電動三輪安全隱患

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一、電動三輪車存在的安全隱患

一是擾亂正常道路交通秩序，影響道路交通安全。電動三輪車的駕駛?cè)水?dāng)中，絕大部分系年齡偏大的中老年人，而且女性占的比例較大。他們根本就沒有經(jīng)過交通安全法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對交通安全法律常識了解甚少，更談不上正規(guī)的駕駛技能操作培訓(xùn)。在行使過程中往往是橫沖直撞，肆意亂串，亂停亂放，更有甚者，在一些主要路段、路口隨意停車?yán)蜕先?，見縫插針，

1等客、搶客的激烈場面十分驚險(xiǎn)。駕駛電動三輪車在轉(zhuǎn)彎、掉頭時(shí)，需要側(cè)出身子回頭觀望才能看清道路通行情況。所以，駕駛?cè)送窃谝贿呣D(zhuǎn)彎、一邊掉頭、一邊伸頭出來向后觀望，說轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn)、想掉頭就掉頭。等遇到緊急情況或危險(xiǎn)的時(shí)候，駕駛?cè)烁静欢萌绾尾扇【o急避險(xiǎn)措施，或者緊急剎車而剎不住，躲避又躲不過，最終釀成事故惡果，駕駛?cè)撕统丝褪呛蠡谀?，輕者車輛受損，重者車毀人亡。

二是車輛安全性能差，安全隱患大。電動三輪車本身安全技術(shù)含量不高，有的更是制造工藝粗糙，由于電動三輪車駕駛輕便，也沒有向后觀察的后視鏡，基本上就是經(jīng)銷商簡單在車廂上加裝一排座位、蒙上篷布而完成的，安全性能極其差。駕駛?cè)顺３Ｎ醇皶r(shí)對車輛安全性能進(jìn)行維護(hù)，以致造成剎車、燈光等系統(tǒng)不符合車輛上路標(biāo)準(zhǔn)。這些車輛一旦上路違法載客，勢必嚴(yán)重影響正常的交通秩序，威脅著坐車人的生命安全。而且他們的駕駛技能不夠嫻熟，存在著嚴(yán)重的交通安全隱患。最后一旦發(fā)生交通事故，駕駛?cè)俗陨聿槐?，哪有來的?jīng)濟(jì)賠償能力，乘員和傷者得不到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)賠償，就給我們事故處理工作增加了難度。所以在給當(dāng)事人和親戚朋友們帶來痛苦的同時(shí)，同樣給社會也帶來諸多不安定因素。

三是搶占了道路資源，降低了道路通行能力。隨著社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，各個(gè)重點(diǎn)大項(xiàng)目的開工建設(shè)，各類施工車輛的不斷涌入，給轄區(qū)道路車輛通行帶來了一定的影響。一些三輪車

2駕駛?cè)藶閾屔?，常常聚集在學(xué)校路口、醫(yī)院門口、菜市場路口等人流較為集中的場所，或三五成群閑談等客，或一擁而上搶生意，使原本較窄的路口變得擁擠不堪，一致造成人車擁堵。公共的道路交通資源被占用，嚴(yán)重干擾了正常的道路交通秩序，因而大大降低了道路的通行能力。

二、電動三輪車不斷增多的原因

一是轄區(qū)部分群眾的生活壓力所迫。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化建設(shè)步伐的不斷加快，農(nóng)村集鎮(zhèn)中小企業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村剩余勞動力是越來越多。他們普遍沒有什么文化，或是學(xué)歷偏低，公民素質(zhì)較差，更沒有什么一技之長。比如農(nóng)民承包地的土地流轉(zhuǎn)、殘疾人社會保障、以及搬遷移民住戶的安置等工作落實(shí)還不到位，一些遺留問題未得到妥善解決，使得這部分群體因生活來源問題而冒然從事。

二是我縣現(xiàn)實(shí)市場的客觀需求。由于電動三輪車具有運(yùn)行時(shí)間長、運(yùn)行線路隨意靈活、招手即停等特點(diǎn)，且收費(fèi)又便宜，所以使得一部分群眾不顧自身和他人人身安全，貪圖方便便宜而樂于乘坐，就為電動三輪車違法載客創(chuàng)造了必要的市場。

三是政府相關(guān)職能部門缺少溝通協(xié)作，未形成合力打擊治理力度。公安交管部門在管理上無法可依，由于電動三輪車系電瓶輸出動力驅(qū)動，不屬于機(jī)動車管理范疇，但是影響到道路交通安全又不能不管。定期不定期組織民警集中整治規(guī)范，通過卸電瓶、

3拆蓬子等方法治理，可是前面收繳報(bào)廢，后邊商家又有大量的新車不斷銷售，真是“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”。其次是在管理中有難度，自《物權(quán)法》頒布后，交警扣車、收電瓶、拆篷子均屬違法行為。交警巡邏發(fā)現(xiàn)又不能夠去追去阻攔，因?yàn)樽窋r極易發(fā)生不安全事故，而且追出了事故不知該由誰來買單。電動三輪車違法載客的行為屬于營運(yùn)行為，如果參照機(jī)動車對待，那么執(zhí)法主體部門應(yīng)該是政府交通運(yùn)輸管理部門履職。所以現(xiàn)在是交警部門單打獨(dú)斗，與電動三輪車駕駛?cè)送嫫鹆恕柏堊嚼鲜蟆钡挠螒颉?/p>

