小城鎮(zhèn)生態(tài)功能分區(qū)研究

小城鎮(zhèn)生態(tài)功能分區(qū)研究

生態(tài)功能分區(qū)不同于一般功能分區(qū)，強(qiáng)調(diào)各地區(qū)生態(tài)因素的有利因素，并將小城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)的各部分組成有機(jī)統(tǒng)一的整體。一、生態(tài)功能區(qū)劃生態(tài)功能分區(qū)是進(jìn)行生態(tài)規(guī)劃的基礎(chǔ),是根據(jù)小城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及其功能的特點(diǎn),劃分不同類型的單元,研究其結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)、環(huán)境污染、環(huán)境負(fù)荷以及承載力等問題。在生態(tài)功能區(qū)劃時(shí)應(yīng)綜合考慮地區(qū)生態(tài)要素的現(xiàn)狀、問題、發(fā)展趨勢(shì)及生態(tài)適宜度,提出工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活居住、對(duì)外交通、公建、綠化、自然保護(hù)區(qū)等功能區(qū)的劃分以及大型生態(tài)工程布局的方案。充分發(fā)揮各地區(qū)生態(tài)要素的有利條件,及其對(duì)功能分區(qū)的反饋?zhàn)饔?將整個(gè)城鎮(zhèn)構(gòu)成協(xié)調(diào)有序的有機(jī)統(tǒng)一體,促使功能區(qū)生態(tài)要素良性發(fā)展。生態(tài)功能分區(qū)應(yīng)遵循下列原則:1、維護(hù)物種多樣性有利于保持小城鎮(zhèn)的生態(tài)平衡,促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán),維護(hù)物種多樣性。有利于綜合防治污染,有利于保護(hù)環(huán)境。使區(qū)域內(nèi)的環(huán)境容量得以充分利用而又不超出環(huán)境的承載能力。2、區(qū)域原則把小城鎮(zhèn)周圍的農(nóng)村地區(qū)也包括進(jìn)來,強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)空間融合,把鎮(zhèn)區(qū)與鎮(zhèn)域視為一個(gè)整體。3、注意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然三個(gè)子系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來,使整體效益最高,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然三者復(fù)合的永續(xù)發(fā)展。在生態(tài)功能分區(qū)規(guī)劃時(shí)要特別注意城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部各部門(各行業(yè))之間的比例關(guān)系。小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同比例對(duì)環(huán)境質(zhì)量有著很大影響,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),搞好產(chǎn)業(yè)的合理布局,是改善小城鎮(zhèn)生態(tài)結(jié)構(gòu)、防治污染的重要措施。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)包括生產(chǎn)工藝合理設(shè)計(jì),即在工業(yè)功能區(qū)中要注意設(shè)計(jì)合理的“生態(tài)工業(yè)鏈”,推行清潔生產(chǎn)工藝(見圖1)。二、生態(tài)功能分工的具體方案1、儀器、服務(wù)、空間依托,努力提高當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)赝顿Y的數(shù)量和質(zhì)量遼寧撫順市清原鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。農(nóng)業(yè)要在穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,提高效益,實(shí)行雙色(特色、綠色)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),建立生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。工業(yè)要以清潔生產(chǎn)為導(dǎo)向,提高生產(chǎn)的技術(shù)水平,根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想設(shè)計(jì)生產(chǎn)過程,優(yōu)化生產(chǎn)過程中的內(nèi)部再循環(huán),利用可再生和可再循環(huán)材料使廢料排放達(dá)到最小,使有毒物質(zhì)和資源的吸收使用達(dá)到最小,建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)。要大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)以及其他第三產(chǎn)業(yè),增加第三產(chǎn)業(yè)的GDP比重,提高對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的吸納能力。(見表1)(1)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)體系,合理安排生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品布局,努力提高太陽能的固定率和利用率,促進(jìn)物質(zhì)在內(nèi)部的循環(huán)利用和多次重復(fù)利用,以盡可能減少燃料、肥料、飼料和其他原材料輸入,求得更大生產(chǎn)輸出;充分利用當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力資源和農(nóng)業(yè)資源,充分借鑒先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,積極開展多種經(jīng)營(yíng),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。