法律素質(zhì)，促進全社會自覺學(xué)法守法用法氛圍的形成。通過深入扎實的法治實踐活動，強化社會主義法治理念，促進社會主義法治文化建設(shè)，進一步提高依法管理、依法履行職責(zé)、依法服務(wù)社會的水平，推進法治廣安建設(shè)。

5.“六五”普法的工作原則是什么。

答。堅持以人為本，服務(wù)群眾；堅持求實創(chuàng)新，與時俱進；堅持分類指導(dǎo)，講求實效；堅持普治并舉，同步推進；堅持誰執(zhí)法誰普法，全民參與。

6.“六五”普法的主要任務(wù)是什么。

答。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系；深入開展社會主義法治理念教育；深入學(xué)習(xí)宣傳促進經(jīng)濟發(fā)展和保障、改善民生的法律法規(guī)；深入學(xué)習(xí)宣傳社會管理的法律法規(guī)；深入學(xué)習(xí)宣傳反腐倡廉法律法規(guī)；大力推進社會主義法治文化建設(shè)；深化“法治廣安”建設(shè)，推進依法治市。

“六五”普法宣傳資料、

2014年3月宣

9.“法律六進”指的是哪六進。

答?！胺闪M”指的是法制宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位。開展“法律進機關(guān)”活動，把法律知識作為機關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查；圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，開展“送法進鄉(xiāng)村”活動，做到法律宣傳資料進鄉(xiāng)村、法制文藝進鄉(xiāng)村、法律服務(wù)進鄉(xiāng)村。圍繞和諧社區(qū)建設(shè)，開展“法律進社區(qū)”活動；圍繞法治校園建設(shè)，開展“法律進學(xué)?！被顒?；開展“法律進企業(yè)”、“法律進單位”活動，通過形式多樣的法制教育和法治實踐，促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，推進基層單位法治化管理水平。

10.“12.4”全國法制宣傳日的由來是什么。

答：2001年4月26日，中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》中確定：“將我國現(xiàn)行憲法實施日即12月4日，作為每年一次的全國法制宣傳日”。

11.“六五”普法規(guī)劃提出，扎實開展多層次多領(lǐng)域依法治理工作，深入開展什么活動。

答。（1）法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動。（2）依法行政示范單位創(chuàng)建活動。（3）民主法治村、民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動。（4）依法治校示范校、誠信守法企業(yè)等創(chuàng)建活動。

“六五”普法宣傳資料、

2014年4月宣

12.法制宣傳教育責(zé)任主體包括哪些。

答。黨委宣傳部門、政府司法行政部門和法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查普法規(guī)劃的實施工作。各部門各行業(yè)負責(zé)本部門本行業(yè)法制宣傳教育工作，按照誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法的原則，積極面向社會開展本部門本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。各類媒體要積極承擔公益性法制宣傳教育責(zé)任。鼓勵引導(dǎo)各類社會組織和公民參與、支持法制宣傳教育工作。

“六五”普法規(guī)劃

2011年是“六五”普法開局之年，為高起點地做好“六五”普法工作，蒿溝鄉(xiāng)按照市、區(qū)普法辦的安排，從本鄉(xiāng)實際出發(fā)，認真開展調(diào)研，廣泛征求黨員干部、群眾意見，制定了詳細普法工作實施計劃，現(xiàn)將工作規(guī)劃情況安排如下：

一、“六五”普法工作指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治理，進一步維護憲法和法律權(quán)威，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會全面發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

“六五”普法宣傳資料、

2014年5月宣

二、工作目標

緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀需要，以提高全鄉(xiāng)人民法律意識和法律素質(zhì)為中心，廣泛動員社會力量，深入開展以法治實踐、道德教育緊密結(jié)合的法制宣傳教育，夯實以農(nóng)村為重點的基層民主法制建設(shè)基礎(chǔ)，營造人人學(xué)法用法的良好社會氛圍，進一步推進各項事務(wù)依法規(guī)范和管理，不斷提高法治化管理水平。

三、工作重點

1、是突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高公民的憲法意識。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法能夠進一步增強公民的憲法意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念，使憲法在全社會得到一體遵行。農(nóng)村基層干部更要帶頭學(xué)習(xí)憲法，自覺遵守憲法，忠實執(zhí)行憲法，維護憲法權(quán)威，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權(quán)的觀念。

2、是深入開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高依法保障和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。要圍繞保障和促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞實現(xiàn)好維護好發(fā)展好人民群眾的根本利益，學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞實現(xiàn)社會公平正義和安定有序，學(xué)習(xí)宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。

“六五”普法宣傳資料、

2014年6月宣

3、是切實抓好重點對象的法制宣傳教育，著力增強宣傳教育的針對性。要在繼續(xù)對一切有接受教育能力的村組干部進行法制宣傳教育的同時，重點加強對基層干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。

4、是堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，著力提高全社會的法治化管理水平。要努力深化基層依法治理。圍繞平安建設(shè)、和諧社會建設(shè)，針對群眾關(guān)注的社會熱點、難點問題，深入開展專項依法治理活動。要學(xué)習(xí)宣傳維護社會和諧穩(wěn)定的相關(guān)法律法規(guī)。要加強《人民調(diào)解法》《中華人民共和國治安管理處罰法》、《義務(wù)教育法》、《土地管理法》《土地承包法》《人口與計劃生育法》、《礦產(chǎn)資源法》、《林業(yè)法》《水利法》等法律法規(guī)的宣傳力度.深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進公民、法人和其它組織依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風(fēng)尚。

