蒙古國對中國煤炭出口貿易研究

蒙古國對中國煤炭出口貿易研究摘要近年來，出現(xiàn)了源源不斷地來自蒙古與中國的各類投資貿易方面的相關企業(yè)進到對方的市場。蒙中雙邊企業(yè)的相互之間的不斷合作與相互的開發(fā)均取得了相對較好的經營業(yè)績的同時，也為蒙中兩國的人民創(chuàng)造了更多的利益，也推動了當今世界的全面發(fā)展。結合蒙中兩國當前的經濟和外貿發(fā)展現(xiàn)狀，找出了造成蒙古國對中國出口煤炭過程中存在以上問題的原因主要是，蒙古國海關報關效率低下，蒙古國的招商引資能力弱，蒙中煤炭貿易基礎薄弱，蒙中雙方政府貿易鼓勵政策不完善，口岸管理體制和貿易內容有待規(guī)范等。根據產生問題的具體原因，結合蒙中兩國的相關實際情況，提出了基于蒙古國貿易環(huán)境方面，蒙古國政府應當完善相關法律法規(guī)制度，擴大蒙古國的對外開放規(guī)模，加快配套基礎設施建設，出臺鼓勵蒙方煤炭出口優(yōu)惠政策，維持蒙中貿易的穩(wěn)定性，提高海關口岸工作效率，注重蒙古高原生態(tài)環(huán)境保護；基于蒙古國煤炭企業(yè)方面，蒙古國企業(yè)應當盡快增強企業(yè)國際競爭力，增加煤炭產品的附加值，加強對中國煤炭進口企業(yè)的了解的對策建議。關鍵詞：煤炭貿易；中蒙兩國；煤炭資源；出口貿易AbstractInrecentyears,moreandmoreMongolia'sandChina'sfirmsgointoeachmarket,corporatewitheachotherandgetaofgoodperformance.Theseactivitiesalsoarebenefitpeopleinbothcountriesandpromotethedevelopmentoftheworld.Accordingtothesereasonsoftheseproblems,thepaperproposessomeadvicestosolvetheseproblemsontwoaspects.OntheaspectofMongolia’stradeenvironment,thegovernmentofMongoliashouldperfecttheselawsandregulations,enlargethescaleofMongolia’sopening,speeduptheconstructionofinfrastructure,releasesomepolicytoenlargingMongolia’sexportation,maintainthetradestabilitybetweenChinaandMongolia,improvetheefficiencyofportemployee’sjobandpaymoreattentiontotheenvironmentprotection.OntheaspectofMongoliancoalenterprises,thesefirmsshouldtrytoimprovetheirinternationalcompetitivenessassoonaspossible,increasetheaddedvalueofcoalproductandstrengthentounderstandChineseenterprises.last,theauthorhopestopromotethedevelopmentofcoaltradebetweenMongoliaandChinesebytheseadvices.Keyword：Coaltrade;ChinaandMongolia;coalresource;exportationtrade第一章引言蒙古作為一個草原內陸國家，位于中國北方，俄羅斯的南方，其中與中國接壤線最為漫長，在中蒙建國后，雙方的經濟貿易交流越來越密切，兩國在關于煤炭交易上分額所占比重越來越多，中國已然成為蒙古國的重要貿易伙伴國，是蒙古國的重要投資國。[1]中蒙兩國的不斷發(fā)展交流，其中之一就是，蒙古國擁有豐富的煤炭資源，中國擁有世界先進的技術和人才，在投資方面有著很豐富的經濟資源，在這幾年的不斷發(fā)展，蒙古國世界級礦產的不斷開采，也意味這蒙古國逐漸成為中國的重要煤炭，能源進口國，所占地位不斷上升。