煤炭運(yùn)銷后勤公司檔案管理制度

煤炭運(yùn)銷后勤公司檔案管理制度第一章總則第一條為實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、檔案業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、檔案管理科學(xué)化，保證檔案的完整和安全，提高檔案利用水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《山西省檔案管理?xiàng)l例》、《企業(yè)檔案工作規(guī)范》（DA/T42-2009）、省委省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》（晉辦發(fā)〔2015〕20號(hào)）及《晉能集團(tuán)有限公司檔案管理辦法》（晉能辦字﹝2016﹞88號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本制度。第二條本制度所稱檔案是指公司在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研、基本建設(shè)以及各項(xiàng)管理等活動(dòng)中直接形成的，對(duì)國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)具有保存價(jià)值的各種不同形式和載體的歷史記錄，是公司的信息資源和重要資產(chǎn)。第三條本制度所稱檔案工作是指履行檔案管理職責(zé)的行為和活動(dòng)，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要環(huán)節(jié)，是強(qiáng)化內(nèi)部控制、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性工作。第四條檔案管理遵循原則（一）資產(chǎn)管理原則：檔案工作以公司資產(chǎn)關(guān)系為紐帶，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。（二）集中統(tǒng)一原則：公司本部及公司各部門(mén)的檔案實(shí)行集中保管，統(tǒng)一管理。檔案部門(mén)統(tǒng)一管理本單位全部檔案，在單位條件和庫(kù)容允許的情況下，一并將人事檔案集中統(tǒng)一保管。第五條本制度適用于公司各部門(mén)。第二章檔案管理組織體系第六條按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則，公司堅(jiān)持并不斷完善黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門(mén)歸口負(fù)責(zé)、各部門(mén)共同參與的檔案工作體制。檔案管理組織體系包括：分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門(mén)或檔案歸口部門(mén)負(fù)責(zé)人、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各部門(mén)專兼職檔案員。第七條建立檔案工作崗位責(zé)任制，確保工作任務(wù)落實(shí)。（一）各部門(mén)確定一名檔案兼職管理員，負(fù)責(zé)整理本部門(mén)檔案工作。（二）公司法定代表人，為檔案安全的第一責(zé)任人；分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)檔案工作負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（三）檔案部門(mén)或檔案歸口部門(mén)負(fù)責(zé)人，組織協(xié)調(diào)檔案工作的全面健康發(fā)展；檔案部門(mén)負(fù)責(zé)管理本單位的檔案，并對(duì)各職能部門(mén)檔案工作實(shí)行監(jiān)督指導(dǎo)；檔案部門(mén)專兼職檔案員負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、編目、保管、保護(hù)、鑒定、編研、統(tǒng)計(jì)、利用等工作。（四）各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)的檔案工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各職能部門(mén)專兼職檔案員負(fù)責(zé)本部門(mén)文件材料形成、積累、歸檔和定時(shí)向檔案部門(mén)移交。（五）檔案管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行公司檔案管理規(guī)定，認(rèn)真細(xì)致地做好檔案保管以及利用工作，充分發(fā)揮檔案資料的作用。