工程全過程造價咨詢服務(wù)方案（技術(shù)方案）

工程全過程造價咨詢服務(wù)方案第一部分對造價咨詢工作的理解 HYPERLINK\l"bookmark1"1一、對本項目基本情況的理解 HYPERLINK\l"bookmark1"11.1項目概述 HYPERLINK\l"bookmark1"11.2服務(wù)期限 HYPERLINK\l"bookmark1"11.3各階段服務(wù)內(nèi)容 HYPERLINK\l"bookmark2"21.4各專業(yè)服務(wù)內(nèi)容 HYPERLINK\l"bookmark3"91.5造價咨詢的服務(wù)目標(biāo) HYPERLINK\l"bookmark4"1.6本項目造價服務(wù)的質(zhì)量要求 HYPERLINK\l"bookmark5"1.7對本項目全造價咨詢服務(wù)的理解 HYPERLINK\l"bookmark6"二、對本項目造價咨詢服務(wù)管理重點難點分析 HYPERLINK\l"bookmark7"2.1本項目為EPC項目，業(yè)主要加強全面規(guī)劃的能力222.2業(yè)主提前對設(shè)計方案作提前確定，減少在施工過程中的變更要求 HYPERLINK\l"bookmark8"2.3施工單位要與設(shè)計單位充分溝通 HYPERLINK\l"bookmark9"2.4本項目服務(wù)周期長、專業(yè)全，各階段服務(wù)要求高232.5注意本項目基坑支護(hù)的界面劃分 HYPERLINK\l"bookmark10"2.6建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、技術(shù)要求高、協(xié)調(diào)的事項多 HYPERLINK\l"bookmark11"2.7監(jiān)控、智能化設(shè)備及配套軟件的價格確定 HYPERLINK\l"bookmark12"2.8大型幕墻、鋼結(jié)構(gòu)工程造價的確定 HYPERLINK\l"bookmark13"2.9單層層高超高施工措施費的確定 HYPERLINK\l"bookmark14"2.10與各方密切配合，加強圖紙與現(xiàn)場的一致性審 HYPERLINK\l"bookmark15"第二部分對本項目不同階段控制難點、重點分析、 HYPERLINK\l"bookmark16"一、對本項目不同階段控制難點、重點分析及合理化建 HYPERLINK\l"bookmark17"1.1設(shè)計概算階段重難點分析及合理化建議 HYPERLINK\l"bookmark18"1.2預(yù)算編制階段的重難點分析及合理化建議 HYPERLINK\l"bookmark19"1.3施工階段重難點分析及合理化建議 HYPERLINK\l"bookmark20"1.4結(jié)算階段重難點分析及合理化建議 HYPERLINK\l"bookmark21"1.5項目決算及配合審計服務(wù)的難點、重點 HYPERLINK\l"bookmark22"二、對本項目不同階段造價服務(wù)方案 HYPERLINK\l"bookmark23"2.1設(shè)計階段造價服務(wù)方案 HYPERLINK\l"bookmark24"2.2施工圖預(yù)算編制造價服務(wù)方案 HYPERLINK\l"bookmark25"2.3施工階段造價服務(wù)方案 HYPERLINK\l"bookmark26"2.4工結(jié)算階段造價服務(wù)方案 HYPERLINK\l"bookmark27"2.5工程財務(wù)決算、審計階段服務(wù)方案 HYPERLINK\l"bookmark28"第三部分組織架構(gòu)及技術(shù)力量 HYPERLINK\l"bookmark29"一、項目組織架構(gòu) HYPERLINK\l"bookmark30" HYPERLINK\l"bookmark31"2.1擬任項目專職管理人員的數(shù)量及構(gòu)成 HYPERLINK\l"bookmark32"2.2各階段造價服務(wù)人員安排 HYPERLINK\l"bookmark33"2.3組織機構(gòu)崗位職責(zé) HYPERLINK\l"bookmark34"2.4造價人員工作紀(jì)律和行為準(zhǔn)則 HYPERLINK\l"bookmark35"2.5造價人員管理制度 HYPERLINK\l"bookmark36"2.6駐施工現(xiàn)場人員安排 HYPERLINK\l"bookmark37"第四部分投資控制分析與建議 HYPERLINK\l"bookmark38"一、項目設(shè)計階段咨詢工作的投資控制及合理化建議134二、項目預(yù)算編制階段咨詢工作的質(zhì)量控制及合理化建三、項目施工階段咨詢工作的質(zhì)量控制及合理化建議139四、項目竣工結(jié)算階段咨詢工作的質(zhì)量控制及合理化建 HYPERLINK\l"bookmark39"五、項目決算、審計階段投資控制 HYPERLINK\l"bookmark40"第五部分項目掌控及完成保障 HYPERLINK\l"bookmark41" HYPERLINK\l"bookmark42"1.1針對本項目制定的造價服務(wù)流程 HYPERLINK\l"bookmark43"1.2具體實施步驟 HYPERLINK\l"bookmark44" HYPERLINK\l"bookmark45" HYPERLINK\l"bookmark46"2.1技術(shù)措施 HYPERLINK\l"bookmark47"2.2管理措施 HYPERLINK\l"bookmark48"2.3軟件支持 HYPERLINK\l"bookmark49"2.4進(jìn)度響應(yīng)及承諾與懲罰 HYPERLINK\l"bookmark50"第六部分質(zhì)量控制 HYPERLINK\l"bookmark51"一、質(zhì)量控制制度保證措施 HYPERLINK\l"bookmark52"二、咨詢服務(wù)準(zhǔn)備階段質(zhì)量保證措施 HYPERLINK\l"bookmark53"三、咨詢服務(wù)實施過程中質(zhì)量保證措施 HYPERLINK\l"bookmark54"四、咨詢服務(wù)終結(jié)后質(zhì)量保證措施 HYPERLINK\l"bookmark55" HYPERLINK\l"bookmark56"六、質(zhì)量控制咨詢服務(wù)方法保證 HYPERLINK\l"bookmark57"七、質(zhì)量控制咨詢服務(wù)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)保證 HYPERLINK\l"bookmark58" HYPERLINK\l"bookmark59"九、質(zhì)量控制的服務(wù)時間要求及保證措施 HYPERLINK\l"bookmark60"第七部分其它意見 HYPERLINK\l"bookmark61"一、建議做好前期工作、加強設(shè)計深化管理、推行限額設(shè)計，減少變更 HYPERLINK\l"bookmark62"二、建議加強對材料、設(shè)備的采購成本控制，實現(xiàn)投資 HYPERLINK\l"bookmark63"三、建議采用BIM技術(shù)，降低工程造價 HYPERLINK\l"bookmark64"四、加強過程資料的收集整理和檔案資料管理工作.2101第一部分對造價咨詢工作的理解1.1項目概述1.2服務(wù)期限21.3各階段服務(wù)內(nèi)容(一)前期階段造價咨詢：1、工程概算編制或?qū)徍?以下簡稱“工程概算編3(二)施工階段全過程造價咨詢：(1)咨詢?nèi)藨?yīng)在收到委托人書面通知書當(dāng)天開始計算過程資料(以下簡稱“工程預(yù)算編審”,含預(yù)算編審、鋼筋抽料等),從投資控制的角度對施工圖進(jìn)行審核，包括設(shè)(2)對于信息價(委托人與勘察設(shè)計施工總承包的承4包方簽訂的總承包合同中約定的造價信息文件)中缺項的材料和設(shè)備，咨詢?nèi)诵柽M(jìn)行詢價工作(詢價單位需同檔次原件應(yīng)當(dāng)提供給委托人作為檔案資料留存),并從專業(yè)的角(3)對概算超估算、預(yù)算超概算情況，由咨詢?nèi)颂峁?4)參與甲供材料設(shè)備采購(如有)招標(biāo)文件審核工(5)此階段委托人要求的其他造價咨詢工作。(1)依據(jù)與本建設(shè)項目有關(guān)的勘察設(shè)計施工總承包合5(2)根據(jù)工程進(jìn)展，負(fù)責(zé)審核施工、材料設(shè)備采購等(3)及時建立各類造價管理臺賬，包括但不限于主材(4)負(fù)責(zé)監(jiān)督、控制總投資中除建安費外的工程建設(shè)(5)跟蹤、分析項目實施過程中的資金使用情況，研6(6)按照批準(zhǔn)的施工圖對工程建設(shè)進(jìn)行實時監(jiān)控，對(7)負(fù)責(zé)編制或?qū)徍思坠┎牧显O(shè)備(如有)的使用計(8)參加與工程造價有關(guān)的施工組織設(shè)計、施工方(9)參與施工過程中涉及專業(yè)分包工程(如有)甲供材料設(shè)備采購(如有)招標(biāo)文件審核工作，并負(fù)責(zé)審核招(10)根據(jù)委托人的要求編寫工程造價經(jīng)濟指標(biāo)分析(11)此階段委托人要求的其他造價咨詢工作。(三)工程結(jié)(決)算、審計階段造價咨詢：7件進(jìn)行復(fù)核對數(shù)(包括工程量、價格、計費及結(jié)算方式及相關(guān)依據(jù)等),并提交復(fù)核對數(shù)成果確認(rèn)記錄；8(四)其他工作：9以上第(一)款至(四)款中有“編制或?qū)徍恕被颉熬帉彙弊謽拥臈l款，委托人有權(quán)根據(jù)項目實際情況要求1.4各專業(yè)服務(wù)內(nèi)容(1)土方工程：接收前期基坑支護(hù)及土方單位的場地，負(fù)責(zé)接收時的標(biāo)高(大底板底墊層底以上0.30米標(biāo)高)以下的土方平整、開挖及各部位回填；(2)基礎(chǔ)工程：本工程所有類型的樁及基礎(chǔ)；(3)主體結(jié)構(gòu)工程：所有主體結(jié)構(gòu)的混凝土工程、鋼(4)綜合機電工程：所有建筑電氣、給排水、通風(fēng)空(5)防水工程：所有結(jié)構(gòu)防水及各類建筑層的防水要(6)裝修工程：所有裝修工程(含精裝和簡裝);(7)人防工程：人防建筑、人防結(jié)構(gòu)、人防預(yù)留、人(8)門窗工程：所有各類入戶門、防火門、隔斷、各(9)電梯工程：所有直梯及扶梯的采購、安裝；(10)消防工程：所有消防系統(tǒng)工程；(11)幕墻工程：所有部位、類型的幕墻工程；(12)屋面樓地面工程：所有部位、類型的樓地面、天(13)海綿城市建設(shè)工程：所需的所有海綿城市建設(shè)專(14)第三方專業(yè)單位需要的功能設(shè)備房間的土建結(jié)構(gòu)(15)拆除改造：本工程所涉及到的與周邊工程預(yù)留連接所需的加固改造工程(如結(jié)構(gòu)加固、設(shè)備基礎(chǔ)加固、已完工構(gòu)筑物改造等);勘察設(shè)計施工總承包人為完成本工程的措施(結(jié)構(gòu)加固、設(shè)置臨時設(shè)施、機械設(shè)施)及實施完(16)周邊連接工程：本項目與周邊的連接的土建結(jié)構(gòu)工程(含新建、改建及原狀恢復(fù)等);市政水電連接；與周(17)用于本工程的(包項目內(nèi)及異地的)營銷中心、(1)市政工程：道路、瀝青砼、路燈、交通標(biāo)志與設(shè)(2)園林綠化工程：廣場、園林綠化、景觀小品、藝(3)紅線外相關(guān)配套工程等。