無線電通信顧問組

P:\CHI\ITU-R\AG\RAG\RAG21\000\026V2C.docx(457955)8.2.3 2021-2023年規(guī)劃的WRS和區(qū)域性無線電通信研討會根據(jù)WRS/RRS2020-2023年的規(guī)劃（表8.2.2-1），目前正在考慮于2021年舉辦以下研討會：– RRS-21–非洲：2021年第1季度，在線，英語/法語– RRS-21–美洲：2021年第2季度，在線，西班牙語– RRS-21–亞太：2021年第3季度，在線，英語– RRS-21–阿拉伯國家，2021年第4季度，在線，阿拉伯語/英語如上所述，考慮到SARS-CoV-2爆發(fā)帶來的挑戰(zhàn)以及隨后對這些活動組織形式做出的必要改變，目前正在與國際電聯(lián)區(qū)域代表處及相關(guān)區(qū)域組協(xié)調(diào)并對2021年規(guī)劃做出調(diào)整。8.2.4 其他活動無線電通信局專家出席了若干活動，并為這些活動提供了支持，如聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)和區(qū)域電信組織組織的活動，以及非國際電聯(lián)大會和專題討論會。無線電通信局還組織了研討會和講習(xí)班，并回應(yīng)了成員國的援助請求。由于SARS-CoV-2爆發(fā)造成的旅行限制，幾乎所有會議都在網(wǎng)上舉行，其中包括以下大型活動：– 南部非洲發(fā)展共同體（SADC）衛(wèi)星問題能力建設(shè)研討會– 國際電聯(lián)/非洲電信聯(lián)盟關(guān)于實施WRC-19議項1.4的研討會– 國際電聯(lián)/PRIDA的頻譜管理研討會–英語/法語– 國際電聯(lián)/PRIDA關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字服務(wù)的研討會–英語/法語– 國際電聯(lián)歐洲和獨聯(lián)體區(qū)域研討會–頻譜和廣播– 第1至第4組信函通信組研討會–GE84針對非洲國家的規(guī)劃優(yōu)化–英語/法語– 國際電聯(lián)/ITSO美洲培訓(xùn)– 國際電聯(lián)阿拉伯區(qū)域頻譜監(jiān)測研討會8.3 為成員國，特別是發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家提供幫助8.3.1 為發(fā)展中國家主管部門提供幫助無線電通信局為發(fā)展中國家主管部門提供了幫助，所涉及的領(lǐng)域包括：– 在迅速變化的監(jiān)管環(huán)境中支持開展國家頻譜管理活動（見第7號決議（WRC-19，修訂版）），并在空間無線電通信方面提供技術(shù)幫助（見第15號決議（WRC-03，修訂版））。– 按照《無線電規(guī)則》第12條的要求，參加區(qū)域性協(xié)調(diào)組的會議。– 為移動寬帶的長期頻率路線圖和移動寬帶（IMT）的指配提供幫助。– 為向數(shù)字電視的過渡和數(shù)字紅利的分配提供指導(dǎo)和技術(shù)支持。2020年期間，直接技術(shù)援助順利完成。沒有收到新的直接請求。8.3.2 區(qū)域組提供幫助無線電通信局繼續(xù)按照《無線電規(guī)則》第12條的要求參加區(qū)域協(xié)調(diào)組（如HFCC）的會議，并提供以下必要的幫助和協(xié)作： 向非洲電信聯(lián)盟（ATU）提供幫助GE84非洲規(guī)劃優(yōu)化項目：無線電通信局與ATU合作，于2020年9月至2020年10月和2021年1月共舉辦了5次在線研討會（英語和法語）。首屆非洲GE84規(guī)劃優(yōu)化頻率協(xié)調(diào)會于2021年2月15日至19日舉行。PRIDA：數(shù)字非洲的政策和法規(guī)倡議（PRIDA）項目是非洲聯(lián)盟提出的倡議。它還包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體、ATU、區(qū)域監(jiān)管協(xié)會、國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)和其他利益攸關(guān)方。無線電通信局正與電信發(fā)展局一起積極參與“通過改善和協(xié)調(diào)頻譜利用和管理提高無線寬帶普及率”的行動。從這個意義上說，2020年舉行了五次會議：– 現(xiàn)代頻譜管理和SMS4DC研討會–英語：坦桑尼亞桑給巴爾，2020年3月2日至4日– 現(xiàn)代頻譜管理和SM4DC研討會–英語：2020年4月20日至5月1日，在線召開– 現(xiàn)代頻譜管理和SMS4DC研討會–法語：2020年5月11日至22日，在線召開– 物聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字服務(wù)研討會–法語：2020年8月24–28日，在線召開– 物聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字服務(wù)研討會–英語：2020年9月7日至11日，在線召開8.4 戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，包括跨部門合作由于SARS-CoV-2的爆發(fā)，國際電聯(lián)/ITSO僅在線舉辦了一次衛(wèi)星通信能力建設(shè)研討會，2020年11月2日至27日這次在線活動的對象為美洲。