但從2012年世界經濟發(fā)展低迷的影響，兩國煤炭交易額開始下降，發(fā)展放緩，煤炭的價格也越來越低等相關因素的影響，彼此兩國問題也越來越多。表2-1世界煤炭儲量最大的10大國№國家儲量（萬噸）占世界排名%1美國237.322.62俄羅斯157.014.23中國114.512.64澳大利亞76.48.95印度60.67.06德國40.74.77烏克蘭33.93.98哈薩克斯坦33.63.99南非共和國32.23.510蒙古國26.82.5數(shù)據來源：蒙古國礦產資源局，煤炭部事實上，進行煤炭交易能成為一個國家經濟發(fā)展的關鍵，在一個開放良好的投資環(huán)境之下，能夠有效地提升本國乃至他國經濟的發(fā)展。當前的中國經濟處于一個全新的發(fā)展關鍵期，加上城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的紅利會對能源的需求逐步增加，但是結合實際情況來看，為彌補這一空缺，通過對資源的進口則是未來的一個發(fā)展趨勢。[2]這就表明煤炭貿易發(fā)展將呈現(xiàn)出新的發(fā)展紅利。從理論研究的深度上來說，不難發(fā)現(xiàn)很多學者們對蒙中貿易合作的研究并不透徹，特別是就蒙古國對中國出口煤炭貿易發(fā)展策略等問題提出深刻的見解，這就使得該類問題的研究變的不是很徹底，缺少必要的理論和現(xiàn)實的指導意義和參考價值。另外，前面學者引用的相關數(shù)據也比較陳舊，論證方式比較單一，大都以理論研究為主，缺乏必要的實證性研究，也缺少理論研究與實證研究的必要結合，使得該類問題的研究變的缺乏相應的說服力度。最后，前人學者們研究最大的漏洞就是沒有單獨對蒙古國對中國出口煤炭貿易這一問題，展開單獨的研究，單獨研究煤炭的文獻資料鮮見。在此基礎上，本文對以上的缺陷做出了改善和補充，希望借此彌補目前學術方面的不足，更好的促進中蒙關系友好發(fā)展。第二章中蒙文獻綜述2.1國外文獻綜述蒙古學者在蒙古國對中國出口煤炭貿易方面的研究，大都是基于蒙中兩國整體的貿易合作或者是對蒙中貿易中規(guī)模所占比例最大的資源類產品方面的研究，很少有單獨對蒙古國對中國出口煤炭貿易方面的研究。在蒙中貿易的相關研究過程中，這種就某一種貿易產品的研究相對較少。孟和巴圖(2014)在其題為《蒙古國煤炭貿易現(xiàn)狀及出口到中國的SWOT戰(zhàn)略分析》一文中，分析了蒙古國當前的煤炭貿易發(fā)展情況以及蒙古國的煤炭出口情況，并在通過SWOT分析方法，分析了蒙古國出口煤炭到中國的一些特點，以及可能會面臨的挑戰(zhàn)、機遇等。他認為，蒙古國出口煤炭給中國存在地緣優(yōu)勢，資源優(yōu)勢以及政治經濟合作優(yōu)勢等。兩國之間在煤炭方面的貿易將會呈現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢娜拉(2011)在研究中認為，隨著整個世界的經濟全球范圍內的蔓延與發(fā)展，中國的工業(yè)化發(fā)展速度也在不斷地加快，使得中國的商品外貿的結構得到了一定程度的改善，也使得中國在國際市場上能夠獲取更多的國際收益，中國在國際市場上的優(yōu)勢地位也在能夠得到較高的提升。另外，隨著中國對外貿易的全面發(fā)展，中國的產業(yè)內的貿易的發(fā)展也在不斷的得到進一步的提升，特別是在中國和美國、日本等一些較為發(fā)達的國家開展的貿易過程中，有很大一部分的比例都是屬于產業(yè)內的相關貿易。但是在蒙古國與中國之間進行了產業(yè)內的貿易并不是十分的順利。因此，隨著中蒙雙邊貿易的全面發(fā)展，在這兩個國家之間的雙邊的產業(yè)內貿易得到了更多學者們的強烈關注，特別是蒙古國和中國的相關學者。鋼巴(2006)是從中蒙對外投資者的礦業(yè)領域方面法律體系及礦業(yè)權制度、礦業(yè)權主體、礦業(yè)權取得和礦業(yè)權轉讓等方面以法律制度進行比較而提出觀點，并試圖找出不同點且找出解決問題的途徑依稀漢達(2009)認為蒙中兩個國家之間的經濟機構差異較大，互補性很強，經貿往來是蒙中兩個發(fā)展關系的重要組成部分，也是推動兩國的雙邊關系能夠實現(xiàn)快速發(fā)展的主要的核心動力。此外，蒙古國與中方雙邊的能源資源等產品方面的相互之間的貿易合作的整體進展也是十分的迅速，煤炭貿易也是兩國合作的新亮點。