1.5造價咨詢的服務(wù)目標(biāo)造價咨詢服務(wù)工作是通過有效的方法和手段對工程實施階段的造價得到有效控制，以批準(zhǔn)的項目估算為控制的總方向，以項目的可行性研究報告、用戶需求書為依據(jù)，對項目的初步設(shè)計方案和設(shè)計概算進(jìn)行審核，以審批后設(shè)計概算作為本項目的投資控制目標(biāo)。使工程項目總投資不超過批準(zhǔn)的設(shè)計概算；設(shè)計概算、預(yù)算、過程審核、結(jié)算審核等精度誤差在合理的范圍以內(nèi)；過程控制準(zhǔn)確，杜絕出現(xiàn)進(jìn)度款超付現(xiàn)象；項目按期、高質(zhì)完成，同時能取得良好的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。(一)本建設(shè)項目各階段審核必須采用全面審查法；(二)咨詢?nèi)素?fù)責(zé)對本建設(shè)項目進(jìn)行造價控制，除能(三)咨詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)根據(jù)委托人要求及時提供本合同第(四)信息化管理的要求：負(fù)責(zé)(含提供委托人使用的計價軟件(全專業(yè))1套)。咨(五)咨詢?nèi)思榜v場咨詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)(六)咨詢?nèi)思捌涔ぷ魅藛T對其在履行職責(zé)時獲悉委(七)咨詢?nèi)瞬坏媒邮芘c本建設(shè)項目有利害關(guān)系相關(guān)方的委托。若咨詢?nèi)伺c本合同約定項目(含勘察、設(shè)計、施工、招標(biāo)代理、造價咨詢、監(jiān)理等)有其他利害關(guān)系，標(biāo)準(zhǔn)以及材料設(shè)備的品牌、規(guī)格、檔次沒有完整的定義和審核概算編制范圍及具體內(nèi)容是否與主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目范圍及具體工程內(nèi)容一致，審查分期建設(shè)項目的建筑范圍及具體工程內(nèi)有無重復(fù)交叉，對設(shè)計工程量進(jìn)行全面復(fù)核，力求概算工程量與設(shè)計圖實際工程量不會有大的出入，是否重復(fù)計算或漏算。內(nèi)容應(yīng)全面、費用構(gòu)成要完整、計算合理，符合概算文件的組成要求。對不符合概算編制要求的嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行審核，對工程費盡量做到不高估冒算，不漏算少算；對工程建設(shè)其他費，應(yīng)按獨立編制預(yù)算價及工程量清單，準(zhǔn)確核定材料價格及主材、設(shè)備價格。在編制工程預(yù)算控制價時，預(yù)算價編制原則必須經(jīng)甲方確認(rèn)后才能實施，如發(fā)現(xiàn)施工圖有缺陷或設(shè)計深度不夠或不符合常規(guī)設(shè)計以致不能滿足造價編制要求時，應(yīng)及時地向甲方反映并提出書面合理化建議或意見，從經(jīng)濟的角度以工程設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)選，對已完成的設(shè)計進(jìn)行優(yōu)化。工程量計算項目的內(nèi)容，排列順序和計量單位，均應(yīng)與預(yù)算定額一致，這即可避免漏項和重復(fù)，也可加快選套定額項目的速度。工程量是工程預(yù)算的原始數(shù)據(jù)，其準(zhǔn)確性如何，直接影響編審質(zhì)量和速度。選套定額要仔細(xì)分析項目內(nèi)容，正確應(yīng)用工程量清單法，計算工程造價，計算造價技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。編制預(yù)算價時鋼筋用量進(jìn)行抽筋計算，并提供鋼筋抽料分析表；做材料的詢價工作，在規(guī)定的時間內(nèi)完成預(yù)算價的編制工作，提供的工程作為EPC項目，預(yù)算編制階段會與施工階段重合在一月例會及有關(guān)造價方面的專題會議，審核工程預(yù)付(進(jìn)度)制與項目質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、合同與索賠管理密切相動態(tài)，按招標(biāo)人的要求，對項目的所有結(jié)算(包括但不限于建安工程費、設(shè)備費、二類費用等)進(jìn)行審核；包括工2.1本項目為EPC項目，業(yè)主要加強全面規(guī)劃的能力2.2業(yè)主提前對設(shè)計方案作提前確定，減少在施工過程中的往往是聯(lián)合體中標(biāo)，主辦方一般為施工單位，設(shè)計單位為協(xié)辦方。避免施工現(xiàn)場實施了而沒有做到設(shè)計圖紙中，因而增加變更簽證的情景，這種由于中標(biāo)人(設(shè)計方)原因引起的變更是不能增加工程費用的。施工單位要與設(shè)計單由于本項目的基坑支護(hù)與主體工程由同一家設(shè)計施工總承包單位中標(biāo)，但基坑支護(hù)造價服務(wù)，業(yè)主已另行招標(biāo)委托其他造價咨詢機構(gòu)服務(wù)，所以針對本項目內(nèi)的造價咨詢內(nèi)容分清交叉作業(yè)、界面搭接的內(nèi)容，多與業(yè)主、設(shè)計、施工單位溝通，多與基坑支護(hù)造價單位溝通，避免造價內(nèi)本項目的建設(shè)要求是“高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”,具有建設(shè)規(guī)模大、項目投資大、施工難度大，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，技術(shù)要求高，質(zhì)量要求嚴(yán)，新材料、新工藝、新技術(shù)應(yīng)用多等特點，在造價咨詢過程中，中標(biāo)單位除與招標(biāo)人、施工單位進(jìn)行對數(shù)外，還會根據(jù)實際情況，需要向勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、材料供應(yīng)商、材料詢價單位、專業(yè)分包單位等進(jìn)行咨詢、確認(rèn)、核對，部分造價爭議問題還需向造價主管部門、建設(shè)主管部門請求解釋或明確。結(jié)算完成后，還需要配合復(fù)審、審計工作。由此可見，本項目造價咨詢過程中涉及的單位多、需協(xié)調(diào)的事項多。因2.7監(jiān)控、智能化設(shè)備及配套軟件的價格確定本項目為大型的公共建筑，對監(jiān)控、智能化專業(yè)要求很高。由于監(jiān)控、智能化設(shè)備及配套軟件專業(yè)性強、技術(shù)要求高，部分還涉及專利保護(hù)，受生產(chǎn)供應(yīng)商數(shù)量少的限制，設(shè)備及軟件詢價、定價難；本項目配套安裝各種控制系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)，其具有專業(yè)性強、關(guān)聯(lián)性高等特點，大部分系統(tǒng)具有壟斷性、專利性。各個控制系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)的運行原理、相互之間的關(guān)聯(lián)性及其核心部件的詢價、定2.8大型幕墻、鋼結(jié)構(gòu)工程造價的確定根據(jù)項目的內(nèi)容，在施工時極有可能采用大面積、大規(guī)格的幕墻。建筑幕墻對材料除了要有精度高、質(zhì)量好的要求外，還要考慮材料的安全性等特殊性能，其造價主要受到材料用量、配件消耗等影響外，還受到幕墻的結(jié)構(gòu)形式、使用材料的品種規(guī)格、風(fēng)荷載大小、幕墻高度等因素的影響，大型幕墻工程的造價是本項目造價控制的難點之一。一般情況下主體設(shè)計時計深度一般還達(dá)不到鋼結(jié)構(gòu)施工所需要的深度，主要表現(xiàn)在節(jié)點沐全、施工工藝要求及技術(shù)參數(shù)不清晰等方面。深化設(shè)計的圖紙必須保證能夠通過主體設(shè)計單位和審圖機構(gòu)的最終審核確認(rèn)，且不得為此增加造價”;在工期許可的前提下，可以考慮采用先行委托鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計單位深化設(shè)計再施工招標(biāo)；可在鋼結(jié)構(gòu)初步設(shè)計基礎(chǔ)上估算噸位讓各投標(biāo)單位先行報價。在造價咨詢時，應(yīng)結(jié)合工程項目的實際特點，結(jié)合原設(shè)計方案圖的設(shè)計深度等因素，對本項目的鋼結(jié)構(gòu)工程擬采用的招標(biāo)方式詳細(xì)分析其優(yōu)缺點、潛在的造價控制風(fēng)險以及采取的風(fēng)險應(yīng)對措施，供業(yè)主決策。無論業(yè)主最終確定采用哪種招標(biāo)方式，確定合理的招標(biāo)控制價是造價咨詢單2.9單層層高超高施工措施費的確定本項目除具有建筑體量大、施工難度高、配合復(fù)雜等特點外，還具有單層層高，須采用高支模施工，高空作業(yè)量多、垂直運輸量大等施工難點。項目整體施工技術(shù)和組織管理復(fù)雜，施工過程中的人工、機械降效明顯，但現(xiàn)有定2.10與各方密切配合，加強圖紙與現(xiàn)場的一致性審核，加根據(jù)施工圖、竣工圖、結(jié)合現(xiàn)場實際完成的工作量情況，嚴(yán)格審查總承包范圍內(nèi)有，現(xiàn)場實際沒有發(fā)生的項目，結(jié)算時應(yīng)予以扣除。對于屬于合同范圍內(nèi)而另外委托的項目也不能增加。設(shè)計變更一定要分清楚變更原因，屬于設(shè)計缺陷、設(shè)計漏項、總承包方責(zé)任等原因發(fā)生的變更，不予以結(jié)算。所以過程中參與監(jiān)理等各方密切配合，讓參與各方明確各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)、發(fā)揮所長，確保項目第二部分對本項目不同階段控制難點、重點分析、1.1.1設(shè)計概算階段審核重點設(shè)計概算是設(shè)計文件的重要組成部分，是確定和控制建設(shè)項目全部投資的文件，是編制固定資產(chǎn)投資計劃、實行建設(shè)項目投資包干、簽訂承發(fā)包合同的依據(jù)，是簽訂貸款合同、項目實施造價控制管理以及考核項目經(jīng)濟合理性的設(shè)計概算投資一般應(yīng)控制在立項批準(zhǔn)的投資控制額以內(nèi)；如果設(shè)計概算值超過控制額，必須修改設(shè)計或重新立項目審批；設(shè)計概算批準(zhǔn)后不得任意修改和調(diào)整；如需修設(shè)計概算應(yīng)按編制時項目所在地的價格水平編制，總投資應(yīng)完整地反映編制時建設(shè)項目的實際投資；設(shè)計概算應(yīng)考慮建設(shè)項目施工條件等因素對投資的影響；還應(yīng)按項目合理工期預(yù)測建設(shè)期價格水平，以及資產(chǎn)租賃和貸款的時間價值等動態(tài)因素對投資的影響；建設(shè)項目總投資還應(yīng)包由于項目涉及的專業(yè)工程廣，因此準(zhǔn)確計算各單位工程量，套用合適的專業(yè)定額或概算指標(biāo)，真實反映概算時期項目所在地價格水平，合理計算工程建設(shè)其他費用，做到不漏項、不高估冒算，完整地反映編制時建設(shè)項目的實際投資是概算編制的重點。