提境界、抓實(shí)訓(xùn)、嚴(yán)考核 扎實(shí)推進(jìn)新形勢下員工安全素質(zhì)提升工程

提境界、抓實(shí)訓(xùn)、嚴(yán)考核扎實(shí)推進(jìn)新形勢下員工安全素質(zhì)提升工程兗礦集團(tuán)是以煤炭、煤化工、電解鋁及機(jī)電成套裝備制造、金融投資為主業(yè)的省屬國有企業(yè)，2015年原煤產(chǎn)量1.08億噸，在冊員工10萬人。近年來，面對產(chǎn)業(yè)規(guī)模拓展、員工新老接替、本部向省外轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)崗分流加大的實(shí)際，兗礦集團(tuán)堅固樹立抓培訓(xùn)就是保平安、增效益、促進(jìn)展的工作理念，始終把強(qiáng)化培訓(xùn)作為強(qiáng)基固本、應(yīng)對危機(jī)的有力舉措，逐級提境界、抓實(shí)訓(xùn)、嚴(yán)考核，大力實(shí)施員工平安素養(yǎng)提升工程，有力保障了集團(tuán)公司逆勢突圍、平安進(jìn)展。詳細(xì)做法是：一、強(qiáng)化教育引導(dǎo)，全面提升嚴(yán)抓培訓(xùn)的思想境界平安進(jìn)展，人才為本，培訓(xùn)先行。兗礦集團(tuán)堅持人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，始終把提升員工隊伍平安素養(yǎng)作為戰(zhàn)略任務(wù)和一把手工程，做到思想上重視、思路上明確、要求上嚴(yán)格。一是擺正平安培訓(xùn)重要位置。強(qiáng)化平安培訓(xùn)，是提升員工隊伍素養(yǎng)、保障平安高效生產(chǎn)的源頭性、根本性舉措。面對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)下行、企業(yè)經(jīng)營困難、職工收入削減、干部職工思想波動的嚴(yán)峻形勢，兗礦集團(tuán)堅固樹立抓培訓(xùn)就是提高生產(chǎn)力、提升競爭力、增加進(jìn)展力的思想，把強(qiáng)化培訓(xùn)作為效益工程、基礎(chǔ)工程和一把手工程，通過持續(xù)深化形勢任務(wù)教育、事故案例教育和平安法治教育，引導(dǎo)干部職工增加崗位責(zé)任意識和本事恐慌意識，培育自覺學(xué)習(xí)、仔細(xì)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，堅決應(yīng)對危機(jī)的信念決心，形成越是形勢嚴(yán)峻越要嚴(yán)抓培訓(xùn)、苦練內(nèi)功、積蓄力氣的思想共識。二是轉(zhuǎn)變抓培訓(xùn)的工作思路。深化開展培訓(xùn)調(diào)研，針對培訓(xùn)針對性、實(shí)效性不強(qiáng)等基層反映劇烈的焦點(diǎn)問題，確立以問題為導(dǎo)向、以平安為核心、以實(shí)訓(xùn)為突破口、以質(zhì)量倒逼和評估考核為抓手的培訓(xùn)思路，制定培訓(xùn)三年目標(biāo)規(guī)劃，持續(xù)開展業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、崗位大練兵、素養(yǎng)大提升活動。根據(jù)分級分類、按需施教、應(yīng)培必培、嚴(yán)格考核原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參加、教考分別，強(qiáng)化集團(tuán)公司指導(dǎo)監(jiān)督、專業(yè)公司監(jiān)管考核、礦處單位主體落實(shí)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量保障，著力構(gòu)建培訓(xùn)有目標(biāo)、考核有標(biāo)準(zhǔn)、推動有活力、質(zhì)量有保證的培訓(xùn)管理體系，根本扭轉(zhuǎn)了過去重形式輕內(nèi)容、重規(guī)模輕質(zhì)量、重投入輕實(shí)效的不良傾向。