三、對電動三輪車的治理建議

一是建議摸清信息，掌握情況。由村級兩委、社區(qū)居委會負(fù)責(zé)，認(rèn)真排查清理，摸清現(xiàn)有車輛底數(shù)，做好安全宣傳教育，掌握基本信息。在日常管理工作中，逐村逐組逐戶對駕駛?cè)诉M(jìn)行摸排登記，了解清楚駕駛?cè)说幕厩闆r、家庭情況和使用情況，以便在日常規(guī)范管理中正確應(yīng)對。排查摸清電動三輪車的數(shù)量是一個(gè)基礎(chǔ)性工作，駕駛?cè)私^大多數(shù)居住在集鎮(zhèn)周圍，每天的出行沒有準(zhǔn)確的規(guī)律。所以要認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保登記的準(zhǔn)確率，爭取不漏一戶。二是建議加大對源頭上的管理力度。由工商稅務(wù)和技術(shù)監(jiān)督部門加大對電動三輪車銷售商戶的監(jiān)管力度，督促檢查商家經(jīng)營業(yè)主銷售的三輪電動車、殘疾人代步車等車輛，是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；是否是無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營情況；是否有偷稅漏稅等違法行為。建議只銷售箱式貨運(yùn)三輪車，堅(jiān)決杜絕單、雙排座

4位的電動三輪車在我區(qū)銷售。并加大對改裝車輛性能和使用用途行為的打擊力度，真正從源頭上堵住安全隱患。

三是建議多措并舉，強(qiáng)化安全宣傳教育。公安交管、運(yùn)管等部門在對轄區(qū)道路、街道的巡邏防范中，應(yīng)加大對電動三輪車駕駛?cè)说男麄鹘逃Χ?。由于三輪電動車駕駛?cè)硕酁橹欣夏耆嘶驄D女，且殘疾人較多，他們基本上就沒有經(jīng)過駕駛技能的專業(yè)培訓(xùn)，更沒有參加交通安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。我們除了在日常的管理中加強(qiáng)教育勸道外，還可以根據(jù)駕駛?cè)说木幼^(qū)域，分片區(qū)就近對駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。適時(shí)聯(lián)系電視廣播等新聞媒體單位，將涉及此類車輛的典型違法案例和事故案例進(jìn)行曝光，將乘坐三輪車的安全隱患告知我區(qū)廣大人民群眾，因?yàn)橛惺袌鏊艜嬖?。教育示范區(qū)廣大干部群眾，人人從我做起，從現(xiàn)在做起，共同參與“關(guān)愛自己、關(guān)愛他人，拒乘電動三輪車”的活動，努力營造干凈、整潔、和諧、有序的交通環(huán)境。

四是建議由政府出資統(tǒng)一收購予以取締。任何事物的存在都有它的必然性，正是縣城沒有公共交通工具，轄區(qū)人民群眾因出行生活的需要，才使得電動三輪車有了它的生存空間，所以就要有新的替代品來取代它，才能使其逐步慢慢的退出市場?；蛘呤峭ㄟ^村級兩委、社區(qū)居委會摸排的信息資料，掌握了所有三輪電動車的基本情況，建議由政府籌資，可根據(jù)車輛的購置使用年限分多個(gè)等次給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，屬于低保標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的農(nóng)民給予最低生活保障。

第二篇：電動車棚安全隱患排查匯報(bào)關(guān)于公司所屬物業(yè)小區(qū)全面開展電動車棚

安全隱患排查的匯報(bào)

2月9日，《直播》報(bào)道了新村南區(qū)電動車棚發(fā)生火災(zāi)的事故，停放在該小區(qū)電動車棚的近240多輛電動車被燒毀。

該報(bào)道引起了公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指示公司立即對所屬物業(yè)小區(qū)全面開展電動車棚安全隱患排查，查找隱患、認(rèn)真整改，做到舉一反

三、建立長效機(jī)制。公司第一時(shí)間安排部署排查重點(diǎn)，并迅速展開隱患排查，現(xiàn)將排查情況報(bào)告如下：

一、隱患排查活動開展情況

一是要求各小區(qū)進(jìn)行自檢自查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)，并提出整改措施；二是成立了以小區(qū)主管、秩序維護(hù)隊(duì)長為正副組長的小區(qū)火災(zāi)隱患排查整治工作小組；三是重點(diǎn)排查電動車充電安全隱患，預(yù)防和遏制電動車充電引發(fā)短路火災(zāi)、觸電等事故事件，積極組織開展電動車充電區(qū)域及裝置供用電安全隱患排查整治。

此次排查主要圍繞是否制定并建立火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及安全管理制度；是否定期組織小區(qū)進(jìn)行安全隱患排查并制定整改措施；是否存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道現(xiàn)象；是否違反消防安全規(guī)定，存在生產(chǎn)、儲存易燃易爆有毒危險(xiǎn)品的場所；是否存在電動車私拉電源充電和其他不安全用電及隱患現(xiàn)象等五項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行檢查。對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的區(qū)域或設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)檢查，認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。本次排查對8個(gè)住宅小區(qū)及藍(lán)城商務(wù)大廈的全部8處電動車棚及9個(gè)電動車停放點(diǎn)的停車位、充電線路、插座、滅火器進(jìn)行了全面檢查，張貼溫馨提示14份。

