上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長研究的實(shí)證研究

上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長研究的實(shí)證研究摘要經(jīng)濟(jì)增長會伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級又會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程，同時也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的過程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化和合理化程度，決定了一個國家經(jīng)濟(jì)所能達(dá)到的高度。本文以SD省為例，分析了其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對其經(jīng)濟(jì)增長的影響，并且之處其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的問題，主要包括：各市發(fā)展不均衡、要素資源存在“反效率”配置、區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同度不斷上升。并且針對這些問題提出了優(yōu)化建議。關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷；經(jīng)濟(jì)增長；關(guān)系

AbstractEconomicgrowthwillbeaccompaniedbytheoptimizationandupgradingofindustrialstructure,theoptimizationandupgradingofindustrialstructurewillpromoteeconomicgrowth.Thedevelopmentoftheworldeconomy,isalsotheprocessofindustrialstructure..Theadvancementandrationalizationofindustrialstructure,determinesacountry'seconomycanreachtheheightof.Inthispaper,takingSdProvinceasanexample,analyzesthechangesofindustrialstructureeffectontheeconomicgrowth,andpointstheproblemsexistintheindustrystructure,mainlyincluding:thedevelopmentisnotbalanced,resourcesare"counterproductive"configuration,regionalindustrialstructureconvergencedegreeincreasing.Andputforwardthesuggestionstosolvetheseproblems.Keywords:industrialstructure;economicgrowth;relationship

目錄摘要 3Abstract 41.緒論 51.1研究背景及意義 51.1.1研究背景 51.1.2研究意義 61.2文獻(xiàn)綜述 61.2.1國內(nèi)文獻(xiàn)綜述 61.2.2國內(nèi)研究綜述 82.相關(guān)理論概述 92.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的概念 92.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化 102.2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化 102.2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化 112.3中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對經(jīng)濟(jì)增長的影響 123.SD產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對SD經(jīng)濟(jì)增長的影響 143.1各地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r 143.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對SD經(jīng)濟(jì)的影響 153.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對SD勞動生產(chǎn)率增長的影響 173.4產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化狀況 194.SD產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題 204.1各市發(fā)展不均衡 204.2要素資源存在“反效率”配置 214.3區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同度不斷上升 235.政策建議 245.1推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升 245.2縮小地區(qū)差距，各地市均衡發(fā)展 255.3快速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 255.4推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建立與完善 27結(jié)束語 28參考文獻(xiàn) 28

1.緒論1.1研究背景及意義1.1.1研究背景產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素之一，歷來受到國家的重視。中共十八大指出：要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整必須以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，是健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。SD省的“十二五”規(guī)劃提到，在以后的一段時期內(nèi)，要堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要追求高端、高質(zhì)和高效，使三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建立與完善，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動經(jīng)濟(jì)增長。這一規(guī)劃的提出受到了國外環(huán)境的影響，同時也是與自身發(fā)展需要分不開的。從外部環(huán)境看，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化背景下，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為世界經(jīng)濟(jì)的主題。