該研討會是國際電聯(lián)和ITSO為提供衛(wèi)星通信相關(guān)培訓(xùn)而建立的能力建設(shè)伙伴關(guān)系的一部分。8.4.1 與ITUD的合作在ITUR和ITUD共同關(guān)心的問題上，無線電通信局與電信發(fā)展局保持密切的協(xié)作。無線電通信局參加了ITUD研究組、報告人組和電信發(fā)展顧問組（TDAG）的相關(guān)會議，其中的聯(lián)絡(luò)活動涉及的議題包括頻譜管理、數(shù)字廣播以及從模擬向數(shù)字系統(tǒng)的過渡、向IMT的遷移及其實施、無線寬帶接入技術(shù)等。這些議題是對ITUD第9-3/2號課題（呼吁ITUR（及ITUT）確定發(fā)展中國家特別關(guān)心的研究議題）與該部門進(jìn)行協(xié)作內(nèi)容的擴(kuò)展。在與電信發(fā)展局和國際電聯(lián)區(qū)域代表處以及地區(qū)辦事處、其他相關(guān)國際組織和國家當(dāng)局的密切合作下，無線電通信局組織并參加了以下（在線）活動：– 國際電聯(lián)歐洲和獨聯(lián)體區(qū)域研討會–頻譜和廣播，2020年7月1-2日– 國際電聯(lián)為歐洲和獨聯(lián)體舉辦的5G聯(lián)合會議，2020年10月22日至23日– 國際電聯(lián)阿拉伯區(qū)域頻譜監(jiān)測研討會，2020年11月9日至11日– 國際電聯(lián)/CITC有關(guān)2020年及以后的無線電頻譜講習(xí)班，2020年12月8日至10日 全球監(jiān)管機(jī)構(gòu)專題研討會（GSR）2020年，無線電通信局參加了關(guān)于頻譜在數(shù)字轉(zhuǎn)型過程中的作用以及新業(yè)務(wù)頻譜許可原則的小組討論，為國際電聯(lián)全球監(jiān)管機(jī)構(gòu)專題研討會做出了貢獻(xiàn)。 世界電信/ICT指標(biāo)專題研討會（WTIS）WTIS2020于2020年12月1日至3日在網(wǎng)上舉行。無線電通信局和電信發(fā)展局聯(lián)合支持關(guān)于IMT國家頻譜分配和分配的討論。. ICT調(diào)查和ICT窗口無線電通信局通過參加電信–ICT技術(shù)指標(biāo)專家組（EGTI）的特設(shè)組會議，與電信發(fā)展局就收集移動寬帶技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的指標(biāo)和定義進(jìn)行了合作。2020年，專家組會議于2020年9月14日、18日和29日在網(wǎng)上舉行。會上討論了與IMT頻譜相關(guān)的指標(biāo)，并收集了以下方面的數(shù)據(jù)：– 為IMT業(yè)務(wù)提供的頻譜量（單位為MHz的頻段）：– 根據(jù)ITU-R關(guān)于移動通信標(biāo)準(zhǔn)的建議書，通過任何正式的國家出版物（如國家頻率規(guī)劃）提供用于IMT或IMT高級業(yè)務(wù)的總頻譜（以MHz為單位），包括任何空中接口。– 為IMT業(yè)務(wù)許可的頻譜量（單位為MHz的頻段）：– 根據(jù)ITU-R關(guān)于移動通信標(biāo)準(zhǔn)的建議書，由國家指配用于IMT系統(tǒng)，包括任何空中接口的總頻譜（以MHz為單位）。數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)已納入2020年的數(shù)據(jù)集。無線電通信局和電信發(fā)展局正在共同努力，研究如何處理和交付關(guān)于這一問題的相關(guān)指標(biāo)。 頻譜管理培訓(xùn)項目（SMTP）自2013年起，無線電通信局一直在積極參與和電信發(fā)展局聯(lián)合開展的項目包括：頻譜管理培訓(xùn)項目（SMTP）及其不同階段的工作：設(shè)計、材料準(zhǔn)備、同行審查和試點測試。多年以來對數(shù)據(jù)進(jìn)行了多次更新，無線電通信局定期對當(dāng)前SMTP包含的材料進(jìn)行審查。最近的更新包括WRC-19/RA-19的成果。預(yù)計未來幾年將進(jìn)一步開展工作。2020年期間，無線電通信局對SMTP的全部內(nèi)容進(jìn)行了廣泛的修訂和更新，其中包括加入WRC-19的決定和隨后的RR-20更新，并使模塊與ITUR的工作和成果（建議、報告等）保持一致。目前正在對一些模塊進(jìn)行第二次審查。8.4.2 國際電聯(lián)電信展覽部無線電通信局支持國際電聯(lián)電信團(tuán)隊組織國際電聯(lián)虛擬數(shù)字世界2020活動，并主持了兩場會議，即關(guān)于“數(shù)字技術(shù)在新冠肺炎大流行期間和之后的作用”的部長級圓桌會議和關(guān)于“進(jìn)入5G時代：需求、部署和躁動”的第二次會議。8.5 成員8.5.1 國際電聯(lián)成員表8.5.1-1至8.5.1-3按部門和區(qū)域顯示了成員情況，以及2020年的相關(guān)會費和2016年至2020年期間ITU-R部門成員、部門準(zhǔn)成員和學(xué)術(shù)成員的數(shù)量變化。表8.5.1-1表8.5.1-2表8.5.1-38.5.2 ITU-R成員表8.5.2顯示出2017年至2019年期間ITU-R部門成員、部門準(zhǔn)成員和學(xué)術(shù)成員的發(fā)展演變情況。表8.5.22017年以來ITU-R成員的發(fā)展演變

