能源基金會-青海省農(nóng)村散煤治理技術(shù)策略及商業(yè)模式研究

青海省農(nóng)村散煤治理技術(shù)策略及商業(yè)模式研究Study

on

technical

strategy

andbusiness

model

of

rural

scattered

coaltreatment

in

Qinghai

Province清華大學(xué)2022.08.31Tsinghua

UniversityAugust

31,

2022關(guān)于作者楊旭東，清華大學(xué)建筑學(xué)院副院長、教授

xyang@

榮

杏，清華大學(xué)建筑學(xué)院科研助理

rongxing27@

何

馨，清華大學(xué)碩士研究生

hxin2327@163.comABOUT

THE

AUTHORSXudong

Yang,

Professor,

Tsinghua

University,

xyang@Xing

Rong,

Assistant

researcher,

Tsinghua

University,

rongxing27@

Xin

He,

Graduate

Student,

Tsinghua

University,

hxin2327@163.com致謝本研究由清華大學(xué)統(tǒng)籌撰寫，由能源基金會提供資金支持。本研究是能源基金環(huán)境管理項(xiàng)目組下的課題。在本項(xiàng)目研究過程中，研究團(tuán)隊(duì)得到了青海省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳、青海省生態(tài)環(huán)境廳、西寧市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局、西寧市生態(tài)環(huán)境局、中國建筑節(jié)能協(xié)會、中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會、中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會以及生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院的大力支持，在此向他們表示誠摯感謝。研究團(tuán)隊(duì)同時感謝以下專家在項(xiàng)目研究過程中作出的貢獻(xiàn)：江

億

清華大學(xué)武

涌

中國建筑節(jié)能協(xié)會段潔儀

北京北控能源投資有限公司李景明

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)總站/中國沼氣協(xié)會劉

榮

中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會宋

波

中國建筑科學(xué)研究院有限公司鄧高峰

中國建筑科學(xué)研究院有限公司劉艷峰

西安建筑科技大學(xué)宋玲玲

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院庾漢成

青海建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院李雪玉

北大能源研究院袁鵬麗

中原工學(xué)院ACKNOWLEDGEMENTThis

report

is

a

product

of

Tsinghua

University

and

is

funded

by

Energy

Foundation

China.This

report

is

part

of

the

research

project

under

Energy

Foundation

China’s

Environment

Management

Program.The

team

is

grateful

for

the

generous

support

it

received

throughout

this

research

from

Housing

and

Urban-Rural

Development

Department

of

Qinghai

Province,

Ecology

and

Environment

Department

of

Qinghai

Province,

Xining

Housing

and

Urban-Rural

Development

Bureau,

Xining

Ecology

and

Environment

Department,

China

Association

of

Building

Energy

Efficiency,

China

District

Heating

Association,

China

Biomass

Energy

Industry

Promotion

Association,

and

Chinese

Academy

of

Environmental

Planning.The

team

would

like

to

thank

the

following

experts

for

their

contribution

to

this

research:Yi

Jiang Tsinghua

UniversityYong

Wu China

Association

of

Building

Energy

EfficiencyJieyi

Duan Beijing

Beikong

Energy

Investment

Co.,

Ltd.Jinming

LiRural

Energy

Environment

Agency,

Ministry

of

Agriculture

and

Rural

Affairs/China

Biogas

SocietyRong

Liu China

District

Heating

AssociationBo

Song China

Academy

of

Building

ResearchGaofeng

Deng China

Academy

of

Building

ResearchYanfeng

Liu Xi’an

University

of

Architecture

and

TechnologyLingling

Song Chinese

Academy

of

Environmental

PlanningHancheng

Yu Qinghai

college

of

Architectural

technologyXueyu

Li Institute

of

EnergyPengli

Yuan Zhongyuan

University

of

Technology青海省農(nóng)村散煤治理技術(shù)策略及商業(yè)模式研究------------------------------報(bào)告正文-------------------------------免責(zé)聲明- 若無特別聲明，報(bào)告中陳述的觀點(diǎn)僅代表作者個人意見，不代表能源基金會的觀點(diǎn)。能源基金會不保證本報(bào)告中信息及數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，不對任何人使用本報(bào)告引起的后果承擔(dān)責(zé)任。- 凡提及某些公司、產(chǎn)品及服務(wù)時，并不意味著它們已為能源基金會所認(rèn)可或推薦，或優(yōu)于未提及的其他類似公司、產(chǎn)品及服務(wù)。Disclaimer- Unless

otherwise

specified,

the

views

expressed

in

this

report

are

those

of

the

authors

anddo

not

necessarily

represent

the

views

of

Energy

Foundation

China.

Energy

Foundation

China

does

not

guarantee

the

accuracy

of

the

information

and

data

included

in

this

report

and

will

not

be

responsible

for

any

liabilities

resulting

from

or

related

to

using

this

report

by

any

third

party.- The

mention

of

specific

companies,

products

and

services

does

not

imply

that

they

areendorsed

or

recommended

by

Energy

Foundation

China

in

preference

to

others

of

a

similar

nature

that

are

not

mentioned.青海省農(nóng)村散煤治理技術(shù)策略及商業(yè)模式研究目錄摘要............................................................................................................1

Abstract

......................................................................................................11

項(xiàng)目背景及目標(biāo)....................................................................................11.1

研究背景.............................................................................................11.2

研究方法及技術(shù)路徑.........................................................................21.2.1

文獻(xiàn)與實(shí)地調(diào)研...........................................................................21.2.2

實(shí)測與情景模擬研究...................................................................21.2.3

研究技術(shù)路線...............................................................................22

青海省散煤治理現(xiàn)狀研究....................................................................32.1

青海省能源消耗現(xiàn)狀.........................................................................32.1.1

能源消耗總體現(xiàn)狀.......................................................................32.1.2

農(nóng)村能源消耗現(xiàn)狀.......................................................................42.2

可再生能源資源量現(xiàn)狀.....................................................................52.2.1

