公司整合辦法

阜陽市大路工程有限責(zé)任公司FUYANGHIGHWAYENGINEERINGCO．，LTD.整合方案阜陽市大路工程有限責(zé)任公司整合方案為整合公司資源，深化企業(yè)改革，分散職工向心力，通過內(nèi)部整合與重組增加公司活力和市場競爭力，適應(yīng)公司進展戰(zhàn)略需要，依據(jù)公司實際狀況，經(jīng)過多方調(diào)研，制訂公司整合方案。一、當(dāng)前公司根本狀況㈠公司設(shè)立沿革狀況阜陽市大路工程有限責(zé)任公司〔下稱總公司〕成立于1997年，為市大路局國有獨資6089.6〔后更名為阜陽市大路局大路工程處〕，其次分公司前身為科級事業(yè)單位性質(zhì)的阜陽市大路局工程隊〔后更名為阜陽市大路局路橋處〕，第三分公司前身為科級事業(yè)單位性質(zhì)的阜陽市大路局大路機械廠〔曾用名阜陽市大路局工程三處，后更名為阜陽市大路交通工程處〕。三個分公司成立后，作為阜陽市大路局下屬科級事業(yè)單位三個處沒有撤銷，總公司注冊資產(chǎn)也沒有并到總公2004年，大路處與路橋處分別出資成立了養(yǎng)護公司。㈡人員狀況2006123135683人〔含內(nèi)退8人〕，273人〔57人〕。頁腳內(nèi)容5921812人，117人。㈢各項保險繳納狀況原事業(yè)身份職工均已參與事業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等強制性保險〔統(tǒng)稱三險〕，并按期繳納。二、整合根本思路㈡人員整合根本思路職工崗位實行雙向選擇。有技能的、愿干的職工崗位可選擇余地大，收入穩(wěn)步增長。不會干、不愿干的職工崗位可選擇余地少，并逐步淘汰。公司選擇工程經(jīng)理，工程經(jīng)理組合工程治理人員，確定勞務(wù)分包班組。在一、二、機械分公司全體職工的根底上成立分公司性質(zhì)的內(nèi)部勞務(wù)公司與人才中心，在條件成熟后逐步過渡為總公司控股的子公司。一般職工受聘于勞務(wù)公司，勞務(wù)公司實行作業(yè)班組制。直管工程面對勞務(wù)公司實行勞務(wù)分包。治理人員、技術(shù)人員休崗時由人才中心統(tǒng)一治理。交通工程處〔含第三分公司〕職工由勞務(wù)公司、人才中心統(tǒng)一調(diào)配使用，其在崗期間各項待遇參照公司標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，休崗期間待遇標(biāo)準(zhǔn)由交通工程處另行制訂、發(fā)放。㈢資產(chǎn)設(shè)備整合根本思路依據(jù)市局出資有關(guān)文件，做實總公司資產(chǎn)。除交通工程處設(shè)備外，大型機械設(shè)備由成立的資產(chǎn)經(jīng)營租賃公司統(tǒng)一進展經(jīng)營治理。㈣整合后的公司組織構(gòu)造下屬單位包括：勞務(wù)公司、人才中心、資產(chǎn)經(jīng)營租賃公司、養(yǎng)護公司、交通工程處㈤圍繞工程治理與經(jīng)營，充實公司部門力氣。三、整合具體步驟與實施方案頁腳內(nèi)容㈠工作步驟與時間安排整合工作現(xiàn)階段先對第一、二、機械分公司進展整合，完成公司的組織機構(gòu)、勞務(wù)公司和人才中心、資產(chǎn)經(jīng)營租賃公司、養(yǎng)護公司組建工作。具體工作安排如下：1、公司成立整合領(lǐng)導(dǎo)小組。3、由公司整合領(lǐng)導(dǎo)小組提名公司增部門、各下屬單位籌備組負(fù)責(zé)人選，并由各籌備組負(fù)責(zé)擬定本部門、本單位工作開展思路、職能、業(yè)務(wù)范圍、崗位設(shè)置及任職要求。4、20075月，進入整合實施階段，公司成立競聘領(lǐng)導(dǎo)小組，組織進展崗位競聘。5、2007年上半年爭取完成爭論通過的整合方案中的全部工作。