2017

20182019

2020

2020vs2017

%Increase

SectorMembers

265

263

272

276114.2%

Associates

21

20

212329.6%

Academia*

121148

158

16342

34.7%

*根據(jù)PP-14的決定，學(xué)術(shù)成員包含國際電聯(lián)3個部門。8.6 宣傳和推廣8.6.1 網(wǎng)站：根據(jù)統(tǒng)一部門網(wǎng)絡(luò)菜單的準(zhǔn)則，無線電通信局完成了ITUR網(wǎng)站菜單的改進(jìn)、更新和翻譯。這是在理事會語文工作組（CWG-LANG）2020年2月14日舉行的會議上介紹的。下表8.6-1顯示了ITUR網(wǎng)站所有0級和1級網(wǎng)頁的翻譯現(xiàn)狀及其在國際電聯(lián)六種正式語文中的可用性。本表中的數(shù)字指的是無線電通信局各部的登錄頁面數(shù)量（0級）和僅通過一次點擊即可訪問的頁面數(shù)量（1級）。表8.6.1-1ITU-R網(wǎng)頁語言統(tǒng)計數(shù)據(jù)ITU-R0級和1級網(wǎng)頁的翻譯狀態(tài)（Q1/2020）EFSACR空間業(yè)務(wù)部（SSD）空間311918455地面業(yè)務(wù)部（TSD）地面2166666研究組部

