會(huì)計(jì)制度課題申報(bào)書：《事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革思考》課題申報(bào)材料

《事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革思考》課題申報(bào)材料材料清單：1、課題研究方案

2、課題研究論證一、《事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革思考》課題研究方案《事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革思考》課題研究計(jì)劃一、研究背景和意義事業(yè)單位是國(guó)家公共服務(wù)領(lǐng)域重要組成部分，維護(hù)著廣大社會(huì)公眾的基本利益。然而，現(xiàn)有的事業(yè)單位預(yù)算管理存在一些問題，如：預(yù)算精細(xì)度不高，績(jī)效管理缺乏科學(xué)性，預(yù)算監(jiān)管效果較低等。為了解決這些問題，推進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革是必要的。本研究旨在探討事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革方案，實(shí)現(xiàn)預(yù)算精細(xì)化管理、績(jī)效導(dǎo)向管理、流程優(yōu)化及預(yù)算監(jiān)管科學(xué)化。二、研究?jī)?nèi)容和方法研究?jī)?nèi)容：1.分析我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算現(xiàn)狀和存在的問題，探究產(chǎn)生問題的原因。2.介紹國(guó)際上先進(jìn)的預(yù)算管理理念及其在我國(guó)實(shí)現(xiàn)的可行性。3.探討事業(yè)單位預(yù)算管理制度改革方案，包括：預(yù)算編制程序改革、預(yù)算執(zhí)行過程管理改革、績(jī)效考核指標(biāo)體系建設(shè)、預(yù)算監(jiān)管科學(xué)化等。4.制定事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度實(shí)施方案，提高預(yù)算管理的科學(xué)性和針對(duì)性。研究方法：1.文獻(xiàn)研究法：對(duì)國(guó)內(nèi)外事業(yè)單位預(yù)算管理制度進(jìn)行教材和期刊的梳理與分析，獲得相關(guān)研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。2.生產(chǎn)實(shí)踐調(diào)研法：通過對(duì)部分事業(yè)單位的預(yù)算管理實(shí)踐進(jìn)行調(diào)研，了解其存在問題和改進(jìn)空間。3.專家訪談法：通過專家訪談法收集各界對(duì)我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算管理制度改革的意見和建議，提高研究的深度和廣度。三、預(yù)期成果本研究將以理論指導(dǎo)實(shí)踐，為我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算管理制度的完善和實(shí)施提供理論支撐和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。主要成果包括：1.分析我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算管理制度的現(xiàn)狀和存在問題，總結(jié)其影響和成因。2.介紹國(guó)際先進(jìn)的預(yù)算管理理念，探究其在我國(guó)推廣實(shí)施的可行性和關(guān)鍵路徑。3.提出事業(yè)單位預(yù)算管理制度改革方案，通過預(yù)算編制程序改革、預(yù)算執(zhí)行過程管理改革、績(jī)效考核指標(biāo)體系建設(shè)、預(yù)算監(jiān)管科學(xué)化等方法，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的精細(xì)化和科學(xué)化。4.提出事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的科學(xué)性和針對(duì)性。四、研究進(jìn)二、《事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革思考》課題研究論證事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革思考摘要：近年來隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度也進(jìn)行了一系列的改革。這一變革使得我國(guó)的財(cái)政、行政和一些事業(yè)單位的資金運(yùn)作更加透明化。由于我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度從之前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)變成了如今的適應(yīng)發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致我國(guó)目前的事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度仍然存在著眾多的缺陷。本文將針對(duì)我國(guó)目前事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在的缺陷進(jìn)行分析，并據(jù)此給出相應(yīng)的改進(jìn)措施，希望可以給我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革提供參考。