二、隱患排查發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）共計(jì)有12個(gè)插座盒子脫落，有6個(gè)三角線盒蓋脫落、其中有部分插座電線外露、有3處電線發(fā)黑現(xiàn)象。

（二）整改不規(guī)范電動車停車、私拉電線違規(guī)充電行為40余輛。

（三）花園電動車棚停車數(shù)量多（a區(qū)約90輛，b區(qū)約100輛），因目前車棚電線為6平方，供電負(fù)荷較大，擬多分幾組充電線路或?qū)㈦娋€更換為12平方。

（四）車棚內(nèi)滅火器未放置在規(guī)定地點(diǎn)2處。

三、排查后的整改措施

（一）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止在居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區(qū)域違規(guī)停放電動車及充電行為。對于有慣性樓道充電的業(yè)主，耐心勸導(dǎo)其將電動車統(tǒng)一放置管理及充電。

（二）根據(jù)以往案例電動車棚火災(zāi)多發(fā)于后半夜及凌晨，為有效干預(yù)充電安全，我司所有小區(qū)電動車棚已安裝時(shí)控開關(guān)，各小區(qū)根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行間隔性斷電（一般為供電4小時(shí)后斷電1-2小時(shí)）。

（三）持續(xù)對違規(guī)停放及充電車輛業(yè)主進(jìn)行說服教育，勸導(dǎo)有序停放、杜絕私拉亂接充電。

（四）各小區(qū)工程人員對檢查出的充電裝置問題必須在三天內(nèi)整改維修完畢。

四、我們下一步的工作思路

（一）繼續(xù)加強(qiáng)對進(jìn)出小區(qū)電動車輛的登記，業(yè)主辦理包月車輛全部實(shí)名制登記，包月車輛和外來臨時(shí)停放車輛均要憑卡進(jìn)出、一車一卡。

（二）規(guī)范電動車停放，有序停放在電動車棚及電動車位，不得占用消防通道和安全出口，限制電動車充電時(shí)間，不能連續(xù)充電超過4小時(shí)，特別是晚上12點(diǎn)以后要盡量停止電動車充電，以免引發(fā)火災(zāi)事故。

（三）定期檢查車棚內(nèi)滅火器，并對充電設(shè)施安排工程人員每天巡查維護(hù)。

（四）加強(qiáng)秩序維護(hù)部巡邏崗人員對電動車棚的的巡查次數(shù)，做到每半小時(shí)巡查一次，發(fā)現(xiàn)有充電已滿的，可幫助業(yè)主拔掉充電器，避免超時(shí)充電，檢查中發(fā)現(xiàn)異常要立即上報(bào)、及時(shí)處理。

（五）根據(jù)小區(qū)沒有規(guī)劃建造電動車棚及充電設(shè)備的實(shí)際情況，我們積極協(xié)調(diào)，已在小區(qū)新建了電動車棚，今后還將根據(jù)小區(qū)實(shí)際需求，擬繼續(xù)對電動車棚及充電設(shè)施進(jìn)行維修、擴(kuò)建，另外嘗試更新充電設(shè)施，現(xiàn)已在時(shí)代城及公租廉租房小區(qū)的樓棟架空層及充電樁周圍規(guī)劃電動車停放位共計(jì)200余個(gè)，安裝了新型智能充電設(shè)備，每個(gè)可同時(shí)供6輛電動車充電，集安全充電、便捷充電和高效充電于一身，充電狀態(tài)智能檢測，充滿后將自動斷電，漏電可自動切斷，無需值守，防雨防雷，安全可靠，成功解決了小區(qū)業(yè)主充電難、電動車輛管理難等方面問題，我們也將根據(jù)實(shí)際情況，繼續(xù)推廣該充電設(shè)備，解決業(yè)主需求。

（六）建立長效機(jī)制，確定各小區(qū)每月開一次安全聯(lián)席會，劃分出各部門的防火安全區(qū)域，并且對電動車棚及重要消防設(shè)施設(shè)備加強(qiáng)保養(yǎng)和檢查，消除隱患。

（七）加強(qiáng)對新員工和安保人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)，使他們能了解基本的消防安全知識，繼續(xù)定期組織義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行火災(zāi)演練，提高隊(duì)員的滅火技能和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

（八）通過張貼公告、打電話、微信通知等方式，告知居民們正確使用電動車，安全充電，提高居民們的充電安全意識，同時(shí)結(jié)合“雙創(chuàng)”工作，對文明停放電動車、安全駕駛“九不準(zhǔn)”等知識進(jìn)行宣傳。

有限公司

2017年2月10日

第三篇：非營運(yùn)電動三輪，自用，家用電動三輪被查扣交通行政復(fù)議申請書交通行政復(fù)議申請書

申請人：

，男，1987年01月08日出生，漢族，身份證：

系

職工。

聯(lián)系電話：

聯(lián)系地址：

XX被申請人：XX市川匯區(qū)公安局交通管理支隊(duì)二大隊(duì)

