污水處理廠升級改造項目工程造價控制措施

污水處理廠升級改造項目工程造價控制措施1、工程造價控制的依據(jù)（1）本工程項目的施工合同及其工程量清單；（2）工程項目的施工圖及其說明文件；（3）工程設(shè)計變更、工程洽商文件；（4）國家及當?shù)卣l(fā)布的現(xiàn)行的有關(guān)工程造價的法規(guī)及規(guī)定；（5）當?shù)卣l(fā)布的現(xiàn)行的工程概（預(yù)）算定額、取費標準、工期定額等；（6）本工程項目的“分項、分部工程報驗申請表”；（7）本工程項目發(fā)生的費用索賠文件；（8）市場價格信息；（9）其它涉及工程造價的資料。2、工程造價控制的原則（1）嚴格執(zhí)行施工合同中確定的合同價、單價和約定的工程款支付辦法。（2）在報驗資料不全，與合同約定不符，未經(jīng)質(zhì)量檢驗簽認合格或有違約行為時，監(jiān)理工程師不予審核及計量。（3）工程量與工作量的計量應(yīng)按施工合同的約定，并符合有關(guān)的計算規(guī)則。（4）處理由于設(shè)計變更、工程洽商、合同變更及違約索賠等引起的工程造價的增減，監(jiān)理工程師應(yīng)堅持公正、公平、合理的原則。（5）有爭議的工程量和工程款，應(yīng)采取協(xié)商的方式解決，協(xié)商不成時，應(yīng)按施工合同中關(guān)于雙方爭議的處理辦法解決。（6）對工程量的審核、工程款的審核與支付，監(jiān)理人員應(yīng)在施工合同規(guī)定的時限內(nèi)進行。3、事前造價控制（1）了解招投標文件及施工合同中關(guān)于工程造價控制的條款，并熟悉這些條件。（2）施工過程中應(yīng)對造價進行動態(tài)控制。1）要求承包單位于施工進度計劃批準后10日內(nèi)，依據(jù)建設(shè)工程施工合同將合同內(nèi)價款分解切塊，編制與進度計劃相對應(yīng)各階段及各年、季、月的資金使用計劃。2）審核承包單位的資金使用計劃，并與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定相應(yīng)工程款的支付計劃。3）對工程變更等屬于合同外價款的部分，應(yīng)“先算后干”，宜在工程變更前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更價款的計算原則和方法。4）進場檢查工程計量和工程款支付情況。對實際發(fā)生和計劃控制值比較分析，提出控制建議，并用專題報告的形式或在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告。（3）從設(shè)計圖低、設(shè)計要求、招投標文件、施工合同、材料設(shè)備訂貨合同中找出容易被突破的環(huán)節(jié)，作出風(fēng)險分析及減輕風(fēng)險的措施，并以此作為工程造價控制重點。（4）盡可能減少承包單位的索賠，具體的措施有：1）按施工合同規(guī)定的日期提供施工場地及其它承諾的條件。2）按施工合同規(guī)定的日期提供施工圖紙；3）按施工合同規(guī)定的日期、款額支付工程款；4）按施工合同規(guī)定的日期提供合同中規(guī)定由建設(shè)單位提供的材料、設(shè)備、圖紙及設(shè)計文件等；5）盡可能減少工程變更，必須變更時，應(yīng)于變更實施前與建設(shè)單位、承包單位盡早達成工程變更后工程款調(diào)整的協(xié)議。4、事中造價控制（1）控制措施1）加強對工程造價的動態(tài)控制A、按月及時支付工程進度款，工程進度款應(yīng)與完成的工程量掛鉤。B、建立臺帳，經(jīng)常進行已支付工程款與投資完成情況的比較、分析與研究，如發(fā)生超出用款計劃或超支現(xiàn)象，要及時采取糾正措施。C、嚴格控制設(shè)計變更、工程洽商，特別是因此而增加了工程造價時更應(yīng)慎重。2）盡量減少或發(fā)生索賠事件，不發(fā)生違約事件。監(jiān)理工程師應(yīng)及時收集、整理有關(guān)資料，為公正地處理索賠提供證據(jù)。3）提出降低工程造價的合理化建議，如采用新材料、新技術(shù)、新工藝，在保證工程質(zhì)量與使用功能的前提下，降低工程造價或縮短工期。4）嚴格對工程款支付申請的簽認，監(jiān)理工程師認真地審核后，由總監(jiān)理工程師簽認。