額兒敦烏日特(2005)分析了蒙古國和內蒙古之間的商品貿易現(xiàn)狀的具體發(fā)展情況以及在蒙中雙邊的貿易發(fā)展過程中現(xiàn)存的一些困難與阻礙蒙中雙邊貿易發(fā)展的各類的不利因素，而且他還結合蒙古國與中國雙邊貿易的發(fā)展的實際情況，提出了一些能夠推動兩國的雙邊經貿發(fā)展與合作、以及促進蒙中雙邊的邊境的貿易的發(fā)展對策與建議。額兒德銅·格勒格(2006)在研究蒙古國與中國的雙邊貿易發(fā)展情況的時候，從動態(tài)的角度研究了蒙中雙邊的貿易發(fā)展概況，而且還特別分析了蒙中雙邊的之間的貿易結構概況，并預測了蒙古國與中國未來的貿易發(fā)展方向。布仁吉日·嘎拉(2008)結合的西方經濟學方面的相關經濟學理論以及國際金融方面的相關專業(yè)分析理論，結合2002年到2006年之間的蒙古國的國內基本經濟財政情況，并且從計量的角度分析了開發(fā)經濟背景下的宏觀政策與內外部相會的均衡之間的辯證博弈關系，并以這些分析為基礎探討了人民幣的浮動對于蒙古經濟以及蒙古國的外貿方面的相關影響。巴圖賽汗(2009)則是主要結合蒙古國自身的對外貿易方面的相關發(fā)展現(xiàn)狀與概況，分析了蒙古國在對外貿易發(fā)展過程中總是處于貿易逆差的因果關系，以及蒙古國對外貿易結構的變化走勢情況。通過這些分析，他指出了蒙古國國內自身的經濟結構方面存在的各類的不合理之處是阻礙蒙古國對外貿易全面發(fā)展的最核心的問題和不利因素。圖木爾(2004)則是從東北亞區(qū)域的角度分析并研究了蒙古國和整個東北亞地區(qū)的其它國家或貿易伙伴之間開展的較為頻繁的貿易往來關系，特別是針對蒙古國與中國之間的相互直接投資問題進行了較為著重的分析，并認為蒙古國政府應當出臺更多的鼓勵措施來吸引來自中國的直接投資。奧特根·尺木格(2009)在研究蒙中雙邊貿易的發(fā)展過程中時，也結合了蒙古國境內經濟較為發(fā)達的東方省的經濟與貿易的發(fā)展實際，探討了蒙古國的東方省開展的對外經濟與貿易合作活動在東北亞你區(qū)域中所能起到的主要影響作用。莫勒(2005)則是分析了并選擇除了一些不利于蒙古國與中國的雙邊貿易的發(fā)展的各類阻礙因素以及制定的叫不符合發(fā)展實際的貿易發(fā)展的戰(zhàn)略。經過研究，他指出了盡管蒙古國和中國的國土面積都不小，雙邊的貿易與經濟的合作前景也相對較為廣闊，但是從雙邊的貿易發(fā)展現(xiàn)實來看，也仍然有很多阻礙雙邊的利益發(fā)展的因素。只有解決了這些因素，才能夠推動蒙中雙邊貿易的深入發(fā)展。哈路娜(2012)則是主要探討了上海經濟與貿易合作組織和蒙古國相互之間的各類關系方面的一系列研究，并且結合蒙古國的對外經濟與貿易的發(fā)展情況，深入探討和分析出了蒙古國與中國要相互合作才能夠推動雙邊貿易的全面發(fā)展戰(zhàn)略。圖門琪琪格(2005)在研究蒙古國口岸發(fā)展過程中指出，蒙古國對中國的出口的產品主要是以煤炭這種礦產品為主。在蒙中雙邊煤炭貿易的發(fā)展過程中，在雙邊的口岸建設方面雖然己經有了較大的提升，但是在配套設施、通關能力、經濟結構以及口岸服務功能、人員素質、技術水平等方而存在一些問題。應采取針對性措施，使中蒙口岸通關能力和經貿合作更上一個臺階，從而推動蒙中煤炭雙邊貿易的進一步的發(fā)展。2.2國內文獻綜述張秀杰(2006)深入剖析了蒙古國和中國這兩個國家在外貿政策方面的發(fā)展趨勢，認為蒙古國是外貿依存度較高的國家，其國民經濟的發(fā)展更多的是依靠煤炭等礦產資源的出口而帶來的貿易收益。溫馨(2011)在其創(chuàng)作的論文研究中明確指出，從1999年開始，中國一直都還是蒙古國最大的貿易伙伴國，蒙古出口的產品，出口到中國的最多;在蒙古的所有進口國中，從中國進口的產品數(shù)量位居第二，只少于俄羅斯。蒙中兩國開展國際貿易的數(shù)額越來越多，逐漸增加。在2008年下半年發(fā)生的全球性金融危機的影響下，蒙中兩國的貿易合作規(guī)模有所萎縮。而且蒙古國國內的經濟也受到了重大的沖擊，出現(xiàn)蕭條的現(xiàn)象。為了應對這次金融風暴的沖擊，蒙古和中國均使用了擴大內需和增加國內貨幣供應量，推動便利貿易的形式，以此來擴大蒙中兩國的貿易合作的合作規(guī)模，從而降低全球金融危機對蒙中兩國的貿易合作所產生的各類負面影響。