聯(lián)系電話：8123883

申請事項(xiàng)：請求撤銷被申請人編號為：411664-3001351856公安交通管理行

政強(qiáng)制措施。

復(fù)議請求：

1、確定被申請人2016年6月14日向申請人作出行強(qiáng)制措施的行為為過度執(zhí)法與執(zhí)法不當(dāng)。

2、撤銷被申請人于2016年6月14日日作出的411664-3001351856號公安交通管理行政強(qiáng)制措施。

3、責(zé)令被申請單位歸還申請人的財(cái)務(wù)（電動帶蓬三輪車）。

事實(shí)和理由（如下）：

2016年6月14日10時(shí)58分，申請人騎行電動三輪車去醫(yī)院上班（當(dāng)天休息半天上中班），由于中州路荷花東門天橋附近停有兩輛車，同時(shí)有一凱迪拉克右拐欲進(jìn)入非機(jī)動車道。由于著急趕去上班，無意之中避行入快車道，在不到一分鐘的時(shí)間里被XX市川匯區(qū)公安局交通警察大隊(duì)警員以“違反《道路交通安全法》第89條”為由扣留，申請人當(dāng)場表示自己沒有按道行駛是不對的，愿意接受交警的警告教導(dǎo)和罰款處罰，并表示第一次違反規(guī)定，帶蓬電動三輪車為自用代步，絕非載客營運(yùn)，并打開車篷讓去其查看，車篷內(nèi)鋪有一張泡沫字母軟席、放有一個(gè)空藥品紙箱、雨衣兩件、洗澡提籃一個(gè)，內(nèi)有洗發(fā)水沐浴露各一瓶、毛巾一條。并祈求交警給個(gè)改過學(xué)習(xí)的機(jī)會。當(dāng)時(shí)交警趙其學(xué)說：“現(xiàn)下是嚴(yán)打期間，對于一切帶蓬電動車三輪車若有違反交通法規(guī)一率頂格處罰，不施行罰款措施直接拖走扣留”。11時(shí)交警趙其學(xué)，為申請人開具了公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證，并要求申請人簽字。申請人向其一再央求、道歉，并表示對自己的違規(guī)十分后悔，希望給個(gè)罰款并接受學(xué)習(xí)的機(jī)會。交警趙其學(xué)不負(fù)責(zé)解釋，不接受申辯，要求申請人憑公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證去交通管理二大隊(duì)去接受處理，并在憑證背后寫出二大隊(duì)號碼。申請人當(dāng)時(shí)由于著急趕去上班，無奈之下領(lǐng)取其所開公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證離開?！具@可以調(diào)取近幾日的交通監(jiān)控以證實(shí)】

2016年6月15日上午9時(shí)，申請人到XX市川匯區(qū)公安局交通管理支隊(duì)二大隊(duì)接受處罰，提出帶蓬三輪車為自用代步，并無載客之舉，并要求值班人說明違法行為的事實(shí)、處罰的理由和依據(jù)，當(dāng)時(shí)值班人，表示不接受申辯、只負(fù)責(zé)說明。值班人說：“現(xiàn)在是周口創(chuàng)建文明城市時(shí)期，市領(lǐng)導(dǎo)有任務(wù)要求對違規(guī)帶蓬電動三輪車一律扣留，暫時(shí)沒有接到上級領(lǐng)導(dǎo)的處理意見和辦法的文件，如果申請人有意見可以去找領(lǐng)導(dǎo)找上級或者去XX縣區(qū)市政府找徐光找政府”。申請人到市區(qū)交通管理局大院，幾經(jīng)周折找到一姓王領(lǐng)導(dǎo)，向其說明情況，并提出帶蓬電動三輪為自用代步，并無非法營運(yùn)載客，不應(yīng)該處以扣留非機(jī)動車的處罰，不應(yīng)該拒絕申請人主動接受警告和罰款的請求。姓王領(lǐng)導(dǎo)，一再解釋沒辦法處理，上級沒有出臺處理文件，最近要去市政府開會商討帶蓬電動三輪車處理辦法。并表示申請人回去再等等，等處理辦法出臺了再前來接受處理。

申請人認(rèn)為，被申請人XX市川匯區(qū)公安局交通管理支隊(duì)二大隊(duì)作出的第411664-3001351856號公安交通管理行政強(qiáng)制措施決定存在執(zhí)法人員具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)?、過度執(zhí)法、隨意執(zhí)法、違法事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤等嚴(yán)重問題，違反了《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國道路交通安全法》及實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定，按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第三項(xiàng)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

列述材料如下：

1法律效力由高到低是：憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)行政規(guī)章○地方性規(guī)章

2根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第八十九條。行人、乘車○人、非機(jī)動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者五元以上五十元以下罰款；非機(jī)動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，可以扣留其非機(jī)動車。

一、執(zhí)法人員未出示執(zhí)法證件。公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證上簽的字是趙其學(xué)，在申請人要求有關(guān)執(zhí)法人員提供有效身份證明時(shí)，對方未能向申請人出示證件表明身份。并且做出處罰決定是并無出示證件表明身份的第二執(zhí)法人在場。違反了《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國道路交通安全法》及實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定。

二、認(rèn)定違法事實(shí)不清及錯(cuò)誤。申請人只是騎行帶蓬電動三輪車代步自用，并未非法載客、載貨?，F(xiàn)場執(zhí)法人員沒有搞清楚實(shí)情前提下，要求扣留車輛并強(qiáng)行拖車。