第八條檔案工作職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行檔案工作的法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)的方針政策，建立健全檔案工作規(guī)章制度，負(fù)責(zé)檔案管理制度體系建設(shè)。（二）編制檔案工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。（三）集中統(tǒng)一管理各門(mén)類檔案，加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。（四）負(fù)責(zé)檔案的收集整理、保管保密、開(kāi)發(fā)利用、鑒定銷毀和信息化建設(shè)；對(duì)各職能部門(mén)應(yīng)歸檔文件材料的形成、積累、整理和歸檔進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。（五）負(fù)責(zé)檔案工作研究、宣傳和組織檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（六）負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和考核各部門(mén)檔案工作。（七）協(xié)助上級(jí)檔案行政管理部門(mén)指導(dǎo)單位檔案工作開(kāi)展規(guī)范化管理及重大建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。（八）組織參加上級(jí)檔案行政管理部門(mén)舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)。（九）接受上級(jí)單位檔案工作檢查及年度考評(píng)，并協(xié)助上級(jí)單位組織好本單位檔案工作規(guī)范化管理和重大建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收等工作。第三章檔案收集整理第九條要樹(shù)立“大資源觀”，加大檔案的收集力度，做到應(yīng)歸盡歸，抓好源頭強(qiáng)化基礎(chǔ)，突出特點(diǎn)與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)檔案資源建設(shè)由單一化接收向多元化收集轉(zhuǎn)變。各種門(mén)類、載體檔案立卷歸檔要做到齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。（一）歸檔范圍在公司各項(xiàng)工作中形成的，反映公司職能活動(dòng)并已辦理完畢的，具有查考和保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等材料均由檔案部門(mén)和各部門(mén)按《企業(yè)文件材料歸檔范圍及檔案保管期限表》進(jìn)行歸檔。（二）歸檔時(shí)間1.黨群、行政、經(jīng)營(yíng)等管理類檔案，須在次年3月底前，由形成部門(mén)將應(yīng)歸檔的文件向本單位檔案部門(mén)歸檔，也可根據(jù)本單位的實(shí)際情況隨辦理隨歸檔。2.新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目檔案應(yīng)在項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)開(kāi)始進(jìn)行文件材料的積累、整理、審查工作，工程竣工驗(yàn)收后項(xiàng)目文件全部歸檔，周期長(zhǎng)的可分階段、單項(xiàng)歸檔。3.科研、地測(cè)、產(chǎn)品類檔案，應(yīng)根據(jù)各種生產(chǎn)活動(dòng)和各種科技文件材料形成的具體特點(diǎn)，其歸檔時(shí)間可分階段或在項(xiàng)目完成后整理歸檔。4.產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、質(zhì)量認(rèn)證、資質(zhì)信用、合同協(xié)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等文件應(yīng)隨時(shí)歸檔；外購(gòu)設(shè)備儀器或引進(jìn)項(xiàng)目的文件應(yīng)在設(shè)備開(kāi)箱驗(yàn)收或接收后登記歸檔。5.會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)材料應(yīng)在會(huì)計(jì)年度終了后由會(huì)計(jì)部門(mén)保存1年，期滿后的第二年6月底前內(nèi)向檔案部門(mén)歸檔。