中國改革處在關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)增長隨之進(jìn)入了新的階段：經(jīng)濟(jì)增長方式、經(jīng)濟(jì)建設(shè)布局、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和體制等都將發(fā)生大的改變，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革的深入，經(jīng)濟(jì)增長中心將會由南向北擴(kuò)展。SD省作為地接南北的經(jīng)濟(jì)大省，區(qū)位因素、生產(chǎn)要素與產(chǎn)業(yè)體系方面的優(yōu)勢，與國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長中心擴(kuò)展有機(jī)結(jié)合起來，將會成為我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)最具活力的省份之一。新形勢下，SD省要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)的增長，就需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。因此，基于合理化與高度化兩個維度下，研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對經(jīng)濟(jì)增長的影響就成了本文選題的初衷所在。1.1.2研究意義與全國其他省份相比較，SD經(jīng)濟(jì)在改革開放前后的表現(xiàn)可謂大相徑庭。1981-2014年，SDGDP年均增長率達(dá)12.8%，人均GDP年均增長率達(dá)11.3%；經(jīng)濟(jì)總量全國排名由1981年的第22位上升到2014年的第12位。但在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背后，卻存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需升級等問題，這些問題制約著SD省經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展?；诖?，本文的研究中探討這些問題并提出一些合理建議便有了一定的現(xiàn)實(shí)意義。1.2文獻(xiàn)綜述1.2.1國內(nèi)文獻(xiàn)綜述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)增長的動力之一，較早受到學(xué)術(shù)界的關(guān)注?？死?Clark1940)的研究揭示了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律，發(fā)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用。錢納里構(gòu)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值，為不同國家評判經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)是否正常提供了依據(jù)。他們的研究為后來的持續(xù)探索打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)，并激發(fā)了大量的后續(xù)研究。新西蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)希爾(Fisher,1931)首次提出三次產(chǎn)業(yè)的概念，把經(jīng)濟(jì)增長解釋為三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展，強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對經(jīng)濟(jì)增長的作用。在配第、費(fèi)希爾等人研究的基礎(chǔ)上，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克林·克拉克(Clark,1940)建立了比較完整的、系統(tǒng)的理論框架。他在不斷研究中，總結(jié)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與人均國民收入水平的提高存在著規(guī)律性，即勞動力隨著經(jīng)濟(jì)增長在各個產(chǎn)業(yè)間進(jìn)行著逐次轉(zhuǎn)移。后人將他的研究與配第的理論聯(lián)系在一起，合稱配第一克拉克定理。里昂惕夫(Leontief,1953)利用其在20世紀(jì)30年代提出的投入產(chǎn)出法對美國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了深入分析。他把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論定量化，分析了國民經(jīng)濟(jì)各部門之間的投入、產(chǎn)出關(guān)系。采用投入產(chǎn)出系數(shù)、投入產(chǎn)出表，推斷出某一部「1經(jīng)濟(jì)活動的變化對其它部門的影響，計算出為了滿足社會的最終需求而生產(chǎn)的各種產(chǎn)品總量。西蒙·庫茲涅茨(Kuznets)在研究中認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)總量的增長與各產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)出變化有著密切聯(lián)系，在總量框架下，結(jié)合各部門的變化情況，可以對經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u價。他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)總量的變化帶動了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，特別是帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。他還考察了三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重和趨勢以及勞動力比重和趨勢，得出以下結(jié)論：三次產(chǎn)業(yè)中，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和勞動力就業(yè)所占比重持續(xù)下降，而第二、三產(chǎn)業(yè)的則是逐漸上升。MichaelPeneder(2002)在研究中指出，技術(shù)進(jìn)步以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的過程中，存在著產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率水平的差異，要素會從生產(chǎn)率水平較低的部門流出，而流入生產(chǎn)率水平較高的部門。要素在部門間流動的過程中，將會帶動總生產(chǎn)率的提高，即產(chǎn)生“結(jié)構(gòu)紅利”。同時隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速增長，一些國外的學(xué)者也開始對中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)給予了關(guān)注。如杰弗里·薩克斯(JeffreySachs,1994)，通過對中俄兩國的比較發(fā)現(xiàn)，中國經(jīng)濟(jì)高速增長的核心驅(qū)動力是中國落后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。Fan(2003)在研究中也指出，中國近些年來的快速發(fā)展，與勞動力要素的流動有著重要關(guān)系。