致力于“雙色”生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),發(fā)展綠色旅游觀光農(nóng)業(yè),初步形成以一批特色、綠色產(chǎn)業(yè)為重要支撐的發(fā)展格局。逐步擴(kuò)大農(nóng)地經(jīng)營(yíng)規(guī)模,對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等按照自然地域條件進(jìn)行合理布局,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)龍頭產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品疏通組織建設(shè)。建設(shè)以速生豐產(chǎn)林為主的用材林基地,紅松果材林為主的經(jīng)濟(jì)林基地,推廣流域林蛙和畜禽養(yǎng)殖業(yè)開發(fā),林下林地種植開發(fā)。通過一線(202線)輻射南北兩翼作用,新增建設(shè)人工歸圃種植野生藥材基地,新發(fā)展林下刺嫩芽產(chǎn)業(yè),建設(shè)以香菇為主的食用菌生產(chǎn)企業(yè)。(2)工業(yè)發(fā)展目標(biāo)清原鎮(zhèn)未來的5~10年,在總體布局上,切實(shí)抓好健康產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),走聯(lián)合開發(fā)之路,逐步打造專業(yè)化、集團(tuán)化的聯(lián)合體開發(fā)模式。以清潔生產(chǎn)、生態(tài)型工業(yè)原料為指導(dǎo)思想,切實(shí)抓好生態(tài)型龍頭企業(yè)的項(xiàng)目填充,繼續(xù)實(shí)行“三業(yè)”牽動(dòng),爭(zhēng)取在擴(kuò)大群體、培育骨干、上新企業(yè)、大項(xiàng)目上有所突破。主要龍頭企業(yè)有:礦業(yè)深加工龍頭企業(yè),醫(yī)藥行業(yè),食品行業(yè),林木加工行業(yè)。重點(diǎn)培養(yǎng)新的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提高礦業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)縣城經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。實(shí)施礦業(yè)開發(fā)由老礦山向新建礦山綜合開發(fā)轉(zhuǎn)移,由金屬礦山向非金屬礦開發(fā)轉(zhuǎn)移;地質(zhì)勘查由老區(qū)向新區(qū)轉(zhuǎn)移。在規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)治理方面,把礦山環(huán)境作為重中之重,搞好礦山“三廢”治理及生態(tài)環(huán)境恢復(fù),加大老礦山的恢復(fù)治理工作力度。在開發(fā)手段方面:一是著力發(fā)展非金屬礦產(chǎn)業(yè),引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,形成規(guī)?；a(chǎn);二是查清資源儲(chǔ)備,有步驟開發(fā),限制一些過剩生產(chǎn)能力的生產(chǎn)。(3)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)清原鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)主要是生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。主要有紅河谷生態(tài)旅游區(qū)、夏湖軍旅生活旅游度假區(qū)、世外桃源旅游度假村、以及縣城生態(tài)旅游等。以清原鎮(zhèn)為中心,以各項(xiàng)旅游項(xiàng)目為重點(diǎn),實(shí)施“抓點(diǎn)、擴(kuò)面、連線、配套”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和合作體制建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)與生態(tài)管理工作;“擴(kuò)面”就是要加快紅河谷國(guó)家森林公園內(nèi)各景區(qū)景點(diǎn)和生態(tài)旅游項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè),以游客相對(duì)集中的景區(qū)景點(diǎn)為補(bǔ)充并與旅游業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、符合游客要求的基礎(chǔ)設(shè)施。在此基礎(chǔ)上,打出能夠體現(xiàn)清原生態(tài)資源特色的旅游產(chǎn)品品牌,如中藥材植物園、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藝園等。同時(shí)也要側(cè)重發(fā)展以鎮(zhèn)區(qū)為中心的旅游業(yè)、郵電通訊、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和信息咨詢及社區(qū)服務(wù);大力發(fā)展教育、科技、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生,以及老年服務(wù)等公益事業(yè);結(jié)合大河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),建立蔬菜、果品、水產(chǎn)等各類農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)。