農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價管理辦法

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（試行）

第一章總則

第一條為貫徹落實《全國農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價工作，保障農(nóng)村飲水衛(wèi)生安全，保障農(nóng)村居民身體健康，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于《規(guī)劃》范圍內(nèi)新改擴建設(shè)計供水能力≥3000m/日的農(nóng)村集中式供水工程。其他農(nóng)村小型集中式供水工程及分散式供水工程，各地可根據(jù)實際情況參照本辦法執(zhí)行。

第三條農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價工作實行分類指導、分級負責。設(shè)計供水能力≥3000m/日的農(nóng)村集中式供水工程衛(wèi)生學評價由省級衛(wèi)生行政部門組織開展；其他農(nóng)村小型集中式供水工程及分散式供水工程，建設(shè)前的水源及建成后驗收性水質(zhì)檢測由縣級或市級衛(wèi)生行政部門組織開展，涉及防病331

改水工程的，要對項目落實到病區(qū)情況進行評價。

第二章程序

第四條衛(wèi)生行政部門按照飲水安全工程年度投資計劃，在與發(fā)展改革、水利部門溝通的基礎(chǔ)上，制訂農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價工作計劃。

第五條衛(wèi)生行政部門負責組織專家工作組，根據(jù)工程進度，通過參與工程技術(shù)審查、檢查、驗收和專題論證等開展工作。

第六條評價結(jié)束后，專家工作組應(yīng)當出具衛(wèi)生學評價報告。

第七條衛(wèi)生學評價報告經(jīng)組織實施的衛(wèi)生行政部門審核后提交給當?shù)厝嗣裾⒊屯壦姓鞴懿块T。

第三章衛(wèi)生學評價

第八條農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價的內(nèi)容主要包括。工程覆蓋的范圍和病區(qū)類型；工程可行性研究報告和初步設(shè)計中衛(wèi)生安全要求的落實情況，即工程衛(wèi)生風險性評價；建成前水源及建成后驗收性水質(zhì)檢測分析。

第九條衛(wèi)生學評價中的水質(zhì)衛(wèi)生檢測包括對水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水的檢測。出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)衛(wèi)生檢

測執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》（gb5749-2006）要求的全部常規(guī)指標。

第十條水樣的采集、保存和運輸、水質(zhì)檢測按照《生活飲用水標準檢驗方法》（gb/t5750-2006）執(zhí)行；水質(zhì)分析結(jié)果按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》（gb5749-2006）進行評價。

第十一條衛(wèi)生學評價報告主要內(nèi)容應(yīng)當包括。工程覆蓋的病區(qū)村、病區(qū)受益人口數(shù)、水源水質(zhì)、水處理工藝、輸配水系統(tǒng)的衛(wèi)生風險性評價、出廠水和末梢水水質(zhì)分析及評價、供水單位水質(zhì)分析能力評估等。

第四章附則

第十二條農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價報告的規(guī)范性文本，由衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局（全國愛衛(wèi)辦）統(tǒng)一印制下發(fā)。

第十三條本辦法由各級衛(wèi)生行政部門負責組織實施。第十四條本辦法由衛(wèi)生部、國家發(fā)展改革委、水利部負責解釋。

第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價技術(shù)細則（試行）關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價技術(shù)細則（試行）》的通知

發(fā)文單位：衛(wèi)生部辦公廳全國愛衛(wèi)會辦公室文號：全愛衛(wèi)辦發(fā)〔2008〕4號發(fā)布日期：2008-5-6執(zhí)行日期：2008-5-6各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、計劃單列市衛(wèi)生廳局、愛衛(wèi)會辦公室：

開展農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價工作，是確保工程建成后水質(zhì)達標和長期發(fā)揮衛(wèi)生防病效果的重要基礎(chǔ)；其評價結(jié)果是工程竣工驗收的重要依據(jù)之一。

為科學、規(guī)范地指導農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價工作，根據(jù)衛(wèi)生部、發(fā)展改革委、水利部《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作的通知》（衛(wèi)疾控發(fā)〔2008〕3號），我們組織制定了《農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價技術(shù)細則（試行）》（以下簡稱《細則》）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

各地可結(jié)合實際，研究制訂本地貫徹落實《農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價管理辦法（試行）》和《細則》的具體實施辦法，以保證農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價工作的順利開展。

附件。農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價技術(shù)細則（試行）。doc二○○八年五月六日

農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價技術(shù)細則（試行）

為科學、規(guī)范地指導農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學

評價工作，保障農(nóng)村居民飲水安全和身體健康，依據(jù)衛(wèi)生部、發(fā)展改革委、水利部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作的通知》（衛(wèi)疾控發(fā)〔2008〕3號）制定本細則。

1.目的范圍

通過對農(nóng)村飲水安全工程進行衛(wèi)生學評價，確保工程建成后水質(zhì)達標，長期發(fā)揮工程衛(wèi)生防病效果，為廣大人民群眾健康服務(wù)。

對設(shè)計供水能力≥3000m3/d的新（改、擴）建的農(nóng)村飲水安全工程開展衛(wèi)生學評價；其他農(nóng)村小型集中式供水工程及分散式供水工程，主要做好工程建設(shè)前水源及建成后驗收性水質(zhì)檢測工作，保證防病改水工程能落實到病區(qū)。

2.組織管理

2.1省級衛(wèi)生行政部門（愛衛(wèi)辦）是農(nóng)村飲水工程衛(wèi)生學評價工作的行政主管部門，負責本?。▍^(qū)、市）評價工作的組織管理，包括獲取年度投資計劃、制訂評價年度計劃、組建專家工作組、審核評價報告、報送有關(guān)部門、管理評價資料。

2.2省級衛(wèi)生行政部門（愛衛(wèi)辦）負責本?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生學評價專家的資格審查，并將通過資格審查的專家名單報衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局（全國愛衛(wèi)辦）備案。未通過資格審查的專家不得參加農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價工作。

2.3評價專家工作組主要由公共衛(wèi)生、衛(wèi)生管理和給排水專業(yè)的專家組成。每個評價專家工作組成員中具有高級職稱的不少于3人；擔任專家組長的應(yīng)有正高級技術(shù)職稱。

3.工作程序

3.1省級衛(wèi)生行政部門（愛衛(wèi)辦）按照飲水安全工程年度建設(shè)計劃，制訂農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價工作計劃，抄送同級水行政主管部門和發(fā)展改革部門。

3.2省級衛(wèi)生行政部門（愛衛(wèi)辦）根據(jù)工作計劃適時組建單個工程評價專家工作組。專家工作組負責制定本工程衛(wèi)生學評價方案，開展評價工作并出具評價報告。

3.3衛(wèi)生學評價報告經(jīng)組織實施的衛(wèi)生行政部門審核后提交給當?shù)厝嗣裾?，并抄送同級發(fā)展改革部門和水行政主管部門。

3.4專家工作組進行衛(wèi)生學評價過程中提出的意見和建議作為衛(wèi)生行政部門進行工程竣工驗收的重要依據(jù)。

4.內(nèi)容方法

4.1農(nóng)村飲水安全工程建成前衛(wèi)生學評價主要是以參與專題論證會等形式，開展水源衛(wèi)生學評價、工程設(shè)計評價、工程技術(shù)審查等，以書面形式提出意見和建議并存檔。

4.2農(nóng)村飲水安全工程建成后衛(wèi)生學評價4.2.1新（改、擴）建工程衛(wèi)生學評價應(yīng)在工程試運行后期、竣工驗收之前開展。

4.2.2核查工程供水覆蓋范圍和病區(qū)類型；評價工程可行性研究報告和初步設(shè)計中衛(wèi)生安全要求的落實情況。

4.2.3檢測水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水水質(zhì)。設(shè)計供水能力≥3000m3/d的新（改、擴）建農(nóng)村飲水安全工程的水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)衛(wèi)生檢測由通過計量認證的地市級以上疾病預(yù)防控制機構(gòu)按照《生活飲用水標準檢驗方法》（gb/t5750-2006）執(zhí)行。專家組依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標準》（gb5749-2006）進行評價。

4.2.4開展現(xiàn)場衛(wèi)生學調(diào)查，收集有關(guān)衛(wèi)生學資料。

4.2.5評估水廠化驗室的水質(zhì)分析檢測能力。

4.2.6查驗水廠涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件、制水工作人員健康證等。

4.2.7評估水廠工作人員的業(yè)務(wù)能力。

4.2.8出具衛(wèi)生學評價報告。報告內(nèi)容包括評價依據(jù)、評價標準、評價方法、達標情況、存在問題、整改建議等。衛(wèi)生學評價除對照有關(guān)標準進行單一因素評價外，還應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查、衛(wèi)生監(jiān)測、化驗室檢測、試驗和健康檢查等資料進行分析，作出綜合評價。

5.技術(shù)要求

5.1水源選擇和衛(wèi)生防護5.1.1水源選擇

（1）農(nóng)村生活飲用水的水源選擇，應(yīng)從供水水量、供水水質(zhì)、衛(wèi)生防護、供水連續(xù)性、供水范圍等方面加以綜合權(quán)衡和評價。

（2）采用地表水為生活飲用水水源時，水質(zhì)應(yīng)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（gb3838-2002）要求。采用地下水為生活飲用水水源時，水質(zhì)應(yīng)符合《地下水質(zhì)量標準》（gb/t14848-93）要求，其取水量應(yīng)低于容許開采水量。采用海水淡化時，原水水質(zhì)應(yīng)符合相關(guān)標準要求。