三是嚴(yán)格平安培訓(xùn)工作要求。細(xì)化落實(shí)礦處單位平安培訓(xùn)主體責(zé)任、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量保障責(zé)任和專業(yè)公司監(jiān)管考核責(zé)任，健全培訓(xùn)管理制度，配強(qiáng)培訓(xùn)管理人員，保障培訓(xùn)費(fèi)用投入，形成以一把手負(fù)總責(zé)、分管負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)部門管理考核、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)詳細(xì)實(shí)施的平安培訓(xùn)責(zé)任體系。仔細(xì)組織培訓(xùn)需求調(diào)查分析，嚴(yán)格培訓(xùn)項目立項報告審查，明確培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)方式、考核方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保培訓(xùn)項目可行性和方案嚴(yán)厲?性。加強(qiáng)培訓(xùn)組織管理和過程掌握，嚴(yán)格做到一培訓(xùn)、一評估、一考核。二、強(qiáng)化技能實(shí)訓(xùn)，著力提升崗位平安培訓(xùn)實(shí)效近年來，隨著集團(tuán)本部礦井產(chǎn)能逐步壓縮和省外基地產(chǎn)能釋放，本部職工加快向省外基地轉(zhuǎn)移，加之80年月入礦技術(shù)骨干相繼離退，新工人和轉(zhuǎn)崗分流人員比重不斷加大，高技能人才相對短缺問題日趨嚴(yán)峻，職工隊伍結(jié)構(gòu)不合理、業(yè)務(wù)力量與崗位需求不匹配成了制約產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的突出短板。兗礦集團(tuán)從強(qiáng)推實(shí)訓(xùn)課程、拓展實(shí)訓(xùn)基地、優(yōu)化老師隊伍、實(shí)行導(dǎo)師帶徒等方面入手，狠抓崗位技能實(shí)訓(xùn)和問題導(dǎo)向培訓(xùn)，使員工崗位履責(zé)力量得到顯著提升。一是強(qiáng)制設(shè)立實(shí)訓(xùn)課程。堅持理論培訓(xùn)與實(shí)際操作培訓(xùn)并重，組織制訂崗位操作實(shí)訓(xùn)大綱和考試標(biāo)準(zhǔn)，綜合利用各類實(shí)訓(xùn)資源，將操作技能考核作為崗位人員平安培訓(xùn)的核心內(nèi)容，全部特種作業(yè)人員培訓(xùn)全部增設(shè)實(shí)訓(xùn)課程，規(guī)定實(shí)訓(xùn)學(xué)時不得少于總學(xué)時數(shù)的40%，實(shí)訓(xùn)費(fèi)用單獨(dú)核算，嚴(yán)格實(shí)行實(shí)訓(xùn)考核一票拒絕。強(qiáng)制推行差異化崗位實(shí)操培訓(xùn)，每年有方案地組織45歲以下崗位作業(yè)人員分批到實(shí)訓(xùn)基地參與實(shí)操訓(xùn)練，每年實(shí)操訓(xùn)練達(dá)4萬余人次，員工崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作水平穩(wěn)步提高。根據(jù)一年上崗、三年成熟、五年成才要求嚴(yán)抓新工人培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化習(xí)慣養(yǎng)成、體能增加、崗位實(shí)操訓(xùn)練，確保每名新工人都有閱歷豐富的老師指導(dǎo)、系統(tǒng)接受操作實(shí)訓(xùn)，嚴(yán)格做到理論、實(shí)操雙培訓(xùn)、雙合格，使新工人半年后就能獨(dú)立上崗作業(yè)。2012年招收的1200名新工人，目前多數(shù)已經(jīng)成為獨(dú)當(dāng)一面的生產(chǎn)骨干，70人擔(dān)當(dāng)了班組長。