此外，文章還通過分析蒙古國和中國兩個國家的經濟和貿易的發(fā)展前景，以及中國投資者們對蒙古境內投資的發(fā)展概況以及投資整體的現(xiàn)狀，最終是提出了一系列的推動蒙中兩國貿易合作可以得到進一步發(fā)展的對策建議。崔健(2010)則從另一個角度展開了研究并得出結論，蒙中要加強兩國政府間不同級別的高層互訪，建立互訪機制。兩國和睦相處是全面推動兩國經貿合作發(fā)展的重要基石，也是蒙古國和中國的參與雙邊貿易的企業(yè)相互間展開合作的重要優(yōu)質平臺。東北亞地區(qū)首腦會議、中國“吉林一東北亞”投資經貿國際博覽會等相關活動均能夠在很大的程度上進一步的推動蒙中兩國在政府級別和民間層次上的相互間交流和相互間的經濟合作。楊娜涵(2014)在《立足中國市場的蒙古國煤炭企業(yè)貿易營銷研究》中，主要介紹了蒙古國在向中國出口煤炭產品時應采取的一些營銷策略。蒙古企業(yè)應當結合中國的煤炭需求市場，出口適銷對路的煤炭產品，而且蒙古企業(yè)還應該從長遠上考慮，盡快提高自身的煤炭產品的出口競爭力。娜琳(2007)通過研究發(fā)現(xiàn)，中國的貿易商以及投資者在蒙古國開展投資貿易活動的時候，應處理好與蒙古地方的關系。近些年，伴隨中國各類外貿企業(yè)在蒙投資貿易活動的增多，大型資源的開采項目也在不斷增加。由于中方人員對蒙古國內相關規(guī)章法律的不熟悉導致矛盾重重，特別是對中國投資者們可能會造成重大損失。這樣的狀況發(fā)生后，中國有關政府在相關糾紛的仲裁參與力度十分有限，甚至是沒有作為，這樣的狀況就非常不利于中國相關企業(yè)的維權，也不利于蒙中貿易合作關系的長久的可持續(xù)的發(fā)展。鑒于此，中國的相關投資者在對蒙開展貿易和投資合作的時候，應該先去當?shù)刈鞒龀浞值恼{研，而且還要和投資到的蒙古的當?shù)卣_展有效溝通。最后，在順利完成了前期的準備工作之后，還要在項目的開展過程中，隨時隨地的向當?shù)氐胤秸畢R報項目進展，及時有效溝通相關活動和相關的信息。第三章蒙古國煤炭資源的概述3.1蒙古國概述根據蒙古國的地理位置來看，位于亞洲中部地區(qū)并且在中國和俄國接壤處，是一個較為典型的內陸國家。整個國家的總面積為156.41平方公里。蒙古國具有非常豐富的煤炭資源，具體分布在五個較大區(qū)域范圍內，其煤礦總量達到了300多個，根據初步探明的煤炭總量來看，預估達到1623多億噸，已經確認的煤炭儲量則達到了210億噸。[3]筆者認為，按照比較成本理論優(yōu)勢進行分析來看，蒙古國一旦以煤炭進行貿易活動就具有其資源優(yōu)勢。這一理論強調了這樣一點，當一個國家在某一資源上具有一定的優(yōu)勢，那么相對于其他國家而言則具有其比較優(yōu)勢。根據蒙古國的煤炭資源儲量等方面進行分析來看，比起其他國家具有其比較優(yōu)勢。[4]蒙古國可憑借資源優(yōu)勢進行出口貿易，那么將從中獲得一定的利潤。3.2蒙古國煤炭行業(yè)發(fā)展階段結合比較優(yōu)勢方法來進行分析，在蒙古國，煤炭行業(yè)先后經歷了以下幾個階段：始于1922年，結束1960年。在這一階段當中，蒙古國煤炭行業(yè)處于發(fā)展的初期階段。就在1922年，那來赫煤礦進行煤炭的運營。那來赫煤礦以生產褐煤為主，按照每年生產60萬噸進行計算，根據當前已經確定的儲量進行計算，達到了1200萬噸。20世紀40年代中期，蒙古國與俄羅斯地址專家合作，在借助歐美資金的幫助之下，根據蒙古國當?shù)氐沫h(huán)境，制定了一項專業(yè)系統(tǒng)的勘測方案，根據當時的勘測情況來看，勘測速度非常慢而且整個過程效率都比較低。[5]到了1950年之后，在蘇聯(lián)專業(yè)人員的幫助之下，蒙古國在煤炭勘探等方面的水平穩(wěn)步提升。到了20世紀50年代中期，蒙古國便成功勘探了阿敦楚侖煤礦。屬于1960年，結束語1990年。這是蒙古國煤炭發(fā)展的黃金階段。在這一階段當中，蒙古國獲得了更多的煤炭資源。以1962年為例，寶音特格煤礦開采出的煤礦不僅數(shù)量巨大而且質地優(yōu)良。[5]在1965年，對沙林煤礦進行深度開采，這一煤礦礦點主要位于達爾汗市，該煤礦常年以生產褐煤為主。