㈡整合實施方案1、成立整合領(lǐng)導(dǎo)小組總公司成立整合領(lǐng)導(dǎo)小組，在市局督導(dǎo)組的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)具體整合工作。2、成立遺留問題辦公室擬從原分公司財務(wù)、人事部門抽調(diào)人員組成，定員3－4人。具體負(fù)責(zé)原事業(yè)編制人員檔案工資晉升、三險一金繳納、固定資產(chǎn)折舊治理、事業(yè)單位賬務(wù)處理、內(nèi)退和離退意見，上報市局企管委。遺留問題辦公室為常設(shè)臨時機構(gòu)，至總公司改制后撤銷。3、人力資源整合方案依據(jù)整合初步思路，成立公司增部門、各下屬單位〔勞務(wù)公司、人才中心、資產(chǎn)經(jīng)營租賃公司、養(yǎng)護公司、交通工程處〕籌備組，明確相關(guān)人員職責(zé)。按整合工作步驟安排，第一步首先是打破公司內(nèi)部〔第三分公司除外〕人事隸屬關(guān)系，依據(jù)整合后工作需要，由各部門、各下屬單位籌備小組負(fù)責(zé)擬定本部門、本單頁腳內(nèi)容對第三分公司〔交通工程處〕進展整合。對愿保存工職自謀職業(yè)的職工，按現(xiàn)政策予以批準(zhǔn)。對距法定退休年齡缺乏520年，或者工齡滿30年的職工，本人自愿公司改革方案申請的賜予辦理內(nèi)800元/200711日前已經(jīng)市局批準(zhǔn)的仍按原批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，200711800元/月執(zhí)行。落崗人員依據(jù)分類分別由勞務(wù)公司、人才中心治理。勞務(wù)公司治理模式①勞務(wù)公司負(fù)責(zé)一般職工的治理，實行獨立核算。②針對每個職工制定職業(yè)進展打算，與社會上職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)合作，通過培訓(xùn)等手段，強化與提高職工技能，使每個愿干愿學(xué)的正式職工都至少具備一項勞動技能，到達(dá)持證上崗要求。③鼓舞正式職工組成分包班組，進展勞務(wù)分包。勞務(wù)分包中對技術(shù)工人具體待遇公司不再擬定具體標(biāo)準(zhǔn)，實行市場化價格，同工同酬。勞務(wù)分包中標(biāo)人的各項開支及其三險一金的單位負(fù)擔(dān)局部、所聘技術(shù)工人工資〔不含其三險一金的單位統(tǒng)籌局部〕從勞務(wù)分包費用中支付。430元/月〔含三險一金的個人負(fù)擔(dān)局部〕執(zhí)行〔具體參見公司阜路司辦〔2006〕274號文件〕。⑤勞務(wù)公司治理費用、全體職工三險一金的單位統(tǒng)籌局部從勞務(wù)治理費〔5－8％〕中列支，缺乏局部由總公司統(tǒng)籌。人才中心治理模式頁腳內(nèi)容①人才中心負(fù)責(zé)技術(shù)人員、治理人員〔以學(xué)歷、職稱界定〕的治理。②技術(shù)人員、治理人員上崗實行雙向選擇，參考執(zhí)行公司制定的統(tǒng)一薪酬標(biāo)準(zhǔn)。事業(yè)身份職工三險一金繳納仍按其原渠道〔事業(yè)編制所在單位〕、原標(biāo)準(zhǔn)〔事業(yè)檔案工資標(biāo)準(zhǔn)〕、原數(shù)額執(zhí)行，從所參與的工程本錢中列支?？偣竟奈杓夹g(shù)人員、治理人員參與施工承包，或技術(shù)總包。600元/〔含三險一金的個人負(fù)擔(dān)局部〕執(zhí)行，其三險一金的單位統(tǒng)籌局部仍按原渠道、原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其費用由公司統(tǒng)籌解決。700－1000元/〔含三險一金的個人負(fù)擔(dān)局部〕?？