可再生能源及開發(fā)利用現(xiàn)狀.......................................................52.2.2

太陽能資源...................................................................................62.2.3

生物質(zhì)資源...................................................................................82.3

農(nóng)村地區(qū)散煤治理工作進(jìn)展和總結(jié).................................................82.3.1

農(nóng)村地區(qū)散煤治理整體情況.......................................................82.3.2

散煤治理工作主要經(jīng)驗(yàn)總結(jié).......................................................92.4

農(nóng)村地區(qū)散煤治理存在問題...........................................................122.4.1

農(nóng)房圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫性能差，采暖能耗高.................................122.4.2

未因地制宜利用本地資源.........................................................13I青海省農(nóng)村散煤治理技術(shù)策略及商業(yè)模式研究2.4.3

未采用經(jīng)濟(jì)高效的“煤改電”技術(shù)

.............................................132.4.4

采暖和炊事方式不清潔，且存在安全隱患.............................132.4.5

農(nóng)村電網(wǎng)容量較小.....................................................................142.4.6

清潔用能技術(shù)宣傳力度不足.....................................................143

青海省典型村落的現(xiàn)狀調(diào)研..............................................................143.1

傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)現(xiàn)狀調(diào)研...........................................................................143.1.1

西寧市大通縣景陽鎮(zhèn)土關(guān)村.....................................................143.1.2

海南藏族自治州貴南縣茫曲鎮(zhèn)達(dá)玉村.....................................183.2

典型牧區(qū)現(xiàn)狀調(diào)研...........................................................................203.2.1

海南藏族自治州貴南縣塔秀鄉(xiāng)加斯村.....................................203.2.2

牧區(qū)農(nóng)房基本情況.....................................................................213.2.3

牧區(qū)用能設(shè)施基本情況.............................................................223.3

調(diào)研小結(jié)...........................................................................................233.3.1

傳統(tǒng)農(nóng)區(qū).....................................................................................233.3.2

傳統(tǒng)牧區(qū).....................................................................................234

青海省典型農(nóng)房實(shí)際供熱需求特征研究..........................................244.1

農(nóng)房供熱需求特性...........................................................................244.1.1

農(nóng)房使用模式及特點(diǎn).................................................................244.1.2

農(nóng)戶行為模式.............................................................................254.1.3

農(nóng)房供熱模式.............................................................................254.2

農(nóng)村典型住宅戶型及實(shí)際供熱需求分析.......................................264.2.1

大三間式農(nóng)房及其實(shí)際供熱需求.............................................264.2.2

類三間式農(nóng)房及其實(shí)際供熱需求.............................................27II青海省農(nóng)村散煤治理技術(shù)策略及商業(yè)模式研究4.2.3

四間式農(nóng)房及其實(shí)際供熱需求.................................................275

青海省農(nóng)村散煤治理綜合方案遴選..................................................285.1

農(nóng)房圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造技術(shù)遴選...................................................285.1.1

農(nóng)房圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱性能改善的重要性及途徑.............................285.1.2

農(nóng)房圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造技術(shù).....................................................295.2

散煤治理技術(shù)遴選...........................................................................355.2.1

農(nóng)村地區(qū)散煤治理典型技術(shù).....................................................355.2.2

農(nóng)村地區(qū)散煤治理系統(tǒng)評價(jià)方法邊界界定.............................465.2.3

單體農(nóng)房散煤治理系統(tǒng)評價(jià)指標(biāo)體系.....................................475.3

“菜單式”農(nóng)村建筑節(jié)能和散煤治理技術(shù)方案數(shù)據(jù)庫

....................565.3.1

典型農(nóng)房基本信息.....................................................................565.3.2

農(nóng)房圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造技術(shù)方案數(shù)據(jù)庫.........................................565.3.3

農(nóng)房散煤治理技術(shù)方案數(shù)據(jù)庫.................................................625.3.4

菜單式農(nóng)房建筑節(jié)能和散煤治理技術(shù)方案遴選流程.............675.4

青海省農(nóng)房建筑節(jié)能和散煤治理技術(shù)方案篩選和建議...............685.4.1

圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造方案.............................................................685.4.2

散煤治理綜合技術(shù)方案.............................................................696

青海省農(nóng)村散煤治理商業(yè)模式研究..................................................786.1

散煤治理商業(yè)模式現(xiàn)狀及問題.......................................................786.1.1

散煤治理商業(yè)模式現(xiàn)狀.............................................................786.1.2

現(xiàn)有模式存在的問題.................................................................796.2

散煤治理商業(yè)模式中責(zé)任主體定位...............................................826.2.1

利益定位.....................................................................................82III青海省農(nóng)村散煤治理技術(shù)策略及商業(yè)模式研究6.2.2

決策定位.....................................................................................846.2.3

角色定位.....................................................................................886.3

青海省散煤治理理想發(fā)展商業(yè)模式...............................................906.3.1

散煤治理發(fā)展路徑.....................................................................906.3.2

可再生能源替代下的散煤治理模式.........................................916.4

分布式光伏商業(yè)模式.......................................................................926.4.1

分布式光伏商業(yè)相關(guān)主體.........................................................936.4.2

分布式光伏商業(yè)模式影響因素.................................................936.4.3

分布式光伏潛在開發(fā)主體對比分析.........................................956.4.4

分布式光伏總體商業(yè)模式.........................................................956.5

可再生能源發(fā)展對青海省低碳目標(biāo)貢獻(xiàn)預(yù)測...............................987

總結(jié)與建議..........................................................................................997.1

總結(jié)...................................................................................................997.2