（3）水源水應(yīng)有衛(wèi)生部門出具的水質(zhì)檢驗報告。

（4）當原水水質(zhì)不符合上述要求，又無其他合適的水源時，應(yīng)采取適當?shù)念A(yù)處理措施。

（5）水源供水量保證率應(yīng)不低于95%.（6）當水源水量不能同時滿足多種用水需求時，應(yīng)按照優(yōu)先保證生活飲用水供給的原則，統(tǒng)一規(guī)劃、調(diào)度水資源。

5.1.2水源衛(wèi)生防護（1）水源衛(wèi)生防護管理

①生活飲用水水源衛(wèi)生防護應(yīng)符合《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》。②地方人民政府對水源地應(yīng)確定保護范圍，落實防護措施，設(shè)置保護標志。③跨行政區(qū)域的水源及其集雨面積范圍內(nèi)，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法規(guī)明確并落實各自的責任和義務(wù)。④各級供水單位行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)同步開展飲水工程建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生改善和公民健康素養(yǎng)教育活動，提高公眾的保護水源和節(jié)約用水意識。

（2）地下水水源衛(wèi)生防護

①地下水取水構(gòu)筑物的衛(wèi)生防護范圍應(yīng)根據(jù)水文地質(zhì)條件、取水構(gòu)筑物的型式和附近地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況確定。在衛(wèi)生防護帶和生產(chǎn)廠區(qū)設(shè)置有明顯標志的保護區(qū)和范圍。在凈水廠外圍30m內(nèi)，不得設(shè)置生活住宅區(qū)、畜禽養(yǎng)殖場、滲水廁所、污水滲透溝渠，不得設(shè)立垃圾、糞便、廢渣等堆放場，并嚴格控制污水收集管道的鋪設(shè)位置。

②在井的影響半徑范圍內(nèi)，嚴格控制使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉，嚴禁使用持久性、劇毒性農(nóng)藥。粉砂含水層井的周圍25-30m，礫石含水層井的周圍400-500m范圍應(yīng)設(shè)為衛(wèi)生防護區(qū)。

（3）地表水水源衛(wèi)生防護

①以河流為供水水源時，在劃定的水源保護流域內(nèi)不得進行養(yǎng)殖活動，不得排入工業(yè)廢水和生活污水，沿岸防護范圍內(nèi)不得從事任何有可能污染水域水質(zhì)的活動，嚴禁捕撈、停靠船只、游泳等；以水庫、湖泊為供水水源時，應(yīng)根據(jù)不同情況的需要，將取水點周圍部分或整個水域及其沿岸劃為水源保護區(qū)。

②凡新建的有一定容量的水源地，如水庫、堰壩等，首次作為水源使用前必須進行清理和消毒處理。

③對處于枯水期的內(nèi)河、水庫等水源“死水位”時底層淤泥引起的水質(zhì)變化，應(yīng)采取有效措施。④對利用水電站尾水作為飲用水源時，應(yīng)對電廠發(fā)電、檢修過程提出衛(wèi)生學防護要求。⑤對明渠輸水沿線可能引發(fā)的各種衛(wèi)生問題采取相應(yīng)措施加以防范。

⑥對水源保護區(qū)內(nèi)和附近的污染源要逐步建立

信息數(shù)據(jù)庫，并制訂水源水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。水源地的護岸綠化和植被應(yīng)選擇適宜的喬木和灌木，以保護和改善水質(zhì)。

5.2取水構(gòu)筑物

水廠取水構(gòu)筑物應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)要求，并注意下述原則。

5.2.1地下水取水構(gòu)筑物

（1）大口井井口應(yīng)高出地面50cm，并保證地面排水暢通；50m半徑范圍內(nèi)無明顯的污染源。（2）核查管井設(shè)備材料的衛(wèi)生許可批件；核查管井竣工時的水位、消毒和水質(zhì)檢測結(jié)果記錄。（3）應(yīng)定期觀察管井水位并記錄，如井底淤積過多、影響水量或水質(zhì)時，應(yīng)及時清理。（4）室外管井井口應(yīng)高出地面20cm，周圍應(yīng)設(shè)半徑不小于1.5m的不透水散水坡。

（5）對水質(zhì)不良的非開采含水層應(yīng)封閉，封閉材料可用粘土或水泥砂漿。

5.2.2地表水取水構(gòu)筑物

（1）河流取水一般應(yīng)選擇在水流順暢、靠近主流的河段，避開回流區(qū)和死水位；在有潮汐影響的河流取水時，應(yīng)考慮咸潮對取水水質(zhì)的影響。（2）在水庫取水時，要考慮水庫中泥沙淤積及水生生物生長對取水口周圍的影響，一般應(yīng)在遠離支流入口、靠近大壩的水面以下分層取水。（3）在湖泊取水時，取水口應(yīng)遠離支流且在湖泊出口處。

（4）取水頭部應(yīng)滿足衛(wèi)生防護要求。

5.3廠址選擇和布局

5.3.1廠址應(yīng)選擇環(huán)境保護條件較好、衛(wèi)生環(huán)境良好、廢水排放條件有利并便于設(shè)立防護地帶的地方。

5.3.2廠區(qū)應(yīng)設(shè)置圍墻，生產(chǎn)區(qū)須與生活區(qū)分開。

5.3.3廠區(qū)內(nèi)應(yīng)利用空地進行綠化、美化，綠化面積不宜小于水廠總面積的20%.5.3.4消毒間及其藥劑倉庫宜設(shè)在水廠的下風處，并與值班室、居住區(qū)保持一定的安全距離。

5.3.5廠區(qū)內(nèi)的廁所應(yīng)符合衛(wèi)生要求，嚴禁在水廠內(nèi)修建滲水旱廁和滲水坑，廁所和儲糞池位置與生產(chǎn)構(gòu)（建）筑物的距離應(yīng)大于10m.5.3.6水廠生活污水應(yīng)單獨設(shè)立排放管道，總排污口應(yīng)設(shè)在水廠下游，并符合衛(wèi)生防護要求。

5.4水處理5.4.1基本要求

（1）水廠應(yīng)制訂水處理操作技術(shù)規(guī)程。（2）水廠配備的凈水設(shè)施、設(shè)備必須滿足凈水工藝要求；必須有消毒設(shè)施，并保證正常運轉(zhuǎn)。（3）水處理劑和消毒劑的投加和貯存間應(yīng)通風良好，防腐蝕、防潮，備有安全防范和事故應(yīng)急處理設(shè)施，并有防止二次污染的措施。

（4）水廠不得將未經(jīng)處理的污泥水直接排入地表生活飲用水水源保護區(qū)水域。特殊水處理過程中產(chǎn)生的濃縮水或泥渣等必須妥善處置，防止形成新污染源。

（5）凈水工程設(shè)計應(yīng)考慮任一構(gòu)筑物或設(shè)備進行檢修、清洗或停止工作時仍能滿足供水水質(zhì)要求。（6）在寒冷地區(qū)，凈水構(gòu)筑物和設(shè)備應(yīng)有防凍措施。

（7）供水規(guī)模3000m3/d及以上的水廠應(yīng)采用常規(guī)凈水構(gòu)筑物凈化水質(zhì)，不宜采用一體化凈水裝置。

5.4.2凈水工藝

水源水質(zhì)符合相關(guān)標準時，可采取以下凈水工藝：

（1）水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》要求的地下水，可只進行消毒處理。

（2）原水濁度長期不超過20ntu、瞬時不超過60ntu時，可采用接觸過濾加消毒的凈水工藝。（3）原水濁度長期低于500ntu、瞬時不超過1000ntu時，可采用混凝、沉淀（或澄清）、過濾、消毒的凈水工藝。

（4）原水含砂量變化較大或濁度經(jīng)常超過500ntu時，可在常規(guī)凈水工藝前采取預(yù)沉措施；高濁水應(yīng)按《高濁度水給水設(shè)計規(guī)范》（cjj40）的要求進行凈化。

限于條件，選用水質(zhì)超標的水源時，可采取以下凈水工藝：

（1）地表水有機污染較嚴重時，在常規(guī)凈水工藝前應(yīng)增加生物預(yù)處理、化學氧化處理或濾后深度處理。

（2）水源水含有大量藻類時，在常規(guī)凈水工藝前應(yīng)增加相應(yīng)處理工藝，并應(yīng)符合《含藻水給水處理設(shè)計規(guī)范》（cjj32）的要求。（3）水源水鐵、錳、氟、砷等超標時，需特殊水處理。

5.4.3預(yù)處理（1）預(yù)沉淀

①當原水含砂量變化較大或濁度經(jīng)常超過500ntu時，宜采用天然池塘或人工水池進行自然沉淀，沉淀時間宜為8～12h，有效水深宜為1.5～3.0m，出水濁度應(yīng)小于500ntu.自然沉淀池宜分成兩格并設(shè)跨越管。

②自然沉淀不能滿足要求時，可投加混凝劑加速沉淀。

（2）粉末活性炭吸附

原水有機物污染較嚴重或有異臭異味時，可投加粉末活性炭吸附處理。有關(guān)技術(shù)要求如下：①粉末活性炭投加宜根據(jù)水處理工藝流程綜合考慮確定。一般投加于原水中，經(jīng)過與原水充分混合、接觸后，再投加混凝劑或助凝劑。②粉末活性炭的用量根據(jù)試驗確定，宜采用5～30mg/l.③炭漿濃度宜采用5％～10％（按重量計）。