正是由于勞動力在不同部門和地區(qū)的流動，中國的經(jīng)濟(jì)效率才得以快速提高。1.2.2國內(nèi)研究綜述周振華(1995)基于投入產(chǎn)出模型，研究分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部關(guān)聯(lián)的結(jié)構(gòu)效應(yīng)，以及產(chǎn)業(yè)中的供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的相互反映程度，并揭示了結(jié)構(gòu)彈性效應(yīng)。溫杰等(2010)在考慮三次產(chǎn)業(yè)要素產(chǎn)出彈性可變的基礎(chǔ)上，重新測算了中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷中的資源再配置效應(yīng)。他認(rèn)為，改革開放以來資源再配置效應(yīng)始終是中國經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉，由于產(chǎn)業(yè)間要素邊際生產(chǎn)率存在較大差異，未來中國經(jīng)濟(jì)依然可以從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷中獲得巨大收益。劉偉(1995)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)密不可分，從某種意義上來講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是工業(yè)化的過程，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的過程。隨后，他在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長》(2002)一文中，認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增長主要靠第三產(chǎn)業(yè)拉動，但只有提高第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的效率才能夠獲得長期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長。劉偉、張輝(2008)通過進(jìn)一步的研究，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長有著積極的影響，但發(fā)展到一定程度后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將降低。胡曉鵬(2004)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在聯(lián)系出發(fā)，注重研究經(jīng)濟(jì)增長的系統(tǒng)性特征，并分析了經(jīng)濟(jì)增長系統(tǒng)演進(jìn)的內(nèi)生路徑和外生路徑，最后提出發(fā)展中國家要致力于提升經(jīng)濟(jì)增長系統(tǒng)。干春暉等在2011年的進(jìn)一步研究中，分別對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高度化進(jìn)行了測度，進(jìn)而構(gòu)建相關(guān)模型，從一個新的角度來研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長、波動的關(guān)系。此外，樊豪斌、蔣媛媛(2012)以江西省為例，實(shí)證考察了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高度化與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。他們認(rèn)為我國三次產(chǎn)業(yè)的比重趨向不協(xié)調(diào)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化低，經(jīng)濟(jì)增長是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的原因，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化不是經(jīng)濟(jì)增長的原因。胡軍旗(2012)則是專門就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行了研究，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。SD省近年來經(jīng)濟(jì)得到了迅速增長，且處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要機(jī)遇期。但對于SD省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究較少，最近幾年的研究主要是些實(shí)證分析。田紅、劉兆德、陳素青(2009)采用多部門經(jīng)濟(jì)模型，對SD省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)進(jìn)行了探討。他們認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率逐漸下降，且這種貢獻(xiàn)存在區(qū)域差異。黨好(2009)則運(yùn)用協(xié)整理論與格蘭杰因果檢驗(yàn)對SD省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行了探討，認(rèn)為三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長存在長期穩(wěn)定的協(xié)同關(guān)系，同時指出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。2.相關(guān)理論概述2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的概念研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)首先需要理解和把握產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的概念。由于產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的復(fù)雜性，目前關(guān)于產(chǎn)業(yè)還沒有一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩x。我們可以從三個方面對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行理解：首先，產(chǎn)業(yè)是隨著生產(chǎn)力和社會分工的深化而產(chǎn)生和發(fā)展的；其次，產(chǎn)業(yè)是提供某些相同、類似的產(chǎn)品或服務(wù)，并形成一定合作或者競爭關(guān)系的企業(yè)集合；再者，產(chǎn)業(yè)并非一個孤立存在的經(jīng)濟(jì)單位，產(chǎn)業(yè)間存在著某種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，彼此間通過函數(shù)運(yùn)動形成一個有機(jī)整體，相互影響。那么，基于這些理論，本文認(rèn)為產(chǎn)業(yè)是社會分工形成的介于宏觀與微觀之間的中觀層次，可以理解為國民經(jīng)濟(jì)的組成部分，也可以認(rèn)為是同類企業(yè)的集合?！