建議.................................................................................................101IV青海省農(nóng)村散煤治理技術(shù)策略及商業(yè)模式研究摘要本項(xiàng)目在我國北方清潔取暖改造、碳達(dá)峰碳中和、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等大背景下，系統(tǒng)梳理了青海省農(nóng)村散煤消費(fèi)現(xiàn)狀、可再生能源開發(fā)利用現(xiàn)狀。總結(jié)了青海省和其他北方地區(qū)“十三五”期間散煤替代做法和經(jīng)驗(yàn)?；诶碚撗芯亢湍M分析，建立基于經(jīng)濟(jì)性、環(huán)境效益、碳減排效益、可持續(xù)性的農(nóng)村民用散煤替代綜合評價(jià)指標(biāo)體系。基于大量的實(shí)地調(diào)研，總結(jié)提煉了青海省農(nóng)房三種典型戶型。通過模擬分析不同圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造和散煤清潔替代技術(shù)效果，形成了青海省“菜單式”農(nóng)房建筑節(jié)能改造和散煤治理推薦綜合技術(shù)方案，提出了青海省農(nóng)村散煤治理調(diào)整“四一”模式即“初投資

1.5

萬元左右，運(yùn)行費(fèi)

1.5

千元左右，設(shè)備一鍵式操作，整體建立在一個頂層規(guī)劃”。同時結(jié)合青海省實(shí)際，提出“被動式節(jié)能優(yōu)先，主動式節(jié)能優(yōu)化，菜單式方案優(yōu)選，分布式能源開發(fā)”的遞進(jìn)式散煤治理發(fā)展路徑。通過遙感衛(wèi)星影像和機(jī)器算法，統(tǒng)計(jì)了青海省屋頂光伏和生物質(zhì)能源的開發(fā)潛力。并指出青海省農(nóng)村分布式可再生能源開發(fā)應(yīng)同步推進(jìn)屋頂光伏和農(nóng)村電力消納及微電網(wǎng)建設(shè)，在滿足農(nóng)村自用電的前提下，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定電力輸出。分布式光伏開發(fā)商業(yè)模式應(yīng)以“企業(yè)聯(lián)合開發(fā)”和“企業(yè)獨(dú)立開發(fā)”為主，“農(nóng)戶獨(dú)立開發(fā)”為輔。在此基礎(chǔ)上，對青海省“十四五”及中長期農(nóng)村可再生能源開發(fā)效果進(jìn)行了預(yù)測。為推進(jìn)青海省以及我國嚴(yán)寒地區(qū)農(nóng)村散煤治理提供了科學(xué)的依據(jù)和支撐。1青海省農(nóng)村散煤治理技術(shù)策略及商業(yè)模式研究AbstractIn

the

context

of

carbon

peaking

and

neutrality,

rural

revitalization

strategy

and

clean

heating

transformation

in

northern

China,

this

project

systematically

compares

the

current

situation

of

rural

coal

consumption

and

renewable

energy

development

and

utilization

in

Qinghai

Province.

It

summarized

the

practices

and

experiences

of

scattered

coal

substitution

in

Qinghai

Province

and

other

northern

areas

during

the

13th-

five-year

plan.

Based

on

theoretical

research

and

simulation

analysis,

this

project

also

established

a

comprehensive

evaluation

index

system

of

rural

scattered

coal

substitution

based

on

economy,

environmental

benefits,

carbon

emissions

reduction

and

sustainability.This

project

summarized

three

typical

types

of

farmhouses

in

Qinghai

Province

through

a

large-scale

field

investigation.

By

simulating

and

analyzing

the

effect

of

energy-saving

renovation

of

different

enclosure

structures

and

the

technical

effect

of

clean

replacement

of

scattered

coal,

it

composed

a

“menu-style”

comprehensive

technical

plan

for

the

energy-saving

renovation

of

farmhouses

and

scattered

coal

treatment

in

Qinghai

Province.

This

project

proposed

the

four-ones

mode

of

"initial

investment

less

than

15,000

yuan

per

household,

annual

heating

cost

about

1,500

yuan

without

subsidies,

with

one-touch

intelligent

operation

equipment,

and

establishment

of

a

top-level

planning".

At

the

same

time,

combined

with

the

actual

situation

in

Qinghai

Province,

it

also

proposed

a

progressive

development

path

of

"passive

energy

saving

priority,

active

energy

saving

optimization,

menu

type

solution

preference,

distributed

energy

development"

for

the

treatment

of

scattered

coal.

Through

remote

sensing

satellite

images

and

machine

algorithms,

this

project

calculated

the

development

potential

of

rooftop

photovoltaic

and

biomass

energy

in

Qinghai

Province.

It

suggests

that

the

development

of

distributed

renewable

energy

in

rural

Qinghai

Province

should

promote

the

construction

of

rooftop

photovoltaics,

rural

electricity

consumption,

and

microgrids

simultaneously,

to

export

the

extra

energy

under

the

premise

of

satisfying

local

demand

in

rural

areas.

It

also

suggests

establishing

a

new

business

model

of

"enterprise-led,

government-promoted,

and

farmer-supported".

On

this

basis,

this

project

made

predictions

of

the

effect

of

rural

renewable

energy1青海省農(nóng)村散煤治理技術(shù)策略及商業(yè)模式研究development

in

Qinghai

Province

in

the

14th

Five-Year

Plan

and

the

mid-long

term,

which

provides

a

scientific

basis

and

support

to

promote

the

treatment

of

rural

scattered

coal

in

Qinghai

Province

and

the

cold

regions

of

China.2青海省農(nóng)村散煤治理技術(shù)策略及商業(yè)模式研究1

項(xiàng)目背景及目標(biāo)1.1

研究背景2016

年

12

月，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第

14

次會議上指出：推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，關(guān)系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過冬，關(guān)系霧霾天能不能減少，是能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。以解決霧霾問題為主要出發(fā)點(diǎn)，近年來從大氣污染較為嚴(yán)重的“2+26”城市開始實(shí)施去散煤行動。2020

年

9

月

22

日，習(xí)近平總書記在聯(lián)合國大會上代表中國政府承諾：中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于