三、處罰決定明顯不當(dāng)。申請人的行為雖然已構(gòu)成違法應(yīng)受處罰，但被申請人的處罰決定也明顯不當(dāng)，理由有二，一是被申請人執(zhí)法目的不明。事發(fā)地點(diǎn)中州路交通路交叉口，步行街、汽車站、物流中心、電子零配批發(fā)、第十九中學(xué)、均在附近，車流量大，機(jī)動車輛強(qiáng)停非機(jī)動車道情況嚴(yán)重，電動車行人等行走機(jī)動車道情況時(shí)有發(fā)生。處罰未與教育相結(jié)合，未考慮是否及時(shí)糾正違法行為及違法行為后果輕重作出處罰決定，在百日攻堅(jiān)創(chuàng)文明周口的大環(huán)境下，偏離了交通行政處罰教育違法者、維護(hù)交通法律秩序的本意；二是處罰倚重，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第八十九條行人、乘車人、非機(jī)動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者五元以上五十元以下罰款；非機(jī)動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，可以扣留其非機(jī)動車。申請人，在被交警攔截后，隨即表示道歉，表示第一次違法行駛，并主動遞交申請人身份證原件表示可以查詢處罰記錄證明確實(shí)是初犯。表示愿意接受批評教育和警告，接受罰款。但是，當(dāng)事交警并未作出任何警告，只是一味要求拖車扣車，并表示如果阻攔拖車可以當(dāng)場拘留申請人。

四、執(zhí)法隨意性大、處罰顯失公正。同樣帶蓬電動三輪車，有的車斗載有人員或貨物。交警并沒有立即拖車，而是開具罰款票據(jù)批評教育當(dāng)事人后方行。【這可以調(diào)取近幾日的交通監(jiān)控證實(shí)】

在2016創(chuàng)建文明城市的大環(huán)境下，XX市各個(gè)機(jī)關(guān)，單位、團(tuán)體、都在各自崗位為創(chuàng)建文明城市而努力付出。作為一名XX市的市民，我也充分理解交警部門的辛苦和不易，也不愿意為了一輛三千多元的電動三輪車進(jìn)行行政復(fù)議或訴訟。但為了督促交管部門端正執(zhí)法目的、規(guī)范執(zhí)法行為、維護(hù)交通秩序，唯有提起行政復(fù)議。

綜上，請求撤銷被申請人請求撤銷被申請人編號為。411664-3001351856號《公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證》。

此致敬禮

XX市川匯區(qū)公安局交通管理局

申請人：

2016年6月16日星期四

（下附申請人身份證復(fù)印件、強(qiáng)制措施憑證復(fù)印件、車輛證明文件復(fù)印件）

第四篇：三輪電瓶車使用安全協(xié)議三輪電瓶車使用安全協(xié)議

甲方：國網(wǎng)XX縣區(qū)供電公司

乙方：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，為了保障交通運(yùn)輸安全、維護(hù)雙方的合法權(quán)益，甲乙雙方在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，自愿達(dá)成如下協(xié)議：

一、為各所方便工作的開展，提高工作效率，甲方將型號為：的車輛提供給乙方在工作期間使用。

乙方自領(lǐng)取車輛鑰匙之日起即擁有車輛使用權(quán)，但車輛所有權(quán)歸甲方所有。

二、如下情形之一，除2.1項(xiàng)須在離職前交回車輛外，乙方應(yīng)在甲方通知（通知方式可為口頭、電話、郵件、書面等任一方式）當(dāng)日內(nèi)交回車輛：

2.1乙方辭職或被辭退的；

2.2乙方駕駛車輛發(fā)生交通事故或以上責(zé)任的；

2.3乙方違反本協(xié)議或車輛管理規(guī)定的；

2.4甲方認(rèn)為有必要收回車輛的；

2.5乙方不遵守公司規(guī)定違反工作規(guī)程駕駛車輛的；

2.6乙方?jīng)]有經(jīng)過主管部門領(lǐng)導(dǎo)、行政人事部、總經(jīng)理的批準(zhǔn)擅自借所使用的車輛給他人使用的；

二、乙方使用車輛期間，如車輛出現(xiàn)交通事故，由交通部門確認(rèn)事故責(zé)任，若是乙方責(zé)任給所使用車輛造成損害的，由乙方承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。在車輛使用期間如果丟失，由乙方向甲方照價(jià)賠償，從當(dāng)月工資中扣除。

三、乙方在使用車輛期間，乙方不得將該車輛私自出借、租用或轉(zhuǎn)讓給他人。如發(fā)生任何意外，一切后果由乙方及使用人負(fù)責(zé)。

四、乙方必須遵守交通規(guī)則，不得酒后駕駛和魯莽駕駛，車輛執(zhí)行專人、專管、專駛的原則。

五、下班后，車輛須統(tǒng)一停放在供電所指定位置并鎖好，否則，因此造成車輛被盜、被搶的，由乙方原價(jià)賠償。如乙方在下班后需繼續(xù)使用車輛的，須提前向主管領(lǐng)導(dǎo)書面申請，經(jīng)同意后方可繼續(xù)使用。

六、乙方交還車輛時(shí)，應(yīng)將車輛及所有手續(xù)完整地交還給甲方；如車輛存在人為因素引起的故障，乙方應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維修。

