形勢與政策之大國關系演變態(tài)勢

形勢與政策之大國關系演變態(tài)勢【摘要】大國是國際秩序博弈的主體，大國關系在相當程度上決定著國際及地區(qū)秩序。當下，世界正經(jīng)歷著深刻而又復雜的變化。世界經(jīng)濟復蘇緩慢、世界各國面臨的復雜和困難因素增多，發(fā)展進入調(diào)整期。世界權(quán)力重心正發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟重心東移，國際戰(zhàn)略格局正經(jīng)歷戰(zhàn)略性調(diào)整。和平與發(fā)展仍是當今世界的兩大主題，但大國間地緣政治角逐日益激烈、地區(qū)沖突不斷、恐怖陰霾籠罩全球?！娟P鍵字】2015世界格局國際政策國際關系APEC會議【正文】當前世界格局呈現(xiàn)出三大態(tài)勢。第一，全球經(jīng)濟增長普遍緩慢具有日益兩極分化的趨勢，新興經(jīng)濟體在世界經(jīng)濟中扮演了日益重要的角色。國際金融危機爆發(fā)近7年，全球經(jīng)濟復蘇低于預期，地緣政治等非政治因素加深，全球經(jīng)濟不確定性增強。世界銀行在一份報告中稱，繼2014年增長2.6%之后，全球經(jīng)濟預計今年可增長3%，2016年增長3.3%，2017年增長3.2%，增長乏力。在美國和英國，隨著勞動力市場恢復和貨幣政策繼續(xù)維持極度寬松，經(jīng)濟活動勢頭逐漸加快。但在歐元區(qū)和日本，經(jīng)濟復蘇始終乏力，金融危機陰魂不散。與此同時，在新常態(tài)下，我國正在經(jīng)歷經(jīng)濟增長放緩，經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，面臨著產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型和創(chuàng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級?？傮w上國際力量對比進一步朝著相對均衡的方向發(fā)展。以發(fā)達國家為首的G7峰會在世界的影響日漸下降；以金磚國家為首新興國對世界和平與發(fā)展的促進作用越來越大。金磚國家的合作機制在抵御國際金融危機、帶動世界經(jīng)濟增長、完善全球經(jīng)濟治理、促進國際關系民主化等方面，已成為不可忽視的重要力量。第二，籠罩在恐怖襲擊的陰影下,國際政治格局正在悄悄發(fā)生變化。法國首都巴黎11月13日晚發(fā)生系列恐怖襲擊事件,極端組織“伊斯蘭國”宣稱對此負責。法國總統(tǒng)奧朗德對此表示,這是極端組織的戰(zhàn)爭行徑,在國外策劃,在法國有同謀。今年初法國巴黎舉行的反恐大游行還歷歷在目?？植酪u擊再次發(fā)生的可能性不能排除,全球地緣政比發(fā)生顯著變化，中國經(jīng)濟總量已經(jīng)從2000年只占美國的1/8快速擴展到2014年的2/3以上，并且兩國經(jīng)濟總量的差距仍在逐步縮小。相反，受國際金融危機的沖擊，美國主導世界發(fā)展方向、構(gòu)建國際安全格局和掌握全球治理體系的能力下降。在2015年11月18、19日舉行的APEC會議上，由中國提出的“一帶一路”戰(zhàn)略、“海上絲綢之路”、亞太自貿(mào)區(qū)等主張受到國際社會的高度認可；而由美國主導的TTP沒有受到認可，APEC會議宣言經(jīng)三次修改，把“歡迎TTP”改成了“關注TPP”,最后改成“我們注意到TTP”，表明了美國號召力的下降和中國力量的上升。目前，中美之間相互依賴性增強，經(jīng)濟文化交流日益密切，在政治、經(jīng)濟、社會各領域展開了前所未有的合作。如在追鋪跨境犯罪分子、打擊極端恐怖主義、海上搜救、軍事互信、司法合作和保護氣候等方面都加強了溝通與合作。中美作為在全球公域治理事務上擁有較大實力和話語權(quán)的國家，在全球公域治理方面有共同利益，這為兩國合作制定治理規(guī)范和監(jiān)管體系提供了潛在空間。雙方需要通過友好協(xié)商解決雙方貿(mào)易摩擦和地區(qū)沖突，進一步加強經(jīng)濟、文化、社會各領域合作，著力發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，構(gòu)建利益共同體，共同努力構(gòu)建一個和平發(fā)展、穩(wěn)定繁榮的世界。在中俄關系方面，中俄兩國是世界和平的中流砥柱，中俄的友好在國際政治中能夠發(fā)揮正能量，對于維護全球的戰(zhàn)略平衡是舉足輕重的。中俄走向友好有兩個原因，一是內(nèi)部的動力和本身的需要，二是國際格局和地緣政治所起的作用，所以無論是在雙邊層次、地區(qū)層次以及全球?qū)哟?，中俄友好對雙方都有利。習近平作為中國的最高領導人，連續(xù)兩年把俄羅斯作為當年的首訪之國，充分體現(xiàn)了中俄關系的戰(zhàn)略性和特殊性。兩國在聯(lián)合國、G20、APEC、上海合作組織、中俄印、“金磚國家”等機制中都進行了緊密合作。目前，中俄兩國正致力于協(xié)調(diào)并深化在重大國際問題上的戰(zhàn)略立場。兩國共同主張推動建立以互信、互利、平等、協(xié)作為基礎的普遍平等、不可分割的新安全觀，堅持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端和沖突，反對動輒訴諸武力或以武力相威脅，反對顛覆別國合法政權(quán)，反對一切形式的恐怖主義，打擊毒品販運和跨國有組織犯罪，推動維護國際信息安全。中俄兩國在促進彼此經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方面也存在共同利益點。中國積極推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，俄羅斯則將能源現(xiàn)代化、再工業(yè)化、創(chuàng)新發(fā)展、遠東開發(fā)以及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作為2020年進入世界經(jīng)濟前五強的重要支柱。中俄兩國應發(fā)揮各自優(yōu)勢以實現(xiàn)共同發(fā)展。如在原子能、航空航天、大飛機制造、新材料等領域的合作將讓雙方共同贏得未來。在中歐關系方面，中國把中歐關系視為世界上最重要的雙邊關系之一，雙方交流立體化趨勢更加明顯。在近年來各種“語言年”、“文化年”的助推下，中歐在人文領域的交流更加深入，這有助于雙方增強客觀認知，減少在社會制度、意識形態(tài)、價值觀念上的分歧。中歐互為重要貿(mào)