蒙古國在1966年、1970年、1978年期間，先后勘探出塔旺陶勒蓋煤礦、勘探出蛇河煤礦、巴嘎努爾煤礦（烏蘭巴托市，以生產褐煤為主）。到了1985年，開采出特格喜隔壁煤礦。[6]第四章蒙古國煤炭資源分布狀況4.1蒙古國資源分布總體情況蒙古國煤炭資源豐富而且種類多樣化，根據煤炭的存儲規(guī)律來看，一般是在表面淺層，不少的煤炭為低磷煤炭、低硫煤炭，結合這類煤炭的特點來看，非常適合于在露天進行勘探。根據蒙古國勘探的情況來看，當前有42個煤田可進行工作。[7]位于蒙古國東部地區(qū)，主要以褐煤為主。位于西南地區(qū)，則是以石炭紀煤為主。位于蒙古國北部地區(qū)，則是以侏羅紀煤炭為主。在蒙古國中部地區(qū)，則是以褐煤轉化焦煤階為主。位于蒙古國西部地區(qū)以及廣袤的戈壁地區(qū)，遍布儲量豐富并具有世界標準的焦煤，同時還有各類動力煤礦。需要說明的是在南戈壁地區(qū)，80%以上的煤炭以焦煤為主，剩余的煤礦則分布在庫布蘇古爾省，除此之外還分布在科布多省。[8]雖然蒙古國的煤礦較為優(yōu)良，絕大多數(shù)是焦煤，但是同樣存在著一些質量較差的褐煤。事實上，不少的蒙古國煤炭資源儲量較為豐富，大多數(shù)分布在14塊區(qū)，以數(shù)據進行分析則達到了億噸以上（按照每塊地區(qū)煤炭儲量加以計算），那么14塊區(qū)的煤炭總儲量將達到了1623.405億噸。單單按照煤炭儲量來看，可以說蒙古國具有先天的資源優(yōu)勢，但是由于勘探煤礦的設施不夠先進，所以年開發(fā)量不高。[9]4.2蒙古國煤炭工業(yè)分布狀況根據近幾年蒙古國開采的煤礦來看，主要是集中在國中地區(qū)，除此之外還分布在南部戈壁省份地區(qū)。在這些地區(qū)開采出來的煤礦先后進入了中國市場。當前蒙古國煤炭主要有五個區(qū)域，分別為中心區(qū)域、高山地區(qū)、戈壁地區(qū)、東部地區(qū)以及西部地區(qū)。在這五個采礦地區(qū)當中，其中有兩個采礦區(qū)不管是在開采量還是在綜合規(guī)模上實力都比較均衡。表3-1蒙古國煤炭礦床分布及其儲量中部杭蓋地區(qū)戈壁地區(qū)西部東部合計礦床數(shù)量131320231685儲量（億噸）265.28177.041497.853271.579511.6511623.405占總儲量比例（%）16.54.730.616.731.5100數(shù)據來源：蒙古國煤炭協(xié)會蒙古國煤炭工業(yè)具體分布在以下幾個區(qū)域，分別為杭蓋地區(qū)、戈壁地區(qū)、中部地區(qū)，除此之外還分布在西部地區(qū)和東部地區(qū)，總計有17個規(guī)模較大的煤炭項目。[10]其中中隔壁地區(qū)主要是以加工經營煤炭的干選為主。而濕選業(yè)務主要分布在南戈壁地區(qū)等地經營。負責煤化工業(yè)務經營的則是由達爾汗等地區(qū)開展。根據上述的分析來看，蒙古國資源不管是從分布還是從儲存情況來看，都具有其自身的優(yōu)勢。而蒙古國正逐步憑借煤炭優(yōu)勢，不斷提升本國經濟的快速發(fā)展。4.3蒙古國煤炭產業(yè)發(fā)展概述自蒙古國加入WTO之后，中國和蒙古國的合作更為頻繁，其合作的領域進一步擴大，以煤炭為主的貿易成交額呈現(xiàn)出上升的趨勢。到了1998年，蒙古國與中國建立戰(zhàn)略合作伙伴關系，由蒙古國開采的百分之七十以上的煤礦都運往中國。由于蒙古國煤炭資源資源豐富，質量比較高，再加上大多數(shù)煤炭是以低磷煤礦、低硫煤礦為主，所以這些優(yōu)勢成為蒙古國經濟發(fā)展的一大利器。具體見圖3-3：表3-3蒙古國煤炭資源分布情況經濟區(qū)中央杭蓋戈壁西部東部總計煤礦點131320231685儲量（億噸）256.28177.041497.853271.579511.6511624占總儲量（%）16.54.730.616.731.5100數(shù)據來源：華夏能源網，中蒙能源經貿合作新格局從2011年以來，蒙古國在國民經濟發(fā)展當中，煤炭貿易成為其主要的促進本國經濟的一大利器。根據圖3-1所示，可以從宏觀上了解蒙古國煤炭貿易的各類情況。在短短的2008年到2012年期間，蒙古國的煤炭出口量呈現(xiàn)出上升的趨勢。其轉折點出現(xiàn)在2013年，受到市場供需價格因素的影響，煤炭出口呈現(xiàn)下滑趨勢，甚至降到了1748萬噸。