2030年前達(dá)到峰值，努力爭取

2060

年前實(shí)現(xiàn)碳中和。這為我國全面構(gòu)建清潔低碳的能源體系提出來一個明確的時間表。由于散煤燃燒在產(chǎn)生大量的污染物的同時，也會排放二氧化碳等溫室氣體，所以無論從大氣污染治理還是未來的雙碳目標(biāo)角度，盡快消除農(nóng)村散煤都將具有重要的意義。2021

年，習(xí)近平總書記在視察青海時提出：“保護(hù)好青海的生態(tài)環(huán)境，是‘國之大者’”。作為中華水塔，青海省之于全國的生態(tài)地位重要且獨(dú)特，事關(guān)國家生態(tài)安全與長遠(yuǎn)發(fā)展。對農(nóng)村地區(qū)實(shí)施清潔供暖工程，加速散煤淘汰，是農(nóng)村能源生產(chǎn)和消費(fèi)，農(nóng)村生產(chǎn)生活方式改變的重要內(nèi)容，也是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大責(zé)任。青海省地處我國嚴(yán)寒地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)生活用能以散煤和牛糞、秸稈等生物質(zhì)直接燃燒為主。根據(jù)清華大學(xué)建筑節(jié)能研究中心發(fā)布的《中國建筑節(jié)能年度發(fā)展研究報(bào)告

2020》中的數(shù)據(jù)顯示，2019

年青海省民用散煤用量約為

205

萬噸。另一方面，青海省處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū)，其氣候特點(diǎn)、資源稟賦、農(nóng)村生活習(xí)慣等都與其他北方地區(qū)存在較大差異。因此之前在京津冀地區(qū)推廣的散煤治理技術(shù)和模式不一定能簡單復(fù)制。截止到

2022

年

4

月，青海省海西州、西寧市成功入選北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市，冬季清潔取暖改造工作也將在其他城市逐步推進(jìn)?；谏鲜龇治?，青海省農(nóng)村散煤治理技術(shù)路徑及相應(yīng)的商業(yè)模式急需深入研究。本項(xiàng)目將重點(diǎn)針對青海省農(nóng)村地區(qū)開展相關(guān)的政策及實(shí)地調(diào)研，并深入研究民用散煤治理詳細(xì)技術(shù)方案，爭取探索出適合高寒地區(qū)農(nóng)村清潔取暖的新的技術(shù)路徑和商業(yè)模式。1青海省農(nóng)村散煤治理技術(shù)策略及商業(yè)模式研究1.2

研究方法及技術(shù)路徑1.2.1

文獻(xiàn)與實(shí)地調(diào)研本項(xiàng)目采用文獻(xiàn)調(diào)研與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方法進(jìn)行，從技術(shù)和政策兩方面分析青海省散煤治理的現(xiàn)狀和存在的問題。通過對政府部門、企業(yè)及行業(yè)、媒體、民眾等不同主導(dǎo)或參與方的發(fā)布相關(guān)政策、技術(shù)文件、意見建議等進(jìn)行收集和整理，獲取青海省散煤治理的政策、實(shí)施效果與問題等情況。同時選取西寧市、海南藏族自治州的代表性地區(qū)典型村落進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。通過與政府部門的座談，了解典型地區(qū)散煤治理工作總體進(jìn)展、已有散煤治理政策、已實(shí)施的散煤治理方案、遇到的問題以及“十四五”規(guī)劃等；通過入戶調(diào)研的方式，了解農(nóng)戶建筑性能、負(fù)荷需求、資源狀況、供熱技術(shù)、應(yīng)用效果與問題等基層現(xiàn)狀。1.2.2

實(shí)測與情景模擬研究根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，提煉出青海省農(nóng)村典型農(nóng)房戶型圖及供熱需求特性，對不同類型的典型戶進(jìn)行實(shí)測和模擬分析；分析不同供熱方式下農(nóng)房圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)實(shí)際效果、存在的問題等；探索農(nóng)房圍護(hù)結(jié)構(gòu)合理的改造方式、清潔供熱方式、能源消耗、室內(nèi)熱舒適度、經(jīng)濟(jì)性等之間的關(guān)系，總結(jié)出符合典型農(nóng)村地區(qū)的“菜單式”散煤治理綜合技術(shù)方案；對未來不同農(nóng)房圍護(hù)結(jié)構(gòu)技術(shù)和供熱技術(shù)推廣下的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、能源等影響進(jìn)行情景預(yù)測。1.2.3

研究技術(shù)路線本課題研究技術(shù)路線如圖

1-1

所示。首先梳理目前青海省農(nóng)村地區(qū)建筑能耗現(xiàn)狀，散煤治理技術(shù)現(xiàn)狀、散煤治理推進(jìn)現(xiàn)狀，并對相關(guān)工作實(shí)施效果、存在的主要問題進(jìn)行總結(jié)分析。其次，通過廣泛深入的調(diào)研研究農(nóng)村住宅特性和實(shí)際供熱需求特征，以農(nóng)房基本特點(diǎn)和用戶使用需求為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合用戶側(cè)能效提升和熱源側(cè)清潔供能兩方面，對典型散煤治理技術(shù)方案進(jìn)行綜合評價(jià)分析。在上述基礎(chǔ)上，提出不同使用模式下的農(nóng)房圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫基本原則和清潔供熱設(shè)備選用原則，形成青海省農(nóng)村地區(qū)“菜單式”散煤治理綜合技術(shù)方案，并對未來青海省散煤治理工作提出建議。2青海省農(nóng)村散煤治理技術(shù)策略及商業(yè)模式研究圖