6.特殊載體類檔案（照片、底片、錄音帶、錄像帶及實(shí)物等）在沖洗加工后，由形成部門(mén)書(shū)寫(xiě)文字說(shuō)明整理后及時(shí)歸檔，或同反映同一內(nèi)容的其他載體文件材料一并在材料形成的1個(gè)月內(nèi)。及時(shí)歸檔保存。榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)狀、錦旗、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌等，在授獎(jiǎng)后及時(shí)歸檔。7.電子檔案由綜合管理部檔案人員進(jìn)行系統(tǒng)整理，并在3個(gè)月內(nèi)完成歸檔。科研課題中的電子文件應(yīng)在課題驗(yàn)收或經(jīng)評(píng)審、鑒定測(cè)試合格后立即歸檔。8.工作人員因公外出參觀學(xué)習(xí)、考察及參加各種會(huì)議的文件材料，應(yīng)在活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)歸檔。9.單位撤銷、合并時(shí)，須依據(jù)《國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置辦法》（檔發(fā)字〔1998〕6號(hào)）的要求，將本單位形成的全部檔案應(yīng)責(zé)成專人認(rèn)真整理、妥善保管，按照要求及時(shí)向原上一級(jí)主管單位檔案管理機(jī)構(gòu)移交。10.公司電子公文系統(tǒng)，由專人對(duì)電子檔案系統(tǒng)進(jìn)行管理和維護(hù)，對(duì)OA辦公系統(tǒng)生成的電子文件在文件辦理完畢及時(shí)歸檔，并做好備份工作。（三）歸檔份數(shù)1.原件全部歸檔，并注明份數(shù)、出處。2.使用頻繁的檔案，各使用部門(mén)應(yīng)復(fù)印留存自用。（四）歸檔要求1.歸檔的文件材料應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和要求。歸檔的文件材料應(yīng)是原件，字跡工整、圖像清晰，書(shū)寫(xiě)材料和載體材料耐久保存，不得使用鉛筆、圓珠筆和復(fù)寫(xiě)紙書(shū)寫(xiě)。2.歸檔的文件必須經(jīng)過(guò)系統(tǒng)整理，應(yīng)完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，真實(shí)反映各項(xiàng)活動(dòng)的內(nèi)容和歷史過(guò)程。文件編目要素完整、準(zhǔn)確。3.要按照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》和《山西省<歸檔文件整理規(guī)則>實(shí)施細(xì)則》等業(yè)務(wù)規(guī)范，分門(mén)別類進(jìn)行整理，按照文件材料的形成規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。4.應(yīng)歸檔的文件材料必須收集齊全，做到不遺漏、無(wú)短缺；歸檔文件材料的門(mén)類和載體、形式和內(nèi)容、份數(shù)與頁(yè)數(shù)均應(yīng)齊全完整，科技文件材料文字和圖表應(yīng)與實(shí)物相符，做到準(zhǔn)確、系統(tǒng)，保持成套性、整體性。已破損的文件材料要經(jīng)過(guò)修整，字跡模糊或褪色的文件材料要附有復(fù)印件或作耐久性處理。5.各門(mén)類檔案在移交紙質(zhì)檔案的同時(shí)必須移交電子檔案。電子檔案的歸檔實(shí)行“三套制”（一套封存保管、一套查閱利用、一套異地保存）。電子檔案的歸檔可分兩步進(jìn)行，對(duì)實(shí)時(shí)進(jìn)行的歸檔先做邏輯歸檔，然后定期完成物理歸檔。（五）檔案移交檔案部門(mén)應(yīng)檢查歸檔文件是否齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，并辦理交接手續(xù)，雙方簽字各留一份，以備查考。歸檔的文件不符合要求的，退回原部門(mén)重新整理和補(bǔ)充完善。第四章檔案信息化建設(shè)第十條要樹(shù)立“大效益觀”，檔案信息化應(yīng)與企業(yè)信息化建設(shè)同步發(fā)展，按照“存量數(shù)字化、增量電子化”的工作思路，積極利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強(qiáng)檔案管理系統(tǒng)的建設(shè)力度，大力推進(jìn)傳統(tǒng)檔案的數(shù)字化加工，推動(dòng)檔案信息化建設(shè)由粗放式加工向精細(xì)化加工轉(zhuǎn)變。