[11]圖3-215-20年總的來講趨勢，上下的轉折點分析2006-2015年蒙古國煤炭生產、消費和出口情況5中蒙煤炭國際貿易發(fā)展歷程一直以來，中國和蒙古國之間的煤炭合作非常頻繁。從2009年開始，中國成為煤炭進口國家。時隔2年，中國與蒙古國之間的貿易上升到峰值點。但是就在2012年，受到諸多因素的影響，全球煤炭市場行情下滑，以煤炭為進口的國家受到了各類難題。這就表明中國和蒙古國就煤炭在進一步合作方面受到影響。到了2013年上半年，進入中國市場的蒙古國煤炭資源市場份額逐步縮小。但是兩國之間的合作并未中斷，中國向蒙古國進口的煤炭總量甚至達到了1000多萬噸。[12]可以說兩國在煤炭、能源開采等領域進一步深化合作，以此為契機發(fā)展中蒙兩國的友誼，為促進兩國經濟發(fā)展再度努力合作。相比較于其他行業(yè)，蒙古國的礦業(yè)發(fā)展水平最高，這成為本國經濟創(chuàng)收的主要來源。借助礦山資源的優(yōu)勢，蒙古國深挖這一優(yōu)勢，將逐步打造東南亞地區(qū)具有特色的礦山產業(yè)，并將此產業(yè)發(fā)展為本國的支柱產業(yè)。但是要客觀理性的分析，蒙古國由于整體經濟發(fā)展水平較為低下，所以在開采方面遇到各類瓶頸。其他國家熱衷在蒙古國開采資源。根據相關資料顯示，就在2000年整個投資環(huán)境有所改善，加上不少國家對原材料需求較大，因此不少國家對蒙古國的礦產資源興趣非常濃厚。可見，依托礦產資源這一優(yōu)勢，蒙古國將在這方面有所發(fā)展?；谶@一點進行分析，中蒙兩國的合作成為蒙古國經濟轉型升級的一大重要選擇。蒙古國與中國是接壤國家，由于它是一個內陸國家，一旦要進行煤礦資源的運輸則需要經過中國或者是俄羅斯。因此蒙古國需要在中俄兩個國家當中修建類似于出?？谶@樣的樞紐地帶，這樣能降低礦產資源運輸?shù)娘L險。根據成本效益原則來看，選擇中國路線進行礦藏資源的運輸是非常合適的。主要是因為中國與蒙古國之間已經修建了甘泉鐵路，這樣就能降低運輸成本。由于俄羅斯本身煤礦資源豐富，將近有75%的資源分布在俄羅斯境內。當前，艾利吉斯塔煤田處于開發(fā)當中，而且俄羅斯先后制定了一系列有利于煤礦資源開發(fā)的政策，比如說修建鐵路，那么這就表明俄羅斯將成為全球知名的煤礦出口國（以焦煤出口為主）。這幾年來，俄羅斯煤炭出口業(yè)務逐年增長，這就表明蒙古國將會傾向于與中國開展合作更為有利。事實上，蒙古國的資源大多數(shù)遍布在南戈壁省，根據地圖資源查閱來看，南戈壁省的西部地區(qū)、南部地區(qū)以及東部地區(qū)與中國接壤。雖然蒙古國整體煤炭資源非常豐富，但是利用率卻不高。當前中國以中高速經濟增長為主，那么對于煤炭的需求量逐步上升，更為重要的是具有豐富的煤炭勘探經驗，同時也開采設備較為豐富?？梢?，兩國就煤炭這一領域將進一步深化合作，這對兩國經濟的發(fā)展具有非常重要的意義。根據當前中國的發(fā)展趨勢來看，未來會在自身發(fā)展當中對蒙古國的煤炭需求量非常大。工業(yè)化成為中國發(fā)展的一大趨勢。如何正確理解工業(yè)化過程呢？它是指人類對自然資源進行開發(fā)，并將此逐步轉化為社會財富的一個過程。根據相統(tǒng)計資料發(fā)展規(guī)律進行分析，區(qū)域國家經濟增長需要以能源消費為主，兩者之間呈現(xiàn)出一種線性的發(fā)展關系，這一規(guī)律適用于發(fā)展中以及發(fā)達國家。因此經歷工業(yè)化過程發(fā)展的國家，其能源消費將逐步上升。因此一旦社會財富增量持續(xù)攀升，那么對于礦產資源的需求將進一步提升，所以中國更加煤炭資源，這是確保中國經濟增長的一個重要基礎。根據上述總的分析來看，蒙古國的煤炭資源能極大地滿足中國因經濟發(fā)展所需要的能源需求。經過兩國的協(xié)商，開發(fā)塔旺陶勒蓋煤礦則尤為必要。從貿易規(guī)模上看，蒙古國獲取中國大量資金投入的原因在于地質勘探的推進與后續(xù)資源的開采，不難從2005年之后的數(shù)據看出，國對蒙古國的投資，尤其是礦產領域直接投資數(shù)據，簡寫為FDI，呈現(xiàn)快速增長趨勢，換算1990-2004年間，中國總投資額，數(shù)值為1.86，單位是億美元，然而數(shù)據顯示2005中國對其投資額數(shù)量僅為1.66億美元。