5.4.4混凝劑和助凝劑的選擇與投配

（1）混凝劑或助凝劑產(chǎn)品必須符合《飲用水化學處理劑衛(wèi)生安全性評價》（gb/t17218）的規(guī)定。（2）混凝劑和助凝劑品種的選擇及其用量，應(yīng)根據(jù)原水混凝沉淀試驗結(jié)果或參照相似條件下的水廠運行經(jīng)驗，結(jié)合當?shù)厮巹┕?yīng)情況和水廠管理條件，經(jīng)綜合比較確定。

①混凝劑可選用聚合氯化鋁、硫酸鋁、三氯化鐵等。

②助凝劑可選用聚丙烯酰胺、活化硅酸、石灰乳液等。

（3）混凝劑宜采用液體方式投加?；炷齽┑呐渲茟?yīng)根據(jù)其性質(zhì)和投加量，選用水力、機械或壓縮空氣等方式進行溶解和稀釋。

（4）加藥系統(tǒng)應(yīng)滿足原水最不利水質(zhì)的最大投加量要求，并設(shè)指示瞬時投加量的計量裝置和采取穩(wěn)定加注量的措施。有條件時可采用自動加藥系統(tǒng)。（5）加藥間應(yīng)有保障工作人員衛(wèi)生安全的保護措施；應(yīng)設(shè)沖洗、排污、通風等設(shè)施；室內(nèi)地坪應(yīng)有排水坡度。

5.4.5混合、絮凝、沉淀、澄清

（1）混合方式可采用水力、機械或水泵混合。（2）混合時間不宜大于30s.（3）混合裝置至絮凝池的距離不宜超過120m.（4）絮凝池、沉淀池和澄清池的類型，應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、設(shè)計生產(chǎn)能力、出水水質(zhì)要求、水溫、是否連續(xù)運行等因素，結(jié)合當?shù)貤l件通過技術(shù)經(jīng)濟比較確定。絮凝池宜與沉淀池合建；選用澄清池時，應(yīng)能保證連續(xù)運行。運行時應(yīng)滿足各類池型對絮凝時間、流速、原水濁度等參數(shù)的要求。

（5）進水壓力較高或變化較大時，宜在絮凝池（或機械攪拌澄清池）前設(shè)穩(wěn)壓井。

（6）沉淀池、澄清池應(yīng)能均勻地配水和集水；濾前水渾濁度應(yīng)小于8ntu.

（7）沉淀池和澄清池的個數(shù)或能夠單獨排空的分格數(shù)不宜少于2個。

5.4.6過濾

（1）濾池池型選擇應(yīng)根據(jù)設(shè)計生產(chǎn)能力、運行管理要求、濾前水質(zhì)等因素，并結(jié)合當?shù)貤l件，通過技術(shù)經(jīng)濟比較確定。運行時應(yīng)滿足各類池型的濾速、濾料組成、反沖洗強度和周期等參數(shù)的要求。（2）濾池應(yīng)根據(jù)濾池型式、生產(chǎn)規(guī)模、操作運行和維護檢修等條件通過技術(shù)經(jīng)濟比較確定，不得少于兩組（格）。（3）濾料應(yīng)具有足夠的機械強度和抗蝕性能，一般采用石英砂、無煙煤等。濾層厚度和濾料級配應(yīng)符合要求。

5.4.7深度處理

（1）原水中有機物污染較嚴重、經(jīng)常規(guī)處理后仍不能滿足生活飲用水水質(zhì)要求時，可采用活性炭吸附、臭氧氧化+活性炭吸附聯(lián)用、投加氧化劑、生物氧化預(yù)處理+常規(guī)處理等方式進行深度處理。（2）顆?；钚蕴课焦に嚕瑧?yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、凈化后的水質(zhì)要求、必須去除的污染物種類及含量，經(jīng)活性炭吸附試驗或參照水質(zhì)相似水廠的運行經(jīng)驗，通過技術(shù)經(jīng)濟比較后確定。

5.4.8特殊水處理

（1）當原水中鐵、錳、砷、氟化物、溶解性總固體含量超過《生活飲用水衛(wèi)生標準》（gb5749-2006）的規(guī)定時，應(yīng)進行凈化處理。（2）地下水除鐵、除錳宜采用曝氣+接觸氧化過濾、曝氣+氧化+過濾等處理工藝。當原水含鐵量超過2.0mg/l、含錳量超過1.5mg/l時，宜采用曝氣+氧化+二次過濾等工藝。（3）地下水除氟

①除氟的方法可采用活性氧化鋁吸附法、電滲析法及混凝沉淀法等。

②活性氧化鋁吸附法適用于含氟量小于10mg/l的原水。

③電滲析法可用于含氟量小于12mg/l的原水。④混凝沉淀法適用于含氟量不超過4mg/l的原水。

（4）苦咸水除鹽處理

①除鹽處理方法，一般可采用反滲透或電滲析法。

②電滲析法除鹽適用于溶解性總固體含量小于5000mg/l的苦咸水。

③反滲透法適用于溶解性總固體含量小于40000mg/l的苦咸水。

（5）除砷

①除砷方法，可采用反滲透法、復合多介質(zhì)過濾法、離子交換法、吸附法、混凝沉淀法等。②反滲透法和復合多介質(zhì)過濾法適用于處理砷含量較高的原水。

③離子交換法適用于合砷量小于0.5mg/l、ph值6.5～7.5的原水。

④吸附法適用于合砷量小于0.5mg/l、ph值為5.5～6.0的原水。

⑤混凝沉淀法適用于含砷量小于1mg/l、ph值為6.5～7.5的原水。

5.4.9消毒

（1）生活飲用水必須消毒。

（2）生活飲用水的消毒可采用液氯、次氯酸鈉、二氧化氯、臭氧、紫外線等方法。

（3）加氯點應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、工藝流程及凈化要求選定。

（4）消毒劑用量應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、管網(wǎng)長度和相似條件下的水廠運行經(jīng)驗確定，使出廠水和末梢水的微生物指標達到標準要求。

（5）若需采用液氯進行前加氯時，應(yīng)合理控制投加量，并注意出廠水中三氯甲烷和四氯化碳的含量應(yīng)符合標準要求。

（6）消毒劑投加系統(tǒng)應(yīng)有控制投加量的設(shè)施和指示瞬時投加量的計量裝置，必要時應(yīng)考慮投加設(shè)備的備用，有條件時宜采用自動控制投加系統(tǒng)。（7）采用液氯消毒時，加氯間必須與其他工作間隔開，必須設(shè)固定觀察窗和直接通向外部并向外開啟的門。加氯間和氯庫的外部應(yīng)備有防毒面具，搶救設(shè)施和工具箱。在直通室外的墻下方設(shè)有通風設(shè)施，照明和通風設(shè)備應(yīng)設(shè)置室外開關(guān)。（8）采用二氧化氯消毒時，出廠水中二氧化氯含量應(yīng)不超過0.7mg/l.

（9）投加消毒劑的管道及配件必須耐腐蝕，宜用無毒塑料管材。

5.5調(diào)節(jié)構(gòu)筑物

5.5.1調(diào)節(jié)構(gòu)筑物的清水池、高位水池和水塔有效容積應(yīng)根據(jù)調(diào)節(jié)水量的需要設(shè)置，不宜過大，以免貯水時間過長影響水質(zhì)。

單獨設(shè)立的清水池或高位水池可按最高日用水量的20-40%設(shè)定；同時設(shè)置清水池和高位水池時，清水池按最高日用水量的10-20%設(shè)定，高位水池按最高日用水量的20-30%設(shè)定；水塔可按最高日用水量的10-20%設(shè)定。

5.5.2清水池和高位水池的分格數(shù)或個數(shù)不得少于2個（格）。

5.5.3前置調(diào)節(jié)構(gòu)筑物的有效容積應(yīng)滿足消毒劑與水的接觸時間要求。

5.5.4清水池、高位水池應(yīng)有保證水的流動、避免死角的措施，容積大于50m3時應(yīng)設(shè)導流墻。

5.5.5清水池和高位水池應(yīng)加蓋，周圍及頂部應(yīng)覆土；其頂部應(yīng)設(shè)通氣孔便于空氣對流，其直徑不宜小于150mm，出口宜高于覆土0.7m；通氣孔應(yīng)有防止雜物和動物進入池內(nèi)的措施。

5.5.6清水池頂上不得堆放可能污染水質(zhì)的物品和雜物；在清水池頂上種植植物時，嚴禁施用各種肥料和農(nóng)藥。

5.5.7調(diào)節(jié)構(gòu)筑物清水池、高位水池、水塔應(yīng)定期清洗，清洗完畢經(jīng)消毒合格后方可再蓄水使用。每半年清洗一次，以保證水質(zhì)安全。

5.5.8清水池的排空管、溢流管嚴禁直接與下水道聯(lián)通，以免發(fā)生污染。

5.5.9清水池、高位水池四周排水暢通，溢流管應(yīng)高于池周圍地面，防止污水流入。

5.6輸、配水管網(wǎng)

5.6.1供水管材和配件材質(zhì)必須符合衛(wèi)生學要求，需具有有效的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證。采用金屬管時，應(yīng)進行內(nèi)外防腐處理，內(nèi)防腐不得采用有毒材料。

5.6.2管材不應(yīng)與有毒有害物質(zhì)和腐蝕性物質(zhì)一起堆放；安裝前應(yīng)清除管內(nèi)雜物。

5.6.3管線布置應(yīng)避免穿越毒物、生物性污染或腐蝕性地段，無法避開時應(yīng)采取防護措施。

5.6.4供生活飲用水的配水管道不應(yīng)與非生活飲用水管網(wǎng)和自備供水系統(tǒng)相連接。未經(jīng)批準，不得從配水管網(wǎng)接管，以保證安全供水。