七、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方（簽章）：

乙方（簽字）：

第五篇：查扣電動三輪拘留1人獎500上千快遞員辭職查扣電動三輪拘留1人獎500上千快遞員辭職

圳市近日集中整治“禁摩限電”，對超標(biāo)電動車進(jìn)行查處。由于現(xiàn)行快遞公司多依托電動車投遞包裹，有快遞員在車輛遭查扣時(shí)與執(zhí)法部門產(chǎn)生沖突。據(jù)深圳當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，已有4家快遞企業(yè)近800輛快遞三輪車被扣押，近50名快遞員被拘留。而在廣州，醞釀一年多的《XX市非機(jī)動車和摩托車管理?xiàng)l例（草案）》3月29日提交廣州人大審議，擬對電動車等非機(jī)動車、摩托車實(shí)施“五禁”。但對快遞行業(yè)，《條例》規(guī)定可使用符合快遞專用電動三輪車國家標(biāo)準(zhǔn)的電動三輪車在規(guī)定區(qū)域內(nèi)從事社區(qū)配送服務(wù)。實(shí)際上，由于國家沒有統(tǒng)一管理電動車的標(biāo)準(zhǔn)，各地對電動車的管理辦法并不一致。個(gè)人電動自行車、快遞電動三輪車遭遇身份尷尬。上千快遞員辭職，包裹配送遭延誤據(jù)深圳交警消息，深圳此次“禁摩限電”集中整治開始于3月21日，違規(guī)超標(biāo)電動自行車是重點(diǎn)打擊對象。昨日下午，深圳某快遞企業(yè)一負(fù)責(zé)人告訴新京報(bào)記者，該公司包裹多投遞量很大，市區(qū)內(nèi)交通擁堵，往往只能使用電動自行車進(jìn)行投遞，在“禁摩限電”整治行動開展后，目前派件只能使用小面包車，“個(gè)別快遞員用自行車，車輛進(jìn)不去的地方人力背著去送，”派件效率受到很大影響，出現(xiàn)貨物堆積的情況。昨日，深圳東門迎賓館停車場旁。車被扣，面包車又進(jìn)不了小巷子，只能拖運(yùn)送貨。讀者供圖前述快遞負(fù)責(zé)人稱，按照規(guī)定，他們應(yīng)通過郵政部門向交管部門報(bào)備快遞車輛，但因配給數(shù)額、人員流動等方面的不足，導(dǎo)致仍有不少快遞員使用電動自行車。這部分電動車很多都超過了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法部門對這些超標(biāo)和違規(guī)電動車進(jìn)行收繳過程中，就出現(xiàn)了沖突的情況。據(jù)XX市公安局、經(jīng)貿(mào)信息委、市場監(jiān)管局三部門2013年發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)我市在用超標(biāo)電動自行車管理的通告》，超過電動自行車國家標(biāo)準(zhǔn)，即最高車速超過20km/h、整車質(zhì)量超過40kg、電動機(jī)額定連續(xù)輸出功率超過240w或者蓄電池標(biāo)稱電壓大于48v的電驅(qū)動兩輪車輛都屬于超標(biāo)范疇。有XX市快遞員告訴記者，目前不僅物流公司用的電動三輪車被查，超重的電動兩輪車也可能在路上被查扣。另一家快遞公司運(yùn)營總裁表示，深圳快遞出現(xiàn)了貨物堆積成山的情況，目前公司與員工的三輪車比例是7比3，很多員工因?yàn)檐囕v被扣遭到交警處罰而辭職。當(dāng)?shù)匾粯I(yè)內(nèi)人士提供的一組數(shù)據(jù)顯示，深圳每天快遞包裹量約150萬，這次被扣的三輪和二輪電動車至少超過1200輛。有快遞公司表示，該公司已經(jīng)有上千名員工提出辭職，深圳南山、吉龍、坪山等地網(wǎng)點(diǎn)受影響比較大，出現(xiàn)了較大比例包裹配送延遲。昨日，一家快遞企業(yè)的市場部負(fù)責(zé)人告訴記者，由于深圳等地近期正在嚴(yán)查電動車，扣車情況屢有發(fā)生，導(dǎo)致他們的快遞業(yè)務(wù)已經(jīng)受到影響。“我們也在等政策，不是說我們不遵守規(guī)定，而是沒有政府部門給我一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)?！?0天查扣電動車17000余輛昨日下午，就頻頻發(fā)生的快遞員與交通執(zhí)法部門出現(xiàn)的沖突，XX市公安局交通警察局通報(bào)稱，XX市“限電”措施推出之初，市政府曾召開加強(qiáng)電動自行車管理工作專題會議，對郵政（含報(bào)刊投遞）、快遞等行業(yè)所使用的電動自行車，采取總量控制原則，經(jīng)統(tǒng)一載物托架和車身顏色，納入規(guī)范管理后，允許上路行駛，不受限制行駛措施限制，目前快遞業(yè)擁有備案車輛近1.3萬輛，占所有行業(yè)總數(shù)的34%。通報(bào)還稱，3月20日，交警局召集了快遞等特殊行業(yè)的主管單位及協(xié)會開會，各單位均表態(tài)要求快遞企業(yè)杜絕使用電動（機(jī)動）三輪車，物流協(xié)會也就此事召集了快遞企業(yè)進(jìn)行了宣傳?！