因此需要咨詢單位投入充足的經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)人員才能勝任此任務(wù)。我司已準(zhǔn)備投入1.1.2設(shè)計概算階段審核難點根據(jù)政府相關(guān)文件規(guī)定，被審定的初步設(shè)計概算作為項目投資的最高控制目標(biāo)，這一階段工作成果對后續(xù)工作起指導(dǎo)性作用，被審核確定的概算造價水平偏高，會造成資金閑置甚至資金浪費情況，被審核確定的概算造價水平偏低，會造成資金缺項、嚴(yán)重的會造成項目無法實施下去，因此如何合理確定建設(shè)工程施工方案、合理計算施工措施費、合理計算工程建設(shè)其他費及預(yù)備費，確定適當(dāng)造價水平的概算是本階段工作難點。另外如何協(xié)助業(yè)主向相關(guān)部門報批初步設(shè)計概算并順利通過審批也是這一階段工作的由于國家規(guī)定采用國家財政資金的項目，都需要采用清單計價方式，而對各專業(yè)工程分部分項工程量清單正確設(shè)置要嚴(yán)謹(jǐn)，準(zhǔn)確審核各清單項目特征的描述，對圖紙全面熟悉，準(zhǔn)確核算各清單工程量，正確計算各清單綜合單價、施工措施費、其它工程費、規(guī)費及稅費。我司已準(zhǔn)備1.1.3本階段服務(wù)的合理化建議審核概算編制依據(jù)、編制方法是否建立在正確、可靠、充分的基礎(chǔ)之上；檢查審核設(shè)計概算文件編制人員是否與設(shè)計人員密切配合，以確保概算的質(zhì)量，項目設(shè)計負(fù)責(zé)人和概算負(fù)責(zé)人應(yīng)對全部設(shè)計概算的質(zhì)量負(fù)責(zé)。檢查有關(guān)的設(shè)計概算文件編制人員是否參加設(shè)計方案的討論，是否與設(shè)計人員共同做好方案的技術(shù)經(jīng)濟比較工作，以選出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟合理的最佳設(shè)計方案。設(shè)計人員是否堅持正確的設(shè)計指導(dǎo)思想，樹立以經(jīng)濟效益為中心的觀念，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的可行性研究報告或立項批文所規(guī)定的內(nèi)容及控制投資額度進(jìn)行限額設(shè)計，并嚴(yán)格按照規(guī)定要求，提出滿足概算文件編制深度的設(shè)計技術(shù)資料。設(shè)計概算文件編制人員應(yīng)對投資的合理性負(fù)責(zé)，杜絕不合理的人為增加或減少參加建設(shè)單位對設(shè)計單位編制的概算進(jìn)行初審，提出審核咨詢意見，協(xié)助建設(shè)單位及設(shè)計單位報送主管部門審檢查編制概算單位編制人員的資格，確保概算編制人員負(fù)責(zé)人、審核人、審定人為國家注冊造價工程師擔(dān)任，同采取送審值與審批值差額比率的方法進(jìn)行量化編制質(zhì)量，規(guī)定總概算、單項工程概算、單位工程概算考核差額比率，考核責(zé)任單位和人員工作質(zhì)量，提高編制單位及編1.2.1預(yù)算編制階段的重點分析本階段造價咨詢工作重點是認(rèn)真編制各專業(yè)工程分部分項工程量清單，各清單項目特征是否準(zhǔn)確描述，各清單工程量是否準(zhǔn)確計算，各清單綜合單價、施工措施費、其它工程費、規(guī)費及稅費是否正確計算。應(yīng)特別注意不能忽視施工方案對造價的影響，明確合適的工程項目的項目方式，合同價變更的規(guī)定，材料、設(shè)備的供應(yīng)方式，分包工程的管理等方面的內(nèi)容，避免“低報價、高索賠”的發(fā)生，提醒投資方注意建設(shè)工期對工程造價的影響。因此需1.2.2預(yù)算編制階段的難點分析本階段造價咨詢工作難點是選擇合適的施工方案計算施工措施費，準(zhǔn)確確定項目使用材料單價，正確計算工程造價價既不虛高，又不偏低，符合當(dāng)?shù)厥袌鰧嶋H情況；另外如何確定合適的包干費、風(fēng)險系數(shù)等特殊取費的內(nèi)容和范圍，設(shè)置合適的工程項目的合同價變更的規(guī)定、材料、設(shè)備的供應(yīng)方式，分包工程的管理等方面的內(nèi)容，避免“低1.2.3本階段服務(wù)的合理化建議編制依據(jù)是否建立在正確、可靠、充分的基礎(chǔ)之上；協(xié)為確保招標(biāo)工程量清單的準(zhǔn)確性，建議招標(biāo)單位給予造(1)重點首先組織各專業(yè)人員詳細(xì)審查施工圖紙。準(zhǔn)確計算工程量是準(zhǔn)確編制施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)，對設(shè)計缺陷引起的設(shè)計變更，包涵在總價范圍內(nèi)，只允許變更不允許增加費用；對變更中發(fā)生的材料代用，按變更后的材料應(yīng)該性能更好、成本更低的原則；對受市場影響可調(diào)整造價問題，在招標(biāo)合同條款約定變化可調(diào)幅度，明確雙方承擔(dān)(2)由于每個單項工程工作量大、任務(wù)重、時間緊，要高質(zhì)量高效率地完成工程預(yù)算工作，合理安排各專業(yè)人員(3)派出專業(yè)人員與業(yè)主溝通；對施工總承包合同充分了解，對合同內(nèi)容、承包范圍、結(jié)算方式、價差的調(diào)整、措施費及風(fēng)險費、甲供材的價格、采保費、總分包之間的配合與責(zé)任以及變更部分價款等內(nèi)容要明確。1.3.1施工階段的重點程序的合法性審核，變更價款的真實性、合理性審核，工程量計算審核。采用工程量清單報價的，要檢查其符合性。在設(shè)計變更，發(fā)生新增工程量時，應(yīng)檢查工程造價單價套用審核。檢查是否套用規(guī)定的預(yù)算定額、有無高套和重套現(xiàn)象；檢查定額換算的合法性和準(zhǔn)確性；檢查新技術(shù)、新材料、新工藝出現(xiàn)后的材料和設(shè)備價格的調(diào)整情1.3.2施工階段設(shè)計變更工作的難點由于新材料、新技術(shù)的運用，現(xiàn)行定額不能涵蓋的項目，造價咨詢?nèi)藛T必須深入施工現(xiàn)場，了解掌握具體情況，依據(jù)定額編制原則提出新的綜合單價，補充現(xiàn)階段定在工程施工過程中，設(shè)計變更會引起工程造價的上升。引起設(shè)計變更的原因很多，如：工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符；當(dāng)前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計要求等等，造價咨詢?nèi)藛T要認(rèn)真對待必須發(fā)生的設(shè)計變更，及時核算有關(guān)設(shè)計變更的造價，對于施工單位之間配合不當(dāng)或其它原因造成的挖、拆、填、修等不予簽證部分，由責(zé)任方承擔(dān)經(jīng)濟損失。同樣，對設(shè)備材料的質(zhì)地和價格，也要嚴(yán)格把關(guān)。材料是工程造價的主要組成部分之一，對工程造價的影響巨大。造價工程師不能過分依賴造價部門發(fā)布的價格信息，應(yīng)主動跑市場，及時了解、比較材料、設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量和價格變化情況，建立可行的認(rèn)證制度，主1.3.3本階段服務(wù)的合理化建議針對本階段造價控制的難點問題，我方提出以下幾條建(1)準(zhǔn)確計算工程預(yù)付款起扣點和抵扣額，當(dāng)未完工程和未施工工程所需材料的價值相當(dāng)于備料款數(shù)額時起扣。每次結(jié)算工程價款時，按材料比重扣抵工程價款，竣(2)準(zhǔn)確核實各類變更、簽證的真實性，合理判斷是否應(yīng)該計算。我們應(yīng)該從以下幾個方面加大對工程變更簽1)簽證的合理性。重點審查工程變更的合理性、必要性。要求審計人員詳細(xì)了解工程項目，仔細(xì)分析工程項目變更的真正原因及變更后所要達(dá)到的目的，確定工程變更是否合理。針對一些徒增造價而無實際意義的變更要求甲乙雙方及監(jiān)理人員說明情況，做好進(jìn)一步的審核。如：某項工程中原圖紙設(shè)計為內(nèi)墻采用白水泥兩遍，而在施工中變更為白水泥三遍，且已辦理了簽證。審計人員經(jīng)過分析后認(rèn)為增加一遍白水泥對于此項工程來說并不是必要的，經(jīng)追加審計程序?qū)徲嫷弥@是施工方為掩飾墻面砂漿無法找平而進(jìn)行的工程變更，這樣的變更工程費用應(yīng)由施工2)簽證的完整性。重點審查工程變更簽證的項目內(nèi)容填寫是否完整，甲方及監(jiān)理單位是否審核審批。要求審計人員認(rèn)真審閱工程變更簽證，分析對比變更原因、變更的工程量、變更的時間及相關(guān)單位簽署的意見與實際情況是否相符。注意從變更時間和變更內(nèi)容上把握同一內(nèi)容工程變更是否出現(xiàn)在前后不同的聯(lián)系單或在同一份聯(lián)系單上改3)簽證的真實性。重點審查工程變更是否真實發(fā)生，變更工程量計算是否真實準(zhǔn)確。要求審計人員采用實地察看、詢問、分析和計算的方法，確認(rèn)工程變更是否真實發(fā)生以及變更工程量的計算是否準(zhǔn)確。尤其要注意施工方是4)簽證的全面性。重點審查工程變更記錄是否全面，有無只計能使工程造價增加的變更而不計會導(dǎo)致工程造價減少的變更的情況。要求審計人員要在詳細(xì)了解施工圖的(3)對于新增項目的定價原則，遵照合同內(nèi)約定的定價原則，不明確的要求業(yè)主明確其原則。我方建議將新增工程的劃分為合同內(nèi)新增工程項目、合同外新增工程項目兩類。合同內(nèi)新增工程項目是指在合同規(guī)定的施工承包范圍之內(nèi)，因設(shè)計修改或現(xiàn)場實際施工情況發(fā)生變化在合同文件工程量清單中有可以參考的清單項目；合同外新增工1)合同范圍內(nèi)A、對于合同內(nèi)新增加的項目須由監(jiān)理、工程部、計算結(jié)算部進(jìn)行審核和確認(rèn)后按原合同清單價或參考原合同類B、由施工承包人自身原因引起的設(shè)計修改、材料消耗增加，無論是由施工承包人提出或是由監(jiān)理人下發(fā)的指2)合同范圍外A、對于合同外新增工程項目，必須由施工單位上報完整的工程變更情況說明報告，報告包括(公司工程文件處理審簽表、工程變更審批表、變更工程預(yù)算書、現(xiàn)場簽證(計量)單、現(xiàn)場實際施工圖、工程影像質(zhì)料等相關(guān)附件),并經(jīng)監(jiān)理工程師、項目現(xiàn)場代表、技術(shù)部、計劃結(jié)算B、新增工程單價審核管理的關(guān)鍵工作：①現(xiàn)場簽證(計量)單應(yīng)明確現(xiàn)場簽證計量依據(jù)，準(zhǔn)確描述簽證計量的原因、工程內(nèi)容、工程特征、工程量、計量事項，且計量單位應(yīng)與定額或清單相符等。②工程量原則上應(yīng)以圖示方式表達(dá)，只有無法用圖示方式表達(dá)時方可現(xiàn)場直接計量實物工程量。