5.6.5當供水管與污水管交叉時，供水管應(yīng)布置在上面，且不允許有接口重疊，若供水管鋪設(shè)在下面，應(yīng)采用鋼管或設(shè)鋼套管，套管伸出交叉管的長度每邊不應(yīng)小于3m，套管兩端應(yīng)采用防水材料封閉；當供水管與污水管網(wǎng)平行鋪設(shè)時水平凈距應(yīng)大于1.5m.5.6.6試運行前按以下要求進行管道沖洗和消毒：

（1）宜用流速小于1.0m/s的水連續(xù)沖洗管道，

直至進水和出水的濁度、色度相同為止。（2）管道消毒，應(yīng)采用含有效氯濃度不低于20mg/l的清潔水浸泡24h，再次沖洗，直至取樣檢驗合格為止。

5.6.7管道及附屬設(shè)備更換和維修后，應(yīng)嚴格沖洗、消毒。

5.7水質(zhì)檢驗

5.7.1供水規(guī)?！?000m3/d的農(nóng)村水廠必須設(shè)置水質(zhì)檢驗室和制訂相應(yīng)的水質(zhì)檢驗制度。

5.7.2水廠應(yīng)按照《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（sl310-2004）的規(guī)定，配備必要的水質(zhì)檢驗設(shè)備和技術(shù)人員、確定檢驗的項目和頻率。

5.7.3水質(zhì)檢驗嚴格按照《生活飲用水標準檢驗方法》（gb/t5750-2006）執(zhí)行，實行全過程的質(zhì)量控制。

5.7.4水源水中鐵、錳、砷、氟化物超標時，水廠應(yīng)增加相應(yīng)項目的檢測；水源水有機污染較嚴重時，水廠應(yīng)增加耗氧量（codmn）、氨氮等項目的檢測。

5.7.5水質(zhì)檢測采樣點原水應(yīng)在水源取水口，出廠水應(yīng)在清水池之后，管網(wǎng)末梢水應(yīng)按照管網(wǎng)布置選擇。在全部采樣點中，應(yīng)包含水質(zhì)易受污染的地點和管網(wǎng)陳舊的部位以及當?shù)乜赡軐е滤|(zhì)變化的地方。

5.7.6水質(zhì)檢測結(jié)果及時反饋至水廠管理部門，為凈水工藝參數(shù)調(diào)整或改進提供依據(jù)。當檢測結(jié)果超過水質(zhì)衛(wèi)生標準限值時，應(yīng)立即重復測定并增加頻率。

5.7.7水質(zhì)分析能力評價

（1）有專門的水質(zhì)分析實驗室，包括理化和微生物檢測，且化驗室的建設(shè)應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)范要求。（2）從事水質(zhì)檢驗的技術(shù)人員必須經(jīng)過水質(zhì)檢驗技術(shù)培訓并取得合格證后，方可上崗從事水質(zhì)檢驗工作。（3）有相應(yīng)的水質(zhì)分析儀器設(shè)備，且儀器設(shè)備的管理應(yīng)符合實驗室資質(zhì)認證的要求，有完善的儀器設(shè)備檔案、儀器設(shè)備一覽表等。

（4）建立實驗室質(zhì)量管理體系，有水質(zhì)檢測質(zhì)量保證措施。

（5）檢測原始記錄完整，規(guī)范，符合相關(guān)要求。記錄應(yīng)歸檔保存，保存年限按相關(guān)規(guī)定進行。

5.7.8水質(zhì)檢驗項目和最低檢驗頻率要求見下表。

6.引用規(guī)范和標準

本細則主要引用的規(guī)范和標準如下：《生活飲用水衛(wèi)生標準》gb5749－2006《生活飲用水標準檢驗方法》gb/t5749－2006《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》gb3838-2002《地下水質(zhì)量標準》gb/t14848-93《飲用水化學處理劑衛(wèi)生安全性評價》gb/t17218《生活飲用水輸配水設(shè)備及防護材料的安全性評價標準》gb/t17219《農(nóng)村給水設(shè)計規(guī)范》cecs82：96《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》sl310-2004農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價報告

評價報告編號：

評價項目名稱：

報告編制日期：

扉頁

（1）工程名稱、地址：（2）水廠法人代表、聯(lián)系電話：

（3）工程設(shè)計單位：（4）設(shè)計負責人、聯(lián)系電話：（5）工程施工單位：（6）施工負責人、聯(lián)系電話：（7）評價專家組組長：p1水廠基本情況

（1）工程供水規(guī)模（設(shè)計、現(xiàn)狀）（2）工程受益人口（設(shè)計、現(xiàn)狀）（3）病區(qū)類型及覆蓋人口（4）總投資（5）開工、竣工時間（6）水源類型（7）供水工藝流程圖報告提綱：

1.水源和取水構(gòu)筑物

（1）水源選擇、水源保護及衛(wèi)生防護措施的落

實

（2）水源水質(zhì)檢測項目及結(jié)果

（3）取水點位置

（4）取水構(gòu)筑物的設(shè)計及周邊環(huán)境衛(wèi)生

（5）地方病史及范圍

（6）水源周邊污染源調(diào)查

（7）其他

2.廠區(qū)布置和運行管理（1）廠址選擇

（2）廠區(qū)布置、環(huán)境衛(wèi)生、安全防護（3）涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證、制水人員健康證（4）管理制度和人員業(yè)務(wù)能力3.水處理工藝流程（1）凈水工藝和運行參數(shù)（2）特殊水質(zhì)處理工藝（3）藥劑的選擇和投加

（4）消毒劑的投加位置、投加量和接觸時間（5）出廠水和末梢水水質(zhì)檢測結(jié)果4.管網(wǎng)和調(diào)節(jié)構(gòu)筑物（1）調(diào)節(jié)構(gòu)筑物的容積

（2）清洗和衛(wèi)生防護制度及落實情況（3）管道清洗消毒記錄和維修記錄（4）管網(wǎng)鋪設(shè)范圍占設(shè)計范圍的百分比5.水質(zhì)檢測

（1）水質(zhì)檢測設(shè)備配備（2）檢驗技術(shù)人員能力及培訓（3）檢測項目和檢測方法（4）水質(zhì)檢測制度和質(zhì)量保證措施（5）檢測結(jié)果的記錄和歸檔（6）檢測結(jié)果的利用6.評價意見和建議（1）總體評價

（2）存在的問題以及可能的健康危害（3）存在問題的原因分析（4）整改建議

（5）專家組組長簽字、日期7.附件

（1）水源水水質(zhì)檢測報告（2）出廠水水質(zhì)檢測報告（3）末梢水水質(zhì)檢測報告（4）其他必要附件

衛(wèi)生部辦公廳全國愛衛(wèi)會辦公室2008-5-6

第三篇：農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價技術(shù)細則農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價技術(shù)細則

目錄[隱藏]中華人民共和國衛(wèi)生部

農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價技術(shù)細則

1.目的范圍

2.組織管理

3.工作程序

4.內(nèi)容方法

5.技術(shù)要求

中華人民共和國衛(wèi)生部

關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價技術(shù)細則（試行）》的通知

全愛衛(wèi)辦發(fā)〔2008〕4號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、計劃單列市衛(wèi)生廳局、愛衛(wèi)會辦公室：

開展農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價工作，是確保工程建成后水質(zhì)達標和長期發(fā)揮衛(wèi)生防病效果的重要基礎(chǔ)；其評價結(jié)果是工程竣工驗收的重要依據(jù)之一。

為科學、規(guī)范地指導農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價工作，根據(jù)衛(wèi)生部、發(fā)展改革委、水利部《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作的通知》（衛(wèi)疾控發(fā)〔2008〕3號），我們組織制定了《農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價技術(shù)細則（試行）》（以下簡稱《細則》）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

各地可結(jié)合實際，研究制訂本地貫徹落實《農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價管理辦法（試行）》和《細則》的具體實施辦法，以保證農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價工作的順利開展。

附件：農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價技術(shù)細則（試行）.doc

二○○八年五月六日

農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價技術(shù)細則

（試行）

為科學、規(guī)范地指導農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價工作，保障農(nóng)村居民飲水安全和身體健康，依據(jù)衛(wèi)生部、發(fā)展改革委、水利部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作的通知》（衛(wèi)疾控發(fā)〔2008〕3號）制定本細則。

1.目的范圍

通過對農(nóng)村飲水安全工程進行衛(wèi)生學評價，確保工程建成后水質(zhì)達標，長期發(fā)揮工程衛(wèi)生防病效果，為廣大人民群眾健康服務(wù)。

對設(shè)計供水能力≥3000m/d的新（改、擴）建的農(nóng)村飲水安全工程開展衛(wèi)生學評價；其他農(nóng)村小型集中式供水工程及分散式供水工程，主要做好工程建設(shè)前水源及建成后驗收性水質(zhì)檢測工作，保證防病改水工程能落實到病區(qū)。

2.組織管理

2.1省級衛(wèi)生行政部門（愛衛(wèi)辦）是農(nóng)村飲水工程衛(wèi)生學評價工作的行政主管部門，負責本?。▍^(qū)、市）評價工作的組織管理，包括獲取年度投資計劃、制訂評價年度計劃、組建專家工作組、審核評價報告、報送有關(guān)部門、管理評價資料。