澳壳熬W(wǎng)上流傳的一些說法，把查處超標(biāo)電動自行車、電動三輪車混淆為打擊快遞業(yè)發(fā)展，把依法拘留無證駕駛和非法拉客人員混淆為拘留快遞從業(yè)人員?！盭X市公安局交警局稱，考慮到快遞業(yè)涉及民生，個(gè)別快遞企業(yè)違規(guī)使用電動（機(jī)動）三輪車運(yùn)送貨物來謀取利益，既擾亂了正常的交通秩序，也是對其他守規(guī)企業(yè)和行業(yè)的一種不公平競爭。XX市公安局交警局稱，目前官方查處的電動（機(jī)動）三輪車，根據(jù)現(xiàn)有的國家標(biāo)準(zhǔn)，均屬非法拼裝、改裝的機(jī)動車，不準(zhǔn)上路行駛，而深圳的道路條件和電動（機(jī)動）三輪車自身狀況決定了此類車輛不適合在深圳發(fā)展。對違規(guī)駕駛電動（機(jī)動）三輪車上路行駛的，處扣留車輛；無證駕駛的，處罰款2000元、拘留15日以下；無號牌的，處罰款3000元。而其他違法，分別處罰、合并執(zhí)行。官方提供的數(shù)據(jù)顯示，開展整頓行動10天以來，各單位共查扣電動車17975輛、拘留874人（拘留無證670人、非法拉客擾亂公共場所秩序196人、暴力抗法8人）、采集非法拉客人員771人次。當(dāng)?shù)匕l(fā)文“拘留一人獎勵(lì)500元”昨日下午，XX市公安局交通警察局一工作人員告訴新京報(bào)記者，XX市“禁摩限電”政策由來已久，因摩托車和電動車在日常交通事故中死傷率較高。此次行動重點(diǎn)打擊在地鐵口、公交站點(diǎn)、商業(yè)區(qū)等聚集非法拉客違法行為。記者在一份由深圳龍華XX縣區(qū)龍華辦事處辦公室出具的《關(guān)于調(diào)整交通綜合整治獎勵(lì)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》的文件中發(fā)現(xiàn)，為加大交通綜合整治力度，明確和細(xì)化交通綜合整治獎勵(lì)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，保持交通執(zhí)法的工作積極性，辦事處決定對交通綜合整治獎勵(lì)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整，其中加裝鐵甲的非法營運(yùn)三輪車每查處一輛獎勵(lì)600元，普通三輪摩托車、三輪電動車每輛獎勵(lì)100元，對無證駕駛、妨礙執(zhí)法當(dāng)事人實(shí)施行政拘留的，拘留一人獎勵(lì)500元。深圳當(dāng)?shù)匕l(fā)文，查處非法營運(yùn)三輪車可獲每輛600元獎勵(lì)。昨日下午，龍華辦事處交通預(yù)聯(lián)辦一工作人員就此回應(yīng)稱，確實(shí)有發(fā)布過這么一份內(nèi)部通知文件，主要是為了配合“禁摩限電”起到“激勵(lì)機(jī)制”的作用，但不針對任何一個(gè)行業(yè)，主要針對的是違規(guī)車輛，且并不只有他們辦事處下發(fā)了這一文件?！俺私痪沙鏊推渌ぷ魅藛T都開始在路上查車?！币淮笮涂爝f公司負(fù)責(zé)人稱，深圳當(dāng)?shù)仉m然沒有對電動車作出駕駛培訓(xùn)要求，但電動三輪車在深圳歸機(jī)動車類，而兩輪電動車載貨量少、效率低，面包車送快遞又只能送市區(qū)，小巷根本進(jìn)不去，“用的話是要進(jìn)行備案，不備案就是非法營運(yùn)，電動三輪車仍是目前最理想的末端交通方式?！薄皳Q成面包車的話，還要考慮到汽車的保險(xiǎn)和駕駛?cè)藛T的保險(xiǎn)，停車費(fèi)等，會增加目前郵費(fèi)的10倍左右?！鄙鲜鲆患铱爝f公司運(yùn)營總裁稱，快件是對老百姓服務(wù)的商品，這樣的話會變成奢侈品，并不利民，目前他們采取的應(yīng)對措施就是從廣州調(diào)面包車和業(yè)務(wù)員支持深圳，“但廣州也需要車和人員，解決不了根本問題?！北本M出臺法規(guī)“管住”電動自行車“管理部門出臺措施加強(qiáng)電動自行車管理也是現(xiàn)實(shí)情況所迫。”據(jù)交通部門一位人士介紹，表面上看是交通亂象叢生，但背后則是管理標(biāo)準(zhǔn)的缺位?！斑@就是一個(gè)歷史問題的積累，現(xiàn)在到了矛盾爆發(fā)點(diǎn)需要法規(guī)約束。”該人士透露，國家有關(guān)部門正在研究電動自行車的“身份”問題，但涉及部門眾多，問題復(fù)雜。目前，各地只能先出臺管理暫行辦法。昨日，記者從XX省有關(guān)部門了解到，北京也在執(zhí)行非機(jī)動車管理辦法，電動自行車的管理內(nèi)容有望納入其中。目前該法規(guī)正在起草過程中，有關(guān)部門表示將力爭在今年年底前通過程序并實(shí)施。據(jù)了解，XX省目前有400萬輛電動自行車，符合國標(biāo)納入工商部門目錄并注冊上牌的只有90萬輛，符合上牌標(biāo)準(zhǔn)但沒注冊的有20萬輛，不符合登記規(guī)定的有290萬輛。