關(guān)鍵詞：預(yù)算會(huì)計(jì)制度；缺陷；改革措施目前事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度實(shí)施過程中，與事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度相關(guān)的一系列問題也不斷地顯示出來，事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展也是一個(gè)重中之重。為了使我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度能夠更好地與我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)需要對(duì)此進(jìn)行改革。事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)主要是對(duì)企業(yè)的支出和收入進(jìn)行一定的預(yù)算和核算，對(duì)開支過程進(jìn)行監(jiān)督管理，在支出完成后進(jìn)行審查工作的專業(yè)性人才，通過對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革可以使事業(yè)單位的開支更加透明化，減少了事業(yè)單位工作人員收受賄賂、中飽私囊等情況的發(fā)生。一、目前我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在的缺陷(一)對(duì)財(cái)務(wù)人員的監(jiān)管力度不夠?qū)κ聵I(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的監(jiān)管力度不夠是目前事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在的問題之一，直接阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展。由于現(xiàn)存的監(jiān)管體制不完善，對(duì)財(cái)務(wù)人員的監(jiān)管力度不夠造成預(yù)算不準(zhǔn)確的情況時(shí)有發(fā)生。所以加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位預(yù)算開支的實(shí)時(shí)監(jiān)督，實(shí)施責(zé)任制、充分發(fā)揮預(yù)算會(huì)計(jì)的職能是改進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的重點(diǎn)。一些內(nèi)部財(cái)務(wù)人員收受賄賂做假賬、利用職務(wù)之便中飽私囊對(duì)事業(yè)單位的資金進(jìn)行轉(zhuǎn)移、盜用單位資金等都給事業(yè)單位帶來了嚴(yán)重的損失，甚至?xí)斐墒聵I(yè)單位不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，由于內(nèi)部預(yù)算會(huì)計(jì)與外界的接觸不多，對(duì)外界的情況不夠了解，未能及時(shí)有效地抓住機(jī)遇，錯(cuò)失了一些投資的機(jī)會(huì)，有時(shí)會(huì)進(jìn)行盲目地跟風(fēng)、不合理的投資，這些都會(huì)造成資金的浪費(fèi)，制約著事業(yè)單位發(fā)展的腳步。(二)事業(yè)單位預(yù)算開支核算范圍局限一些事業(yè)單位資金來源包括政府的撥款和事業(yè)單位的收入等多方面，而現(xiàn)行的事業(yè)單位預(yù)算開支核算的范圍比較局限，對(duì)于一些國(guó)庫(kù)集中收付和一些新的業(yè)務(wù)沒法進(jìn)行一個(gè)具體詳細(xì)的運(yùn)算，而這些都會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位的資金流動(dòng)發(fā)生大幅度的變化，而我國(guó)對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革沒有很好地解決這些已有的問題，與此同時(shí)，現(xiàn)行的事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度還不能對(duì)一些國(guó)債進(jìn)行預(yù)算，這些都不利于事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。只有對(duì)現(xiàn)有核算范圍的局限性問題采取相應(yīng)的措施進(jìn)，才能夠保障事業(yè)單位能夠不斷地發(fā)展，使預(yù)算會(huì)計(jì)制度充分發(fā)揮它的作用。(三)事業(yè)單位預(yù)算沒有相應(yīng)的規(guī)劃方案許多事業(yè)單位在進(jìn)行開支之前由于沒有科學(xué)的指導(dǎo)、專業(yè)人員的缺少等原因在資金運(yùn)轉(zhuǎn)過程中缺乏詳細(xì)的預(yù)算策劃方案，使得在資金流動(dòng)過程中遇到問題時(shí)舉足無措，沒有對(duì)應(yīng)的指導(dǎo)方案來解決問題，在進(jìn)行預(yù)算審核時(shí)應(yīng)該制定相應(yīng)的規(guī)劃方案，防止因?yàn)樾枨蟮牟唤y(tǒng)一而出現(xiàn)資金實(shí)際支出與預(yù)算額度不一致。