2.2省級衛(wèi)生行政部門（愛衛(wèi)辦）負責本省（區(qū)、市）衛(wèi)生學評價專家的資格審查，并將通過資格審查的專家名單報衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局（全國愛衛(wèi)辦）備案。未通過資格審查的專家不得參加農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價工作。

2.3評價專家工作組主要由公共衛(wèi)生、衛(wèi)生管理和給排水專業(yè)的專家組成。每個評價專家工作組成員中具有高級職稱的不少于3人；擔任專家組長的應(yīng)有正高級技術(shù)職稱。

3.工作程序

3.1省級衛(wèi)生行政部門（愛衛(wèi)辦）按照飲水安全工程年度建設(shè)計劃，制訂農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價工作計劃，抄送同級水行政主管部門和發(fā)展改革部門。

3.2省級衛(wèi)生行政部門（愛衛(wèi)辦）根據(jù)工作計劃適時組建單個工程評價專家工作組。專家工作組負責制定本工程衛(wèi)生學評價方案，開展評價工作并出具評價報告。

3.3衛(wèi)生學評價報告經(jīng)組織實施的衛(wèi)生行政部門審核后提交給當?shù)厝嗣裾⒊屯壈l(fā)展改革部門和水行政主管部門。

3.4專家工作組進行衛(wèi)生學評價過程中提出的意見和建議作為衛(wèi)生行政部門進行工程竣工驗收的重要依據(jù)。

4.內(nèi)容方法

4.1農(nóng)村飲水安全工程建成前衛(wèi)生學評價

主要是以參與專題論證會等形式，開展水源衛(wèi)生學評價、工程設(shè)計評價、工程技術(shù)審查等，以書面形式提出意見和建議并存檔。

4.2農(nóng)村飲水安全工程建成后衛(wèi)生學評價

4.2.1新（改、擴）建工程衛(wèi)生學評價應(yīng)在工程試運行后期、竣工驗收之前開展。

4.2.2核查工程供水覆蓋范圍和病區(qū)類型；評價工程可行性研究報告和初步設(shè)計中衛(wèi)生安全要求的落實情況。

4.2.3檢測水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水水質(zhì)。設(shè)計供水能力≥3000m/d的新（改、擴）建農(nóng)村飲水安全工程的水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)衛(wèi)生檢測由通過計量認證的地市級以上疾病預(yù)防控制機構(gòu)按照《生活飲用水標準檢驗方法》（gb/t5750-2006）執(zhí)行。專家組依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標準》（gb5749-2006）進行評價。

4.2.4開展現(xiàn)場衛(wèi)生學調(diào)查，收集有關(guān)衛(wèi)生學資料。

4.2.5評估水廠化驗室的水質(zhì)分析檢測能力。

4.2.6查驗水廠涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件、制水工作人員健康證等。

4.2.7評估水廠工作人員的業(yè)務(wù)能力。

4.2.8出具衛(wèi)生學評價報告。報告內(nèi)容包括評價依據(jù)、評價標準、評價方法、達標情況、存在問題、整改建議等。衛(wèi)生學評價除對照有關(guān)標準進行單一因素評價外，還應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查、衛(wèi)生監(jiān)測、化驗室檢測、試驗和健康檢查等資料進行分析，作出綜合評價。

5.技術(shù)要求

5.1水源選擇和衛(wèi)生防護

5.1.1水源選擇

（1）農(nóng)村生活飲用水的水源選擇，應(yīng)從供水水量、供水水質(zhì)、衛(wèi)生防護、供水連續(xù)性、供水范圍等方面加以綜合權(quán)衡和評價。

（2）采用地表水為生活飲用水水源時，水質(zhì)應(yīng)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（gb3838-2002）要求。采用地下水為生活飲用水水源時，水質(zhì)應(yīng)符合《地下水質(zhì)量標準》（gb/t14848-93）要求，其取水量應(yīng)低于容許開采水量。采用海水淡化時，原水水質(zhì)應(yīng)符合相關(guān)標準要求。

（3）水源水應(yīng)有衛(wèi)生部門出具的水質(zhì)檢驗報告。

（4）當原水水質(zhì)不符合上述要求，又無其他合適的水源時，應(yīng)采取適當?shù)念A(yù)處理措施。

（5）水源供水量保證率應(yīng)不低于95%。

（6）當水源水量不能同時滿足多種用水需求時，應(yīng)按照優(yōu)先保證生活飲用水供給的原則，統(tǒng)一規(guī)劃、調(diào)度水資源。

5.1.2水源衛(wèi)生防護

（1）水源衛(wèi)生防護管理

①生活飲用水水源衛(wèi)生防護應(yīng)符合《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》。

②地方人民政府對水源地應(yīng)確定保護范圍，落實防護措施，設(shè)置保護標志。

③跨行政區(qū)域的水源及其集雨面積范圍內(nèi)，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法規(guī)明確并落實各自的責任和義務(wù)。

④各級供水單位行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)同步開展飲水工程建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生改善和公民健康素養(yǎng)教育活動，提高公眾的保護水源和節(jié)約用水意識。

（2）地下水水源衛(wèi)生防護

①地下水取水構(gòu)筑物的衛(wèi)生防護范圍應(yīng)根據(jù)水文地質(zhì)條件、取水構(gòu)筑物的型式和附近地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況確定。在衛(wèi)生防護帶和生產(chǎn)廠區(qū)設(shè)置有明顯標志的保護區(qū)和范圍。在凈水廠外圍30m內(nèi)，不得設(shè)置生活住宅區(qū)、畜禽養(yǎng)殖場、滲水廁所、污水滲透溝渠，不得設(shè)立垃圾、糞便、廢渣等堆放場，并嚴格控制污水收集管道的鋪設(shè)位置。

②在井的影響半徑范圍內(nèi)，嚴格控制使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉，嚴禁使用持久性、劇毒性農(nóng)藥。粉砂含水層井的周圍25-30m，礫石含水層井的周圍400-500m范圍應(yīng)設(shè)為衛(wèi)生防護區(qū)。

（3）地表水水源衛(wèi)生防護

①以河流為供水水源時，在劃定的水源保護流域內(nèi)不得進行養(yǎng)殖活動，不得排入工業(yè)廢水和生活污水，沿岸防護范圍內(nèi)不得從事任何有可能污染水域水質(zhì)的活動，嚴禁捕撈、?？看?、游泳等；以水庫、湖泊為供水水源時，應(yīng)根據(jù)不同情況的需要，將取水點周圍部分或整個水域及其沿岸劃為水源保護區(qū)。

②凡新建的有一定容量的水源地，如水庫、堰壩等，首次作為水源使用前必須進行清理和消毒處理。

③對處于枯水期的內(nèi)河、水庫等水源“死水位”時底層淤泥引起的水質(zhì)變化，應(yīng)采取有效措施。

④對利用水電站尾水作為飲用水源時，應(yīng)對電廠發(fā)電、檢修過程提出衛(wèi)生學防護要求。

⑤對明渠輸水沿線可能引發(fā)的各種衛(wèi)生問題采取相應(yīng)措施加以防范。

⑥對水源保護區(qū)內(nèi)和附近的污染源要逐步建立信息數(shù)據(jù)庫，并制訂水源水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。水源地的護岸綠化和植被應(yīng)選擇適宜的喬木和灌木，以保護和改善水質(zhì)。

5.2取水構(gòu)筑物

水廠取水構(gòu)筑物應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)要求，并注意下述原則。

5.2.1地下水取水構(gòu)筑物

（1）大口井井口應(yīng)高出地面50cm，并保證地面排水暢通；50m半徑范圍內(nèi)無明顯的污染源。

（2）核查管井設(shè)備材料的衛(wèi)生許可批件；核查管井竣工時的水位、消毒和水質(zhì)檢測結(jié)果記錄。

（3）應(yīng)定期觀察管井水位并記錄，如井底淤積過多、影響水量或水質(zhì)時，應(yīng)及時清理。

（4）室外管井井口應(yīng)高出地面20cm，周圍應(yīng)設(shè)半徑不小于1.5m的不透水散水坡。

（5）對水質(zhì)不良的非開采含水層應(yīng)封閉，封閉材料可用粘土或水泥砂漿。

5.2.2地表水取水構(gòu)筑物

（1）河流取水一般應(yīng)選擇在水流順暢、靠近主流的河段，避開回流區(qū)和死水位；在有潮汐影響的河流取水時，應(yīng)考慮咸潮對取水水質(zhì)的影響。

（2）在水庫取水時，要考慮水庫中泥沙淤積及水生生物生長對取水口周圍的影響，一般應(yīng)在遠離支流入口、靠近大壩的水面以下分層取水。

（3）在湖泊取水時，取水口應(yīng)遠離支流且在湖泊出口處。

（4）取水頭部應(yīng)滿足衛(wèi)生防護要求。

5.3廠址選擇和布局

5.3.1廠址應(yīng)選擇環(huán)境保護條件較好、衛(wèi)生環(huán)境良好、廢水排放條件有利并便于設(shè)立防護地帶的地方。

5.3.2廠區(qū)應(yīng)設(shè)置圍墻，生產(chǎn)區(qū)須與生活區(qū)分開。

5.3.3廠區(qū)內(nèi)應(yīng)利用空地進行綠化、美化，綠化面積不宜小于水廠總面積的20%。

5.3.4消毒間及其藥劑倉庫宜設(shè)在水廠的下風處，并與值班室、居住區(qū)保持一定的安全距離。

5.3.5廠區(qū)內(nèi)的廁所應(yīng)符合衛(wèi)生要求，嚴禁在水廠內(nèi)修建滲水旱廁和滲水坑，廁所和儲糞池位置與生產(chǎn)構(gòu)（建）筑物的距離應(yīng)大于10m。