1-1

研究技術(shù)路線2

青海省散煤治理現(xiàn)狀研究2.1

青海省能源消耗現(xiàn)狀2.1.1

能源消耗總體現(xiàn)狀根據(jù)《青海省統(tǒng)計(jì)年鑒

2020》和《青海省

2020

年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的數(shù)據(jù)顯示，2015-2019

年青海省能源消費(fèi)總量穩(wěn)重有降，煤炭消費(fèi)總量自

2016

年開始持續(xù)下降，電力消費(fèi)占比逐年增加。2019

年全社會能源消費(fèi)總量為

4235.23

萬

tce，其中煤炭占比

29.15%，石油占比

16.38%，天然氣占比

16.38%，電力占比

43.6%。電力逐漸成為能源消費(fèi)的主力軍。3青海省農(nóng)村散煤治理技術(shù)策略及商業(yè)模式研究圖

2-1

2015-2019

年青海省能源消費(fèi)總量及煤炭消費(fèi)占比。數(shù)據(jù)來源：《青海省統(tǒng)計(jì)年鑒2020》和《青海省

2020

年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》2.1.2

農(nóng)村能源消耗現(xiàn)狀根據(jù)《青海省統(tǒng)計(jì)年鑒

2020》所提供的農(nóng)村人口數(shù)量、戶數(shù)等參數(shù)進(jìn)行推算，結(jié)合相關(guān)公開數(shù)據(jù)整理，2019

年，青海省農(nóng)村常住戶數(shù)為

67.7

萬戶，農(nóng)村地區(qū)生活用能總量約為

367

萬

tce，占青海省能源年消費(fèi)總量的

8.6%，包括用于取暖、炊事（含生活熱水）、空調(diào)、生活用電（包括照明和各類家電）的能耗，統(tǒng)計(jì)的能源種類包括：煤炭（散煤、蜂窩煤）、液化氣、電力、天然氣等商品能，以及以木柴和秸稈為主的非商品能。如圖

2-2

所示，農(nóng)村建筑用能中商品能煤炭為204.5

萬

t（折合

144.84

萬

tce）、液化氣

1.1

萬

t（折合

1.88

萬

tce）、電

7.2

億

kWh（折合

22.17

萬

tce），非商品能生物質(zhì)（包括薪柴和秸稈）總量為

345.6

萬

t（折合

198

萬

tce），商品能和非商品能分別占到

46%和

54%，戶均能源消耗量約為5.4tce/a。4青海省農(nóng)村散煤治理技術(shù)策略及商業(yè)模式研究圖

2-2

青海古農(nóng)村地區(qū)生活用能結(jié)構(gòu)（單位：萬

tce）。數(shù)據(jù)來源：依照《青海省統(tǒng)計(jì)年鑒2020》所提供的農(nóng)村人口數(shù)量、戶數(shù)等，本項(xiàng)目組根據(jù)《中國建筑節(jié)能年度發(fā)展研究報(bào)告》等進(jìn)行推算。2.2

可再生能源資源量現(xiàn)狀青海省太陽能資源尤為豐富，全省年太陽輻射總量僅次于西藏高原，西部屬于一類地區(qū)，東部屬于二類地區(qū)。生物質(zhì)資源較為豐富，2020

年全年農(nóng)作物總播種面積

571.42

千公頃，森林面積

309.66

萬公頃，牧區(qū)畜禽糞污較為豐富，牧民生活用能以牛糞為主。2.2.1

可再生能源及開發(fā)利用現(xiàn)狀2015-2020

年，截至

2020

年底，全省電力裝機(jī)

4030

萬千瓦，清潔能源裝機(jī)和發(fā)電量占比分別達(dá)到

90.2%和

89.3%。風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)占比達(dá)

60.6%，是全國唯一占比過半的省份。光伏裝機(jī)

1580

萬千瓦，是

2015

年的

2.8

倍，其中集中式光伏裝機(jī)居全國第一占全國

6%。光熱裝機(jī)

21

萬千瓦，居全國第一。風(fēng)電裝機(jī)

843

萬千瓦，較

2015

年增長

18

倍。海南、海西基地清潔能源裝機(jī)分別達(dá)到1841、1043

萬千瓦，實(shí)現(xiàn)“千萬千瓦級兩基地”發(fā)展目標(biāo)。5青海省農(nóng)村散煤治理技術(shù)策略及商業(yè)模式研究圖

2-3

青海省“十三五”期間發(fā)電裝機(jī)圖截止到

2021

年底，青海省水電裝機(jī)

1263

萬千瓦、光伏裝機(jī)

1656

萬千瓦、光熱

21

萬千瓦、風(fēng)電

953

萬千瓦，清潔能源裝機(jī)占比

90.83%，青海省新能源裝機(jī)占比

61.36%，持續(xù)保持全國最高。但除了集中太陽能光伏、風(fēng)電和水電外，屋頂分布式太陽能、生物質(zhì)資源尚未全面開發(fā)利用。2.2.2

太陽能資源青海省太陽能資源豐富，年日照時數(shù)在

3100-3600

小時之間，年總輻射量可達(dá)

5800-7400

兆焦耳/平方米，為全國第二高值區(qū)。根據(jù)《青海省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》，明確到

2025

年光伏裝機(jī)

4580

萬千瓦，光熱裝機(jī)

121

萬千瓦。除了在荒地、山坡、農(nóng)田上建設(shè)集中式地面光伏電站，分布式光伏電站最主要是建設(shè)在民宅屋面上。尤其是屋頂光伏，其主要是利用建筑屋頂鋪設(shè)光伏板進(jìn)行發(fā)電，能夠節(jié)約用地，并且就地使用可以減少電力傳輸和分配的成本和損耗，是光伏發(fā)電的重要方向之一，因此本項(xiàng)目重點(diǎn)考慮屋頂分布式光伏資源。在屋頂太陽能資源方面，本項(xiàng)目組根據(jù)衛(wèi)星圖像識別，利用遙感等手段計(jì)算，考慮遮擋、屋頂形狀等因素，估算青海省城鎮(zhèn)屋頂光伏可安裝光伏板面積合計(jì)5627

萬平方米，總裝機(jī)潛力為

346.6

萬

kW，城鎮(zhèn)屋頂光伏年發(fā)電潛力為

51.6

億kWh。按照發(fā)電折算標(biāo)煤指標(biāo)

