影響船舶航行安全的因素

影響船舶航行安全的因素船舶平安始終是航運界特別關(guān)注的問題,長期以來,世界各海運國家在船舶平安方面做了大量工作。然而，隨著近年來航運業(yè)的快速進展，全球范圍內(nèi)的船舶碰撞、擱淺、火災(zāi)、爆炸、污染等事故屢屢發(fā)生,并造成了嚴峻后果。綜合分析這些事故，可以發(fā)覺，影響船舶航行平安的因素主要有人為因素、船舶因素和環(huán)境因素三方面。1.人為因素人為因素主要是船員的誤操作、責任心不強或人員素養(yǎng)不高等造成的事故。IMO在ISM規(guī)章中指出，海上事故的發(fā)生約有80%是由于人為因素引起的。因此，討論人為因素，客觀分析航運中人員操作行為的風險并實行相應(yīng)預(yù)防措施顯得至關(guān)重要。筆者認為，人為因素主要表現(xiàn)為人的心理、生理、行為力量等方面存在缺陷或問題，導(dǎo)致事故的發(fā)生成為可能。當駕駛員在船舶航行中處于不良的心理狀態(tài)，如緊急、感動、孤獨，就很簡單造成感知錯誤，繼而錯誤推斷，再就是操作失誤。生理因素主要包括船員身體健康程度和疲憊兩方面。船舶長期在海上航行，船員不僅要能夠長時間持續(xù)工作，還要承受不同航區(qū)氣候的變化。因此，船員的身體健康與否會對船舶航行平安構(gòu)成直接影響。同時，駕駛員的大腦疲憊在生理上表現(xiàn)為感覺遲鈍，動作不精確?????且靈敏性降低，在心理上表現(xiàn)為留意力不集中，思維遲緩，反應(yīng)慢，心情煩躁等，因此,疲憊會使擔心全行為增加，船舶操縱質(zhì)量下降，避碰反應(yīng)速度變慢，導(dǎo)致船舶平安事故或潛在平安事故增加。人的行為力量則較集中地體現(xiàn)在船員的專業(yè)技能上，它不僅與船員的學問有關(guān)，而且與閱歷、工作崗位和語言力量有關(guān)。如對航路不熟識，錯誤使用儀器等，簡單給航行帶來潛在危急。隨著船舶本身導(dǎo)航儀器以及通訊方式、通訊工具的不斷簡單化，航運業(yè)對航海人員學問要求越來越高。而且，船員需要理解避碰規(guī)章等法規(guī)。許多海難事故的發(fā)生僅僅是由于船員對避碰規(guī)章的不理解造成的。駕駛員還必需具備肯定的航行閱歷。STCW公約對船員發(fā)證時要求必需具備肯定的海上服務(wù)資格。2.船舶因素船舶因素包括船舶本身和船舶管理兩方面。船舶質(zhì)量、船舶適航是船舶平安航行的前提。當然，船舶自身因素還包括機艙各種消防和救生、機械電氣設(shè)備、平安措施、駕駛室的導(dǎo)航設(shè)備及各種自動化系統(tǒng)等是否正常運行等。前面已經(jīng)提到，海上事故約有80%是由于人為因素引起，而人為因素中約有80%可以通過有效的管理加以掌握的，即通過強化公司的內(nèi)部管理和船舶的平安管理加以掌握。海事檢查發(fā)覺，地方和民營船公司所屬船舶的平安缺陷明顯多于國家骨干航運企業(yè)所屬船舶。只有有效的管理，才能使公司的各個部門、船上各個環(huán)節(jié)和不同的個體，有機的聯(lián)系在一起，削減事故的發(fā)生。3.環(huán)境因素環(huán)境因素是指天氣、海況、水域等。也包括船舶自身環(huán)境。影響海運平安的氣象海況條件包括能見度、風（浪）、洋流和潮汐等。海上是自由選擇航路的水域，但海疆航道寬度、航道深度、航道彎曲角度、航道交叉狀況等對海運平安有肯定的影響。海疆交通環(huán)境因素也特別重要。海疆船舶交通流量、海疆通航秩序是衡量海疆交通環(huán)境的重要指標。大量數(shù)據(jù)表明，離岸10海里左右的海疆最易發(fā)生海事，緣由除了由于航道條件不好及絕大部分的淺灘、暗礁、沉船等礙航物都分布在沿海區(qū)域，造成船舶操縱困難發(fā)生事故外，另一個重要的緣由是沿岸海疆船舶通航密度大，船舶發(fā)生碰撞事故的機率增大。船舶自身環(huán)境包括工作環(huán)境和生活環(huán)境。長航線的航行中有的在短期內(nèi)經(jīng)受不同的季節(jié)變化，以及各種油類、化學品揮發(fā)產(chǎn)生的污染，都加重了船員的生理、心理負荷等等。由于船上生活空間狹小，人群單一，角色固定，加上較長時間與社會、家庭分別，使得船員的生活單調(diào)、枯燥。