5.3.6水廠生活污水應(yīng)單獨設(shè)立排放管道，總排污口應(yīng)設(shè)在水廠下游，并符合衛(wèi)生防護要求。

5.4水處理

5.4.1基本要求

（1）水廠應(yīng)制訂水處理操作技術(shù)規(guī)程。

（2）水廠配備的凈水設(shè)施、設(shè)備必須滿足凈水工藝要求；必須有消毒設(shè)施，并保證正常運轉(zhuǎn)。

（3）水處理劑和消毒劑的投加和貯存間應(yīng)通風良好，防腐蝕、防潮，備有安全防范和事故應(yīng)急處理設(shè)施，并有防止二次污染的措施。

（4）水廠不得將未經(jīng)處理的污泥水直接排入地表生活飲用水水源保護區(qū)水域。特殊水處理過程中產(chǎn)生的濃縮水或泥渣等必須妥善處置，防止形成新污染源。

（5）凈水工程設(shè)計應(yīng)考慮任一構(gòu)筑物或設(shè)備進行檢修、清洗或停止工作時仍能滿足供水水質(zhì)要求。

（6）在寒冷地區(qū)，凈水構(gòu)筑物和設(shè)備應(yīng)有防凍措施。

（7）供水規(guī)模3000m/d及以上的水廠應(yīng)采用常規(guī)凈水構(gòu)筑物凈化水質(zhì)，不宜采用一體化凈水裝置。

5.4.2凈水工藝

水源水質(zhì)符合相關(guān)標準時，可采取以下凈水工藝：

（1）水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》要求的地下水，可只進行消毒處理。

（2）原水濁度長期不超過20ntu、瞬時不超過60ntu時，可采用接觸過濾加消毒的凈水工藝。

（3）原水濁度長期低于500ntu、瞬時不超過1000ntu時，可采用混凝、沉淀（或澄清）、過濾、消毒的凈水工藝。

（4）原水含砂量變化較大或濁度經(jīng)常超過500ntu時，可在常規(guī)凈水工藝前采取預(yù)沉措施；高濁水應(yīng)按《高濁度水給水設(shè)計規(guī)范》（cjj40）的要求進行凈化。

限于條件，選用水質(zhì)超標的水源時，可采取以下凈水工藝：

（1）地表水有機污染較嚴重時，在常規(guī)凈水工藝前應(yīng)增加生物預(yù)處理、化學氧化處理或濾后深度處理。

（2）水源水含有大量藻類時，在常規(guī)凈水工藝前應(yīng)增加相應(yīng)處理工藝，并應(yīng)符合《含藻水給水處理設(shè)計規(guī)范》（cjj32）的要求。

（3）水源水鐵、錳、氟、砷等超標時，需特殊水處理。

5.4.3預(yù)處理

（1）預(yù)沉淀

①當原水含砂量變化較大或濁度經(jīng)常超過500ntu時，宜采用天然池塘或人工水池進行自然沉淀，沉淀時間宜為8～12h，有效水深宜為1.5～3.0m，出水濁度應(yīng)小于500ntu。自然沉淀池宜分成兩格并設(shè)跨越管。

②自然沉淀不能滿足要求時，可投加混凝劑加速沉淀。

（2）粉末活性炭吸附

原水有機物污染較嚴重或有異臭異味時，可投加粉末活性炭吸附處理。有關(guān)技術(shù)要求如下：

①粉末活性炭投加宜根據(jù)水處理工藝流程綜合考慮確定。一般投加于原水中，經(jīng)過與原水充分混合、接觸后，再投加混凝劑或助凝劑。

②粉末活性炭的用量根據(jù)試驗確定，宜采用5～30mg/l。

③炭漿濃度宜采用5％～10％（按重量計）。

5.4.4混凝劑和助凝劑的選擇與投配

（1）混凝劑或助凝劑產(chǎn)品必須符合《飲用水化學處理劑衛(wèi)生安全性評價》（gb/t17218）的規(guī)定。

（2）混凝劑和助凝劑品種的選擇及其用量，應(yīng)根據(jù)原水混凝沉淀試驗結(jié)果或參照相似條件下的水廠運行經(jīng)驗，結(jié)合當?shù)厮巹┕?yīng)情況和水廠管理條件，經(jīng)綜合比較確定。

①混凝劑可選用聚合氯化鋁、硫酸鋁、三氯化鐵等。

②助凝劑可選用聚丙烯酰胺、活化硅酸、石灰乳液等。

（3）混凝劑宜采用液體方式投加?；炷齽┑呐渲茟?yīng)根據(jù)其性質(zhì)和投加量，選用水力、機械或壓縮空氣等方式進行溶解和稀釋。

（4）加藥系統(tǒng)應(yīng)滿足原水最不利水質(zhì)的最大投加量要求，并設(shè)指示瞬時投加量的計量裝置和采取穩(wěn)定加注量的措施。有條件時可采用自動加藥系統(tǒng)。

（5）加藥間應(yīng)有保障工作人員衛(wèi)生安全的保護措施；應(yīng)設(shè)沖洗、排污、通風等設(shè)施；室內(nèi)地坪應(yīng)有排水坡度。

5.4.5混合、絮凝、沉淀、澄清

（1）混合方式可采用水力、機械或水泵混合。

（2）混合時間不宜大于30s。

（3）混合裝置至絮凝池的距離不宜超過120m。

（4）絮凝池、沉淀池和澄清池的類型，應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、設(shè)計生產(chǎn)能力、出水水質(zhì)要求、水溫、是否連續(xù)運行等因素，結(jié)合當?shù)貤l件通過技術(shù)經(jīng)濟比較確定。絮凝池宜與沉淀池合建；選用澄清池時，應(yīng)能保證連續(xù)運行。運行時應(yīng)滿足各類池型對絮凝時間、流速、原水濁度等參數(shù)的要求。

（5）進水壓力較高或變化較大時，宜在絮凝池（或機械攪拌澄清池）前設(shè)穩(wěn)壓井。

（6）沉淀池、澄清池應(yīng)能均勻地配水和集水；濾前水渾濁度應(yīng)小于8ntu。

（7）沉淀池和澄清池的個數(shù)或能夠單獨排空的分格數(shù)不宜少于2個。

5.4.6過濾

（1）濾池池型選擇應(yīng)根據(jù)設(shè)計生產(chǎn)能力、運行管理要求、濾前水質(zhì)等因素，并結(jié)合當?shù)貤l件，通過技術(shù)經(jīng)濟比較確定。運行時應(yīng)滿足各類池型的濾速、濾料組成、反沖洗強度和周期等參數(shù)的要求。

（2）濾池應(yīng)根據(jù)濾池型式、生產(chǎn)規(guī)模、操作運行和維護檢修等條件通過技術(shù)經(jīng)濟比較確定，不得少于兩組（格）。

（3）濾料應(yīng)具有足夠的機械強度和抗蝕性能，一般采用石英砂、無煙煤等。濾層厚度和濾料級配應(yīng)符合要求。

5.4.7深度處理

（1）原水中有機物污染較嚴重、經(jīng)常規(guī)處理后仍不能滿足生活飲用水水質(zhì)要求時，可采用活性炭吸附、臭氧氧化+活性炭吸附聯(lián)用、投加氧化劑、生物氧化預(yù)處理+常規(guī)處理等方式進行深度處理。

（2）顆?；钚蕴课焦に?，應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、凈化后的水質(zhì)要求、必須去除的污染物種類及含量，經(jīng)活性炭吸附試驗或參照水質(zhì)相似水廠的運行經(jīng)驗，通過技術(shù)經(jīng)濟比較后確定。

5.4.8特殊水處理

（1）當原水中鐵、錳、砷、氟化物、溶解性總固體含量超過《生活飲用水衛(wèi)生標準》（gb5749-2006）的規(guī)定時，應(yīng)進行凈化處理。

（2）地下水除鐵、除錳宜采用曝氣+接觸氧化過濾、曝氣+氧化+過濾等處理工藝。當原水含鐵量超過2.0mg/l、含錳量超過1.5mg/l時，宜采用曝氣+氧化+二次過濾等工藝。

（3）地下水除氟

①除氟的方法可采用活性氧化鋁吸附法、電滲析法及混凝沉淀法等。

②活性氧化鋁吸附法適用于含氟量小于10mg/l的原水。

③電滲析法可用于含氟量小于12mg/l的原水。

④混凝沉淀法適用于含氟量不超過4mg/l的原水。

（4）苦咸水除鹽處理

①除鹽處理方法，一般可采用反滲透或電滲析法。

②電滲析法除鹽適用于溶解性總固體含量小于5000mg/l的苦咸水。

③反滲透法適用于溶解性總固體含量小于40000mg/l的苦咸水。

（5）除砷

①除砷方法，可采用反滲透法、復合多介質(zhì)過濾法、離子交換法、吸附法、混凝沉淀法等。

②反滲透法和復合多介質(zhì)過濾法適用于處理砷含量較高的原水。

③離子交換法適用于合砷量小于0.5mg/l、ph值6.5～7.5的原水。

④吸附法適用于合砷量小于0.5mg/l、ph值為5.5～6.0的原水。

⑤混凝沉淀法適用于含砷量小于1mg/l、ph值為6.5～7.5的原水。

5.4.9消毒

（1）生活飲用水必須消毒。

（2）生活飲用水的消毒可采用液氯、次氯酸鈉、二氧化氯、臭氧、紫外線等方法。

（3）加氯點應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、工藝流程及凈化要求選定。

（4）消毒劑用量應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、管網(wǎng)長度和相似條件下的水廠運行經(jīng)驗確定，使出廠水和末梢水的微生物指標達到標準要求。