5）嚴格審核設(shè)計、施工、材料設(shè)備訂貨等合同涉及造價控制的條款，搞好合同管理，特別應(yīng)重視施工合同中的有關(guān)規(guī)定。（2）工程量計量1）工程量計量工作原則上每月一次，計量周期為上月26日至本月25日。2）承包單位每月26日前，根據(jù)工程實際進度及經(jīng)過監(jiān)理工程師已簽認的“工程報驗單”，將當月完成的工程量報項目監(jiān)理部予以審核。3）監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位申報的工程量進行（現(xiàn)場）核查，核查時應(yīng)提前通知承包單位派代表共同參加（現(xiàn)場）計量核查工作，并共同在核查結(jié)果上簽字。如承包單位不按時派代表參加，即可認為承包單位已同意監(jiān)理工程師的核查結(jié)果。所計量的工程量應(yīng)經(jīng)總監(jiān)同意后，由總監(jiān)簽認。4）某些特定的分項工程、分部工程的計量方法，可由項目監(jiān)理機構(gòu)、建設(shè)單位與承包單位共同協(xié)商確定。5）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時建立月完成工程量統(tǒng)計臺帳，對實際完成量與計劃完成量進行比較、分析，制定調(diào)整措施。6）月完成工程計量程序見框圖（3）工程款支付1）工程款的種類A、工程預(yù)付款a、工程預(yù)付款應(yīng)按施工合同有關(guān)條款，由承包單位填寫《工程款支付申請表》報監(jiān)理部，總監(jiān)根據(jù)施工合同約定簽發(fā)工程預(yù)付款的《工程款支付證書》；b、工程預(yù)付款應(yīng)于工程進展到一定時期開始扣回，應(yīng)按施工合同的要求扣回，并于合同規(guī)定的日期前扣清。B、月支付工程款a、合同內(nèi)項目的月工程進度款，由承包單位根據(jù)已經(jīng)計量確認的當月工程量完成情況，按合同約定計算月工程進度款，并填寫《工程款支付申請表》報監(jiān)理部，由總監(jiān)簽署《工程款支付證書》；b、合同外項目付款，經(jīng)過協(xié)商后也可在支付月工程進度款時同時支付。設(shè)計變更、工程洽商、材料調(diào)價、計時工應(yīng)由承包單位提出，經(jīng)過核準后的費用索賠等應(yīng)向承包單位支付。c、月支付工程款支付程序見監(jiān)理工作程序。C、竣工結(jié)算款工程竣工驗收合格，監(jiān)理單位、建設(shè)單位、承包單位已分別在竣工移交文件上簽字后，承包單位可與建設(shè)單位進行竣工結(jié)算。承包單位提出的竣工結(jié)算文件經(jīng)過監(jiān)理工程師審核后由總監(jiān)理工程師簽認。D、保修保留金（保證金）為保證承包單位于工程質(zhì)量保修期仍能履行合同，在施工合同中可規(guī)定于每月支付工程款時，或最后幾個月支付工程款時扣留承包合同規(guī)定的款額作為保修保留金。2）工程款的支付A、工程預(yù)付款、工程進度款、合同外項目付款及竣工結(jié)算款的支付，承包單位應(yīng)按施工合同有關(guān)條款的規(guī)定及雙方協(xié)商達成的協(xié)議，并按工程的實際進度提出申請。申請時應(yīng)填報“工程款支付申請表”，并附必要的附件，報送項目監(jiān)理機構(gòu)審核，經(jīng)審核批準后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)“工程款支付證書”，由建設(shè)單位支付。B、保修保留金的退還工程質(zhì)量保修期滿，承包單位完成保修任務(wù)，經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位驗收合格并簽發(fā)“保修完成證書”后，建設(shè)單位將保修保留金退還給承包單位。C、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)建立工程款支付的統(tǒng)計臺帳，每月（季、年）對實際完成的工程量與計劃完成量進行比較、分析，制定調(diào)整措施，并在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告。5、事