2、英額河的河道整治工程,設(shè)置生態(tài)需要,自然通過分析清原鎮(zhèn)的基本情況和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依據(jù)生態(tài)功能分區(qū)原則,將清原鎮(zhèn)域劃分為一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)文化綜合區(qū)、四個(gè)自然生態(tài)保護(hù)區(qū)、一個(gè)水源保護(hù)區(qū)、一個(gè)水系保護(hù)區(qū)、三個(gè)生態(tài)工業(yè)區(qū)、三個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。(見圖2)(1)行政、文化、商業(yè)綜合區(qū)行政、文化、商業(yè)綜合區(qū)即主鎮(zhèn)區(qū),以國(guó)道202線為主發(fā)展軸,以英額河和沈吉線鐵路為依托,是全鎮(zhèn)商貿(mào)、居住、教育和行政、文化中心。功能是以商品流通、文化交流、信息服務(wù)為主,充分發(fā)揮其中心地位的作用。教育產(chǎn)業(yè)向主鎮(zhèn)區(qū)集中,形成以初中、高中、職業(yè)教育為主的教育基地。在主鎮(zhèn)區(qū)建立一個(gè)輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大型專業(yè)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。(2)水源保護(hù)區(qū)水源保護(hù)區(qū)—清原鎮(zhèn)東北方向的小孤家水庫(kù)及其周邊3公里范圍。小孤家水庫(kù),水量充足,為清原鎮(zhèn)水廠水源地,符合飲用水標(biāo)準(zhǔn),且含有多種礦物質(zhì)和微量元素。建立水源保護(hù)區(qū)要保護(hù)區(qū)內(nèi)原有的生態(tài)環(huán)境。地下水資源的開發(fā)利用要統(tǒng)籌兼顧,生產(chǎn)、生活用水綜合平衡,堅(jiān)持開源和節(jié)流并重,節(jié)流優(yōu)先,科學(xué)開源,綜合利用。合理控制地下水開采,做到采補(bǔ)平衡,防止水源受到污染。(3)水系保護(hù)區(qū)水系保護(hù)區(qū)——主要是貫穿清原鎮(zhèn)的英額河以及與其相連的紅河。建議:與水利部門協(xié)作,疏通河道,使其排水通暢。在英額河兩岸開展植樹造林,形成防護(hù)林帶,進(jìn)一步隔離西部工業(yè)區(qū)的粉塵污染,改善主鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。英額河與鎮(zhèn)中心相接部分以及沿英額河和紅河的村莊,布置綠地形成親水空間,作為居民的休閑娛樂場(chǎng)所,構(gòu)成鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的一條風(fēng)景線(綠化軸),恢復(fù)原的風(fēng)貌特色,河道斷面宜采用臺(tái)階式,而不是虛線所示的工程設(shè)計(jì)方案。以綠化防護(hù)帶為主體,配置其它植物,與河水一起,構(gòu)成鎮(zhèn)域的生態(tài)長(zhǎng)廊、生態(tài)軸,維護(hù)物種多樣性。(4)自然生態(tài)保護(hù)區(qū)生物多樣性,包括遺傳多樣性、物種多樣性生態(tài)系統(tǒng)多樣性及自然生境多樣性的保護(hù),是自然保護(hù)工作的主要內(nèi)容。建立自然生態(tài)保護(hù)區(qū)是保護(hù)生物多樣性的最好、最有效的途徑。當(dāng)然,自然保護(hù)區(qū)往往承擔(dān)多種其他生態(tài)功能,如使已破壞土地得到恢復(fù)、提供旅游觀光的景觀資源,以及涵養(yǎng)水土、凈化空氣等。自然保護(hù)區(qū)首先根據(jù)生物多樣性及原有自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查,按照選擇建立自然保護(hù)區(qū)的條件和標(biāo)準(zhǔn)參考有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的法規(guī)條例,會(huì)同有關(guān)部門共同確定保護(hù)對(duì)象及其類型、級(jí)別。其次是選定自然保護(hù)區(qū)的具體地點(diǎn)、并劃定保護(hù)范圍(包括核心區(qū)范圍、緩沖區(qū)范圍),這在很大程度上取決于它所保護(hù)的對(duì)象和建立的目的,確定自然保護(hù)區(qū)的邊界最好通過地面或航空調(diào)查的方式進(jìn)行劃分,沿分水嶺劃定,盡量使它分布在一個(gè)集中的區(qū)域(如一條或若干條河流域內(nèi)),以便管理。最后要建立自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu),建立必要的工作制度,并提出自然保護(hù)的要求,制定相應(yīng)的保護(hù)措施。清原鎮(zhèn)自然生態(tài)保護(hù)區(qū)主要是根據(jù)原有生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)以及自然野生動(dòng)植物的類型(野生植物131科860種,屬國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的7種;野生動(dòng)物四綱,近40個(gè)品種)分布范圍,確定保護(hù)區(qū)的數(shù)量,同時(shí)根據(jù)保護(hù)區(qū)的戰(zhàn)略地位以及區(qū)域統(tǒng)籌管理的原理進(jìn)行規(guī)劃。主要規(guī)劃了四處自然保護(hù)區(qū)域都處于清原縣城主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向,對(duì)城區(qū)有生態(tài)防護(hù)功能:清原夏湖自然生態(tài)保護(hù)區(qū)位于清原鎮(zhèn)斗虎屯北,總面積700公頃;清原北大齡自然生態(tài)保護(hù)區(qū)位于清原鎮(zhèn)中心區(qū)北,總面積900公頃;清原南長(zhǎng)嶺自然保護(hù)區(qū)位于清原鎮(zhèn)腰站村南山,距縣城2公里;紅河谷國(guó)家森林公園處于清原鎮(zhèn)南部地區(qū)的自然生態(tài)保護(hù)區(qū)。