造成這一現(xiàn)象的原因是蒙古國沒有很好的實現(xiàn)外投資，對于2006年數(shù)據，投資額度呈現(xiàn)直接下降趨勢，直到2012年數(shù)據顯示，該數(shù)據比重從原來的51%變?yōu)榈陀?5%。數(shù)據顯示，1990-2012年時間內，中國投放在蒙古果用于礦山資源的資產數(shù)為36.5億美元，這是蒙古接收到直接投資數(shù)據的33.7%，43.84%是2005-2012年的占比。[13]中國于1990年開始實現(xiàn)經濟轉型，此前，中國對于蒙古國來說，一直是最大貿易伙伴國，中國在該國投放了大量資金，蒙古國從2000起，一直快速發(fā)展其煤炭行業(yè)，與中國的煤炭貿易也蓬勃發(fā)展。此時，該國經濟態(tài)勢更穩(wěn)定，經濟數(shù)據顯示為逐步遞增，貿易規(guī)模進一步擴張，這對于中蒙煤炭貿易奠定了發(fā)展基礎，無論是中蒙友好合作的哪個領域，都受其良好影響，經濟盈利不斷上升。對比歷年數(shù)據，兩國貿易額逐漸上升。20年間，中蒙煤炭規(guī)模上升數(shù)據高達50倍。例如，兩國貿易額度于1994年僅為1.2億，然而截至2013年，雙方額度已達60億，這個數(shù)據吸納比喻該國全部對外貿易數(shù)據的比重，高于50%，歸納兩國能夠實現(xiàn)良好經濟發(fā)展的原因在于，兩國產業(yè)結構完全不同，互為補充，互助互利。兩國處于經濟往來的高峰，雙邊關系發(fā)展得很好，經濟貿易將邁向新臺階，對于未來的發(fā)展，非常值得期待。08年-12年末期間，中蒙煤炭貿易遭受了金融危機的沖擊，經濟形勢有所下滑，雙方存在大量約束與限制，然而就整體性而言，這一經濟行為仍保持在增長狀態(tài)。當發(fā)展到金融危機后期，據2010年數(shù)據顯示，雙方該項貿易數(shù)據為40億美元，相比于08、09兩年的數(shù)據總和，呈現(xiàn)較大經濟優(yōu)勢，這也意味著兩個煤炭貿易將更加堅不可摧。[14]6煤炭貿易方式6.1中蒙煤炭貿易的發(fā)展方式想要發(fā)展煤炭出口貿易，交通至關重要，恰好蒙古國境內多為草原，這為煤炭貿易的進程提供的發(fā)展。蒙古國境內有多個畜牧去，這些區(qū)域內也包含了大量的資源礦產，例如南戈壁、巴音洪格爾、戈壁阿爾泰、前杭蓋、后杭蓋等。這些區(qū)域連城一條線，穿過這條線，可以與中國相連，這對于該國的對外開放，對其其西北中部發(fā)展十分有利，這條線連接著的，是中國的內蒙古、陜西等五個省市地區(qū)，這一口岸的開發(fā)，隨即成為僅次于滿洲里、二連浩特的口岸，出口量可以從表3-3得出。表3-3中蒙邊境煤炭出口的量口岸名地點2008200920102011201220132014Zamiin-Uud東戈壁--157.3--16.3------GashuunsuhaitShiweehuren南戈壁南戈壁2088.03035.03971342110.388141155810930102178400.9111236600.08710.94723.9Yarant科布多----94046.249.870.1--Bichigt蘇赫巴托------15.5368.05154.58.2爾Hanging東戈壁----11.9--342.9240.330.0總額5123.075501824122527204701818813437資料來源：蒙古國海關總局?，F(xiàn)階段，蒙古政府推出另外一項重要計劃，在該國內大量發(fā)展鐵路系統(tǒng)，用鐵路連接該國各個地區(qū)，無論是戈壁東部，還是西部省份，都能被鐵路系統(tǒng)包含進來。這個項目的開展，將越過戈壁南部，南部也是該國礦產行業(yè)的集中地，線路里程近1800公里。該國鐵路局表示，四月份已經完成了此次鐵路線構建的可行性分析，全程投資資金量越為40-50萬美元。然而此次項目的開展并沒有得到大家的支持，尤其是國外投資者的支持，他們表示，該項目的產生歸結于經濟的不景氣，也是地緣政治導致的惡劣行為。發(fā)展到2011年之后，該國推進項目的力度持續(xù)不前，不過此次系統(tǒng)構建將按時完成。[15]需要說明的是，塔旺陶勒蓋對應的鐵路線路的修建者，很大概率來自于私營部門，塔旺陶勒蓋為該國提供了焦煤供應最大值，其附屬相關企業(yè)經過同意將修建這一鐵路。