二是拓展實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。轉(zhuǎn)變過去過分依靠投入、大而全重復(fù)建設(shè)、各自為政低效利用粗放模式，根據(jù)專業(yè)化、系列化、實(shí)戰(zhàn)化要求，對各礦井原有實(shí)訓(xùn)資源進(jìn)行優(yōu)化整合，本著投入少、見效快的原則，將各單位現(xiàn)有修理車間、設(shè)備制造大修基地、大師工作室、作業(yè)現(xiàn)場就地轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)訓(xùn)課堂，進(jìn)一步拓展實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)渠道，豐富各專業(yè)現(xiàn)場培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)了全部單位、全部重點(diǎn)工種全掩蓋，形成集團(tuán)公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)、專業(yè)公司監(jiān)督管理、實(shí)訓(xùn)基地市場化運(yùn)作的工作格局。集團(tuán)公司特地制定《實(shí)訓(xùn)基地管理方法》，修訂完善實(shí)訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范實(shí)訓(xùn)基地使用管理，確保了實(shí)訓(xùn)基地有序開發(fā)、高效利用。三是優(yōu)化師資隊伍建設(shè)。堅持以兼職老師為主的教學(xué)思路，制定《兼職老師管理方法》，嚴(yán)抓老師隊伍建設(shè)，要求各類工程技術(shù)人員上講臺能授課、下講臺會生產(chǎn)，著力解決現(xiàn)有專職老師隊伍年齡老化、專業(yè)欠缺、學(xué)問老化、與現(xiàn)場嚴(yán)峻脫節(jié)等問題。推行干部上講臺和基層工程技術(shù)人員1年30學(xué)時兼職授課制度，分專業(yè)建立兼職老師師資庫，形成以學(xué)科帶頭人、技術(shù)專家、技能大師、優(yōu)秀技術(shù)技能人才為主體的兼職老師隊伍。目前，兗礦集團(tuán)具有符合條件的兼職老師人數(shù)達(dá)到2700余名，各單位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職老師使用率已占到老師總量的近80%，有力促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)融合，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)課堂與生產(chǎn)現(xiàn)場高度同步。四是推行導(dǎo)師帶徒制度。有效發(fā)揮集團(tuán)公司優(yōu)秀技術(shù)技能人才、勞模(技能大師)等高技能人才資源傳幫帶作用，在技術(shù)含量高、人才相對緊缺的關(guān)鍵崗位推行1帶2、1帶3的名師帶高徒活動，著力打造高技能核心員工隊伍，形成梯次化人才支撐。各單位將名師帶徒活動納入年度重點(diǎn)工作，分專業(yè)、工種制定工作方案，嚴(yán)把師徒資格準(zhǔn)入關(guān)，規(guī)范簽訂師徒協(xié)議，堅持學(xué)員與師傅同考核、同獎懲，強(qiáng)化雙向激勵約束，將名師帶徒活動轉(zhuǎn)化為職工提升技能、崗位成才和促進(jìn)平安生產(chǎn)、挖潛增效的創(chuàng)新創(chuàng)效過程。鮑店煤礦自開展導(dǎo)師帶徒活動以來，有79名徒弟在集團(tuán)公司及以上層次的技能比武中獲獎。濟(jì)寧二號煤礦以陳忠合大師工作室為平臺，短短2年時間就培育高級技師3名、技師6名、高級工5名。五是堅持問題導(dǎo)向培訓(xùn)。堅持培訓(xùn)重點(diǎn)與現(xiàn)場問題有機(jī)結(jié)合，提高培訓(xùn)針對性和實(shí)效性，著力消退短板效應(yīng)。