第十一條要根據(jù)單位實(shí)際，安排專項(xiàng)資金用于檔案信息化建設(shè)，使用成熟穩(wěn)定的檔案管理軟件，積極推動(dòng)檔案數(shù)字化建設(shè)。采取必要的安全保密措施，保證工作質(zhì)量。要大力加強(qiáng)電子信息資源及信息化建設(shè)管理復(fù)合型人才培養(yǎng)，建設(shè)高素質(zhì)檔案管理隊(duì)伍，促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。第五章電子檔案管理第十二條電子檔案歸檔（一）公司各信息系統(tǒng)生成的文本、圖形、圖像、數(shù)據(jù)等類型電子文件歸檔范圍應(yīng)參照紙質(zhì)文件歸檔范圍確定。音頻、視頻、多媒體等類型電子文件及數(shù)據(jù)庫(kù)的歸檔范圍應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和需要確定。（二）文件形成部門(mén)或信息管理部門(mén)應(yīng)定期把經(jīng)過(guò)鑒定符合歸檔條件的電子文件向檔案管理部門(mén)移交，并按檔案管理要求的格式將其存儲(chǔ)到符合保管期限要求的脫機(jī)載體上。（三）電子檔案的歸檔范圍參照集團(tuán)關(guān)于紙質(zhì)文件材料歸檔的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并應(yīng)包括相應(yīng)的背景信息和元數(shù)據(jù)。第十三條公司各信息系統(tǒng)所形成的電子文件的元數(shù)據(jù)、背景信息，以及生成非通用電子文件格式的軟件等應(yīng)與電子文件一并歸檔。歸檔的電子文件數(shù)據(jù)格式應(yīng)易于識(shí)讀、遷移。第十四條電子檔案收集要求（一）記錄了重要文件的主要修改過(guò)程和辦理情況，有查考價(jià)值的電子文件及其電子版本的定稿均應(yīng)被保留。正式文件是紙質(zhì)的，如果保管部門(mén)已開(kāi)始進(jìn)行向計(jì)算機(jī)全文的轉(zhuǎn)換工作，則與正式文件定稿內(nèi)容相同的電子文件應(yīng)當(dāng)保留，否則可根據(jù)實(shí)際條件或需要，確定是否保留。（二）當(dāng)公務(wù)或其他事務(wù)處理過(guò)程只產(chǎn)生電子文件時(shí)，應(yīng)采取嚴(yán)格的安全措施，保證電子文件不被非正常改動(dòng)。同時(shí)應(yīng)隨時(shí)對(duì)電子文件進(jìn)行備份，存儲(chǔ)于能夠脫機(jī)保存的載體上。（三）對(duì)在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中處于流轉(zhuǎn)狀態(tài)，暫時(shí)無(wú)法確定其保管責(zé)任的電子文件，應(yīng)采取捕獲措施，集中存儲(chǔ)在符合安全要求的電子文件暫存存儲(chǔ)器中，以防散失。（四）對(duì)用文字處理技術(shù)形成的文本電子文件，收集時(shí)應(yīng)注明文件存儲(chǔ)格式、文字處理工具等，必要時(shí)同時(shí)保留文字處理工具軟件。文字型電子文件以XML、RTF、TXT為通用格式。（五）對(duì)用掃描儀等設(shè)備獲得的采用非通用文件格式的圖像電子文件，收集時(shí)應(yīng)將其轉(zhuǎn)換成通用格式，如無(wú)法轉(zhuǎn)換，則應(yīng)將相關(guān)軟件一并收集。掃描型電子文件以JPEG、TIFF為通用格式。（六）對(duì)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)或繪圖等設(shè)備獲得的圖形電子文件，收集時(shí)應(yīng)注明其軟硬件環(huán)境和相關(guān)數(shù)據(jù)。（七）對(duì)用視頻或多媒體設(shè)備獲得的文件以及超媒體鏈結(jié)技術(shù)制作的文件，應(yīng)同時(shí)收集其非通用格式的壓縮算法和相關(guān)軟件。視頻和多媒體電子文件以MPEG、AVI為通用格式。（八）對(duì)用音頻設(shè)備獲得的聲音文件，應(yīng)同時(shí)收集其屬性標(biāo)識(shí)、參數(shù)和非通用格式的相關(guān)軟件。音頻電子文件以WAV、MP3為通用格式。（九）對(duì)通用軟件產(chǎn)生的電子文件，應(yīng)同時(shí)收集其軟件型號(hào)、名稱、版本號(hào)和相關(guān)參數(shù)手冊(cè)、說(shuō)明資料等。專用軟件產(chǎn)生的電子文件原則上應(yīng)轉(zhuǎn)換成通用型電子文件，如不能轉(zhuǎn)換，收集時(shí)則應(yīng)連同專用軟件一并收集。（十）計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行和信息處理過(guò)程中涉及的與電子文件處理有關(guān)的參數(shù)、管理數(shù)據(jù)等應(yīng)與電子文件一同收集。