電廠安全生產中電子工作票管理體系的探討

電廠安全生產中電子工作票管理體系的探討一、概論“平安第一,預防為主”是我國電力企業(yè)平安管理的核心,電力生產是特別行業(yè)，其平安性顯得尤為重要。平安生產始終是電力生產的主旋律，尤其是作為電力平安生產中的重要制度“兩票三制”。自1962年實施以來，對保證電業(yè)工作人員的人身和設備平安起到至關重要的作用。發(fā)電企業(yè)最基本的平安管理制度就是“兩票三制”，即操作票、工作票，交接班制度、定期巡回檢查制度和設備定期試驗切換制度。這些制度是電廠平安生產措施的核心，每一個內容都具有一整套詳細的實施管理方法。工作票制度是解決設備維護、檢修時確保人員、設備平安的有效手段。也是唯一聯系電廠檢修部門和運行部門的一種平安掌握制度。它的制定和執(zhí)行始終沿用十幾年前的老模式。隨著信息化工作在電力行業(yè)運用程度不斷加深和廣度的漸漸拓展，傳統的工作票制度和執(zhí)行模式難以滿意目前快速進展的市場經濟形勢下電力企業(yè)的平安管理要求，討論建立高效、實時、精準的電子工作票制度管理體系是發(fā)電企業(yè)現代化平安管理的必定方向。當前計算機網絡技術已經在電力生產中大量運用，為電力生產帶來了巨大的效益，也為提高管理力量供應了有效的物質基礎和掌握手段。從電廠工作票制度自身和執(zhí)行來看，在實施與管理環(huán)節(jié)上存在脫節(jié)的現實，而且制度的實際應用也已經難以滿意目前快速進展的市場經濟形勢下電力企業(yè)的平安管理要求。從以人為本的現代管理理念來看，現行工作票制度在實際操作過程中沒有考慮到以人為本的思想進行平安管理。制度是強制的要求為達到目標而設立。實施過程不具備人性化。借鑒當今社會上很多行業(yè)的制度變革(比如銀行儲戶正常的存取款業(yè)務，取消了以往的單據填寫過程、文件的電子流傳、網上業(yè)務的辦理等等)?？梢员局桨驳乃枷朐谠械幕A上建立新的工作票制度管理體系。通過合理的掌握完全可以根據《電業(yè)平安工作規(guī)程》上的要求進行辦理工作。例如，關于設備搶修等等臨時不辦理工作票的規(guī)定也可以得到更好的改進，最大程度上滿意各種狀況下平安措施的牢靠執(zhí)行。而且能更好的制定消缺方案，實現運行、檢修的無障礙溝通，極大地提高工作效率。同季節(jié)約了工作票的大量紙張消耗，也為監(jiān)督、統計、查詢、保存都供應了較好的解決方法。應用信息技術和手段，討論建立采納電子工作票制度的平安管理體系可以大大削減辦理時間，提高辦理效率，提高辦票的精確?????性和科學性。此外，討論建立采納電子工作票制度的平安管理體系使其具有自我完善的持續(xù)改進機制，可以使工作票制度的體系化管理更具有系統性、全面性、科學性、嚴謹性和預防性;更有利于推動工作人員遵守規(guī)章制度并將平安管理由被動行為變?yōu)橹鲃有袨?，促進平安管理模式與現代化、信息化接軌，以適應電力改革市場經濟下的競爭環(huán)境。二、執(zhí)行過程違章現象產生的外因分析在“兩票三制”這一平安術語中包含了五部分制度，每一種制度都是保證電力生產的平安屏障。它們的形成較早，每一個制度在生產管理不斷地進展過程中都進行了或多或少的改進修訂，在不斷地完善。但是由于種種緣由，工作票制度始終未進行過變革性的改進，在實際執(zhí)行過程中與制度要求有一些脫節(jié)，不能完全達到制度所要求的狀態(tài)。1.工作票制度和辦理流程工作票制度在整個發(fā)電廠是最為重要的平安生產措施，它要求各單位在生產現場進行檢修或安裝工作時必需辦理工作票，并依據檢修或安裝工作的不同類型選擇正確的工作票。現行的工作票包括以下幾種類別：熱力機械工作票、熱控工作票、熱控一般工作票、電氣第一種工作票、電氣其次種工作票、動火工作票。