四、普法對象

全鄉(xiāng)第六個五年法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民、企業(yè)經(jīng)營管理人員，重點是農(nóng)村基層干部和全鄉(xiāng)各族人民群眾。

五、普法要求

（一）堅持普法教育與道德教育相結(jié)合。大力弘揚“以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥的社會主義榮辱觀，促進我鄉(xiāng)各項事業(yè)的健康發(fā)展。

“六五”普法宣傳資料、

2014年7月宣

（二）堅持普法教育與農(nóng)村基層工作相結(jié)合。要堅持開展法律“八進”活動，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。把法律法規(guī)以及需要掌握的法律知識作為農(nóng)村基層干部隊伍學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查；為干部隊伍學(xué)法提供條件；建立和落實學(xué)法制度，逐步實現(xiàn)法律知識考試考核工作規(guī)范化；推行行政執(zhí)法責(zé)任制，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容，把法制宣傳教育融入到農(nóng)村基層行政管理和服務(wù)的全過程。

（三）堅持普法教育與依法治鄉(xiāng)、依法治村的法律實踐相結(jié)合。規(guī)范行政許可行為、健全管理制度、推行行政執(zhí)法責(zé)任制，逐步建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。

（四）堅持普法教育與制度建設(shè)相結(jié)合。不斷完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度、公務(wù)員法律知識培訓(xùn)考核制度、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度、企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)考試制度、法律顧問咨詢制度等多項普法工作制度，使普法工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。

（五）堅持普法教育與宣傳相結(jié)合。一是堅持集中宣傳和日常普法相結(jié)合。在廣泛宣傳的同時，充分利用全國法制宣傳日、法制宣傳月、法律法規(guī)頒布紀念日等，開展集中宣傳教育活動。二是創(chuàng)新法制宣制教育形式，發(fā)揮宣傳標語、板報等各種媒體在法制宣傳教育中的重要作用，形成合力，擴大宣傳覆蓋面，提高宣傳實效性。

“六五”普法宣傳資料、

2014年8月宣

六、工作步驟和安排

根據(jù)六五普法規(guī)劃的總體部署，第六個五年法制宣傳教育工作從2011年開始實施，到2015年底結(jié)束。共分三個階段：

（一）宣傳發(fā)動階段。2011年1月1日前，要根據(jù)自身實際制定本單位的五年普法規(guī)劃，報區(qū)普法辦備案同時要健全和加強普法工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)。

（二）組織實施階段。2010年1月至2015年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求，結(jié)合各單位和各村實際，制定法制宣傳教育年度工作計劃，突出年度工作重點，做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確保六五普法規(guī)劃全面貫徹落實。2013年要開展自查活動，重點檢查在前三年的五五普法規(guī)劃的落實與組織實施情況。

（三）檢查驗收階段。2015年。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照本規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求對六五普法工作進行總結(jié)。按照區(qū)普法辦制定的五五普法工作驗收標準，對照檢查自身工作并對在六五普法工作中涌現(xiàn)出來的先進個人和村集體進行表彰

七、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

“六五”普法宣傳資料、

2014年9月宣

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

調(diào)整充實“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指揮和決策工作。在鄉(xiāng)司法所設(shè)立普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負責(zé)普法日常工作。主要職責(zé)是：

1、承擔法制宣傳教育的日常工作；

2、擬訂法制宣傳教育年度計劃、階段性總結(jié)報告和相關(guān)文件；

3、組織落實有關(guān)規(guī)劃、年度計劃等各項任務(wù)；

4、組織編寫普法學(xué)習(xí)教材，舉辦普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)班；

5、對執(zhí)行規(guī)劃情況進行檢查、總結(jié)、驗收及表彰。

各單位、村也要調(diào)整和充實領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定具體工作人員，切實承擔起工作。

“六五”普法宣傳資料、

2014年10月宣

（二）保障措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。建立健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)定期會議、年度工作匯報和工作普查等制度，把普法工作納入本單位的議事日程，做到有部署，有檢查，保障規(guī)劃的落實。

2、建立法制宣傳教育激勵監(jiān)督機制。逐步建立普法工作評估考核機制，開展普法規(guī)劃實施的年度和階段考核工作，把普法依法治理工作的成績作為評選先進單位和先進個人的重要條件之一。開展法制宣傳教育表彰獎勵工作，建立健全激勵監(jiān)督機制。

3、落實法制宣傳教育的經(jīng)費。各單位要把普法依法治理工作經(jīng)費列入本單位的財政經(jīng)費預(yù)算，專款專用，確保普法依法治理工作的順利進行。

4、組織編制五五普法宣傳材料和培訓(xùn)教材。根據(jù)工作需要編印購買適用于本單位的普法專用教材和其它學(xué)習(xí)材料。

5、培養(yǎng)法制宣傳教育隊伍。開展法制宣傳教育工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，提高法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，保障普法工作全面實施。

“六五”普法宣傳資料、

2014年11月宣

指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大