如果這部分車輛要全部登記，影響最大的則是大量使用電動自行車的送餐企業(yè)以及部分使用電動自行車的快遞企業(yè)。百度外賣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴記者，他們使用的交通工具基本是兩輪輕便電動自行車，在外地也有被查的情況，但并不多。目前他們會根據(jù)各地不同的政策落實(shí)。“如果有的城市不允許在部分道路行駛，我們就換自行車，如果要求上牌，我們就不計(jì)成本為騎士的車輛辦理手續(xù)。”該負(fù)責(zé)人說。快遞電動三輪遭遇身份尷尬在業(yè)內(nèi)看來，快遞三輪車確實(shí)易造成交通事故，但它在快遞業(yè)運(yùn)營過程中又扮演著重要角色，如何賦予快遞電三輪合法身份是強(qiáng)化監(jiān)督管理的破題之道。電動車的“緊箍咒”去年一年，北京電動自行車事故3萬余起，傷2萬多人，闖紅燈、逆行現(xiàn)象突出近一兩年來，電動摩托車、電動自行車在部分城市被限制。近日，廣州擬出臺的非機(jī)動車和摩托車管理?xiàng)l例也進(jìn)入了人大常委會審議程序，全國首部針對電動自行車、電動三輪車的法規(guī)即將出臺。草案明確，廣州擬對電動車等非機(jī)動車、摩托車實(shí)施“五禁”（禁售、禁油、禁行、禁停禁營運(yùn)），其中對于電動車，首次明確規(guī)定，在全市范圍內(nèi)禁止銷售，無論其是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)，違者按每售一輛處以2000元或者最高5萬元的罰款。從草案可以看出，禁限內(nèi)容主要是針對廣受詬病的電動自行車交通違法亂象以及電動三輪車違規(guī)攬客運(yùn)營。這些情況在全國大部分地區(qū)也多有存在，在北京，電動自行車保有量已經(jīng)超過400萬輛，根據(jù)交管部門的統(tǒng)計(jì)，去年一年，電動自行車發(fā)生的事故3萬余起，傷2萬多人，100多人死亡。違法現(xiàn)象最突出的是闖紅燈、逆行、無牌無證駕駛。針對電動自行車亂象，全國已經(jīng)有多地采取了限制措施。成都2014年實(shí)施非機(jī)動車管理?xiàng)l例，隨后全市開展電動自行車上牌工作，五個(gè)多月上牌200多萬輛。武漢也出臺電動自行車暫行管理辦法，規(guī)范電動自行車的駕駛。XX市去年底，針對電動自行車交通違法亂象，出臺了分階段分路段限行規(guī)定，電動自行車在高峰時(shí)段不允許進(jìn)入多條主要道路行駛。“‘限電’恐引效仿”“大城市出臺限制電動車的‘一刀切’式的措施，恐引二三線城市效仿，對全行業(yè)打擊很大”深圳方面進(jìn)行此次嚴(yán)查正是為了解決積怨已久的交通難題。深圳方面公布的數(shù)據(jù)顯示，去年全市共發(fā)生道路交通事故1150宗，同比下降3.5%，死亡431人，同比下降6.1%，但涉摩涉電交通事故死亡人數(shù)為41人，同比上升27.66%。中國自行車協(xié)會助力車專業(yè)委員會主任陸金龍也關(guān)注到了近期發(fā)生在深圳等地的查扣電動車事件，他認(rèn)為，電動車的管理亟待法律和國家標(biāo)準(zhǔn)的支持，不應(yīng)該將超標(biāo)電動車的危害以及部分駕駛?cè)说倪`法行為全部歸罪于電動車行業(yè)。陸金龍介紹，目前全國有電動車用戶2億，電動助力車行業(yè)的gdp貢獻(xiàn)每年是2000億，帶動了200萬人的就業(yè)。但電動車的發(fā)展并沒有配套的管理辦法和國家標(biāo)準(zhǔn)跟上，他說，目前執(zhí)行的還是1999年的國家標(biāo)準(zhǔn)，對電動自行車的標(biāo)準(zhǔn)是20公里內(nèi)，40公斤以內(nèi)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)顯然已經(jīng)不符合電動車技術(shù)的發(fā)展和老百姓的需求。陸金龍也認(rèn)為，現(xiàn)行的規(guī)定需要調(diào)整，他們向工信部、公安部等相關(guān)部門提出意見，希望盡快解決國家標(biāo)準(zhǔn)問題?！澳壳斑€沒有回復(fù)，但我們已經(jīng)著手積極應(yīng)對各地出現(xiàn)的問題了。”他說，如果大城市出臺限制電動車的“一刀切”式的措施，恐怕會引起二線、三線城市的效仿，對全行業(yè)會有非常大的打擊?？爝f電三輪進(jìn)退兩難電三輪是制造交通事故的罪魁禍?zhǔn)祝质墙档推髽I(yè)成本的交通工具在城市管理部門眼里，電動三輪車是制造交通事故的罪魁禍?zhǔn)?；在快遞企業(yè)眼中，它是降低企業(yè)成本、提高運(yùn)營效率最有效的交通工具。某大型快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人坦承，電動三輪車（兩輪車）與汽車等交通工具相比確實(shí)存在極大的安全隱患，無牌照不利于監(jiān)管部門監(jiān)督也造成大量違反交通規(guī)則事實(shí)的出現(xiàn)。不過，電動三輪車的確也是目前快遞業(yè)最理想的末端派送工具。