③《現(xiàn)場簽證單》應(yīng)附彩色數(shù)碼照片資料做為簽證單的支持文件。④簽證文件內(nèi)容不得包括工程價款。《現(xiàn)場簽證單》中原則上不得出現(xiàn)與經(jīng)濟有關(guān)的內(nèi)容，如確實需要以經(jīng)濟簽證形式反映實際工作內(nèi)容的，須提前經(jīng)計劃結(jié)算部、公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字同意后方可辦理。⑤新增單價審核過程中各部門職責(zé)。工程部或綠化部責(zé)任：對施工單位報審的每一個新增工程的分布分項清單的清單項目特征、清單工作內(nèi)容、工程量的真實性、準(zhǔn)確性進(jìn)行是否正確；技術(shù)部責(zé)任：負(fù)責(zé)核查新增、變更工程施工圖(4)對于重大材料定價問題，可分為合同內(nèi)已有報價1)合同內(nèi)已有報價的材料按照合同報價計算；2)新增材料的定價按照以下原則：B、如造價管理機構(gòu)發(fā)布的季度《綜合價格》有該材C、如綜合價格沒有相關(guān)材料，可查詢造價管理機構(gòu)發(fā)1.4.1結(jié)算階段的審核重點結(jié)算審核主要圍繞項目工程結(jié)算書審核，而工程結(jié)算書由工程量、定額子目、材料單價、取費標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證等主要部分組成。審核工作中應(yīng)對工程量計算的準(zhǔn)確性，定額子目套用的合理性，材料單價卻用的真實性，工程類別劃分的正確性以及現(xiàn)場簽證發(fā)生情況的屬實收集和協(xié)助施工單位整理符合相關(guān)規(guī)定的結(jié)算資料，保確保結(jié)算的完整性、合理性、正確性，在規(guī)定的時間內(nèi)出具相應(yīng)的結(jié)算審核報告，并且配合業(yè)主對委托項目的造1.4.2結(jié)算階段的審核難點(1)合同內(nèi)工作內(nèi)容是否完成，是否具備合同約定的(2)材料價格特別是對材料價格波動較大、對造價影(2)固定價合同中約定風(fēng)險范圍和風(fēng)險費用的計算辦(3)變更簽證是否屬實、合理，其計量、單價是否符有相同或相似項目的，簽證變更單價的確定應(yīng)根據(jù)施工合同、投標(biāo)書、相關(guān)計價文件、工程量清單報價書等資料綜(4)由于原工程量清單中個別清單項目特征工作內(nèi)容(5)合同約定的關(guān)于質(zhì)量、工期的獎罰條件是否具備，(6)土建單位、安裝單位交叉施工對工期、造價的影1.4.3本階段服務(wù)的合理化建議針對本階段造價控制的難點問題，我方提出以下幾條建1、準(zhǔn)確核實各類變更、簽證的真實性，合理判斷是否1)簽證的合理性、完整性、真實性、全面性。嚴(yán)格控2)對于新增項目的定價原則，遵照合同內(nèi)約定的定價對于合同內(nèi)新增加的項目須由監(jiān)理、工程部、計算結(jié)算部進(jìn)行審核和確認(rèn)后按原合同清單價或參考原合同類似清對于合同外新增工程項目，必須由施工單位上報完整的工程變更情況說明報告，報告包括(公司工程文件處理審簽表、工程變更審批表、變更工程預(yù)算書、現(xiàn)場簽證(計量)單、現(xiàn)場實際施工圖、工程影像質(zhì)料等相關(guān)附件),并經(jīng)監(jiān)理工程師、項目現(xiàn)場代表、技術(shù)部、計劃結(jié)算部、公B、新增工程單價審核管理的關(guān)鍵工作：①現(xiàn)場簽證 (計量)單應(yīng)明確現(xiàn)場簽證計量依據(jù)，準(zhǔn)確描述簽證計量的原因、工程內(nèi)容、工程特征、工程量、計量事項，且計量單位應(yīng)與定額或清單相符等。②工程量原則上應(yīng)以圖示方式表達(dá)，只有無法用圖示方式表達(dá)時方可現(xiàn)場直接計量實物工程量。③《現(xiàn)場簽證單》應(yīng)附彩色數(shù)碼照片資料做為簽證單的支持文件。④簽證文件內(nèi)容不得包括工程價款。《現(xiàn)場簽證單》中原則上不得出現(xiàn)與經(jīng)濟有關(guān)的內(nèi)容，如確實需要以經(jīng)濟簽證形式反映實際工作內(nèi)容的，須提前經(jīng)計劃結(jié)算部、公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字同意后方可辦理。⑤新增單價審核過程中各部門職責(zé)。工程部或綠化部責(zé)任：對施工單位報審的每一個新增工程的分布分項清單的清單項目特征、清單工作內(nèi)容、工程量的真實性、準(zhǔn)確性進(jìn)行是否正確；技術(shù)部責(zé)任：負(fù)責(zé)核查新增、變更工程施工圖(4)對于重大材料定價問題，可分為合同內(nèi)已有報價1)合同內(nèi)已有報價的材料按照合同報價計算；2)新增材料的定價按照以下原則：B、如造價管理機構(gòu)發(fā)布的季度《綜合價格》有該材C、如綜合價格沒有相關(guān)材料，可查詢造價管理機構(gòu)發(fā)1.5.1項目決算服務(wù)重點1.5.2配合有關(guān)機構(gòu)審計的工作內(nèi)容重點本階段包括：項目立項及設(shè)計階段的審計、招標(biāo)投標(biāo)1.5.3本階段服務(wù)的合理化建議配合有關(guān)機構(gòu)審計的工作是管理和保存好一套整個項目完整有效的原始資料、計價依據(jù)、計算底稿、對數(shù)記錄等，配合建設(shè)單位做好有關(guān)機構(gòu)或上級主管部門審計前的進(jìn)行內(nèi)部審計與自查工作。在被抽到審計部門進(jìn)行審計時，多與建設(shè)單位溝通，派對項目全面了解的人配合審計，做到對審計提出的疑問都能有效的回復(fù)并附上有效的2.1設(shè)計階段造價服務(wù)方案設(shè)計概算是設(shè)計文件的重要組成部分，是確定和控制建設(shè)項目全部投資的文件，是編制固定資產(chǎn)投資計劃、實行建設(shè)項目投資包干、簽訂承發(fā)包合同的依據(jù)，是簽訂貸款合同、項目實施造價控制管理以及考核項目經(jīng)濟合理性的設(shè)計概算投資一般應(yīng)控制在立項批準(zhǔn)的投資控制額以內(nèi)；如果設(shè)計概算值超過控制額，必須修改設(shè)計或重新立項目審批；設(shè)計概算批準(zhǔn)后不得任意修改和調(diào)整；如需修設(shè)計概算應(yīng)按編制時項目所在地的價格水平編制，總投資應(yīng)完整地反映編制時建設(shè)項目的實際投資；設(shè)計概算應(yīng)考慮建設(shè)項目施工條件等因素對投資的影響；還應(yīng)按項目合理工期預(yù)測建設(shè)期價格水平，以及資產(chǎn)租賃和貸款的時間價值等動態(tài)因素對投資的影響；建設(shè)項目總投資還應(yīng)包(1)設(shè)計概算審核三級編制(總概算、綜合合概算、單位工程概算)形式二級編制(總概算、單位工程概算)形式設(shè)計概算文件2)設(shè)計概算文件及各種表格格式應(yīng)嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定執(zhí)概算文件簽署面按編制人、審核人、審定人、法定負(fù)責(zé)6)概算審核具體內(nèi)容：審核概算是否有已經(jīng)批復(fù)的可行性研究報告；編制概算總投資是否超出批復(fù)的可行性研究報告總投資，如果設(shè)計概算總投資超過可行性研究報告控制金額，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)審核概算編制概算指標(biāo)或定額是否符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)計價要求，是否符合國家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)審核概算編制范圍及具體內(nèi)容是否與主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目范圍及具體工程內(nèi)容一致，審查分期建設(shè)項目的建筑范圍及具體工程內(nèi)有無重復(fù)交叉，是否重復(fù)計算或漏算。內(nèi)容應(yīng)全面、費用構(gòu)成要完整、計算合理，符合概算文件的組成要求。對不符合概算編制要求的嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行審核，對工程費盡量做到不高估冒算，不漏算少算；對工程建設(shè)其他費，應(yīng)按項目具體情況開列，盡量審核概算編制依據(jù)的時效性，主要審核概算編制指標(biāo)或定額是否符合當(dāng)?shù)禺?dāng)時概算編制的要求，概算編制的設(shè)備材料供應(yīng)及價格是否按當(dāng)?shù)禺?dāng)時的相關(guān)文件及市場實際情況計算。對不符合當(dāng)?shù)禺?dāng)時情況的計價依據(jù)，應(yīng)按相關(guān)規(guī)根據(jù)項目規(guī)模及項目組成的具體情況，審核項目編制結(jié)構(gòu)的合理性，該按三級概算編制形式的不按二級概算編制形式編制，適合二級概算編制形式不用三級概算編制形式；設(shè)計深度達(dá)到可計算相應(yīng)工程量的建筑單位工程，審核盡量用概算定額法審核，原則是可用概算定額法審核的不用概算指標(biāo)法、類似工程預(yù)算法等方法審核；對設(shè)備及安裝單位工程概算審核可按預(yù)算單價法審核的先按預(yù)算單價法審核，原則是可用預(yù)算單價法審核的不用擴大單價法、設(shè)備價值百分比法、綜合噸位指標(biāo)法等到方法審核，對設(shè)計工程量進(jìn)行全面復(fù)核，力求概算工程量與設(shè)計圖實際工程量不會有大的出入，深入了解項目的管理(含監(jiān)理)、施工條件、項目所在地區(qū)有關(guān)的氣候、水文、地質(zhì)地貌等自然條件，合理確定項目施工組織設(shè)計及施工方案，深入研究項目的實際情況，準(zhǔn)確確定項目需要發(fā)生的其他工程費用，熟悉國家對其他建設(shè)費用的計算辦法及相關(guān)的法律法規(guī)，合理確定預(yù)備費的計算費率，做到不多算，g、審核調(diào)整概算編制深度與要求、文件組成及表格形式同原設(shè)計概算，調(diào)整概算應(yīng)對工程概算高低的原因作詳盡分析說明，所調(diào)整的內(nèi)容在調(diào)整概算總說明中要逐項與原批準(zhǔn)概算對比，并編制調(diào)整前后概算對比表，分析主要7)概算審核方法a、對比分析法。對比分析法能較好地判別設(shè)計概算的偏差程度和準(zhǔn)確性。通過建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)與立項批文對比，工程數(shù)量與設(shè)圖紙對比，綜合范圍、內(nèi)容與編制方法、規(guī)定對比，各項取費與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對比，材料、人工單價與統(tǒng)一信息對比，引進(jìn)投資歷與報價要求對比，技經(jīng)指標(biāo)與同類工程對比等等，容易發(fā)現(xiàn)設(shè)計概算存在的主要問b、主要問題復(fù)核法。