偣緳C關(guān)部門與崗位設(shè)置〔32人〕①經(jīng)營治理層公司經(jīng)理層：一正三副三總師：總工程師〔工程總監(jiān)〕、總會計師〔財務(wù)總監(jiān)〕、總經(jīng)濟師、工會主席②公司部門〔企業(yè)進展局部〕經(jīng)營核算部〔4人〕職能概述：〔市場開發(fā)〕市場開發(fā)與公關(guān)工作，市場爭論與推廣，產(chǎn)品開發(fā)；〔預(yù)算合同〕工程、下屬單位責(zé)任本錢〔目標(biāo)本錢〕核定，工程本錢分析；對下屬各單位、部門、工程的監(jiān)察、審計，以及價格審查治理，工程核算員治理、工程外租設(shè)備的核準(zhǔn)、工程部主材統(tǒng)購辦理。123任職要求：中專以上學(xué)歷〔第一學(xué)歷〕，大路工程造價相關(guān)專業(yè)畢業(yè)2年以上，公2年以上〔含分公司經(jīng)受，下同〕，嫻熟使用微機，45周歲以下。頁腳內(nèi)容規(guī)劃進展部〔1人〕職能概述：公司戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略治理、行業(yè)政策爭論、企業(yè)文化建設(shè)、治理制度制定和監(jiān)視執(zhí)行、業(yè)務(wù)運作〔工程、下屬單位工作目標(biāo)〕的監(jiān)控與績效考核、企業(yè)改革組織工作、擬訂組織構(gòu)造與調(diào)整方案、職能劃分與調(diào)整、合同文本標(biāo)準(zhǔn)審查、組織工程治理交底。崗位設(shè)置：部長任職要求：大專以上學(xué)歷〔第一學(xué)歷〕，企業(yè)治理相關(guān)專業(yè)畢業(yè)2年2年以上，嫻熟使用微機，45周歲以下?！财髽I(yè)職能局部〕財務(wù)中心〔7人〕〔分事業(yè)部〕財務(wù)總監(jiān)委派與治理、本錢掌握〔預(yù)算執(zhí)行狀況檢查、當(dāng)月支出構(gòu)成狀況、每月本錢數(shù)據(jù)資料、本錢進度曲線〕資金結(jié)算中心管理、社保統(tǒng)籌、預(yù)算治理、庫存清點、價格審查治理、固定資產(chǎn)折舊治理、公司債權(quán)債務(wù)處理、內(nèi)外部籌融資。崗位設(shè)置：主任〔兼職〕、副主任〔部級〕、科員1〔機械租賃公司主管會計〕、科員2〔交通工程處、養(yǎng)護公司主管會計〕、科員3〔公司機關(guān)、勞務(wù)公司主管會計〕45〔2人〕、工程財務(wù)總監(jiān)假設(shè)干〔公司人才中心擇優(yōu)錄用，不占編制〕任職要求：大專以上學(xué)歷〔第一學(xué)歷〕，財會專業(yè)畢業(yè)2年以上，公1年以上，嫻熟使用微機，45周歲以下。辦公室〔5人〕頁腳內(nèi)容職能概述：行政事務(wù)、公關(guān)接待、公司資質(zhì)治理、質(zhì)量治理體系運行、合同歸檔管理、法律、保密工作、信訪接待、檔案及信息系統(tǒng)、機關(guān)治安保衛(wèi)、防火消防、宣傳、非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)選購、非生產(chǎn)性統(tǒng)計。1123任職要求：中專以上學(xué)歷〔第一學(xué)歷〕，21年以上，嫻熟使用微機，45周歲以下。人力資源部〔32人〕職能概述：人力資源的聘請、培訓(xùn)、任用、考核、薪酬、職稱評聘，工會工作崗位設(shè)置：部長〔人力資源總監(jiān)〕、副部長〔內(nèi)部人才中心主任〕、1任職要求：中專以上學(xué)歷〔第一學(xué)歷〕，21年以上，嫻熟使用微機，45周歲以下。遺留問題辦公室〔4人〕職能概述：原事業(yè)編制人員工資關(guān)系、三險一金繳納、固定資產(chǎn)折舊治理、事業(yè)單位賬務(wù)處理、內(nèi)退和離退休人員治理、原各分公司債權(quán)債務(wù)等遺留問題處理。