圖3-4蒙古國鐵路發(fā)展情況資料來源：蒙古國鐵路總局。6.2中蒙煤炭國際貿易的社會經濟效益開展面向蒙古國的投資，究竟能獲取多達的經濟效益，這與中方貿易企業(yè)自身管理息息相關。對于蒙古國的發(fā)展而言，煤炭貿易意義重大，是該國最大經濟產業(yè)，該國總體財政收入來自于煤炭產業(yè)，它也是出口外匯的首要產業(yè)，相關產值表示為表3-5。主要指標19902000200520122015GDP（億美元）26.811.425.262.0115.2GDP增長率（%）-2.51.17.36.411.7人口（萬人）207239255276290人均GDP（美元/人）129447699122503972表3-5跨國工業(yè)總產值資料來源：蒙古國統(tǒng)計總局。6.3本章小結圍繞蒙古國的礦產資源開展有關行業(yè)史的介紹，相繼講解了該國地理分布詳情，講解其工業(yè)發(fā)展分布等情況，顯示出該國煤炭資源豐富，然后論述中國發(fā)揮在那對煤炭進口的必要性，通過雙方情況的介紹，了解到中蒙實現(xiàn)煤炭貿易的必要性，另外，中蒙進出口貿易本身具有地理方面的獨特優(yōu)勢，這也提供給兩個貿易的可行性，這也是必然性的體現(xiàn)。本章內容的重點是論述中蒙煤炭發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展原因，原因可從以下四方面進行闡述：一是蒙古國接收外部投資額中，中國的比例占據最高點，且呈現(xiàn)持續(xù)上漲趨勢、二是由于中國自身需要，完成了蒙古國大量煤炭資源的進口、三是著眼于開發(fā)成本，對于蒙古國而言，中國占據貿易地理優(yōu)勢，對縮減成本十分有利、四是蒙古國境內關于塔旺陶勒蓋煤礦的開采，石油中蒙合作進行的，這進一步縮小了該國人力、屋里、財力的花銷。所以，雙方煤炭貿易勢在必行，這一合作道路將更為穩(wěn)定、持續(xù)。[16]結論在煤炭貿易方面，中蒙兩國的合作時間不長，其未來的發(fā)展前景是很不錯的。筆者以中蒙兩國的煤炭貿易展開全面分析，最先對煤炭貿易的定義給予整理、歸納，在探討蒙古國煤炭貿易的發(fā)展歷史與具體現(xiàn)況的過程中，得出中蒙在煤炭貿易方面的合作具備一些不足，本文通過實例分析法等對這兩國煤炭貿易具備的不足展開全面分析，在掌握各國研究學家對中蒙煤炭的分析結論的條件下，總結出了促進中蒙煤炭貿易發(fā)展的一系列策略與意見，通過以上分析，其結論是指：（1）本文對所探討的煤炭貿易展開定義探討。從本質上來看，煤炭貿易則是各個國家與地區(qū)開展的貿易合作活動，一些國家具有充足的煤炭資源，但是一些國家需要提供資金與技術進行互換等。即，煤炭貿易能夠讓不同國家的資源進行互補，使其達到雙贏的目的?；谔囟ㄍ顿Y背景的影響下，且在借助于政府的積極引導下，方可進一步地實現(xiàn)各國的經貿發(fā)展，基于不同國家快速發(fā)展的條件下，由于能源的需求量持續(xù)提升，其消耗量也在持續(xù)提升，對此，能源進口是能源匱乏國能夠實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個必要手段。其同樣也是媒體貿易可以實現(xiàn)穩(wěn)定、健康發(fā)展的一個必要根源。（2）本文為了促進中蒙兩國煤炭貿易的全面發(fā)展，且使其貿易合作力度不斷加深。根據中蒙兩國的基本國情及其煤炭行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)況，針對其開展貿易合作具備的一些不足，筆者總結出了一系列解決方法。第一、需促進中蒙兩國的互助和互信；第二、需設立中蒙兩國自由貿易基地；第三、健全中蒙兩國的交通脈絡，確保中蒙兩國煤炭貿易發(fā)展具備更完善、更積極的外在環(huán)境；第四、需培養(yǎng)一批煤炭領域的高素質、高專業(yè)的國際化運營與管理人才，人才的專業(yè)水平愈強，中蒙煤炭貿易的發(fā)展空間愈大；第五、需優(yōu)化蒙古國的投資環(huán)境；第六、若要促進煤炭領域的可持續(xù)發(fā)展，一定要解決環(huán)境惡化問題，否則其會制約煤炭行業(yè)的開采與貿易發(fā)展。唯有如此，方可真正地促進中蒙兩國煤炭貿易事業(yè)的全面、健康發(fā)展，共同達到雙