復(fù)核法對審查中發(fā)現(xiàn)的主要問題，偏差大的工程進(jìn)行復(fù)核，對重要、關(guān)鍵設(shè)備和生產(chǎn)裝置或投資較大的項目進(jìn)行復(fù)查。復(fù)核時應(yīng)盡量按照編制規(guī)定或?qū)φ請D紙進(jìn)行詳細(xì)核算，慎重、公正地糾正概算偏c、查詢核實法。查詢核實法是對一些關(guān)鍵設(shè)備和設(shè)施、重要裝置、引進(jìn)工程圖紙不一、難以核算的較大投資進(jìn)行多方查詢核對，逐項落實的方法。主要設(shè)備的市場價向設(shè)備供應(yīng)商或招標(biāo)部門查詢核實；重要生產(chǎn)裝置、設(shè)施向同類企業(yè)(工程)查詢了解；引進(jìn)設(shè)備價格及有關(guān)費稅向進(jìn)出口公司調(diào)查落實；復(fù)雜的建安工程向同類工程建設(shè)、承包、施工單位征求意見；深度不夠或不清楚的問題d、分類整理法。對審查發(fā)現(xiàn)的問題和偏差，以照單項、單位工程的順序目錄，先按設(shè)備費、安裝費、建筑費和工程建設(shè)其他費用分類整理。然后按照靜態(tài)投資、動態(tài)投資和鋪底流動資金三大類，匯總核增或核減的項目及其結(jié)果”、“增加投資”四欄列表，并照原總概算表匯總順查，包括設(shè)計單位自審，主管、建設(shè)、承包單位初審，工程造價咨詢公司評審，邀請同行專家預(yù)審，審批部門復(fù)審等，經(jīng)層層審查把關(guān)后，由有關(guān)單位和專家進(jìn)行會審。在和有關(guān)單位、專家匯報初審，預(yù)審意見。然后進(jìn)行認(rèn)真分析、討論，結(jié)合對各專業(yè)技術(shù)方案的審查意見所產(chǎn)生的投資增減，逐一核實原概算出現(xiàn)的問題。經(jīng)過充分協(xié)商，認(rèn)真聽取設(shè)計單位意見后實事求是地處理、調(diào)整。對于差錯較多、問題較大或不能滿足要求的，責(zé)成按會審意見修改返工后，重新報批；對于無重大原則問題，深度基本滿足要求，投資增減不多的，當(dāng)場核定概算投資額，并提交審8)概算審核成果文件9)概算審核關(guān)鍵點a、審查編制依據(jù)的正確性。首先審查設(shè)計概算編制依據(jù)的選用是否正確合理，這是決定設(shè)計概算編制質(zhì)量的關(guān)b、審查編制深度。審查概算編制說明的錯誤，概算文件的完整性，編制范圍及具體內(nèi)容是否與批準(zhǔn)的項目范圍及具體工程內(nèi)容相一致，審查其他費用項目是否符合規(guī)單位工程概算是建設(shè)項目總概算的基礎(chǔ)，是審查的重點。單位工程造價是整個建設(shè)工程造價的重要組成部分。由于多種原因，設(shè)計概算中該項的錯誤比較多，如工程量多算、定額子目錯套、漏項較多、設(shè)備及材料價格與市場價格偏離等。在審核時，要根據(jù)設(shè)計文件、圖紙及國家有關(guān)工程造價的計算方法、定額所包含的工作內(nèi)容、取費標(biāo)準(zhǔn)等，按不同專業(yè)分別進(jìn)行計算、核對。對圖紙標(biāo)注不清楚的和在設(shè)計階段尚未明確的設(shè)備、材料的定位等問題，要及時與建設(shè)單位溝通，了解他們的要求，并根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布價格信息及價格調(diào)整指數(shù)，考慮建設(shè)期的價格變動因素等，對設(shè)計概算進(jìn)行調(diào)整、修正，使審核后的設(shè)計概算盡可能真實地反映設(shè)計內(nèi)容、施工條件和實際價格，以有些設(shè)計單位在初步設(shè)計中不考慮某些分項工程的設(shè)計，如室外工程、零星附屬工程等，但這些分項工程應(yīng)該是整個建設(shè)項目不可或缺的。由于無設(shè)計圖紙，所以概算編制人員通常不將其考慮到總概算中去，無形中造成了概算漏項。為此，在概算審核中，要根據(jù)項目要求，將漏項部分補充到總概算中，使審核后的概算能充分反映項目的10)分析各種造價限額指標(biāo)，對工程成本進(jìn)行預(yù)測和控a、提出本項目造價限額指標(biāo)，編制工程成本預(yù)測和資設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)(設(shè)計經(jīng)濟任務(wù)書);2編制資金總計劃(資金總控計劃)圖表：3編制時間資金計劃(資金進(jìn)度計劃)圖表；4分解工作結(jié)構(gòu)，編制設(shè)計限額資金分解(計劃)表；工程建設(shè)項目應(yīng)推行限額設(shè)計，并在初步設(shè)計前分解投資限額。建設(shè)項目以單項工程為對象進(jìn)行分解，單項工程以單位工程為對象進(jìn)行分解，單位工程以分部工程為對象進(jìn)行分解。限額分解可以采用功能系數(shù)分解法、指標(biāo)指數(shù)2)將分解后的對象進(jìn)行限額設(shè)計工程設(shè)計應(yīng)依據(jù)分解限額控制標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，確保工程投資做到充分利用，層層控制，但不得突破。確需局部突破設(shè)計過程中，應(yīng)適時依據(jù)設(shè)計情況計算設(shè)計概算，驗證設(shè)計造價是否在控制范圍內(nèi)。當(dāng)設(shè)計造價超過設(shè)計限額11)項目可調(diào)整概算的原因b、超出基本預(yù)備費規(guī)定范圍不可抗拒的重大自然災(zāi)害c、超出工程造價調(diào)整預(yù)備費的國家重大政策性的調(diào)12)項目調(diào)整概算的時機選擇對需要調(diào)整概算的情況，調(diào)整概算時間應(yīng)在影響工程概算的主要因素已經(jīng)清楚，工程量完成了一定量后方可進(jìn)2.2施工圖預(yù)算編制造價服務(wù)方案1)施工圖預(yù)算組成文件b、編制說明(條文說明：宜說明項目概況、預(yù)算編制2)施工圖預(yù)算審核依據(jù)b、經(jīng)過批準(zhǔn)和審定后的全部施工圖設(shè)計文件以及相關(guān)c、合理的施工組織設(shè)計或施工方案以及現(xiàn)場勘察等文d、現(xiàn)行預(yù)算定額和相應(yīng)的地區(qū)單位估價表(其中主要定及建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》和工程所在地工程造價方f、工程所在地人工、材料、施工機械臺班的預(yù)算價格3)施工圖預(yù)算主要內(nèi)容(1)施工圖預(yù)算的主要工作內(nèi)容包括單位工程施工圖(2)施工圖預(yù)算編制應(yīng)保證編制依據(jù)的合法性、有效性和預(yù)算報告的完整性、準(zhǔn)確性、全面性；應(yīng)考慮施工現(xiàn)場實際情況，并結(jié)合合理的施工組織設(shè)計進(jìn)行編制。施工4)施工圖預(yù)算內(nèi)容的關(guān)鍵點(1)土方工程A、平整場地、挖土方工程量的計算是否符合定額計算規(guī)定和施工圖紙標(biāo)示尺寸，土壤類別是否與勘察瓷料一致，地槽與地坑放坡、帶擋土板是否符合設(shè)計要求，有無B、回填士工程量應(yīng)注意地槽、地坑回填士的體積是否扣除了基礎(chǔ)、墊層所占體積，地面和室內(nèi)填土的厚度是否C、運土方的運土距離應(yīng)是最短運距，需作比較運土數(shù)(2)樁基礎(chǔ)工程A、注意審查各種不同樁料，必須分別計算，施工方法必須符合設(shè)計要求，如果改變施工方法，需經(jīng)設(shè)計院同B、樁料長度必須符合設(shè)計要求，樁料長度如果超過一(3)結(jié)構(gòu)工程B、鋼筋含量是否合理，鋼筋接頭數(shù)量、鋼筋等級等是(4)裝飾工程B、工程量歸并是否正確，核實是否存在將不同項目的(5)道路工程A、工程量計算是否準(zhǔn)備，材料價格是否合理，有計價B、鋼筋混凝土的含鋼量與預(yù)算定額的含鋼量發(fā)生差異(6)市政給排水管網(wǎng)工程B、管材的敷設(shè)方法、品種等，是否達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，有(7)園林綠化工程B、裝修材料的種類、型號、數(shù)量的是否與設(shè)計圖一(8)電氣照明工程B、線路的敷設(shè)方法、線材品種等，是否達(dá)到設(shè)計標(biāo)(9)設(shè)備及其安裝B、需要安裝的設(shè)備和不需要安裝的設(shè)備是否分清，有審核預(yù)算編制依據(jù)是否建立在正確、可靠、充分的基礎(chǔ)之上；接受建設(shè)單位委托對設(shè)計單位編制的施工圖預(yù)算進(jìn)檢查編制預(yù)算單位編制人員的資格，確保預(yù)算編制人員合1)封面、簽署頁及目錄；2)編制說明(條文說明：宜說明項目概況、招標(biāo)控制3)建設(shè)項目費匯總表；4)單項工程費匯總表；5)單位工程費明細(xì)表；6)主要材料設(shè)備價格表及說明；7)附件；8)招標(biāo)控制價編制報告。1)經(jīng)過批準(zhǔn)的施工圖預(yù)算及設(shè)計概算；2)經(jīng)過批準(zhǔn)和審定后的全部施工圖設(shè)計文件以及相關(guān)3)合理的施工組織設(shè)計或施工方案以及現(xiàn)場勘察等文4)現(xiàn)行預(yù)算定額和相應(yīng)的地區(qū)單位估價表(其中主要定及建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》和工程所在地工程造價方5)建設(shè)工程費用定額和價差調(diào)整的有規(guī)定；6)工程所在地人工、材料、施工機械臺班的預(yù)算價格7)造價工作手冊及有關(guān)工具書；8)中華人民共和國現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)。斷面的砼柱其砼強度設(shè)計等級在不同部位分別為C25和工程量清單內(nèi)容、依據(jù)、要求、表格格式等應(yīng)執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013及省執(zhí)行國際2013清單各專業(yè)的指引有關(guān)規(guī)定。未采用工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息時，需在招標(biāo)文件或答疑補充文件中給予說明，采用的市場價格應(yīng)施工機械設(shè)備的選型應(yīng)根據(jù)工程特點和施工條件，本著應(yīng)正確、全面地使用行業(yè)和地方的計價定額及相關(guān)文應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定計算不可競爭的措施費用和規(guī)費、對于競爭性的措施費應(yīng)依據(jù)專家論證后的方案進(jìn)行合理2.3施工階段造價服務(wù)方案在項目的實際施工過程中，施工企業(yè)關(guān)注的重點一般是對施工質(zhì)量進(jìn)行控制，缺少控制工程造價的意識，而作為工程投資總體控制重要的一部分的施工造價控制，應(yīng)該結(jié)合建筑市場的實際情況，做好施工過程的造價的審核工作，這可以在保證質(zhì)量的同時來最大化地提高企業(yè)的整體利潤。