（十一）對(duì)套用統(tǒng)一模板的電子文件，在保證能恢復(fù)原形態(tài)的情況下，其內(nèi)容信息可脫離套用模板進(jìn)行存儲(chǔ)，被套用模板作為電子文件的元數(shù)據(jù)保存。（十二）定期制作電子文件的備份。第十五條電子文件編號(hào)代碼：T－文本文件；I－圖像文件；G－圖形文件；V－影像文件；A－聲音文件；O－超媒體鏈結(jié)文件；P－程序文件；D－數(shù)據(jù)文件。第十六條電子檔案保管（一）對(duì)歸檔電子文件、應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真檢驗(yàn)。在檢驗(yàn)合格后將其如期移交至檔案館等檔案保管部門(mén)，進(jìn)行集中保管。（二）歸檔電子文件的保管除應(yīng)符合紙質(zhì)檔案的要求外，還符合下列條件：1.歸檔載體應(yīng)作防寫(xiě)處理。避免擦、劃、觸摸記錄涂層。2.單片載體應(yīng)裝盒，豎立存放，且避免擠壓。3.存放時(shí)應(yīng)遠(yuǎn)離強(qiáng)磁場(chǎng)、強(qiáng)熱源，并與有害氣體隔離。4.環(huán)境溫度選定范圍：17度至20度；相對(duì)濕度選定范圍：百分之三十五至百分之四十五。（三）歸檔電子文件在形成部門(mén)的保管，也應(yīng)參照上述條件。第六章檔案管理系統(tǒng)軟件第十七條檔案管理系統(tǒng)軟件的配置應(yīng)滿足本企業(yè)的實(shí)際工作需要，并適應(yīng)本企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展需要。第十八條檔案管理系統(tǒng)應(yīng)采取身份認(rèn)證、權(quán)限控制、加裝防火墻等安全保密措施。第十九條檔案管理系統(tǒng)應(yīng)具備收集整編、數(shù)據(jù)管理、檢索瀏覽、借閱管理、統(tǒng)計(jì)匯總、權(quán)限設(shè)置、安全保密、系統(tǒng)維護(hù)等基本功能，并能輔助實(shí)體檔案管理及根據(jù)需求增擴(kuò)其他相應(yīng)功能。第二十條檔案管理系統(tǒng)應(yīng)與各信息系統(tǒng)之間銜接，并能接收和兼容各信息系統(tǒng)生成的電子文件。第七章檔案保存第二十一條檔案保存要設(shè)立獨(dú)立的檔案庫(kù)房，檔案庫(kù)房原則上設(shè)置在地面一層且遠(yuǎn)離易燃、易爆物品和水火等存在安全隱患的場(chǎng)所。檔案庫(kù)房樓面均布活荷載值不應(yīng)小于5KN/m2，采用密集架時(shí)不應(yīng)小于12KN/m2，無(wú)特殊保護(hù)裝置不宜設(shè)置在地下或頂層，面積應(yīng)滿足未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展需要。庫(kù)房應(yīng)配置檔案密集架（檔案柜）、防磁柜、溫濕度計(jì)、滅火器材、防光窗簾、防盜門(mén)窗、自動(dòng)報(bào)警器、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備，根據(jù)庫(kù)房管理需要可配置空調(diào)、加濕器、空氣凈化器設(shè)備等。第二十二條檔案庫(kù)房管理（一）庫(kù)房應(yīng)防火、防盜、防潮、防高溫、防蟲(chóng)、防光、防塵、防鼠、防水、防有害氣體。（二）貫徹“以防為主，防治結(jié)合”的方針，定期檢查庫(kù)房的設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況和安全情況，對(duì)存在的安全隱患要及時(shí)處理。（三）庫(kù)房?jī)?nèi)要有檔案存放位置索引標(biāo)識(shí)圖，以指明檔案存放的位置；檔案的排放應(yīng)系統(tǒng)合理，便于查找和取放方便，存放位置相對(duì)固定。（四）庫(kù)房鑰匙要由檔案管理人員專人保管，嚴(yán)格執(zhí)行“雙人進(jìn)（出）庫(kù)制”和“檔案出（入）庫(kù)登記制”。借閱檔案者要在閱覽室等候檔案管理人員調(diào)卷，禁止進(jìn)入庫(kù)房查找。（五）庫(kù)房溫度應(yīng)保持在14—24℃，相對(duì)濕度保持在45—60%。建立溫濕度記錄臺(tái)賬，每天定期檢查并做好記錄。（六）檔案入庫(kù)前應(yīng)去污、消毒，受損的檔案應(yīng)及時(shí)修復(fù)或補(bǔ)救。（七）重要電子檔案實(shí)行異地異質(zhì)備份，確保檔案安全。（八）歸檔電子文件的保管除應(yīng)符合電子檔案保管的要求外，同時(shí)符合下列條件：歸檔載體應(yīng)做防寫(xiě)處理，避免擦、劃、觸摸記錄涂層；單片載體應(yīng)裝盒，豎立存放，且避免擠壓；存放時(shí)應(yīng)遠(yuǎn)離強(qiáng)磁場(chǎng)、強(qiáng)熱源，并與有害氣體隔離。