0.308kgce/kWh

計(jì)算，城鎮(zhèn)屋頂光伏發(fā)電潛力折合標(biāo)準(zhǔn)煤

158.93

萬

tce。表

2-1

青海省城鎮(zhèn)屋頂光伏潛力估算序號地級市城鎮(zhèn)屋頂面積（萬

m2）安裝光伏板面積(萬

m2)裝機(jī)潛力（萬

kW）年發(fā)電潛力(億

kWh)6青海省農(nóng)村散煤治理技術(shù)策略及商業(yè)模式研究青海省農(nóng)村屋頂可安裝光伏板面積合計(jì)

1.7

億平方米，總裝機(jī)潛力為

1662.9萬

kW

，農(nóng)村光伏年發(fā)電潛力為

247.7

億

kWh

。按照發(fā)電折算標(biāo)煤指標(biāo)0.308kgce/kWh

計(jì)算，農(nóng)村屋頂光伏發(fā)電潛力折合標(biāo)準(zhǔn)煤

762.92

萬

tce。目前青海省農(nóng)村地區(qū)建筑屋頂光伏利用量很少，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村碳中和目標(biāo)，亟待深入開發(fā)利用。表

2-2

青海省農(nóng)村屋頂光伏潛力估算71西寧市2734.0874.9157.723.52海東地區(qū)779.6249.550.27.53海北藏族自治州246.578.916.42.44黃南藏族自治州243.077.815.62.35海南藏族自治州321.1102.720.73.16果洛藏族自治州201.164.313.01.97玉樹藏族自治州585.1187.236.45.48海西蒙古族藏族自治州517.5165.636.65.5合計(jì)5627.91800.9346.651.6序號地級市農(nóng)村屋頂面積（萬

m2）光伏板安裝面積（萬

m2）裝機(jī)潛力（萬

kW）年發(fā)電潛力(億

kWh)1西寧市4531.52175.1392.058.42海東地區(qū)4892.52348.4472.670.43海北藏族自治州962.3461.996.214.34黃南藏族自治州757.4363.673.210.95海南藏族自治州1933.4928.0186.827.86果洛藏族自治州428.3205.641.66.27玉樹藏族自治州971.1466.190.613.58海西蒙古族藏族自治州2921.21402.2309.946.2青海省農(nóng)村散煤治理技術(shù)策略及商業(yè)模式研究合計(jì) 17397.7 8350.9 1662.9 247.72.2.3

生物質(zhì)資源青海省生物質(zhì)能資源主要由農(nóng)作物秸稈、畜糞資源、薪柴資源和泥潭四種。在廣大農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)牧民對生物質(zhì)的依耐性很強(qiáng)，長期以來農(nóng)作物秸稈、畜糞等生物質(zhì)能一直是農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)戶生活燃料的主要來源。因此本項(xiàng)目重點(diǎn)研究農(nóng)作物秸稈和畜糞。根據(jù)《青海省

2020

年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》提供的數(shù)據(jù)，2020

年全年農(nóng)作物總播種面積

553.54

千公頃，其中，糧食作物播種面積

280.2

千公頃。糧食產(chǎn)量

105.54

萬噸，森林面積

1778.3

千公頃，每年會產(chǎn)生大量的生物質(zhì)秸稈及林業(yè)廢棄物，同時考慮農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖廢棄物以及能源作物等，現(xiàn)階段每年生物質(zhì)資源潛力約為

972

萬噸。但目前利用量較少，且大多數(shù)以直接散燒為主。表

2-3

青海省農(nóng)村秸稈量估算2.3

農(nóng)村地區(qū)散煤治理工作進(jìn)展和總結(jié)2.3.1

農(nóng)村地區(qū)散煤治理整體情況近年來，尤其是在國家清潔取暖行動計(jì)劃開展以來，青海省散煤治理工作加快實(shí)施。2019

年以來，按照國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，青海省率先提出實(shí)施農(nóng)牧8編號地區(qū)播種面積(千公頃)產(chǎn)量(萬噸）秸稈產(chǎn)生量（萬噸）可收集量（萬噸）1小麥102.4140.2949.9637.972青稞63.8514.4117.8716.443玉米20.9714.1813.3312.264蠶豆10.702.705.354.605豌豆3.300.610.120.106薯類77.1033.036.286.157油菜籽140.4328.6631.5323.968胡麻1.810.220.220.179枸杞33.969.2310.157.7210青稞料38.1310.1211.138.4611其它60.8817.0917.0912.99合計(jì)553.54170.54163.02130.81青海省農(nóng)村散煤治理技術(shù)策略及商業(yè)模式研究區(qū)居住條件改善工程，通過重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)牧民外墻節(jié)能保溫，更換住房外窗，建設(shè)被動式太陽能暖房，有效解決了原住房保暖性差、建筑節(jié)能高，采暖設(shè)備簡陋，能源結(jié)構(gòu)不合理，室內(nèi)環(huán)境差等問題。經(jīng)測算，在實(shí)施居住條件改善工程后，農(nóng)戶室內(nèi)溫度在同等條件下，較改造前普遍提高了

4

到

5

度。每戶采暖季可減少散煤量約

1.5

噸。三年共實(shí)施

10

萬戶的農(nóng)民居住條件改善工程，理論上共計(jì)減少約

15

萬噸散煤消耗。2020

年以來，青海省實(shí)施了三江源地區(qū)清潔采暖改造工程，在農(nóng)村地區(qū)推廣電熱炕、電灶等設(shè)備，對有經(jīng)濟(jì)條件的村莊基本實(shí)現(xiàn)了天然氣入戶，并探索建立了農(nóng)村燃?xì)馕⒐芫W(wǎng)改造工程。同時，為提高農(nóng)村電氣化水平，通過實(shí)施農(nóng)網(wǎng)升級改造和“三區(qū)三州”脫貧項(xiàng)目，完成

555

個中心村電網(wǎng)改造升級、326

個自然村通動力電、938

個貧困村電網(wǎng)改造。推進(jìn)三江源地區(qū)