目前工程造價咨詢機構(gòu)是參與工程施工造價跟蹤審(1)項目投資進(jìn)度計劃1)依據(jù)b、合同文件(含補充協(xié)議、會議紀(jì)要等);2)投資進(jìn)度計劃的內(nèi)容a、編制說明，包括項目概況、招標(biāo)情況、已經(jīng)實施情況，數(shù)據(jù)來源、總體計劃、編制依據(jù)、編制年度、動態(tài)調(diào)(2)審核施工過程工程量與進(jìn)度款。1)審核依據(jù)b、合同文件(含補充協(xié)議、會議紀(jì)要等);e、合同當(dāng)事人確認(rèn)追加(減)的工程價款；b、合同文件(含補充協(xié)議、會議紀(jì)要等);2)審核過程程序a、承包人應(yīng)按合同約定時間內(nèi)向發(fā)包人遞交已完工程b、發(fā)包人收到已完工程款額報告后，應(yīng)立即通知造價c、造價工程師應(yīng)按合同約定時間內(nèi)核實已完工程量和d、承包人和發(fā)包人同意結(jié)果的，均應(yīng)按合同約定時間a、承包人應(yīng)按合同約定時間內(nèi)向發(fā)包人遞交已完工程b、發(fā)包人收到承包人遞交的已完工程價款支付申請c、造價工程師在收到發(fā)包人通知后，應(yīng)按合同約定時間內(nèi)核實已完工程價款，并將結(jié)果通知承包人和發(fā)包人。承包人和發(fā)包人同意的，造價工程師應(yīng)立即向發(fā)包人簽發(fā)d、發(fā)包人收到造價工程師簽發(fā)的支付證書后，應(yīng)按合3)審核具體內(nèi)容4)本項目工程量審核時關(guān)鍵點a、在計算或?qū)徍送?石)方工程量時要留意土方類別b、充分考慮項目實際情況合理計算降水措施費用，防(3)工程變更處理。1)工程變更范圍a、改變工程任何工程數(shù)量(不含工程量的偏差);b、取消任何一項工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包d、改變工程任何一部分永久工程的基線、標(biāo)高、位置e、改變工程中任何一項工作的實施時間或改變已批準(zhǔn)2)工程變更程序根據(jù)工程變更提出單位、審批單位不同，按相應(yīng)的程序A、發(fā)包人提請變更的，需要向承包人以書面形式提出B、監(jiān)理人提請變更的，需要向發(fā)包人以書面形式提出變更計劃，說明計劃變更工程范圍和變更的理由，以及實施該變更工作對合同價格和工期的影響。發(fā)包人認(rèn)為不需要變更的，則不進(jìn)行變更。發(fā)包人認(rèn)為需要進(jìn)行變更的，由發(fā)包人書面同意后由監(jiān)理人向承包人以書面形式發(fā)出變C、承包人提請變更的，需要向監(jiān)理人提交變更計劃，說明計劃變更工程范圍和變更的理由，以及實施該變更工a、如果該變更內(nèi)容屬于監(jiān)理人被授權(quán)范圍，監(jiān)理人認(rèn)為需要變更的，批準(zhǔn)該變更，并向承包人發(fā)出變更通知書。監(jiān)理人認(rèn)為不需要變更的，書面形式通知承包人變更b、如果該變更內(nèi)容不屬于監(jiān)理人被授權(quán)范圍，監(jiān)理人對承包人的變更申請進(jìn)行審查，若發(fā)現(xiàn)其中存在技術(shù)上的缺陷，通知承包人改正。監(jiān)理人對改正后的變更申請重新如有疑返回如有疑返回進(jìn)行審查后將該申請?zhí)峤唤o發(fā)包人。發(fā)包人同意其變更的，由監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更通知書。發(fā)包人不同意變c、對合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等實質(zhì)性質(zhì)變更的，應(yīng)由合同當(dāng)事人協(xié)商解決，在做出變更前，合同當(dāng)事人應(yīng)簽訂補出變更申請?zhí)峁┮庖姳O(jiān)理審核設(shè)計修改提供意見4)相關(guān)表格工程名稱時間變更原因變更內(nèi)容施工單位負(fù)責(zé)人簽章監(jiān)理單位總監(jiān)簽章設(shè)計單位負(fù)責(zé)人簽章建設(shè)單位甲方代表簽章·有效的工程簽證單必須由相應(yīng)的工程有關(guān)人員簽字·本簽證單一式四份(建設(shè)單位兩份，施工單位一份，監(jiān)理單位一份),必須蓋有建設(shè)單位原章；·本簽證單在72小時內(nèi)填寫有效，隱蔽工程24小時·涉及工程量認(rèn)可的簽證變更必須由預(yù)決算人員參與工程名稱時間附圖附圖說明(1)現(xiàn)場簽證的提出承包人應(yīng)發(fā)包人要求需完成合同以外的零星項目、非承包人責(zé)任事件等工作的，發(fā)包人應(yīng)通知監(jiān)理工程師及時以書面形式向承包人發(fā)出工作指令，提供所需的相關(guān)資料；承包人在收到監(jiān)理工程師書面通知后，應(yīng)及時向發(fā)包人提(2)現(xiàn)場簽證報告的確認(rèn)除另有約定外，承包人應(yīng)在收到監(jiān)理工程師書面通知后7天內(nèi)(在現(xiàn)場簽證事件發(fā)生之前)向發(fā)包人提出工程現(xiàn)場簽證報告，并抄送監(jiān)理工程師、造價工程師。發(fā)包人在收到承包人的現(xiàn)場簽證報告后，應(yīng)通知監(jiān)理工程師、造價工程師對報告內(nèi)容予以核實，并在收到現(xiàn)場簽證報告后的48小時內(nèi)予以確認(rèn)或提出修改意見。發(fā)包人在收到承包人現(xiàn)場簽證報告后的48小時內(nèi)未確認(rèn)也未提出修改意見的，視(3)現(xiàn)場簽證的要求計日工有相應(yīng)單價或合同中有適用單價的項目，合同當(dāng)事人僅在現(xiàn)場簽證報告中列明完成該類項目所需的人工、材料、工程設(shè)備和施工設(shè)備機械臺班的數(shù)量。計時工沒有相應(yīng)單價或合同中沒有適用單價的項目，合同當(dāng)事人應(yīng)在現(xiàn)場簽證報告中應(yīng)列明完成這類項目所需的人工、材料、(4)現(xiàn)場簽證工作的實施承包人應(yīng)在發(fā)包人確認(rèn)現(xiàn)場簽證報告后，按照現(xiàn)場簽證報告的內(nèi)容(或監(jiān)理工程師發(fā)出的工作指令)及時組織實施相關(guān)工作。否則，由此引起的損失和(或)延誤的工期(5)現(xiàn)場簽證的限制工程實施中發(fā)生現(xiàn)場簽證事件時，未經(jīng)發(fā)包人簽證、確認(rèn)，承包人便擅自實施相關(guān)工作的，除非征得發(fā)包人同(6)現(xiàn)場簽證價款的確定與支付現(xiàn)場簽證工作完成后，合同當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定對現(xiàn)1)計日工有相應(yīng)單價或合同中有適用單價的項目，按2)計日工沒有相應(yīng)單價或合同中沒有適用單價的項目，除合同另有約定外，執(zhí)行工程變更價款確定程序及辦(7)簽證程序流程圖工程部監(jiān)理公司造價意見現(xiàn)場簽證有疑問有疑問有疑問分部分項工程名稱部位施工單位監(jiān)理單位工程量計算及說明：附件：序號項目名稱單位數(shù)量備注施工單位簽證意見監(jiān)理單位簽證意見建設(shè)單位簽證意見D發(fā)包人未能按合同約定的時間提供施工圖紙及開工條E發(fā)包人(或其工程師)未能及時向承包人提供指令、批準(zhǔn)等；或發(fā)包人(或其工程師)指令錯誤；F地質(zhì)條件發(fā)生變化；I發(fā)包人(若其工程師)未按合同約定的時間提供甲供J一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；2)發(fā)包人可就以下內(nèi)容提出索賠：A承包人未按合同約定的期限和方式完成承包人的工B承包人未按合同約定履行其在質(zhì)量、安全、工期、文明施工、材料應(yīng)用、施工管理、工程保修等方面的責(zé)任和(3)工程索賠價款的確定1)工程索賠價款的確定按合同相關(guān)約定執(zhí)行。若無約C合同中沒有適用或類似的價格，由承包人提出適當(dāng)?shù)膬r格，經(jīng)發(fā)包人(或其工程師)確認(rèn)后執(zhí)行。2)為了避免糾紛與爭議，加強建設(shè)項目造價的控制與管理，發(fā)包人在招標(biāo)時應(yīng)要求承包人提供詳細(xì)的綜合單價分析表，同時發(fā)承包雙方應(yīng)盡可能在合同中對工程索賠價款的計價方法加以明確，對人工、材料、機械消耗量及價格，措施費、管理費、利潤、規(guī)費、稅金的調(diào)整等進(jìn)行約定。應(yīng)參照《省建設(shè)工程施工合同范本》(2018)的規(guī)定執(zhí)在施工過程中，造價咨詢單位應(yīng)協(xié)助業(yè)主對施工組織設(shè)計認(rèn)真審核，采用經(jīng)濟技術(shù)比較方法進(jìn)行綜合評審；重點審查施工組織設(shè)計中各種不合理的施工措施增加費用；檢查每個子項、數(shù)量和金額的變化情況；按照承包合同中工程量變更價格的條款確定工程變更的價格；按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進(jìn)行工程量計算；從造價、項目的功能要求、質(zhì)量和工期方面審查工程變更方案，并在工程變更實施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款；收集、整理有關(guān)施工和監(jiān)理的資料，為處理費用索賠提供證據(jù)；協(xié)助投資方選用適當(dāng)?shù)闹Ц豆こ炭罘绞剑灰罁?jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對工程項目造本階段工程造價咨詢需注意的主要內(nèi)容：建立項目投資預(yù)警制度，為項目參建各方建立工程施工期間造價動態(tài)管理理念。在施工期間建立項目實施完成進(jìn)度臺賬，每月固定時間向項目業(yè)主書面匯報項目實際完成情況并預(yù)測項目投資是否超預(yù)算或概算，對可能超預(yù)算或概算的情況及時向參建各方發(fā)出超投資預(yù)警報告，并提出處理咨詢意見，給項目決策層隨時掌握項目實際進(jìn)度情況，為項目決策變由于項目工程具有的投資規(guī)模大、涉及面廣、施工時間長、工程計價方法復(fù)雜等特點，因此在實際施工中，工程變更事項是不可避免的。而工程變更計價在工程結(jié)算中占有極其重要的位置，如果處理不當(dāng)，將會對整個工程投資控制產(chǎn)生重大影響，從而使工程投資失控、效益不佳。因此，如何在工程變更的情況下有效地控制工程造價，已成為當(dāng)前需要研究探討的一個重要問題。工程簽證經(jīng)過承發(fā)包雙方書面確認(rèn)，可直接成為雙方辦理竣工驗收、結(jié)算、索賠等工作的依據(jù)，直接影響建設(shè)工程造價，直接關(guān)系到承發(fā)包雙方的切身利益。因此加強工程現(xiàn)場簽證，堵塞“建設(shè)資金漏洞”,把現(xiàn)場簽證費用控制在合理的造價范圍2.4工結(jié)算階段造價服務(wù)方案工程結(jié)算是在一個單項工程或單位工程完工，并經(jīng)建設(shè)單位及有關(guān)部門驗收后，根據(jù)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、竣工資料、材料價格和取費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)結(jié)算憑證等，按規(guī)定編制及核對，辦理結(jié)算工程價款的過程。