（九）庫(kù)藏檔案要定期進(jìn)行清理核對(duì)，做到賬物相符。如發(fā)現(xiàn)破損或載體變質(zhì)的檔案應(yīng)及時(shí)采取搶救措施；設(shè)備環(huán)境更新時(shí)應(yīng)確認(rèn)原載體與新設(shè)備的兼容性，原載體保存至少不低于3年，定期檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)填入電子檔案管理登記表。庫(kù)藏檔案數(shù)量發(fā)生變化時(shí)應(yīng)登記說(shuō)明。第二十三條檔案保密管理（一）檔案管理人員必須嚴(yán)格遵守、執(zhí)行黨和國(guó)家保密政策和制度，不談?wù)摍n案的內(nèi)容，更不得擅自透露與傳播有關(guān)機(jī)密檔案的內(nèi)容，確保檔案的絕對(duì)安全。（二）檔案管理人員要模范遵守黨和國(guó)家的保密規(guī)定，嚴(yán)守機(jī)密。應(yīng)做到不該看的檔案絕對(duì)不看，不該說(shuō)的絕密絕對(duì)不說(shuō)，不該問(wèn)的秘密絕對(duì)不問(wèn)，不該抄錄的檔案絕對(duì)不抄錄。（三）對(duì)泄漏黨和國(guó)家、企業(yè)機(jī)密的事件要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門(mén)和主管單位。第八章檔案突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第二十四條要樹(shù)立“大安全觀”，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)安全制度，做到防患于未然，建立檔案突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，不斷構(gòu)筑檔案安全防御體系，以滿足檔案安全體系建設(shè)由傳統(tǒng)護(hù)衛(wèi)向現(xiàn)代防御轉(zhuǎn)變。（一）組織指揮成立檔案管理應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由檔案部門(mén)或檔案歸口部門(mén)負(fù)責(zé)人及應(yīng)急調(diào)度部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，相關(guān)部門(mén)人員為成員。（二）主要職責(zé)負(fù)責(zé)日常檔案安全信息監(jiān)測(cè)、采集、匯總、分析與組織協(xié)調(diào)；起草相關(guān)文件、制定應(yīng)急措施，督促、指導(dǎo)各職能部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急工作；根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)，聯(lián)絡(luò)、組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)突發(fā)事件參與處置，并跟蹤了解事件的進(jìn)展情況和處置情況。第二十五條要建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，定期進(jìn)行檔案與電子文件突發(fā)事故與災(zāi)害應(yīng)急演練，使突發(fā)事件造成的損害降到最低程度。各單位各部門(mén)在日常工作中對(duì)可能發(fā)生的危機(jī)情況及時(shí)處理，積極加以防范。接到重大災(zāi)情演練信號(hào)后，要按照應(yīng)急預(yù)案和救災(zāi)部門(mén)的要求，按指定路線將檔案轉(zhuǎn)移至安全地帶，并組織力量做好檔案的安全保護(hù)工作。應(yīng)急演練結(jié)束后，按規(guī)定做好善后處理工作。第二十六條突發(fā)事件發(fā)生后，受災(zāi)部門(mén)應(yīng)立即采取電話、傳真等方式將有關(guān)情況（突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、結(jié)果、當(dāng)前情況、已采取的措施）報(bào)告檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，詳情和進(jìn)展情況應(yīng)隨時(shí)上報(bào)。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)做好突發(fā)事件安全分析，提出加強(qiáng)和改進(jìn)同類事件應(yīng)急工作的意見(jiàn)和建議。