爱a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”也是一個較新的概念。目前，對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的用法還較混亂。可以從廣義和狹義兩個方面來理解，廣義上可以當(dāng)作經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意義來使用。狹義方面，指產(chǎn)業(yè)間的關(guān)系結(jié)構(gòu)以及各產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部構(gòu)成。本文便采用狹義的概念，研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動趨勢和現(xiàn)狀。2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化從動態(tài)的角度分析，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷可以分為兩個維度，即合理化與高度化。本文便是基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化兩個方面來分析SD產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對經(jīng)濟(jì)增長的影響。那么我們需要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化與高度化有一個清晰的認(rèn)識。2.2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是一個動態(tài)的過程，主要是指產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)能力的加強(qiáng)和關(guān)聯(lián)水平的提高；就是提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動態(tài)均衡。它要求在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，資源配置要合理，各產(chǎn)業(yè)部門之間的比例關(guān)系要協(xié)調(diào)，使生產(chǎn)要素在各產(chǎn)業(yè)間能夠得到合理配置和有效利用。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的含義中可以看出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化一方面是產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)程度的反映，另一方面又是資源的有效利用程度的反映，即是要素投入結(jié)構(gòu)與產(chǎn)出結(jié)構(gòu)耦合程度的一種度量。對于這種禍合，一般在文獻(xiàn)中多運(yùn)用結(jié)構(gòu)偏離度對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化進(jìn)行測度。其中i表示產(chǎn)業(yè)E表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度、Y表示產(chǎn)值、L表示就業(yè)、n表示產(chǎn)業(yè)部門數(shù)、。由定義看出，Y/L表示生產(chǎn)率，那么當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于均衡狀態(tài)時，各產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)率相等且等于總體生產(chǎn)率，即Y；/L；=Y/L，所以此時E=0。同時Yi/Y表示的是產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，Li/L表示的是就業(yè)結(jié)構(gòu)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)分析中己經(jīng)知道，前者除以后者，就可以反映各產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以結(jié)構(gòu)偏離度是反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益的指標(biāo)。當(dāng)然，在現(xiàn)實(shí)中，經(jīng)濟(jì)是非均衡的，各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率與總生產(chǎn)率存在著偏差度越高把各產(chǎn)業(yè)的偏差相加就得到了總的結(jié)構(gòu)偏離度。E值越大，表明偏離程產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越不合理。2.2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是指國民經(jīng)濟(jì)中的各產(chǎn)業(yè)部門遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由較低水平狀態(tài)向較高水平狀態(tài)發(fā)展，是一個動態(tài)過程，是一個第一、二、三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位順向遞進(jìn)演變的過程。在這個過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所反映出來的技術(shù)水平逐漸提高，各產(chǎn)業(yè)之間的資源分配狀況也有助于提高經(jīng)濟(jì)效率。關(guān)于產(chǎn)業(yè)高度化的測度，一般文獻(xiàn)基于克拉克定律運(yùn)用第二、第三產(chǎn)值之和占總產(chǎn)值的比重來表示，這一指標(biāo)就是非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重。然而，近幾十年出現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)服務(wù)化”趨勢，在信息化背景下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)服務(wù)化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的一個重要特征，傳統(tǒng)口徑的度量沒有辦法反映這一特征。于是，本文采用干春暉等人(2011)提出的第三產(chǎn)值與第二產(chǎn)值之比來對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化進(jìn)行度量，這一指標(biāo)記為TS。TS值能夠清晰的反映出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的服務(wù)化傾向，如果該值上升則表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在升級。2.3中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對經(jīng)濟(jì)增長的影響(1)傳統(tǒng)中國社會時期中國是封建制度持續(xù)時間最長的國家，共經(jīng)歷了兩千多年的封建社會。在這么長時間的封建制度背景下，中國長期維持了以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局。