（5）若需采用液氯進行前加氯時，應(yīng)合理控制投加量，并注意出廠水中三氯甲烷和四氯化碳的含量應(yīng)符合標準要求。

（6）消毒劑投加系統(tǒng)應(yīng)有控制投加量的設(shè)施和指示瞬時投加量的計量裝置，必要時應(yīng)考慮投加設(shè)備的備用，有條件時宜采用自動控制投加系統(tǒng)。

（7）采用液氯消毒時，加氯間必須與其他工作間隔開，必須設(shè)固定觀察窗和直接通向外部并向外開啟的門。加氯間和氯庫的外部應(yīng)備有防毒面具，搶救設(shè)施和工具箱。在直通室外的墻下方設(shè)有通風設(shè)施，照明和通風設(shè)備應(yīng)設(shè)置室外開關(guān)。

（8）采用二氧化氯消毒時，出廠水中二氧化氯含量應(yīng)不超過0.7mg/l。

（9）投加消毒劑的管道及配件必須耐腐蝕，宜用無毒塑料管材。

5.5調(diào)節(jié)構(gòu)筑物

5.5.1調(diào)節(jié)構(gòu)筑物的清水池、高位水池和水塔有效容積應(yīng)根據(jù)調(diào)節(jié)水量的需要設(shè)置，不宜過大，以免貯水時間過長影響水質(zhì)。

單獨設(shè)立的清水池或高位水池可按最高日用水量的20-40%設(shè)定；同時設(shè)置清水池和高位水池時，清水池按最高日用水量的10-20%設(shè)定，高位水池按最高日用水量的20-30%設(shè)定；水塔可按最高日用水量的10-20%設(shè)定。

5.5.2清水池和高位水池的分格數(shù)或個數(shù)不得少于2個（格）。

5.5.3前置調(diào)節(jié)構(gòu)筑物的有效容積應(yīng)滿足消毒劑與水的接觸時間要求。

5.5.4清水池、高位水池應(yīng)有保證水的流動、避免死角的措施，容積大于50m時應(yīng)設(shè)導流墻。

5.5.5清水池和高位水池應(yīng)加蓋，周圍及頂部應(yīng)覆土；其頂部應(yīng)設(shè)通氣孔便于空氣對流，其直徑不宜小于150mm，出口宜高于覆土0.7m；通氣孔應(yīng)有防止雜物和動物進入池內(nèi)的措施。

5.5.6清水池頂上不得堆放可能污染水質(zhì)的物品和雜物；在清水池頂上種植植物時，嚴禁施用各種肥料和農(nóng)藥。

5.5.7調(diào)節(jié)構(gòu)筑物清水池、高位水池、水塔應(yīng)定期清洗，清洗完畢經(jīng)消毒合格后方可再蓄水使用。每半年清洗一次，以保證水質(zhì)安全。

5.5.8清水池的排空管、溢流管嚴禁直接與下水道聯(lián)通，以免發(fā)生污染。

5.5.9清水池、高位水池四周排水暢通，溢流管應(yīng)高于池周圍地面，防止污水流入。

5.6輸、配水管網(wǎng)

5.6.1供水管材和配件材質(zhì)必須符合衛(wèi)生學要求，需具有有效的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證。采用金屬管時，應(yīng)進行內(nèi)外防腐處理，內(nèi)防腐不得采用有毒材料。

5.6.2管材不應(yīng)與有毒有害物質(zhì)和腐蝕性物質(zhì)一起堆放；安裝前應(yīng)清除管內(nèi)雜物。

5.6.3管線布置應(yīng)避免穿越毒物、生物性污染或腐蝕性地段，無法避開時應(yīng)采取防護措施。

5.6.4供生活飲用水的配水管道不應(yīng)與非生活飲用水管網(wǎng)和自備供水系統(tǒng)相連接。未經(jīng)批準，不得從配水管網(wǎng)接管，以保證安全供水。

5.6.5當供水管與污水管交叉時，供水管應(yīng)布置在上面，且不允許有接口重疊，若供水管鋪設(shè)在下面，應(yīng)采用鋼管或設(shè)鋼套管，套管伸出交叉管的長度每邊不應(yīng)小于3m，套管兩端應(yīng)采用防水材料封閉；當供水管與污水管網(wǎng)平行鋪設(shè)時水平凈距應(yīng)大于1.5m。

5.6.6試運行前按以下要求進行管道沖洗和消毒：

（1）宜用流速小于1.0m/s的水連續(xù)沖洗管道，直至進水和出水的濁度、色度相同為止。

（2）管道消毒，應(yīng)采用含有效氯濃度不低于20mg/l的清潔水浸泡24h，再次沖洗，直至取樣檢驗合格為止。

5.6.7管道及附屬設(shè)備更換和維修后，應(yīng)嚴格沖洗、消毒。

5.7水質(zhì)檢驗

5.7.1供水規(guī)?！?000m/d的農(nóng)村水廠必須設(shè)置水質(zhì)檢驗室和制訂相應(yīng)的水質(zhì)檢驗制度。

5.7.2水廠應(yīng)按照《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（sl310-2004）的規(guī)定，配備必要的水質(zhì)檢驗設(shè)備和技術(shù)人員、確定檢驗的項目和頻率。

5.7.3水質(zhì)檢驗嚴格按照《生活飲用水標準檢驗方法》（gb/t5750-2006）執(zhí)行，實行全過程的質(zhì)量控制。

5.7.4水源水中鐵、錳、砷、氟化物超標時，水廠應(yīng)增加相應(yīng)項目的檢測；水源水有機污染較嚴重時，水廠應(yīng)增加耗氧量（codmn）、氨氮等項目的檢測。

5.7.5水質(zhì)檢測采樣點原水應(yīng)在水源取水口，出廠水應(yīng)在清水池之后，管網(wǎng)末梢水應(yīng)按照管網(wǎng)布置選擇。在全部采樣點中，應(yīng)包含水質(zhì)易受污染的地點和管網(wǎng)陳舊的部位以及當?shù)乜赡軐е滤|(zhì)變化的地方。

5.7.6水質(zhì)檢測結(jié)果及時反饋至水廠管理部門，為凈水工藝參數(shù)調(diào)整或改進提供依據(jù)。當檢測結(jié)果超過水質(zhì)衛(wèi)生標準限值時，應(yīng)立即重復測定并增加頻率。

5.7.7水質(zhì)分析能力評價

（1）有專門的水質(zhì)分析實驗室，包括理化和微生物檢測，且化驗室的建設(shè)應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)范要求。

（2）從事水質(zhì)檢驗的技術(shù)人員必須經(jīng)過水質(zhì)檢驗技術(shù)培訓并取得合格證后，方可上崗從事水質(zhì)檢驗工作。

（3）有相應(yīng)的水質(zhì)分析儀器設(shè)備，且儀器設(shè)備的管理應(yīng)符合實驗室資質(zhì)認證的要求，有完善的儀器設(shè)備檔案、儀器設(shè)備一覽表等。

（4）建立實驗室質(zhì)量管理體系，有水質(zhì)檢測質(zhì)量保證措施。

（5）檢測原始記錄完整，規(guī)范，符合相關(guān)要求。記錄應(yīng)歸檔保存，保存年限按相關(guān)規(guī)定進行。

5.7.8水質(zhì)檢驗項目和最低檢驗頻率要求見下表。

水質(zhì)檢驗項目和最低檢驗頻率6.引用規(guī)范和標準

本細則主要引用的規(guī)范和標準如下：

《生活飲用水衛(wèi)生標準》gb5749－2006

《生活飲用水標準檢驗方法》gb/t5749－2006

《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》gb3838-2002

《地下水質(zhì)量標準》gb/t14848-93

《飲用水化學處理劑衛(wèi)生安全性評價》gb/t17218

《生活飲用水輸配水設(shè)備及防護材料的安全性評價標準》gb/t17219

《農(nóng)村給水設(shè)計規(guī)范》cecs82：96

《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》sl310-2004

農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價報告

評價報告編號：

評價項目名稱：

報告編制日期：

扉頁

（1）工程名稱、地址：

（2）水廠法人代表、聯(lián)系電話：

（3）工程設(shè)計單位：

（4）設(shè)計負責人、聯(lián)系電話：

（5）工程施工單位：

（6）施工負責人、聯(lián)系電話：

（7）評價專家組組長：

p1水廠基本情況

（1）工程供水規(guī)模（設(shè)計、現(xiàn)狀）

（2）工程受益人口（設(shè)計、現(xiàn)狀）

（3）病區(qū)類型及覆蓋人口

（4）總投資

（5）開工、竣工時間

（6）水源類型

（7）供水工藝流程圖

報告提綱：

1.水源和取水構(gòu)筑物

（1）水源選擇、水源保護及衛(wèi)生防護措施的落實

（2）水源水質(zhì)檢測項目及結(jié)果

（3）取水點位置

（4）取水構(gòu)筑物的設(shè)計及周邊環(huán)境衛(wèi)生

（5）地方病史及范圍

（6）水源周邊污染源調(diào)查

（7）其他

2.廠區(qū)布置和運行管理

（1）廠址選擇

（2）廠區(qū)布置、環(huán)境衛(wèi)生、安全防護

（3）涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證、制水人員健康證

（4）管理制度和人員業(yè)務(wù)能力

3.水處理工藝流程

（1）凈水工藝和運行參數(shù)