（SGD）研究組321616141414大會大會/會議/研討會/講習(xí)班1599888其它信息/推廣/活動1499999ITU-R網(wǎng)站（合計）11359(52%)58(51%)41(36%)42(37%)42(37%)8.6.2 推廣和媒體公關(guān)2020年期間，無線電通信局的主要宣傳重點涉及該局的虛擬會議和網(wǎng)絡(luò)研討會，以及在線和社交媒體的推廣工作。無線電通信局在2020年9月至11月期間組織了三次衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)研討會。網(wǎng)絡(luò)研討會創(chuàng)紀(jì)錄的吸引了來自135個國家的5,476名與會者。網(wǎng)絡(luò)研討會為與會者提供了了解衛(wèi)星行業(yè)當(dāng)前技術(shù)和監(jiān)管形勢、發(fā)展及趨勢的機(jī)會。世界無線電通信研討會（WRS-20）吸引了140多個國家的3,400多名與會者到會學(xué)習(xí)無線電通信的規(guī)則問題以及如何公平地使用無線電頻譜和衛(wèi)星軌道。RRS-20亞太區(qū)虛擬會議吸引了來自30個主管部門的300名與會代表，RRS-20美洲區(qū)虛擬會議吸引了來自38個主管部門的350名與會者。在此期間，該部門與國際電聯(lián)通信媒體和新聞辦公室合作舉辦了聯(lián)合國日或世界日等媒體關(guān)系活動，回答了100多項媒體問詢，接受了與無線電通信局核心主題和工作領(lǐng)域有關(guān)的采訪。發(fā)布文章和無線電通信專家針對與該局工作有關(guān)的聯(lián)合國世界日接受采訪也是2020年的一個新焦點，這些世界紀(jì)念日包括世界業(yè)余無線電日、空間周、世界標(biāo)準(zhǔn)日、世界海事日、世界無線電日等。 常見問題（FAQ）和背景資料以及《國際電聯(lián)新聞》雙月刊2020年繼續(xù)編寫并不斷充實完善以下常見問題（FAQ）、媒體背景資料、《國際電聯(lián)新聞》雙月刊的文章和其他資源。常見問題：ITU-R有關(guān)世界協(xié)調(diào)時（UTC）的常見問題（全球協(xié)調(diào)時）–閏秒ITU-R有關(guān)國際移動通信（IMT）和的常見問題ITU-R有關(guān)數(shù)字紅利和數(shù)字轉(zhuǎn)換（DSO）的常見問題ITU-R有關(guān)《無線電規(guī)則》的常見問題面向媒體和公眾的背景資料：地面問題：5G–第五代移動技術(shù)（IMT-2020及未來）5G、人體暴露于電磁場（EMF）與健康高空平臺系統(tǒng)（HAPS）保持船只和人員海上安全的無線電通信國際電聯(lián)研究組國際電聯(lián)研究組衛(wèi)星問題：動中通地球站（ESIM）Non-GSO衛(wèi)星系統(tǒng)執(zhí)行短期任務(wù)的Non-GSO衛(wèi)星系統(tǒng)MyITU自2020年第四季度發(fā)布MyITU（測試版）以來，無線電通信局的以下四篇文章進(jìn)入了MyITU新聞訪問量最大的10篇文章：業(yè)余無線電和緊急通信：填補(bǔ)USGS的‘甜甜圈洞’–MyITU低地球軌道高速互聯(lián)網(wǎng)的五大不確定性–MyITU因何今年世界無線電通信研討會全體會議向所有人開放：國際電聯(lián)通過衛(wèi)星創(chuàng)新空間技術(shù)與通達(dá)未實現(xiàn)連通者無線電業(yè)務(wù)的多樣性如何改善全世界人民的生活世界無線電日：2020年：無線電業(yè)務(wù)的多樣性如何改善全世界人民的生活2021年：慶祝無線電通信具備的韌性《國際電聯(lián)新聞》雙月刊中的文章：你不知道要依賴國際電聯(lián)《無線電規(guī)則》的10件事–MyITU更新后的國際電聯(lián)《無線電規(guī)則》–MyITU國際電聯(lián)無線電通信部門如何努力實現(xiàn)連通2030議程–MyITU減少數(shù)字排斥性：非洲邁向WRC-23的路線圖–MyITU隨著聲音廣播需求的增加，非洲為設(shè)立更多調(diào)頻電臺鋪平了道路–MyITU無線電通信局主任為《國際電聯(lián)新聞》雙月刊撰寫的文章請參見此處《國際電聯(lián)新聞》雜志–特刊：《國際電聯(lián)新聞》雜志–空間科學(xué)促進(jìn)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)–MyITU在此期間創(chuàng)建、維護(hù)和更新的其他資源包括：免費在線獲取ITU-R出版物、軟件和數(shù)據(jù)庫人工智能令無線電通信更加智能國際電聯(lián)的國際移動電信全球標(biāo)準(zhǔn)‘2020年及以后的IMT’無線電通信與氣候變化應(yīng)急通信ITU-R部門為彌合殘疾人數(shù)字鴻溝做出的貢獻(xiàn) 品牌推廣宣傳、銷售和營銷2020年的宣傳活動，圍繞與銷售和營銷部門合作使用新MyITU平臺推廣以下ITU-R出版物展開：WRC-19的《最后文件》–MyITU2020年版《無線電規(guī)則》–MyITU2020年版《海事手冊》–MyITURR5軟件–MyITU列表V–2002年版船舶電臺和水上移動業(yè)務(wù)識別碼指配列表–MyITU 展覽和演示由于全球衛(wèi)生危機(jī)和隨之而來的全球旅行限制，在此期間沒有組織展覽和演示。8.7 性別平等在全球著手開展“行動十年”以實現(xiàn)《2030可持續(xù)發(fā)展議程》之際，在現(xiàn)今數(shù)字化社會各個領(lǐng)域促進(jìn)兩性平等從未如此重要。數(shù)字技術(shù)對于實現(xiàn)所有17個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要，此外增加可獲取并利用數(shù)字技術(shù)以改善生活婦女的比例，進(jìn)而改善其家庭和社會的生活，是我們所有人都要面對的發(fā)展挑戰(zhàn)。2020年開展了以下活動：8.7.1 關(guān)于性別問題的RAG信函通信組國際電聯(lián)成員國在2019年世界無線電通信大會（WRC-19）上一致通過了一項國際電聯(lián)無線電通信部門在工作中促進(jìn)性別平等、公平和對等的宣言。作為執(zhí)行《WRC-19性別宣言》的后續(xù)行動，無線電通信顧問組（RAG）–主要審查無線電通信部門通過的優(yōu)先事項和戰(zhàn)略–成立了一個性別問題信函通信組，以考慮在下屆無線電通信全會（RA-23）之前啟動并執(zhí)行《WRC-19性別宣言》條款的適當(dāng)行動方針。會議贊同任命意大利的LuciaLuisaLaFranceschina女士為信函通信組主席，突尼斯的OlfaJammeli女士為副主席。在她們的領(lǐng)導(dǎo)下，信函通信組還將在ITU-R研究組及其工作組或其他分組的工作、大會籌備會議（CPM）以及無線電通信顧問組本身的工作中，為公平選擇主席、副主席和報告人提供指導(dǎo)和鼓勵。鼓勵I(lǐng)TU-R成員國和部門成員通過此處提供的專門網(wǎng)站進(jìn)行登記，積極參與兩性平等問題聯(lián)絡(luò)組的工作。8.7.2 WRC-23的婦女網(wǎng)絡(luò)（#NOW4WRC23）WRC-19之前，由無線電通信局發(fā)起的國際電聯(lián)婦女網(wǎng)絡(luò)致力于促進(jìn)無線電通信，