16

縣清潔供暖配套電網(wǎng)建設(shè)，完成

4

個小康用電示范縣電網(wǎng)建設(shè)，為下一步農(nóng)村實(shí)施“煤改電”打下了基礎(chǔ)。2.3.2

散煤治理工作主要經(jīng)驗(yàn)總結(jié)青海省散煤治理工作主要經(jīng)驗(yàn)包括以下三個方面：一是出臺完善配套政策體系，二是制定適應(yīng)地方的標(biāo)準(zhǔn)，三是創(chuàng)新和研究因地制宜的技術(shù)體系。

政策體系為加快推進(jìn)大氣環(huán)境污染綜合整治，全面改善環(huán)境質(zhì)量，青海省人民政府于2018

年印發(fā)了《青海省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動實(shí)施方案（2018-2022）年》，提出積極推進(jìn)冬季清潔取暖。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”的原則，推進(jìn)利用各種清潔能源進(jìn)行冬季清潔取暖。以減少大氣污染和保障群眾溫暖過冬為立足點(diǎn)，以企業(yè)為主、政府推動、居民可承受為原則，先氣后改、以氣定改，在氣量有保證、價(jià)格可接受的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥推進(jìn)“煤改氣”和集中供熱工程，在供熱供氣管網(wǎng)不能覆蓋的地區(qū)，大力實(shí)施電能替代燃煤供熱工程。通過“煤改電”“煤改氣”“集中供熱”等清潔取暖工程，逐步壓減城鄉(xiāng)結(jié)合部及城中村、棚戶區(qū)的煤炭散燒規(guī)模。為進(jìn)一步提高青海省冬季清潔取暖水平，減少大氣污染，促進(jìn)節(jié)能減排，按照國家發(fā)改委、國家能源局及青海省政府的安排部署，根據(jù)《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017—2021

年）》，2019

年，青海省發(fā)展改革委、能源局等部門印發(fā)9青海省農(nóng)村散煤治理技術(shù)策略及商業(yè)模式研究《青海省冬季清潔取暖實(shí)施方案》，方案中提出堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。充分發(fā)揮我省清潔能源豐富的優(yōu)勢，綜合利用天然氣、太陽能、清潔電力、地?zé)岬饶茉磳?shí)現(xiàn)傳統(tǒng)供暖方式的轉(zhuǎn)變，減少大氣污染物排放，改善城鄉(xiāng)空氣質(zhì)量，構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用的清潔供暖體系。方案中還明確規(guī)定各級政府在推進(jìn)清潔取暖的過程中，把對既有建筑節(jié)能改造相結(jié)合，節(jié)約能源，降低供暖成本。同步出臺了《清潔取暖省級獎補(bǔ)資金管理辦法》。青海省發(fā)展和改革委員會發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整清潔取暖峰谷分時電價(jià)政策等有關(guān)事項(xiàng)的通知》通知中明確在當(dāng)?shù)毓┡趦?nèi)，對蓄熱式電鍋爐，設(shè)定上午

9

點(diǎn)至下午

17

點(diǎn)(8

小時)為谷段(即電鍋爐蓄熱時間)，電價(jià)執(zhí)行

0.16

元/千瓦時，晚上

19

點(diǎn)至凌晨

1

點(diǎn)(6

小時)為峰段，電價(jià)執(zhí)行

0.54

元/千瓦時，其余時段(10

個小時)為平段，電價(jià)執(zhí)行

0.35

元/千瓦時(以上電價(jià)均含基金和附加)?！肚嗪Ｊ?/p>

2020

年控制溫室氣體排放工作方案》，支持清潔取暖工作開展。2021

年，青海省人民政府先后發(fā)布了《青海打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地行動方案(2021—2030

年)》、《青海省“十四五”城鄉(xiāng)住房發(fā)展規(guī)劃》、《青海省“十四五”生態(tài)環(huán)境

保護(hù)規(guī)劃》，文件中均明確提出完善現(xiàn)有農(nóng)牧民住房圍護(hù)結(jié)構(gòu)，實(shí)施外墻節(jié)能保溫、屋頂保溫防水、架設(shè)被動式太陽能暖廊、更換住房外窗等重點(diǎn)項(xiàng)目。有條件地區(qū)逐步推動燃?xì)膺M(jìn)村入戶。提高清潔能源就地消納比重，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。加快推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級改造和大電網(wǎng)未覆蓋地區(qū)延伸工程，全面提升城鄉(xiāng)供電保障能力。在國家雙碳目標(biāo)大背景下，青海省人民政府發(fā)布了《青海打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地行動方案(2021—2030

年)》、《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施意見》、《青海省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃方案中提出以“雙主導(dǎo)”

帶動“雙脫鉤”，打造以非化石能源為主的“多極支撐、多元消納、多能互補(bǔ)”能源生產(chǎn)消費(fèi)體系，建立安全高效的能源保障儲備體系，探索構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，突破清潔能源關(guān)鍵核心技術(shù)并加快推廣。加快推動分布式新能源發(fā)展，在環(huán)青海湖、三江源、河湟谷地等區(qū)域,因地制宜發(fā)展農(nóng)光、牧光、林光、光伏治沙等多種形式的光伏應(yīng)用，促進(jìn)光伏應(yīng)用與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合。整縣推動分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，積極發(fā)展分散式風(fēng)電，擴(kuò)大分布式清潔能源就地開發(fā)、就地消納。加快推動清潔化供熱，實(shí)施三江源地區(qū)清潔取暖工程，采10青海省農(nóng)村散煤治理技術(shù)策略及商業(yè)模式研究用電能替代方式進(jìn)行清潔供暖改造，因地制宜開展農(nóng)牧區(qū)被動式太陽能暖房改造