（2）特殊水質(zhì)處理工藝

（3）藥劑的選擇和投加

（4）消毒劑的投加位置、投加量和接觸時間

（5）出廠水和末梢水水質(zhì)檢測結(jié)果

4.管網(wǎng)和調(diào)節(jié)構(gòu)筑物

（1）調(diào)節(jié)構(gòu)筑物的容積

（2）清洗和衛(wèi)生防護制度及落實情況

（3）管道清洗消毒記錄和維修記錄

（4）管網(wǎng)鋪設(shè)范圍占設(shè)計范圍的百分比

5.水質(zhì)檢測

（1）水質(zhì)檢測設(shè)備配備

（2）檢驗技術(shù)人員能力及培訓

（3）檢測項目和檢測方法

（4）水質(zhì)檢測制度和質(zhì)量保證措施

（5）檢測結(jié)果的記錄和歸檔

（6）檢測結(jié)果的利用

6.評價意見和建議

（1）總體評價

（2）存在的問題以及可能的健康危害

（3）存在問題的原因分析

（4）整改建議

（5）專家組組長簽字、日期

7.附件

（1）水源水水質(zhì)檢測報告

（2）出廠水水質(zhì)檢測報告

（3）末梢水水質(zhì)檢測報告

（4）其他必要附件

第四篇：XX省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法XX省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法

第238號

《XX省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法》已經(jīng)2012年2月3日省人民政府第92次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年5月1日起施行。

省長李斌

二○一二年二月二十九日

XX省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法第一章總則

第一條為了加強農(nóng)村飲水安全工程管理，保障農(nóng)村飲水安全，改善農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)條件，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)村飲水安全工程，是指列入國家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃，以解決農(nóng)村居民和農(nóng)村中小學師生飲水安全為主要目標的供水工程，包括集中供水工程和分散供水工程。

農(nóng)村飲水安全工程包括取水設(shè)施、水廠、泵站、公共輸配水管網(wǎng)以及相關(guān)附屬設(shè)施。

第三條農(nóng)村飲水安全工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)和管理應(yīng)當遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導、多措并舉的原則。

鼓勵單位和個人參與投資建設(shè)、經(jīng)營農(nóng)村飲水安全工程。

鼓勵有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一編制專項規(guī)劃，健全管理體制，落實扶持措施，實行規(guī)范運行，保障飲水安全。

第五條縣級人民政府是農(nóng)村飲水安全的責任主體，對農(nóng)村飲水安全保障工作負總責。

縣級以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門，負責農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、環(huán)境保護、價格、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等行政主管部門應(yīng)當按照各自職責，負責農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當配合縣級人民政府水行政主管部門做好農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。

第六條任何單位和個人都有保護農(nóng)村飲用水水源、農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)制止、舉報污染農(nóng)村飲用水水源、損毀農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的違法行為。

第七條在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行管理等方面做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門予以表彰。第二章規(guī)劃與建設(shè)

第八條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當會同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施。

編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，應(yīng)當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，優(yōu)先建設(shè)規(guī)?；泄┧こ蹋岣吖┧こ桃?guī)模效益。

經(jīng)批準的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的，應(yīng)當按照本條第一款規(guī)定的程序報經(jīng)批準。

第九條以國家投資為主的農(nóng)村飲水安全工程，建設(shè)單位由縣級人民政府確定。

日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的農(nóng)村飲水安全工程，按照基本建設(shè)程序進行建設(shè)和管理，其他工程參照基本建設(shè)程序進行建設(shè)和管理。

農(nóng)村飲水安全工程入戶部分，由農(nóng)村居民自行籌資，建設(shè)單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設(shè)。

第十條農(nóng)村飲水安全工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國家投資計劃或者財政補助份額、受益農(nóng)村居民承擔費用、工程建設(shè)概況、建設(shè)工期等內(nèi)容。

第十一條農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理，應(yīng)當符合國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范；工程使用的原材料和設(shè)施設(shè)備等，應(yīng)當符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準。

農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理，應(yīng)當由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔。

第十二條農(nóng)村飲水安全工程竣工后，應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行驗收。未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，不得投入使用。

國家投資的農(nóng)村飲水安全工程驗收合格后，縣級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門及時進行清產(chǎn)核資，明晰工程所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)，并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。

第十三條農(nóng)村飲水安全工程按照下列規(guī)定確定所有權(quán)：

（一）國家投資建設(shè)的集中供水工程，其所有權(quán)歸國家所有；

（二）國家、集體、個人共同投資建設(shè)的集中供水工程，其所有權(quán)由國家、集體、個人按出資比例共同所有；

（三）國家補助、社會資助、農(nóng)村居民建設(shè)的分散供水工程，其所有權(quán)歸農(nóng)村居民所有。

前款第一項規(guī)定的農(nóng)村飲水安全工程，可以依法通過承包、租賃等形式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán)，轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)所得收益實行收支兩條線管理，專項用于農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和運行管理。第三章供水與用水

第十四條農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則，由所有權(quán)人確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者（以下稱供水單位）。所有權(quán)人與供水單位應(yīng)當依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

國家投資的農(nóng)村飲水安全工程，由縣級人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府行使國家所有權(quán)。

鼓勵組建區(qū)域性、專業(yè)化供水單位，對農(nóng)村飲水安全工程實行統(tǒng)一經(jīng)營管理。

第十五條供水單位應(yīng)當具備下列條件：

（一）符合規(guī)范的制水工藝；

（二）依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證；

（三）供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準；

（四）直接從事供水管水的從業(yè)人員須經(jīng)專業(yè)培訓、健康檢查，持證上崗；

（五）建立水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)定期檢測制度，并向市、縣人民政府衛(wèi)生行政主管部門和水行政主管部門報告檢測結(jié)果；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的集中供水工程，供水單位應(yīng)當設(shè)立水質(zhì)檢驗室，配備儀器設(shè)備和專業(yè)檢驗人員，負責供水水質(zhì)的日常檢驗工作。

供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的，縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當督促并指導供水單位限期整改，有關(guān)部門應(yīng)當給予技術(shù)指導。供水單位在整改期間應(yīng)當采取應(yīng)急供水措施。

第十六條供水單位應(yīng)當按照工程設(shè)計的水壓標準，保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水。因工程施工、設(shè)備維修等確需暫停供水的，應(yīng)當提前24小時告知用水單位和個人，并向所在地縣級人民政府水行政主管部門備案。

供水設(shè)施維修時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當給予支持和配合。暫停供水時間超過24小時的，供水單位應(yīng)當采取應(yīng)急供水措施。

第十七條供水單位應(yīng)當加強對農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的管理和保護，定期進行檢測、養(yǎng)護和維修，保障供水設(shè)施安全運行。

第十八條供水單位應(yīng)當建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質(zhì)監(jiān)測記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運行報表和運行日志等資料應(yīng)當真實完整，并有專人管理。

第十九條供水單位應(yīng)當建立健全財務(wù)制度，加強財務(wù)管理，接受有關(guān)部門對供水水費收入、使用情況的監(jiān)督檢查。

供水單位應(yīng)當在營業(yè)場所公告國家和省有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行管理的政策措施，并定期公布水價、水量、水質(zhì)、水費收支情況。

第二十條鼓勵供水單位使用自動化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備，降低工程運行成本，提高供水的安全保障程度。

第二十一條農(nóng)村飲水安全工程供水價格，按照補償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負擔的原則，由市、縣人民政府確定。

第二十二條供水單位應(yīng)當與用水單位和個人簽訂供水用水合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

供水單位應(yīng)當在供水管道入戶處安裝質(zhì)量合格的計量設(shè)施，并按照規(guī)定的時間抄表收費。

用水單位和個人應(yīng)當保證入戶計量設(shè)施的正常使用，并按時交納水費。

第二十三條用水單位和個人需要安裝、改造用水設(shè)施的，應(yīng)當征得供水單位同意。

任何單位和個人不得擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水，不得擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水。第四章安全管理

第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)。水源保護區(qū)由縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同水、國土資源、衛(wèi)生等行政主管部門提出劃定方案，報本級人民政府批準后公布；跨縣級行政區(qū)域的水源保護區(qū)，應(yīng)當由有關(guān)人民政府共同商定，并報其共同的上一級人民政府批準后公布。

縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當在水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標和明顯的警示標志。

第二十五條任何單位和個人不得在農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)從事下列活動：

（一）以地表水為水源的，在取水點周圍500米水域內(nèi)，從事捕撈、養(yǎng)殖、?？看坏瓤赡芪廴舅吹幕顒?；在取水點上游500米至下游200米水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域，排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。

（二）以地下水為水源的，在水源點周圍50米范圍內(nèi)設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場（站）等污染源。

（三）以泉水為供水水源的，在保護區(qū)范圍內(nèi)開礦、采石、取土。

（四）其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動。

第二十六條縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當劃定農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護范圍，經(jīng)本級人民政府批準后予以公布。供水單位應(yīng)當在保護范圍內(nèi)設(shè)置警示標志。

第二十七條在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護范圍內(nèi)，禁止從事下列危害工程設(shè)施安全的行為：

（一）挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進作業(yè);

（二）排放有毒有害物質(zhì);

（三）修建建筑物、構(gòu)筑物;

（四）堆放垃圾、廢棄物