甚至直到新中國建立之初，農(nóng)業(yè)都占據(jù)著絕對的主導(dǎo)地位，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重十分有限。正是由于以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)中國保持了較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長速度，但是抗災(zāi)防澇能理解差，最關(guān)鍵的是一直沒有生產(chǎn)力的飛躍，一直保持著較低水平的生產(chǎn)力水平。可以說，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)限制了傳統(tǒng)中國的經(jīng)濟(jì)增長潛力，導(dǎo)致傳統(tǒng)中國和發(fā)達(dá)國家的差距不斷被拉大。(2)新中國建立到改革開放前時期新中國前后，隨著新民主主義革命和社會主義革命的進(jìn)行，中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始了較大的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)的地位依然很重要，但是由于認(rèn)識到了和國外各國家特別是發(fā)達(dá)國家的巨大差距，中國的工業(yè)化進(jìn)程拉開了序幕。到1957年，重工業(yè)和輕工業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)中比重之達(dá)到了56.7%，超過了農(nóng)業(yè)的比重。到1959年，中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始出現(xiàn)失衡，重工業(yè)比重過大，農(nóng)業(yè)比重下降到了21.8%這樣一個極低的水準(zhǔn)。過度“工業(yè)化”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會問題，人民的溫飽難以解決，失衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對當(dāng)時中國經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了極為不利的影響。之后的很長一段時期內(nèi)，中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由于受到國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)等因素的影響，一直不盡合理，而不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大大限制了中國的經(jīng)濟(jì)增長速度，可以說，在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極大地制約了中國的經(jīng)濟(jì)增長速度。(3)改革開放之后時期1978年，隨著十一屆三中全會的召開，改革開放正式拉開序幕。輕工業(yè)發(fā)展速度超過了重工業(yè)，在工業(yè)總產(chǎn)值所占比重在1981年達(dá)到了51.5%，超過了重工業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸達(dá)到了重工業(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)逐漸達(dá)到了各占三分之一的情況，較為適合當(dāng)時的中國國情，中國經(jīng)濟(jì)增長速度開始大幅提速，甚至在1984年達(dá)到了15.2%。從20世紀(jì)80年代下半期，一直到20世紀(jì)90年代，中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又經(jīng)歷了較大的變化。第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，在整個經(jīng)濟(jì)中占據(jù)越來越重要的地位。到1998年，第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到了32.9%，已經(jīng)超過了第一產(chǎn)業(yè)，排在第二產(chǎn)業(yè)之后，對經(jīng)濟(jì)影響力日益增強(qiáng)。在此段時期，得益于較為合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，中國的年均經(jīng)濟(jì)增長速度仍然維持了較高水平。21世紀(jì)以來，中國的工業(yè)化程度進(jìn)一步提高。汽車制造、航空航天、精密儀器等一系列高附加值的產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展成熟，并在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越強(qiáng)的作用。同時，銀行業(yè)、保險業(yè)、信托業(yè)等金融行業(yè)得益于技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平提高，也逐漸成為第三產(chǎn)業(yè)的主力軍。房地產(chǎn)行業(yè)也迅速崛起，成為整個經(jīng)濟(jì)增長的支柱產(chǎn)業(yè)，在這一時期內(nèi)，中國經(jīng)濟(jì)增長都保持著年均10%左右的高速度。3.SD產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對SD經(jīng)濟(jì)增長的影響3.1各地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r表3.2是2012年SD省各市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人均地區(qū)生產(chǎn)總值。從中可以看出，SD各市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人均地區(qū)生產(chǎn)總值存在明顯的不均衡，各市間的差距較大。從SD省全境來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次大致是東高西低的情況，人均地區(qū)生產(chǎn)總值與其基本相同。表1.SD省各地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)(%)第二產(chǎn)業(yè)(%)第三產(chǎn)業(yè)(%)人均地區(qū)生產(chǎn)總值(元濟(jì)南市5.340.354.469444青島市4.446.649.082680淄博市3.559.037.577876棗莊市7.858.234.045262東營市3.570.825.7145395煙臺市7.256.536.375672濰坊市9.754.036.343681濟(jì)寧市11.652.535.939165泰安市9.150.740.246130威海市7.753.438.983516日照市8.753.537.847852萊蕪市7.057.835.248212臨沂市9.748.541.829808德州市10.954.234.939710聊城市12.055.332.736573濱州市9.552.637.952591菏澤市13.554.532.021461從表中可以看出，SD省各市的第二產(chǎn)業(yè)所占比重都比較大，而人均地區(qū)生產(chǎn)總值方面則是東部較高西部較低，呈現(xiàn)極度的不平衡。