針對2011年某礦井口房著火事故應(yīng)急處置中暴露出來的個別井下職工自救器佩戴不嫻熟問題，集團(tuán)公司馬上出臺專項培訓(xùn)規(guī)定，集中強(qiáng)制性地開展自救器佩戴使用培訓(xùn)，做到全部下井作業(yè)及管理人員全掩蓋，并納入?yún)^(qū)隊常態(tài)化培訓(xùn)考核。針對2015年一次例行檢查中發(fā)覺個別瓦檢員光瓦檢測儀操作不正確、基礎(chǔ)學(xué)問不把握問題，集團(tuán)公司準(zhǔn)時印發(fā)通報，對相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和責(zé)任單位掛黃牌警示，責(zé)令對各礦全部在崗?fù)邫z員進(jìn)行操作力量強(qiáng)化培訓(xùn)、逐個重新評估考核，對4名不合格者馬上調(diào)離。針對日趨嚴(yán)峻的礦井防沖嚴(yán)峻形勢，集團(tuán)公司準(zhǔn)時召開沖擊地壓防治工作會，聘請國內(nèi)知名專家進(jìn)行專題講座和事故案例剖析，開展一系列專業(yè)研討活動，進(jìn)一步明確了防沖工作定位和技術(shù)路徑，真正達(dá)到直面問題、抓住要害、精準(zhǔn)培訓(xùn)。三、強(qiáng)化考核激勵，著力構(gòu)建平安培訓(xùn)長效機(jī)制一是嚴(yán)格培訓(xùn)效果檢查考核。堅持把平安培訓(xùn)納入各單位日常平安檢查重要內(nèi)容進(jìn)行同部署、同檢查、同考核。嚴(yán)格教學(xué)力量評估，對不仔細(xì)履行職責(zé)、完不成教學(xué)任務(wù)、授課質(zhì)量評估不合格的，暫停兼職老師資格，年度內(nèi)不得參與職務(wù)晉升、職稱評定和技術(shù)技能人才評定。強(qiáng)制推行教考分別，定期組織每月一考、每季一評，不定期組織現(xiàn)場抽考、在線抽考，考試結(jié)果與個人收入和單位負(fù)責(zé)人平安抵押考核掛鉤。2012年以來，僅楊村煤礦就組織各類抽查考試7600余人次，累計獎罰140余萬元。二是嚴(yán)格培訓(xùn)質(zhì)量追溯倒查。建立培訓(xùn)質(zhì)量檢查考評機(jī)制，培訓(xùn)費(fèi)用一律依據(jù)培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量和滿足度實(shí)行市場化結(jié)算，低于90分每降低1分扣減1%，低于70分不予結(jié)算。凡培訓(xùn)責(zé)任不落實(shí)、方案執(zhí)行不嚴(yán)格、培訓(xùn)管理不規(guī)范的，一律從嚴(yán)通報警示；凡因個人緣由導(dǎo)致培訓(xùn)考核不過關(guān)的，培訓(xùn)費(fèi)用的30%由個人擔(dān)當(dāng)，重新培訓(xùn)費(fèi)用由個人全額擔(dān)當(dāng)。發(fā)生各類生產(chǎn)平安事故，一律倒查平安培訓(xùn)質(zhì)量，對培訓(xùn)管理混亂、質(zhì)量不合格的單位和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一律掛紅牌集中整頓，并聯(lián)掛追究有關(guān)單位的責(zé)任，按比例扣減其領(lǐng)導(dǎo)班子平安績效工資。三是健全人才培育激勵機(jī)制。集團(tuán)公司每2年組織一次優(yōu)秀技能人才評比活動，分別賜予每月500-3000元特別津貼；每3年組織一次職工技能比武活動，分別賜予獲獎選手每人3000-8000元一次性嘉獎；樂觀組織技能大師推舉評比工作，近年來共有30人當(dāng)選集團(tuán)公司技能大師、設(shè)立大師工作室，每個工作室每年賜予5-10萬元的活動經(jīng)費(fèi)，用于研發(fā)創(chuàng)新、培育新人。激勵約束長效機(jī)制的建立，暢通了員工成長晉升通道，激發(fā)了員工學(xué)業(yè)務(wù)、提技能的樂觀性和主動性，有效促進(jìn)了個人與企業(yè)融合進(jìn)展。目前，兗礦集團(tuán)有高級工以上技術(shù)工人11546名，占職工工人總數(shù)的16.7%。