對(duì)事業(yè)單位預(yù)算規(guī)劃方案的制定，可以在出現(xiàn)一些突發(fā)情況時(shí)及時(shí)地進(jìn)行資金調(diào)整，避免對(duì)事業(yè)單位產(chǎn)生更加嚴(yán)重的后果，使資金的運(yùn)轉(zhuǎn)過程更加地靈活，使得事業(yè)單位的預(yù)算更加地合理。二、對(duì)我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改進(jìn)措施(一)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位預(yù)算開支的實(shí)時(shí)監(jiān)督財(cái)務(wù)內(nèi)部人員的管理直接關(guān)系著事業(yè)單位財(cái)政的運(yùn)行情況，是事業(yè)單位的核心。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部人員的管理可以使事業(yè)單位的資金流動(dòng)更加地透明化，還能夠及時(shí)的了解單位的財(cái)務(wù)狀況，可以避免一些額外的支出。在資金遇到問題時(shí)能夠?qū)Υ思皶r(shí)地進(jìn)行調(diào)整，防止大量資金的流失。預(yù)算會(huì)計(jì)不只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的收入支出的計(jì)算，更多的是對(duì)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)行預(yù)算監(jiān)督核算以實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位最初的目標(biāo)。對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的具體花費(fèi)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，對(duì)每一筆花費(fèi)的具體明細(xì)有一個(gè)詳細(xì)的了解，與預(yù)期的目標(biāo)進(jìn)行比對(duì)，不斷地對(duì)原有計(jì)劃進(jìn)行改進(jìn)。事業(yè)單位還應(yīng)該從下到上層層監(jiān)督，防止一些不透明賬目、虛假賬目的產(chǎn)生。(二)擴(kuò)大事業(yè)單位預(yù)算開支核算的范圍由于之前事業(yè)單位預(yù)算開支范圍比較局限，造成一些資金的預(yù)算與實(shí)際不相符合的情況的發(fā)生。而擴(kuò)大事業(yè)單位預(yù)算開支的范圍就可以使預(yù)算開支核算更加地準(zhǔn)確，預(yù)算與實(shí)際情況更接近。使得資金的流動(dòng)過程出現(xiàn)一些的問題可以得到改善。對(duì)于一些產(chǎn)生的新業(yè)務(wù)要進(jìn)行補(bǔ)充說明，這樣也可以使事業(yè)單位預(yù)算開支信息更加完善，提高了信息的準(zhǔn)確性。事業(yè)預(yù)算開支在資金的分配上更加地合理，增加了預(yù)算的科學(xué)性，消除因事業(yè)單位預(yù)算開支范圍局限而產(chǎn)生的資金分配不清對(duì)事業(yè)單位發(fā)展的影響。(三)對(duì)事業(yè)單位運(yùn)算目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)地規(guī)劃對(duì)事業(yè)單位運(yùn)算目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)地規(guī)劃是完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的方法之一。對(duì)企業(yè)已有的資金進(jìn)行了解，然后對(duì)事業(yè)單位現(xiàn)有的資金進(jìn)行合理全面地規(guī)劃，以充分地利用事業(yè)單位現(xiàn)有的流動(dòng)資金。根據(jù)事業(yè)單位當(dāng)前的實(shí)際情況制定詳細(xì)的目標(biāo)，在資金的流動(dòng)過程中根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況及時(shí)地做出調(diào)整，從而保證目標(biāo)的科學(xué)性和有效性，對(duì)事業(yè)單位運(yùn)算目標(biāo)的規(guī)劃有利于預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革，同時(shí)可以使事業(yè)單位的資金運(yùn)轉(zhuǎn)更加透明，也可以制定一些小目標(biāo)，然后循序漸進(jìn)，最后完成整個(gè)事業(yè)單位的大目標(biāo)。三、結(jié)語一個(gè)事業(yè)單位中預(yù)算會(huì)計(jì)人員起著核心的作用。預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革使得資金能夠更加合理地運(yùn)用，資金的流動(dòng)也更加透明化，這些都可以促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展，本文給出了目前事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度仍存在的一系列問題與相應(yīng)的解決措施。只有預(yù)算會(huì)計(jì)制度與事業(yè)單位的發(fā)展相適應(yīng)，才能更好地發(fā)揮預(yù)算會(huì)計(jì)的作用。通過對(duì)現(xiàn)有的預(yù)算會(huì)計(jì)制度的完善來增加企業(yè)收入，促進(jìn)企業(yè)不斷向前發(fā)展。參考文獻(xiàn)：[1]鄭敬枝.當(dāng)前我國(guó)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的