對工程結(jié)算的審核是運用全面審核法、重點審核法、抽查對比法等方法，對工程結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查及復(fù)核，及時糾正存在的錯誤和問題，合理確定工程造價的過程。對工程結(jié)算進(jìn)行審核能更加合理的確定工程造價，達(dá)到合理控制工程造價的目的，同時也是保證項目管理目標(biāo)實現(xiàn)，提高投資效益(1)結(jié)算文件組成2)合同文件(包括補充合同或協(xié)議書);3)工程竣工圖紙(及電子文檔);4)招投標(biāo)文件；5)中標(biāo)通知書；6)開工報告；7)竣工驗收報告；8)工程設(shè)計變更；9)工程簽證；10)相關(guān)資金安排(批復(fù))文件；11)項目實際發(fā)生的其他結(jié)算資料(可能包括以下內(nèi)招標(biāo)圖紙、施工圖紙、圖紙會審記錄、工程洽商記錄、監(jiān)理合同、監(jiān)理工程師通知或發(fā)包人施工指令、會議紀(jì)要、材料及設(shè)備單價呈批審核單、綜合單價呈批審核單及電子版、甲供材料證明、施工組織設(shè)計、工程地質(zhì)勘察報告及水文資料、涉及稅金等調(diào)整的工程款支付明細(xì)、隱蔽(2)結(jié)算價審核依據(jù)1)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和相關(guān)的司法解2)國家、地方和有關(guān)部門發(fā)布的工程造價計價標(biāo)準(zhǔn)、3)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范、工程預(yù)算定額、費用定額及價格信息、調(diào)價規(guī)定等(其中主要包括以下規(guī)范定及建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》和工程所在地工程造價方4)施工合同、材料設(shè)備采購合同。5)招投標(biāo)文件或工程預(yù)算書。6)建設(shè)工程設(shè)計文件、施工圖會審記錄、經(jīng)批準(zhǔn)的施7)工程變更(含設(shè)計變更)、工程洽商、工程簽證、8)工程竣工驗收備案表、工程竣工資料、經(jīng)批準(zhǔn)的開竣工報告和停復(fù)工報告，經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、經(jīng)雙方9)影響工程造價的其他相關(guān)資料。(3)結(jié)算價審核內(nèi)容需要注意1)工程結(jié)算書和與結(jié)算有關(guān)的資料的完整性和符合2)建設(shè)工程發(fā)承包合同及其補充合同的合法性和有效3)工程結(jié)算書是否依據(jù)施工合同約定的結(jié)算方法編4)工程結(jié)算書中涉及工程價格調(diào)整的，按相關(guān)文件進(jìn)5)總包人的配合費用和發(fā)包人單獨分包工程項目的界6)工程變更(設(shè)計變更)增加(或減少)項目的費7)索賠費用、現(xiàn)場簽證費用、工程獎勵及違約費用、8)規(guī)費、稅金、政策性調(diào)整以及材料價差調(diào)整；9)施工工期與合同工期延誤或提前產(chǎn)生的費用；10)暫定價、暫估價的是否按合同約定計取或扣減；11)其他涉及工程造價的內(nèi)容。(4)結(jié)算審核主要內(nèi)容1)搜集、整理好結(jié)算所需資料。結(jié)算審核是造價咨詢企業(yè)以發(fā)包方提交的工程竣工資料為依據(jù)，對承包方編制的工程結(jié)算的真實性及合法性進(jìn)行全面的審查，所以工程竣工資料的真實、完整、合法性直接關(guān)系到審核工程價款2)深入現(xiàn)場，全面掌握工程動態(tài)。結(jié)算審核不能只是對圖紙和工程變更的計算審核，還要深入現(xiàn)場，細(xì)致認(rèn)真的核對，確保工程結(jié)算的質(zhì)量。造價工程師要掌握工程動態(tài)，了解工程是否按圖紙和工程變更施工，是否有的洽商沒有施工，是否有已經(jīng)去掉的部分沒有變更通知，是否有在變更的基礎(chǔ)上又變了。如發(fā)現(xiàn)問題，出現(xiàn)疑問逐一到現(xiàn)3)工程量的審核。工程量是一切費用計算的基礎(chǔ)，工程量的真實性對工程造價的影響很大，因此工程造價審核的重點首先放在工程量的審核上。實施審核時，應(yīng)在熟練掌握工程量計算規(guī)則的基礎(chǔ)上熟悉施工圖紙，全面了解工程變更簽證。審核工程量時應(yīng)審查有無多計或者重復(fù)計4)現(xiàn)場簽證的審核?，F(xiàn)場簽證往往是承發(fā)包雙方爭議最多也是容易出問題的地方。對于現(xiàn)場簽證的審核應(yīng)遵循三個原則：首先是客觀性原則，不僅要審查有無承發(fā)包雙方的簽字與意見，而且要審查簽字、意見的真實性；其次是整體性原則，應(yīng)把簽證事項放入整個工程的大環(huán)境中加以考慮，避免工程量的重復(fù)計算；第三是全面性原則，不僅要審查簽證事項發(fā)生的真實性，而且要審查簽證事項發(fā)5)材料的審核。對材料進(jìn)行審核時主要審查有無價格不實，主要材料和特殊材料的定額用量是否按圖紙和定額標(biāo)準(zhǔn)計算，是否提高材料損耗率等。對那些可以據(jù)實調(diào)整的材料直接審查施工企業(yè)的原始票據(jù)，特別對裝飾材料要加強審核力度。對施工期限較長的工程，材料價格浮動較大，審核是否根據(jù)施工合同規(guī)定的材料價格確認(rèn)辦法結(jié)6)定額套用的審核。首先，審核定額的選用是否正確、合理。其次，審核定額的使用過程是否嚴(yán)謹(jǐn)，有無錯套定額現(xiàn)象。套用定額分為直接套用與換算套用。對直接套用的審核，審查套用定額有無就高不就低或多套定額的問題；對換算套用要審查是否按規(guī)定進(jìn)行換算及換算方法是否合理、正確。最后審查是否存在忽略定額綜合解釋，7)措施項目、其他項目費的審核。該部分審核重點是現(xiàn)場安全文明施工措施是否經(jīng)相關(guān)部門現(xiàn)場考評及文明工8)取費的審核。取費是按照企業(yè)資質(zhì)及取費類別、工工程類別核定；其次應(yīng)仔細(xì)研究費用定額及相關(guān)取費文一工程，應(yīng)按分別計算相應(yīng)費用；最后審核建筑工程費用的計算過程，重點是審核各項費用在計算時所確定的基9)變更項目價格審核。工程單價，尤其是變更項目的工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款。第二、合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款。第三、合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)10)附屬工程、追加工程的審核。這部分結(jié)算核減率往往比主體工程要高，主要是現(xiàn)行招投標(biāo)，只注重了項目承建人主體工程的招投標(biāo)，卻忽視了項目附屬工程、追加工程的招投標(biāo)。因此審核過程要更加認(rèn)真，審核重點在工程量真實性的確認(rèn)、材料設(shè)備價格、定額套用、取費標(biāo)準(zhǔn)是11)協(xié)助好業(yè)主處理與承包單位的有關(guān)結(jié)算糾紛；12)進(jìn)行工程造價指標(biāo)分析及評價報告。13)工程結(jié)算資料整理及歸還。2.5工程財務(wù)決算、審計階段服務(wù)方案2.5.1工程財務(wù)決算實施方案1、嚴(yán)格執(zhí)行核對、審查程序主要進(jìn)行概算項目完成情況核對，建設(shè)項目的現(xiàn)場核對，建設(shè)資金來源與計劃的核對，建設(shè)項目相關(guān)資料審查，項目建設(shè)程序合法性審查，2、賬務(wù)處理及調(diào)整，包括：應(yīng)核銷相應(yīng)項目的資金、項目建設(shè)過程中相關(guān)規(guī)費的處理、基建投資借款利息的處理、建設(shè)單位管理費和招待費超支的處、設(shè)備價值及基礎(chǔ)、安裝費的處理、甲供材料設(shè)備的處理、賬務(wù)處理錯誤3、合理區(qū)分基本建設(shè)成本和收入的界限，凡已超過批準(zhǔn)的試運行期，并己符合驗收條件但未及時辦理竣工驗收手續(xù)的建設(shè)項目，視同項目已正式投產(chǎn)，其費用不得從基建投資中支付，所實現(xiàn)的收入作為生產(chǎn)經(jīng)營收人，不再作2.5.2配合政府部門審計服務(wù)方案階段的審計、合同管理審計、施工管理階段審計、工程竣工結(jié)算審計、工程竣工驗收審計、竣工決算審計。2、做好配合工程審計的內(nèi)審與自查，針對審計報告和要求，提前配合建設(shè)單位做好政府部門或上級主管部門審3、保證結(jié)算資料真實性、完備性、合法性、有效性。按每個單項工程整理一套完整有故理施王圖紙、變更洽商、現(xiàn)場簽證等資料；對不發(fā)生增減造價的變更洽商一并并經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位及建設(shè)單位及跟蹤審計單位共同4、建設(shè)單位與施工單位簽訂的承發(fā)包合同和各類補充合同(協(xié)議)、合同附件、會議紀(jì)、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑文件、工程量清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)文件、投標(biāo)報價書、中標(biāo)通知書、甲控乙供及暫估價設(shè)備材料、設(shè)備、材料清單及墊付費用的證明、工程質(zhì)量監(jiān)督站在工程驗收時資料、工程結(jié)算完整準(zhǔn)確，要充分滿足工程竣工決算需要部投資的匯總表和明細(xì)表，明細(xì)表應(yīng)包含項目所有參建單位(包括設(shè)計、咨詢、監(jiān)理、施工、審計等)的全稱、合第三部分組織架構(gòu)及技術(shù)力量根據(jù)項目特征，擬采用的組織機構(gòu)如下表所示。行政管理組作為評審工作開展的支撐體系，由上述專職管理人員構(gòu)成。項目負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的專業(yè)組為6個，分別是土建裝修工程組、安裝組、機電組、市政組、園林組和資料管理組織機構(gòu)工程內(nèi)容涉及專業(yè)行政管理組行政管理行政、人事等管理方面項目負(fù)責(zé)人各專業(yè)工程各專業(yè)土建、裝修(修繕)工程組土建、裝修等工程土建、裝修安裝組機電、安裝工程機電、安裝市政園林組市政道路、綠化工程、景觀、小品工程市政、綠化、園林景觀等等資料管理組工程資料的交接、成品報告的整理、裝訂、送達(dá)各專業(yè)項目造價咨詢部(項目負(fù)責(zé)人)跟蹤組保障組2.1擬任項目專職管理人員的數(shù)量及構(gòu)成1)項目負(fù)責(zé)人型工程預(yù)、結(jié)、決算評審的組織、協(xié)調(diào)能力；有較強的預(yù)、結(jié)算編制與審核的工作能力，編制與審核實踐經(jīng)驗豐具備注冊造價工程師、注冊咨詢工程師、注冊一<1>作為項目負(fù)責(zé)人和主審人員，長期為市政府投資工<2>接受市財政投資評審中心以及其他社會業(yè)主的委托，作為項目負(fù)責(zé)人和主審人員，組織完成了大量的預(yù)結(jié)算審核外，還組織完成了市諸多大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目2)項目其他專職管理人員的數(shù)量及構(gòu)成如下表所示。