具體來看，濟(jì)南、青島兩市的第三產(chǎn)業(yè)所占比重超過了第二產(chǎn)業(yè)所占比重，結(jié)構(gòu)相對合理，人均地區(qū)生產(chǎn)總值較高，是SD省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)；煙臺、威海也屬于較發(fā)達(dá)地區(qū)，人均地區(qū)生產(chǎn)總值均高于濟(jì)南，略低于青島，但第三產(chǎn)業(yè)并沒有濟(jì)南、青島發(fā)達(dá)；東營市是石油之城，得力于其豐富的資源，它的發(fā)展比較特殊，第二產(chǎn)業(yè)所占比重高達(dá)70.80%，第三產(chǎn)業(yè)比重全省最低，僅有25.70%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值居全省首位；魯西南菏澤則是SD省欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人均地區(qū)生產(chǎn)總值只有21461元，僅是青島的25%，第一產(chǎn)業(yè)比重較大，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后；其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)還有臨沂、聊城、德州、濟(jì)寧，四市仍是第二產(chǎn)業(yè)比重最大，但臨沂是北方物流中心，第三產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達(dá)，聊城、德州和濟(jì)寧則是第一產(chǎn)業(yè)比重相對較大；SD省其他地區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值相差不大，發(fā)展均有自己的特色，但總體上仍然是第二產(chǎn)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)所占比重較低。3.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對SD經(jīng)濟(jì)的影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中最為重要的內(nèi)容。圖1描述了SD三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢?？芍?996年，SD三產(chǎn)比重為65.9：19.0：15.1，農(nóng)業(yè)在彼時SD經(jīng)濟(jì)盤子中占據(jù)著主導(dǎo)地位。2002年，SD三產(chǎn)比重調(diào)整為36.1：42.4：21.5，第二產(chǎn)業(yè)替代第一產(chǎn)業(yè)成為SD經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎。圖1.SD省三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)(1996-2014)2014年，SD三產(chǎn)占比變更為9.2：51.7：39.1，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重不斷上升。如果將SD60年經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)劃分為改革開放前后兩個時段，可以發(fā)現(xiàn)：改革開放前，即1953-1978年，SD第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率為45.64%；第二產(chǎn)業(yè)48.82%；第三產(chǎn)業(yè)僅5.54%；改革開放后，即1979-2014年，SD第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率為11.24%，第二產(chǎn)業(yè)為55.3%，第三產(chǎn)業(yè)33.46%。由此看來，改革開放以來SD第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率存在著較大降幅，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率有著較大提升，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在對SD經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)上扮演著此消彼長的角色。相比較而言，第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率相對穩(wěn)定，穩(wěn)中有升。產(chǎn)業(yè)發(fā)展對SD經(jīng)濟(jì)的增長起到積極的拉動作用。特別地，作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)-農(nóng)業(yè)對SD經(jīng)濟(jì)增長的邊際帶動作用最為明顯，這在一定程度上佐證了SD發(fā)展“三農(nóng)”的重要性和必要性。而第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的邊際作用要大于第二產(chǎn)業(yè)，表明在SD，以資本密集為主要特征的第二產(chǎn)業(yè)其邊際報酬率并不高。換句話說，SD內(nèi)雖建成有完整的工業(yè)體系，但其自生能力并不強(qiáng)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)主要是通過量，而不是通過質(zhì)來推動。應(yīng)當(dāng)看到的是，較之改革開放以前，SD第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長中的影響均有弱化的趨勢。第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)的發(fā)展成為改革開放以來SD經(jīng)濟(jì)高速增長的最主要支撐。顯然，這里面有個問題，那就是政府官員可能出于顯性政績的考慮而強(qiáng)力推進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展-近年來各地市著力建設(shè)光伏、LED產(chǎn)業(yè)以及“鐵公雞”等基礎(chǔ)設(shè)施就是這樣的例子。分析表明，如果經(jīng)濟(jì)資源能夠從第二產(chǎn)業(yè)分流一部分到高附加值的第一產(chǎn)業(yè)(如茶葉、園林水果、食用菌、水產(chǎn)品和林業(yè)等)和第三產(chǎn)業(yè)(如物流、倉儲、金融、商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè))，則資源配置的效率將得到有效的改善與提升。3.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對SD勞動生產(chǎn)率增長的影響在考察了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與經(jīng)濟(jì)增長的“量”的關(guān)系后，接下來就得對經(jīng)濟(jì)增長“質(zhì)”的問題進(jìn)行一番分析。勞動生產(chǎn)率作為反映增長質(zhì)量的理想指標(biāo)，它描述了區(qū)域勞動的投入-產(chǎn)出效果，其值的高低在很大程度上決定了工薪階層的勞動報酬，對消費(fèi)、投資的可持續(xù)發(fā)展具有深刻的影響。另外，勞動生產(chǎn)率反映了特定地區(qū)生產(chǎn)力的發(fā)展水平，對于區(qū)域未來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。