試點(diǎn)，建設(shè)分布式太陽能供熱供暖系統(tǒng)，推廣低溫空氣源熱泵采暖，鼓勵地?zé)豳Y

源豐富地區(qū)開發(fā)地?zé)岷透蔁釒r供熱。因地制宜推進(jìn)生物質(zhì)能的綜合利用，開展核

供熱項(xiàng)目前期研究，拓展清潔供暖方式。2022

年

7

月，青海省發(fā)展和改革委員會、青海省能源局印發(fā)《青海省關(guān)于

完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》。到

2030

年，基本建立能源

綠色低碳發(fā)展基本制度和政策體系，形成非化石能源基本滿足能源需求、能源安

全保障能力得到全面增強(qiáng)的能源生產(chǎn)消費(fèi)格局?！兑庖姟分赋觯_展超低能耗建

筑、零碳建筑、可再生能源建筑、綠色健康技術(shù)和綠色建材等推廣應(yīng)用，推動新

建建筑能效提升。加強(qiáng)可再生能源應(yīng)用，大力發(fā)展分布式光伏系統(tǒng)，建設(shè)新型建

筑電力系統(tǒng)，加快推進(jìn)海西州、西寧市清潔供暖試點(diǎn)城市以及瑪多、興海、共和、

同德、貴南、河南縣清潔供暖示范縣建設(shè)。

標(biāo)準(zhǔn)體系為了規(guī)范青海省綠色建筑設(shè)計(jì)、推動青海綠色建筑發(fā)展，青海省住房和城鄉(xiāng)

建設(shè)廳于

2015

年發(fā)布了《青海省綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》對建筑設(shè)計(jì)與室內(nèi)環(huán)境、

建筑結(jié)構(gòu)與材料、暖通空調(diào)設(shè)計(jì)等提出了具體技術(shù)要求，為青海省綠色建筑的規(guī)

范和建設(shè)水平提升提供了依據(jù)。為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的戰(zhàn)略，更好的指導(dǎo)青海省建筑節(jié)能工作的開展，青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于

2018

年發(fā)布了《青海省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)-75%節(jié)能》，該標(biāo)準(zhǔn)明確了“被動優(yōu)先、主動優(yōu)化”的節(jié)能歷練，提高了建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能的標(biāo)準(zhǔn)。同步發(fā)布了《青海省公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。為推動青海省被動式低能耗建筑技術(shù)的應(yīng)用，規(guī)范和指導(dǎo)被動式低能耗建筑

的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行維護(hù)，針對青海省的氣候特點(diǎn)和具體情況，總結(jié)近年來青海

省被動式低能耗建筑方面的時間經(jīng)驗(yàn)和研究成果，青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2018

年發(fā)布了《被動式低能耗建筑技術(shù)導(dǎo)則（居住建筑）》，該導(dǎo)則明確了設(shè)計(jì)的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)和具體的實(shí)施流程?；谔柲鼙粍臃吭谇嗪Ｊ∞r(nóng)村地區(qū)廣泛應(yīng)用，2020

年青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了《青海省被動式太陽能建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，以合理評價(jià)被動式太陽能建筑的應(yīng)用效果，提高被動式太陽能建筑的應(yīng)用水平。2017

年，結(jié)合青海省多年的被動式太陽房的經(jīng)驗(yàn)，青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)11青海省農(nóng)村散煤治理技術(shù)策略及商業(yè)模式研究廳發(fā)布了《青海省被動式太陽能采暖建筑應(yīng)用技術(shù)圖集》。在此基礎(chǔ)上，2020

年，青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心組織完成的《農(nóng)村地區(qū)被動式太陽能暖房圖集（試行）》，該圖集由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布實(shí)施，對推動我國北方地區(qū)被動式太陽能暖房建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)村建筑能效提升，推進(jìn)我國北方地區(qū)冬季清潔取暖提供了科學(xué)可行的技術(shù)路徑。同年發(fā)布了《青海省農(nóng)房建筑節(jié)能建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。

技術(shù)體系為做好農(nóng)村散煤治理工作，青海省各級人民政府針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)的特點(diǎn)，在充分尊重農(nóng)戶意愿的基礎(chǔ)上，開展了一系列農(nóng)村散煤治理技術(shù)體系的探索。在農(nóng)房圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造方面，青海省率先開展了被動式太陽能暖房應(yīng)用。歷經(jīng)了近十年的研究與實(shí)踐，青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳先后實(shí)施了

130

余萬平方米的被動式太陽能暖房工程的示范應(yīng)用，組織完成了“青藏農(nóng)牧區(qū)民居建設(shè)中被動式太陽能采暖方式的比較性研究與示范”、“青海農(nóng)牧區(qū)低能耗綠色農(nóng)房技術(shù)集成示范與推廣”、“青海省被動式太陽能建筑測試和評價(jià)體系研究”等多項(xiàng)科技研究，形成了適應(yīng)青海省地域氣候特點(diǎn)的農(nóng)牧區(qū)民居建筑建設(shè)“門源模式”。與上面被動式太陽能暖房應(yīng)用相比，在清潔取暖技術(shù)方面相對滯后。目前主要探索了通過集光伏光熱、槽式集熱、管式集熱、低溫相變儲熱、儲電為一體的方式。在農(nóng)牧區(qū)推廣了一些電鍋爐、太空能熱泵、電熱炕、電熱膜等清潔取暖方式。但其實(shí)際效果有待評估，適用于本地的合理技術(shù)體系尚未建立。2.4

農(nóng)村地區(qū)散煤治理存在問題青海省農(nóng)牧區(qū)在長期的清潔取暖工作中，抓住了當(dāng)?shù)亍柏S富的太陽能資源”這一特點(diǎn)，大力推動被動式太陽能暖房（暖廊）建設(shè)，例如達(dá)玉村的

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戶全部加裝了太陽能暖廊。地方政府以住房節(jié)能改造和廁所革命為抓手，積極推動住宅外墻節(jié)能保溫改造工程、住宅門窗更換工程、節(jié)能炕和廚房改造、庭院建設(shè)和院墻整治工程，全方位提高村容村貌，改善群眾生活品質(zhì)。在實(shí)地調(diào)研中，依然存在以下問題：2.4.1

農(nóng)房圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫性能差，采暖能耗高青海省農(nóng)村地區(qū)建筑