專業(yè)安排人數(shù)主要職責(zé)、工作內(nèi)容及特長項目總負(fù)責(zé)人1此人具備豐富的造價咨詢經(jīng)驗，具有造價工程師及其它多種執(zhí)業(yè)資格，熟悉相關(guān)法律法規(guī)，負(fù)責(zé)過類似項目咨能勝任此項目總負(fù)責(zé)人工作。駐場負(fù)責(zé)人11、全面負(fù)責(zé)所在項目全過程造價控制(或跟蹤審計)任務(wù)的駐場人員及業(yè)算、概算、招標(biāo)工程量清單和施工圖預(yù)算(招標(biāo)控制價)及招標(biāo)文件；3、審核工程進(jìn)度款，出具審核意見；審核工程結(jié)算，出具工程結(jié)算審核報計價問題提出處理意見，提出索賠處理意見，對設(shè)計變更對投資的影響提土建專業(yè)組組長及技術(shù)負(fù)責(zé)人2此人具備豐富的土建專業(yè)造價咨詢經(jīng)驗，具有造價工程師執(zhí)業(yè)資格，熟悉相關(guān)法律法規(guī)，負(fù)責(zé)過類似項目土建專業(yè)咨詢工作，具備很強的對外溝通能力，能勝任此項目土建專業(yè)負(fù)責(zé)人此人具備豐富的安裝專業(yè)造價咨詢經(jīng)機電專驗，具有造價工程師執(zhí)業(yè)資格，熟悉業(yè)組組相關(guān)法律法規(guī)，負(fù)責(zé)過類似項目安裝長及技2專業(yè)咨詢工作，具備很強的對外溝通術(shù)負(fù)責(zé)能力，能勝任此項目安裝專業(yè)負(fù)責(zé)人人市政專業(yè)組組長1此人具備豐富的市政及園林專業(yè)造價咨詢經(jīng)驗，具有造價工程師執(zhí)業(yè)資格，熟悉相關(guān)法律法規(guī)，負(fù)責(zé)過類似項目市政及園林專業(yè)咨詢工作，具備很強的對外溝通能力，能勝任此項目土建及此組員具備豐富的造價咨詢經(jīng)驗，具裝修專有造價工程師或造價員執(zhí)業(yè)資格，熟業(yè)組咨悉相關(guān)法律法規(guī)，具備對外溝通對數(shù)詢工程能力，能勝任此項目土建專業(yè)咨詢工師此組員具備豐富的造價咨詢經(jīng)驗，具安裝專有造價工程師或造價員執(zhí)業(yè)資格，熟業(yè)組咨悉相關(guān)法律法規(guī)，具備對外溝通對數(shù)詢工程能力，能勝任此項目安裝專業(yè)咨詢工師市政及此組員具備豐富的造價咨詢經(jīng)驗，具園林專有造價工程師或造價員執(zhí)業(yè)資格，熟業(yè)組咨6悉相關(guān)法律法規(guī)，具備對外溝通對數(shù)詢工程能力，能勝任此項目市政及園林專業(yè)工作。后勤資熟悉造價業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)接收咨詢過程資料檔案2料并存檔。組合計：2.2各階段造價服務(wù)人員安排設(shè)計階段造價控制工作量大，時間要求緊，質(zhì)量要求高，我司針針對本建設(shè)項目咨詢服務(wù)成立由項目負(fù)責(zé)人及各專業(yè)造價工程師組成的項目組駐場服務(wù)，包括表1:項目組成員名單、2:地下室施工及基礎(chǔ)工程項目組成員名單、3:主體、裝修及安裝工程項目組成員名單、4:結(jié)算及審計階段項目組成員名單)。如存在分期建設(shè)，項目負(fù)責(zé)人、駐場負(fù)責(zé)人、各專業(yè)組長等將按規(guī)定投入。除項目負(fù)責(zé)人、駐場負(fù)責(zé)人、各專業(yè)組長之外的其余咨詢?nèi)藛T可以根據(jù)項目進(jìn)度分期投入，具體各階段可根據(jù)施工面積按比例調(diào)整人員投入并報委托人審批，按委托人批準(zhǔn)結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。咨詢?nèi)烁鶕?jù)項目的實際進(jìn)展情況配備足夠的造價人員，以滿足項目工作的正常開展。根據(jù)工程實施進(jìn)展，委托人有權(quán)隨時根據(jù)項目進(jìn)展情況增加相關(guān)專業(yè)造價人員，必須在委托人發(fā)出書面通知起5日內(nèi)到崗工作。結(jié)合造價人員專業(yè)技術(shù)特點，造價人員投入計劃分階段，如下表：表1:項目組成人員名單序項目崗位職稱或執(zhí)業(yè)職稱經(jīng)驗?zāi)陚渥?項目負(fù)責(zé)人高級工程注冊造價工程師工民建2駐場負(fù)責(zé)人高級工程注冊造價工程師工民建駐場服務(wù)3土建技術(shù)負(fù)責(zé)人高級工程注冊造價工程師工民建4機電技術(shù)負(fù)責(zé)人高級工程注冊造價工程師機電5土建專業(yè)組高級工程工民長注冊造價工程師建6建筑專業(yè)組員工程師/注冊造價工程師土木駐場服務(wù)7建筑專業(yè)組員工程師、造價員土木8建筑專業(yè)組員工程師、造價員土木89建筑專業(yè)組員造價員土木8建筑專業(yè)組造價員土木5建筑專業(yè)組員造價員土木5裝修專業(yè)組工程師/土木駐場服務(wù)員注冊造價工程師裝修專業(yè)組員工程師、造價員土木8裝修專業(yè)組員造價員土木5裝修專業(yè)組員造價員土木5機電專業(yè)組長高級工程注冊造價工程師機電強電專業(yè)組員工程師、注冊造價工程師機電駐場服務(wù)強電專業(yè)組員工程師、造價員機電8強電專業(yè)組員造價員機電5強電專業(yè)組員造價員機電5給排水專業(yè)組員工程師、注冊造價工程師給排水駐場服務(wù)給排水專業(yè)組員工程師、造價員給排水8給排水專業(yè)組員造價員給排水5通風(fēng)空調(diào)組員工程師、注冊造價工程師機電/暖通駐場服務(wù)通風(fēng)空調(diào)組員工程師、造價員機電/暖通5弱電智能化工程師、機電組員注冊造價工程師弱電智能化組員工程師、造價員機電5弱電智能化組員造價員機電5市政園林專業(yè)組長高級工程注冊造價工程師工民建市政專業(yè)組員工程師、注冊造價工程師工民建駐場服務(wù)市政專業(yè)組工程師、造價員工民建5市政專業(yè)組員造價員工民建5園林專業(yè)組員工程師、注冊造價工程師工民建8園林專業(yè)組員工程師、造價員注冊造價工程師工民建5園林專業(yè)組員造價員工民建5資料檔案組員駐場服務(wù)資料檔案組員駐場服務(wù)以上人擬派項目服務(wù)團隊總?cè)藬?shù)不少于37人，其中注冊造價師人數(shù)不少于15人，高級工程師不少于7人。表2:地下室施工及基礎(chǔ)工程項目組成員名單(10人)序號項目崗位職稱或執(zhí)業(yè)職稱經(jīng)驗?zāi)陚渥?項目負(fù)責(zé)高級工程工民2駐場負(fù)責(zé)人高級工程注冊造價工程師工民建駐場服務(wù)3土建專業(yè)組長高級工程注冊造價工程師工民建4建筑專業(yè)組員工程師/注冊造價工程師土木駐場服務(wù)5建筑專業(yè)組員造價員土木56裝修專業(yè)組員工程師、造價員土木87機電專業(yè)組長高級工程注冊造價工程師機電8強電專業(yè)組員工程師、注冊造價工程師機電駐場服務(wù)9給排水專業(yè)組員工程師、造價員給排水8通風(fēng)空調(diào)組員工程師、造價員機電5表3:主體、裝修及安裝工程項目組成員名單(25人)序項目崗位職稱或執(zhí)業(yè)職稱經(jīng)驗?zāi)陚渥?項目負(fù)責(zé)人高級工程注冊造價工程師工民建2駐場負(fù)責(zé)人高級工程注冊造價工程師工民建駐場服務(wù)3土建技術(shù)負(fù)責(zé)人高級工程注冊造價工程師工民建4機電技術(shù)負(fù)責(zé)人高級工程注冊造價工程師機電5土建專業(yè)組長高級工程注冊造價工程師工民建6建筑專業(yè)組員工程師/注冊造價工程師土木駐場服務(wù)7建筑專業(yè)組員工程師、造價員土木8建筑專業(yè)組員工程師、造價員土木89建筑專業(yè)組員造價員土木5裝修專業(yè)組員工程師/注冊造價工程師土木駐場服務(wù)裝修專業(yè)組員工程師、造價員土木8裝修專業(yè)組員造價員土木5機電專業(yè)組長高級工程注冊造價工程師機電強電專業(yè)組員工程師、注冊造價工程師機電駐場服務(wù)強電專業(yè)組員工程師、造價員機電8給排水專業(yè)工程師、給排8駐場服組員注冊造價工程師水務(wù)通風(fēng)空調(diào)組員工程師、注冊造價工程師機電/暖通駐場服務(wù)通風(fēng)空調(diào)組員工程師、造價員機電/暖通5弱電智能化組員工程師、注冊造價工程師機電弱電智能化組員工程師、造價員機電5市政園林專業(yè)組長高級工程注冊造價工程師工民建市政專業(yè)組工程師、工民駐場服員注冊造價工程師建務(wù)市政專業(yè)組員工程師、造價員工民建5園林專業(yè)組員工程師、注冊造價工程師工民建8園林專業(yè)組員工程師、造價員工民建5表4:結(jié)算及審計階段項目組成員名單(9人)序號項目崗位職稱或執(zhí)職稱證經(jīng)驗?zāi)陚渥?項目負(fù)責(zé)人高級工程注冊造價工程師工民建2駐場負(fù)責(zé)人高級工程注冊造價工程師工民建駐場服務(wù)3土建專業(yè)組長工程師、注冊造價工程師工民建4建筑專業(yè)組員工程師/注冊造價土木駐場服務(wù)工程師5裝修專業(yè)組長工程師/注冊造價工程師土木6裝飾專業(yè)組員工程師、造價員土木5駐場服務(wù)7機電專業(yè)組長工程師、注冊造價工程師機電8強電專業(yè)組員工程師、造價員機電5駐場服務(wù)9市政園林專業(yè)組長工程師、注冊造價工程師工民建駐場服務(wù)2.3組織機構(gòu)崗位職責(zé)1)項目總負(fù)責(zé)人的職責(zé)(1)負(fù)責(zé)委托人委托的工程項目造價咨詢業(yè)務(wù)實施方案的編制，負(fù)責(zé)現(xiàn)場核查計劃的匯總、審定、協(xié)調(diào)、簽(2)負(fù)責(zé)工程項目中各子項、各專業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)、(3)根據(jù)咨詢實施方案，有權(quán)根據(jù)委托人的要求對各專業(yè)咨詢工作進(jìn)行調(diào)整或修改，并負(fù)責(zé)按委托人要求統(tǒng)一(4)動態(tài)掌握咨詢業(yè)務(wù)實施狀況，定期向委托人相關(guān)業(yè)務(wù)部門及相關(guān)負(fù)責(zé)人書面、當(dāng)面匯報進(jìn)度情況，負(fù)責(zé)審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調(diào)各子項、各專業(yè)進(jìn)度及技術(shù)關(guān)(5)與委托人一起到建設(shè)現(xiàn)場了解、解決有關(guān)造價方(6)綜合編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄，審核相關(guān)成果文件最終稿，并按規(guī)定簽發(fā)最終成果文件和