這里，筆者采用“轉(zhuǎn)換份額分析方法”(Shift-shareAnalysis)就1996-2014年不變價格下勞動生產(chǎn)率的變動趨勢進(jìn)行測度。轉(zhuǎn)換份額分析法最早由法布里坎提出，它將勞動生產(chǎn)率分解為結(jié)構(gòu)變化的貢獻(xiàn)與產(chǎn)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)率的增長效應(yīng)。令LPt代表第，期勞動生產(chǎn)率，GDP，代表第t期地區(qū)生產(chǎn)總值，Lt代表第t期勞動就業(yè)人數(shù)。GDP表示第t期第i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，雙表示第期t第i產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)。斌表示第，期第i產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人口的比重，有：設(shè)g(·)表示勞動生產(chǎn)率的增長率，則t時期相對k時期的勞動生產(chǎn)率的增長率可表示為：由式上式知，勞動生產(chǎn)率增長率可分解為以下三部分：(1)靜態(tài)結(jié)構(gòu)變遷效應(yīng)，它反映了勞動力要素從低效率部門向高效率部門轉(zhuǎn)移時所引起的總體勞動生產(chǎn)率LP的凈提升，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動帶來的生產(chǎn)率的變化。(2)動態(tài)結(jié)構(gòu)變遷效應(yīng)，它衡量的是行業(yè)勞動生產(chǎn)率與勞動力要素占比權(quán)重變動的相互影響對總體勞動生產(chǎn)率LP的作用效果。(3)生產(chǎn)率增長效應(yīng)雙，它度量了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不變時，勞動生產(chǎn)率受各產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率LP變動的影響。得到的SD地區(qū)生產(chǎn)總值和三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷效應(yīng)，可知1996-2014年，SD產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷(包括靜態(tài)結(jié)構(gòu)變遷效應(yīng)與動態(tài)結(jié)構(gòu)變遷效應(yīng))對勞動生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)度達(dá)76.18%。特別地，動態(tài)結(jié)構(gòu)變遷對第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)度分別達(dá)84.26%和62.92%。也就是說，SD第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高不僅源于勞動力在部門間流動所帶來的豐厚的“結(jié)構(gòu)紅利”；而且，通過進(jìn)入更高效率的生產(chǎn)部門，農(nóng)村剩余勞動力以積累經(jīng)驗(yàn)、模仿技術(shù)等“干中學(xué)”方式不斷創(chuàng)造出更高的價值-作為內(nèi)生動力，這極大地提高了區(qū)域資源的配置效率。進(jìn)一步地，以1996年為分界點(diǎn)，在此以前，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對勞動生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)度為44.03%，表明這時期勞動生產(chǎn)率的提高主要依賴于內(nèi)部生產(chǎn)率的增進(jìn)。此后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對勞動生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)度提高到59.64%，表明勞動生產(chǎn)率的提高轉(zhuǎn)而依靠部門間要素資源的流動與優(yōu)化來實(shí)現(xiàn)。就第一產(chǎn)業(yè)而言，由于勞動力不斷從農(nóng)業(yè)部門遷移出來，勞動投入占比不斷下降，故改革前后結(jié)構(gòu)變遷效應(yīng)均為負(fù)值。第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的溫和的增長主要源于第一產(chǎn)業(yè)制度變革與技術(shù)進(jìn)步有力地推動了內(nèi)部生產(chǎn)率的提高，且改革開放后內(nèi)部生產(chǎn)率的提高要高于改革開放之前。與總體勞動生產(chǎn)率相類似，第三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率經(jīng)歷了由改革開放前依賴內(nèi)部生產(chǎn)率增長到改革開放后依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的轉(zhuǎn)變。而在第二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷則始終作為促進(jìn)部門勞動生產(chǎn)率提高的主要原因。3.4產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化狀況圖2是TL值和TS值變動趨勢圖，反映了SD省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化的狀況。從圖中可以看出，TL值與TS值的變動均具有較小波動性，但整體講，TL值是趨于下降，TS值趨于上升，反映了SD省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直趨于合理化并不斷進(jìn)行升級中。同時也可以看出，圖2.SD省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化變動基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化角度下的SD省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷波動特征與中國特別是SD省省內(nèi)改革開放的歷程基本是相契合的。進(jìn)入21世紀(jì)以來，尤其是入世以后，SD省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步融入全球，低端制造業(yè)給SD的大量就業(yè)人口提供了就業(yè)機(jī)會，同時SD省也加大了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的力度，大規(guī)模發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，壓縮第一產(chǎn)業(yè)并打造制造業(yè)強(qiáng)省，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理化，并促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。TL值呈現(xiàn)明顯的下降趨勢，TS值則明顯上升。