崗位設(shè)置：主任〔兼〕12任職要求：中專以上學(xué)歷〔第一學(xué)歷〕，21年以上，嫻熟使用微機，45周歲以下?！采a(chǎn)組織局部〕工程部〔2人〕職能概述：生產(chǎn)作業(yè)打算制定、綜合生產(chǎn)統(tǒng)計、工程生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)、調(diào)度、驗工計價、現(xiàn)場治理、公司基建治理、生產(chǎn)經(jīng)營性選購等〔含設(shè)備〕、庫存治理、機料治理、固定資產(chǎn)及耐用的非固定資產(chǎn)的臺賬治理，民兵預(yù)備役及搶險救災(zāi)等。工程技術(shù)指導(dǎo)與頁腳內(nèi)容治理、施工組織設(shè)計技術(shù)方案審定、工程技術(shù)交底、技術(shù)成果推廣、材料等定額治理、工程部主材統(tǒng)購辦理。1任職要求：中專以上學(xué)歷〔第一學(xué)歷〕，大路工程相關(guān)專業(yè)畢業(yè)2年1年以上，嫻熟使用微機，45周歲以下。質(zhì)量安全部〔21人〕職能概述：安全治理、組織工程部內(nèi)部驗收、質(zhì)量檢驗。1任職要求：中專以上學(xué)歷〔第一學(xué)歷〕，大路工程相關(guān)專業(yè)畢業(yè)2年1年以上，嫻熟使用微機，45周歲以下。下屬單位各下屬單位暫不設(shè)獨立財務(wù)部，財務(wù)人員集中辦公，由公司財務(wù)部統(tǒng)一治理，支出實行預(yù)算治理。①資產(chǎn)經(jīng)營租賃公司〔5人〕經(jīng)營范圍：公司設(shè)備〔自有和交通工程公司局部機械、周轉(zhuǎn)設(shè)備〕、物業(yè)租賃與治理。機構(gòu)設(shè)置：經(jīng)理一正一副，治理人員311人、1人。機械操作人員從勞務(wù)公司聘用。②交通工程處〔6人〕經(jīng)營范圍：交通工程設(shè)施施工與產(chǎn)品，大路機械產(chǎn)品機構(gòu)設(shè)置：經(jīng)理一正一副，治理人員412人、1人。③勞務(wù)公司〔5人〕頁腳內(nèi)容經(jīng)營范圍：以作業(yè)班組形式向工程施工供給勞務(wù)，小型工程施工分包。312人。④內(nèi)部人才中心⑤養(yǎng)護公司〔6－8人〕經(jīng)營范圍：工程建設(shè)治理詢問、養(yǎng)護工程〔以控股子公司路安、路虹養(yǎng)護公司名義承接，主營瀝青路面與橋梁養(yǎng)護〕、筑路材料加工與銷售〔主營乳化瀝青、改性乳化瀝青、商品混凝土及混凝土小型構(gòu)件〕4－61人、21人。施工實行工程部治理模式，從勞務(wù)公司及人才中心聘用工程治理人員，實行工程單獨核算。4、整合后資產(chǎn)權(quán)屬問題此次整合暫不涉及資產(chǎn)權(quán)屬問題，原屬事業(yè)性質(zhì)的資產(chǎn)仍按事業(yè)有關(guān)規(guī)定治理；屬企業(yè)性質(zhì)的按企業(yè)有關(guān)規(guī)定治理。在使用上，公司在確保資產(chǎn)保值增值的根底上統(tǒng)一調(diào)度治理使用，實行單機核算。四、熱點問題解決思路㈠歷史債務(wù)問題1、歷史債務(wù)問題處理總的原則是債務(wù)不整合，不回避，有專人負(fù)責(zé)處理。2、整合后總公司成立遺留問題辦公室，特地處理歷史債務(wù)問題。㈡現(xiàn)有職工安置問題1、待遇：上崗按崗位市場化計酬，緩沖期〔2個月，發(fā)在崗根本工資〕完畢后屬勞務(wù)公司治理的人員休崗待遇430元/〔含三險一金的個人負(fù)擔(dān)局部頁腳內(nèi)容的人員休崗待遇600元/〔含三險一金的個人負(fù)擔(dān)局部行。長期休崗轉(zhuǎn)為待崗〔休崗期暫定為緩沖期后114個