圖一表示的是工作票制度執(zhí)行和辦理程序：平安掌握工作的重點在當班期的執(zhí)行，也就是實際運用中的關鍵掌握環(huán)節(jié)。根據現行規(guī)定，工作票必需用鋼筆或圓珠筆由工作簽發(fā)人或工作負責人依據檢修工作內容，選取相應的工作票類別進行填寫。填寫內容包括：工作內容、時間支配、工作班成員、平安措施等等。工作票日期均統一用阿拉伯數字填寫全稱，時間應用雙位數24小時制填寫，均不得簡化(如：2005年1月1日9時0分應寫成2005年01月01日09時00分)。上述內容填寫無誤后，經工作票簽發(fā)人審查核對后簽發(fā)。工作許可人對比系統運行狀態(tài)審查所列平安措施是否全面，審核工作內容、時間是否符合批準方案工期。如有需要補充的平安措施應在工作票上注明，并按平安措施的要求進行執(zhí)行。工作票的全部相關欄目不得空白。若工作地點有需要保留的帶電部分，必需在工作票上明確詳細帶電部位和帶電設備名稱，并在現場做好醒目標志和平安措施。重要設備的檢修平安措施，需由值長負責審核并批準后方可進入平安措施執(zhí)行程序，生產設備檢修發(fā)生的熱力機械工作票、熱控工作票、電氣第一種工作票,值長必需審核簽名后方可進入平安措施執(zhí)行程序。工作許可人負責執(zhí)行工作票中平安措施和補充平安措施。如在執(zhí)行過程中發(fā)覺有必要擴大措施時，必需請示值長和工作負責人，經雙方同意后，方可進行擴大平安措施的工作，并在交接班記錄中具體記錄擴大措施的內容。工作票許可人依據檢修工作內容要求做好平安措施后，電氣第一種工作票由工作票許可人在“工作票許可人欄”填寫所做平安措施;熱力機械工作票、熱控工作票由平安措施執(zhí)行人在工作票“措施執(zhí)行欄”打“√”。以上是這一制度實施的一些要求，在實際使用過程中很難確保每一個環(huán)節(jié)都能夠很好的實現，特殊是當班期掌握。實行起來也相當的繁瑣。制度歸制度，執(zhí)行歸執(zhí)行，存在了脫節(jié)的現象。在現場消失了厭煩辦理工作票的態(tài)度，而對于實際需要解決問題的工作內容一般不存在什么異議。使得這一制度的執(zhí)行存在了抵觸的心情，雖不情愿但出于制度的強制性，不得不執(zhí)行。從平安管理措施的執(zhí)行來看來是不科學的。2.工作票制度執(zhí)行的關鍵環(huán)節(jié)從執(zhí)行過程圖中可以看出，工作票制度執(zhí)行的關鍵環(huán)節(jié)主要是簽發(fā)、許可、執(zhí)行和終結四個過程，必要時可能需要辦理延期。下面逐一剖析每一個環(huán)節(jié)：(1)填寫工作票及簽發(fā)環(huán)節(jié)當一個設備缺陷需要解決時，先由檢修部門的工作票簽發(fā)人(通過考評具備肯定資格的人擔當)填寫工作票，其填寫的內容包括5大方面，這5大方面下要包含諸多條款，一式二份，辦理簽發(fā)。在以上過程中首先是工作票簽發(fā)一般只授權于級別較高的人員，導致技術上的壁壘，不僅要求填寫不能有差錯(要求涂改的地方不能多于3處，每一處涂改得地方要簽字或蓋章。而且人工填寫的工作量較大。一張合格的工作票簽發(fā)大約需要(10—30分鐘)。(2)許可及批準環(huán)節(jié)工作票要交送運行部門，由工作許可人審查同意后再交送值長(不合格的還要返回重新簽發(fā))，由值長對工作的時間進行審核同意，再返回運行部門由工作許可人辦理工作票中所填寫的各項措施(此過程依據操作內容時間在10——50分鐘)，措施執(zhí)行完畢，由工作負責人和許可人雙方認定后簽字，加蓋“已開工”章印。運行保留一份，檢修保留一份。開頭許可工作。由于生產車間的布置，在辦票過程中就簽字這一項需要來回行走約25分鐘，等待辦理許可過程需要(10—50分鐘)。(3)現場監(jiān)督執(zhí)行環(huán)節(jié)許可工作結束后由檢