(5)生態(tài)工業(yè)區(qū)生態(tài)工業(yè)區(qū)設(shè)計(jì)原理是將資源及原材料使用上具有共性的工廠企業(yè)逐漸集中,形成合理的“工業(yè)食物鏈”,使上一級(jí)工廠排出的廢料成為下一級(jí)或幾級(jí)工廠生產(chǎn)過程中的原料,從而生產(chǎn)出低成本、低能耗、無污染的產(chǎn)品。工業(yè)區(qū)周圍應(yīng)建生產(chǎn)防護(hù)綠地,區(qū)內(nèi)建立便捷高效、相對(duì)獨(dú)立的道路系統(tǒng),減少對(duì)其它功能區(qū)環(huán)境的影響。清原鎮(zhèn)南生態(tài)工業(yè)園——位于清原鎮(zhèn)中心區(qū)南部,總面積300公頃,屬于綜合性質(zhì)的工業(yè)園區(qū),是整個(gè)鎮(zhèn)域乃至整個(gè)縣域的工業(yè)中心。規(guī)劃主要布置工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、以綠色糧豆、藥材、山野菜、食用菌等深加工企業(yè)以及利用清原縣天然藥園的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)等。清原鎮(zhèn)南生態(tài)工業(yè)園以英額河南側(cè)為界,建立與主鎮(zhèn)區(qū)之間的綠化隔離帶。清原鎮(zhèn)虎山工業(yè)小區(qū)——位于清原鎮(zhèn)虎山,主要針對(duì)石灰石礦山開采與水泥廠。主要建設(shè)措施是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和廢物處理工藝,建立清潔生產(chǎn)機(jī)制,減少工業(yè)廢料的排放,同時(shí)從居住區(qū)中分離出來,建立生態(tài)綠化隔離帶,建設(shè)對(duì)人和環(huán)境的影響。清原鎮(zhèn)粘土礦工業(yè)小區(qū)——位于清原鎮(zhèn)放牛溝,由于經(jīng)濟(jì)原因,現(xiàn)已成為私人承包開采形式。對(duì)環(huán)境污染較大,建議建立清潔生產(chǎn)機(jī)制以及綠化隔離帶,遵循清原縣生態(tài)大縣的整體發(fā)展目標(biāo)生產(chǎn)。(6)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)生態(tài)型農(nóng)業(yè)建設(shè)是以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為指導(dǎo),在農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,根據(jù)地方農(nóng)業(yè)資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,揚(yáng)長(zhǎng)避短,以保持和改善系統(tǒng)內(nèi)的生態(tài)動(dòng)態(tài)平衡。清原正生態(tài)性農(nóng)業(yè)建設(shè)主要要遵循以下原則:(1)層次性原則堅(jiān)持遵循“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、自生”的基本原則,注重大系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)間和子系統(tǒng)內(nèi)各因素之間運(yùn)行的協(xié)調(diào),維護(hù)大系統(tǒng)合理的生態(tài)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),保證自然資源的循環(huán)和再生利用。(2)整體性原則堅(jiān)持在發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時(shí),吸收現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。依據(jù)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的多目標(biāo)要求,運(yùn)用系統(tǒng)工程方法將各種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)單項(xiàng)技術(shù)因地制宜的加以組裝,發(fā)揮整體功能。(3)綜合性原則強(qiáng)調(diào)農(nóng)、林、牧、副、漁大系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和“接口”強(qiáng)化,形成生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化,具有相互促進(jìn)作用的綜合農(nóng)業(yè)系統(tǒng);注重各個(gè)專業(yè)和行業(yè)部門專項(xiàng)職能的充分發(fā)揮,強(qiáng)調(diào)不同層次、不同專業(yè)和不同產(chǎn)業(yè)部門之間的全面協(xié)作,從而建立一個(gè)協(xié)調(diào)的綜合管理體系。(4)遞進(jìn)性原則生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)必須實(shí)行“整體規(guī)劃,工程先行,循序漸進(jìn),由低到高,分步實(shí)施,密切跟蹤,不斷更新”的實(shí)施步驟,選擇先進(jìn)適用、投資少、見效快的項(xiàng)目作為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的突破口。在清原鎮(zhèn)域內(nèi)共規(guī)劃了四個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū):鎮(zhèn)區(qū)東部沿英額河和202國(guó)道輻射區(qū)域建立綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)