因此，制造一個平安、舒適的生活環(huán)境對提高工效、削減疲憊和消退人的擔心全行為、杜絕或削減事故發(fā)生特別重要。相關(guān)對策及建議綜合分析影響船舶航行平安的三方面因素，結(jié)合海事工作實際，筆者提出建議如下：1.強化船員素養(yǎng)培育和管理機制船舶航行平安中人為因素是目前水上交通事故預(yù)防的重點。因此，要加強各環(huán)節(jié)的預(yù)防，強化船員素養(yǎng)培育和管理機制。首先在選拔駕駛?cè)藛T時，應(yīng)留意候選人的心理因素。船員公司應(yīng)把駕駛?cè)藛T按氣質(zhì)等因素分類，對駕駛?cè)藛T的心理因素要做到心中有數(shù)。這樣在肯定程度上削減駕駛?cè)藛T由于心理因素所造成的失誤。其次要削減疲憊對駕駛?cè)藛T的影響，建立合理的工作及生活節(jié)律，充分休息和睡眠，豐富船員的業(yè)余生活，加強勞動時間管理，提高船舶作業(yè)效率，以削減水上事故。再次，削減駕駛?cè)藛T因技能因素造成的失誤。建立船員培訓(xùn)、發(fā)證和跟蹤管理的監(jiān)督機制，強化平安管理體系審核，加強培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，嚴把考試評估和發(fā)證關(guān)，注意船員學問更新和水上資格的要求，以提高船員的適任力量。還要提高高級船員的管理力量。船舶管理專業(yè)人才不僅僅需要豐富的船舶實踐閱歷，還需要把握現(xiàn)代國際航運和管理的理論學問，具有良好的綜合素養(yǎng)。2.實施船舶平安管理體系ISM規(guī)章實施的目標是保證海上平安，防止人身損害或生命損失，避開對海洋環(huán)境和財產(chǎn)造成損害。我國大部分船公司己初步建立了平安管理體系。由于船舶平安管理體系中，船員是最終的執(zhí)行者，船員對實施ISM規(guī)章的責任感、熱忱和實際業(yè)務(wù)力量對實施效果起著打算性的作用。所以加強對船員的監(jiān)督管理，使其不斷學習，更新學問，生疏各種狀況下的應(yīng)急操作，從而達到平安和環(huán)境愛護的目的。3.連續(xù)開展平安誠信船舶評比平安誠信船舶制度是一項引導(dǎo)航運公司遵守平安法規(guī)，加強船舶平安管理，并優(yōu)化國家海事管理資源的活動。2003年中國海事局發(fā)布規(guī)定，開展平安誠信船舶評比活動，2005年修訂評比規(guī)定，補充增加評比平安誠信船長內(nèi)容。依據(jù)評比規(guī)定，航運公司和船長分別提交評比申報表和相關(guān)材料，由海事局組織評比，符合規(guī)定條件的，頒發(fā)平安誠信船舶或平安誠信船長證書，并予以公告。平安誠信船舶免除24個月平安檢查；平安誠信船舶由平安誠信船長連續(xù)擔當船長的，免除36個月的船舶平安檢查并優(yōu)先辦理進出港手續(xù)。4.連續(xù)實施NSM規(guī)章交通部海事局于2001年發(fā)布了《中華人民共和國船舶平安營運和防止污染管理規(guī)章》，即《國內(nèi)平安管理規(guī)章》（以下簡稱NSM規(guī)章），于2003年1月1日起對第一批船舶（包括載客定額50人及以上跨省航行的客滾船、旅游船、高速客船和150總噸及以上的氣體運輸船和散裝化學品船）生效，2004年7月1日起對其次批船舶，即載客定額50人及以上全部跨省航行的客船（內(nèi)河客渡船除外）和500總噸及以上的油船（港內(nèi)作業(yè)的除外）生效。NSM規(guī)章實施以來，多數(shù)航運公司建立、完善了平安管理體系，促進了平安和防污染管理責任的落實。同時，通過海事主管機關(guān)的審核、監(jiān)控，促進了適用船舶平安和防污染管理水平，航運公司的平安管理日趨規(guī)范，成效明顯，水上交通平安長效管理機制逐步形成。5.開展綜合平安評估方法（FSA）應(yīng)用該方法是近年來在國內(nèi)外海運界已在應(yīng)用的一種結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)化的平安評估方法。該方法運用平安經(jīng)濟學的基本原理，通過規(guī)范化的評估步驟,得出合理的并能有效掌握風險的建議與措施,從而達到改進平安工作和提高平安