第九章檔案鑒定與銷毀第二十七條檔案鑒定銷毀要按規(guī)定程序進(jìn)行（一）成立由單位分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、專業(yè)技術(shù)人員和檔案人員組成的檔案鑒定工作委員會(huì)。（二）根據(jù)《企業(yè)文件材料歸檔范圍及檔案保管期限表》，由檔案鑒定工作委員會(huì)對(duì)已到期的檔案進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定仍需繼續(xù)保存的檔案應(yīng)重新劃定保管期限；對(duì)需銷毀的檔案材料，要編制銷毀清冊(cè)，提出銷毀報(bào)告，經(jīng)單位法人審批后方可銷毀；檔案銷毀清單由檔案部門(mén)永久保存。（三）到期電子檔案的鑒定必須進(jìn)行有效性檢測(cè)。電子檔案的銷毀應(yīng)對(duì)存儲(chǔ)機(jī)密信息的介質(zhì)進(jìn)行徹底銷毀，對(duì)網(wǎng)絡(luò)中傳遞的機(jī)密信息徹底清除。（四）檔案材料銷毀，必須送交指定的銷毀機(jī)構(gòu)和地點(diǎn)，指定專人銷毀，兩人以上在場(chǎng)監(jiān)銷，嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。監(jiān)銷人應(yīng)在銷毀清冊(cè)上簽字蓋章并注明銷毀的方式和日期。嚴(yán)禁擅自銷毀檔案。第十章檔案統(tǒng)計(jì)第二十八條檔案統(tǒng)計(jì)要做到（一）準(zhǔn)確、及時(shí)編制檔案工作情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)及有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并上報(bào)有關(guān)部門(mén)。（二）統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容要完整，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，要全面系統(tǒng)地反映檔案工作各方面的情況。主要內(nèi)容包括：檔案工作機(jī)構(gòu)、人員；檔案室藏情況構(gòu)成、檔案的收進(jìn)、移出、整理、鑒定、保管數(shù)量和狀況；檔案的檢索、編研等情況；檔案銷毀數(shù)量；檔案利用情況及效果；檔案設(shè)施設(shè)備情況，同時(shí)保持檔案統(tǒng)計(jì)工作連續(xù)性。（三）定期進(jìn)行庫(kù)藏檔案的清查核對(duì)，做到家底清楚、賬物相符。第十一章檔案開(kāi)發(fā)利用第二十九條要樹(shù)立“大服務(wù)觀”，深化檔案開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)檔案利用體系建設(shè)由被動(dòng)性向主動(dòng)性開(kāi)放轉(zhuǎn)變。建立完善檔案檢索系統(tǒng)建設(shè)，編制檔案案卷目錄、歸檔文件目錄等檔案檢索工具。建立檔案利用效果登記制度，對(duì)典型利用案例進(jìn)行整理匯編。積極開(kāi)展編研工作，組織編寫(xiě)大事記、組織沿革、基礎(chǔ)數(shù)字匯編、發(fā)文匯集、工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介等，提高檔案的利用效益。第三十條檔案資料查借閱（一）查借閱檔案資料要履行審批登記手續(xù)。公司所屬部門(mén)來(lái)查借閱檔案者，須填寫(xiě)《檔案資料查借閱審批表》，經(jīng)檔案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱利用。（二）室藏檔案原則上不外借，因特殊情況需將其外借出，需經(jīng)其分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，檔案部門(mén)或檔案歸口部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并派專人監(jiān)督其利用。歸還檔案時(shí)，必須經(jīng)檔案部門(mén)人員詳細(xì)檢查文件材料，確認(rèn)完好無(wú)損后方可完成歸還手續(xù)。（三）查借閱利用檔案者必須嚴(yán)格遵守檔案保密制度。特別是查閱涉密檔案，須經(jīng)檔案部門(mén)負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可調(diào)閱。涉密檔案必須在檔案員在場(chǎng)的情況下，在閱覽室或固定場(chǎng)所閱讀，不得復(fù)制和摘抄、不得外借、不得拍照、不得失密泄密。第十二章檔案保障機(jī)制第三十一條要樹(shù)立“大發(fā)展觀”，建立檔案工