電信/ICT及相關(guān)領(lǐng)域的婦女事業(yè)，幫助促進(jìn)實現(xiàn)性別平等的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)5。此項舉措的目的在于，鼓勵更多女性發(fā)揮關(guān)鍵作用，如擔(dān)任代表、主席和副主席，努力使參與度達(dá)到帶來實際變化所需的30%這一臨界值。此外，該舉措還希望鼓勵實現(xiàn)更大的性別包容性，確保女代表在今后的無線電通信大會和活動中發(fā)揮關(guān)鍵作用，同時擴(kuò)大國際電聯(lián)女工作人員團(tuán)體，提高她們的能力、加強(qiáng)其貢獻(xiàn)。在GTF上次會議（2020年11月25日）召開不久，WRC-23國婦女網(wǎng)絡(luò)于2020年11月30日與2020年世界無線電通信研討會（WRS-20）同時舉行了啟動會議。此外，所有區(qū)域共同主席均已獲得提名并得到最終確認(rèn)：CITEL-珍妮弗·方式（美國）；CEPT-AmelaHatibovic-Sehic（瑞典）；ASMG-AsmaAlMheiri（阿聯(lián)酋）和ZeinaMokaddem（Inmarsat）；APT-朱科兒女士（中國）；RCC（待定）；ATU-AminataNiangDiagne（塞內(nèi)加爾）；此外，區(qū)域NOW4WRC23-會議與區(qū)域會議同時舉行（例如，2021年1月27日召開的ECCPT1）。RAG性別平等問題信函通信組將支持“WRC-23婦女網(wǎng)絡(luò)”正在開展的工作，并為其提供輸入意見，以提高并最大限度地發(fā)揮這一舉措的效力。9 RAG在2020年會議上要求采取的其余后續(xù)行動為落實結(jié)論摘要所載RAG在2020年會議上提出的請求（第CA/252號行政通函），除以上各節(jié)所報告的內(nèi)容之外，無線電通信局還采取了以下行動：9.1 《無線電規(guī)則》未反映的WRC全體會議決定概要RAG在CA/252議項4下指出，《無線電規(guī)則》沒有體現(xiàn)的WRC全體會議決定概要現(xiàn)已在無線電規(guī)則委員會（RRB）網(wǎng)站公布。然而，RAG要求在國際電聯(lián)無線電通信部門網(wǎng)站更醒目的區(qū)域展示這一信息，以便成員查閱。通過更新本文件納入了WRC-15全體會議的相關(guān)決定（見CR/389號通函）和WRC-19全體會議的決定（見CR/456號通函），就1995年以來歷屆WRC的相關(guān)全體會議決定做出了補(bǔ)充。除在RRB網(wǎng)站上的位置之外，ITU-R網(wǎng)站上的其他合適的位置也已確定（本文件現(xiàn)在也鏈接到