4.SD產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題4.1各市發(fā)展不均衡SD省資源賦存在較大差異，各市在全省經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中的發(fā)展重點(diǎn)不同以及原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大差距，因此各市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在較大差距。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看，基本呈現(xiàn)東高西低的不均衡現(xiàn)象。人均生產(chǎn)總值中，魯西南地區(qū)的菏澤僅有21461元，魯西北聊城也只是36573元，但東部沿海的青島則達(dá)到了82680元，東營市更是接近150000元。各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不均衡，東中部地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，工業(yè)比重較大，但是西部地區(qū)尤其是魯西南地區(qū)農(nóng)業(yè)比重仍然較大，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。4.2要素資源存在“反效率”配置產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷至今，要素資源的配置是否合理到位?對此，筆者采用結(jié)構(gòu)偏差系數(shù)對三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度進(jìn)行測算。數(shù)學(xué)表達(dá)式為：其中，表示第i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重。表示第i產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員比重。當(dāng)E=0，則就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于均衡狀態(tài)。E值越大，則表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)偏差越大，資源配置仍存在調(diào)整空間。圖3.SD省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差系數(shù)(1995-2014)如圖3所示，SD第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏差系數(shù)為負(fù)且絕對值趨于上升，表明農(nóng)村勞動力相對過剩的現(xiàn)象并沒有隨著區(qū)域城市化進(jìn)程的加快而有所緩解，相反還有進(jìn)一步加劇的危險。原因有三個：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的不斷提高使得土地耕種對于勞動力需求日益相對地甚至是絕對地減少；二是部分農(nóng)村勞動力由于年齡偏大，體力、反應(yīng)靈敏度或操作精確度逐年下降，這使得他們在既定的生存工資約束下難以同年輕農(nóng)民工相競爭，在城市就業(yè)的難度比較大；三是部分農(nóng)民(主要為女性)需要承擔(dān)起種植承包土地、贍養(yǎng)老人和撫育子女等家庭職能。相比較而言，第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度為正，且絕對值較之第一產(chǎn)業(yè)偏離度來得更大，表明該產(chǎn)業(yè)存有資本過度配置的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)資本的過度積累常常是由于地方政府采取了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的緣故，以期在短時間內(nèi)迅速增加產(chǎn)值，提升政績指標(biāo)。然，這樣的要素資源“反配置”不僅容易造成工業(yè)部門資本收益率出現(xiàn)非正常下降，拉低居民消費(fèi)，造成社會就業(yè)不充分；而且，片面地追求不具有比較優(yōu)勢的重工業(yè)“大而全”往往會使得產(chǎn)業(yè)缺乏必要的自生能力，需要政府予以扶持和補(bǔ)貼。4.3區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同度不斷上升關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化，筆者采用相似系數(shù)就SD九地市1996-2014年三產(chǎn)結(jié)構(gòu)趨同程度進(jìn)行測算。數(shù)學(xué)表達(dá)式為：其中，是城市第k產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重，是城市第k產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)比重。本文以廈門為參照物，2014年，九地市產(chǎn)業(yè)趨同度達(dá)0.9以上，表明SD內(nèi)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化問題較為嚴(yán)重。近年來，除莆田、泉州兩市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同度稍有下降以外，其他地市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同度均較2002年相比有所上升，可見區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在分工協(xié)作、錯位發(fā)展上仍存有較大的挖潛空間。究其制度本源，首先在于政績考核的單維度—地方經(jīng)濟(jì)增速成為評判官員能否得到晉升的最為重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。隨著行政性分權(quán)及財政上“分灶吃飯”改革的逐步推進(jìn)，地方政府具有短期刺激經(jīng)濟(jì)快速增長及大量投資的強(qiáng)烈沖動，反映在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，即高度重視地方工業(yè)基礎(chǔ)的敦實(shí)和地方工業(yè)體系的完善。其次，區(qū)域城市間的競爭還夾帶有政治晉升博弈。地市政府“一把手”除了需要顧及產(chǎn)業(yè)投資與經(jīng)濟(jì)增長外，往往還要考慮上級政府對不同地域經(jīng)濟(jì)績效相對位次的評價情況。一般地，只有當(dāng)自身的經(jīng)濟(jì)收益大于對方，區(qū)域協(xié)同合作及產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化的決策才會付諸實(shí)施。進(jìn)一步地，為保護(hù)本地利益，防止稅源外流，增加可支配資源，地方政府可能采取行政指令或財政政策等宏觀調(diào)控手段對商品及生產(chǎn)要素的合理流動進(jìn)行強(qiáng)制性干預(yù)。地方保護(hù)主義及相伴相生的交易成本的上升都將導(dǎo)致地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走向趨同。5.政策建議5.1推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升鼓勵制鞋制革、服裝紡織、建材陶瓷、食品飲料、半導(dǎo)體照明等消費(fèi)品制造業(yè)向“塑造品牌、提高檔次、保質(zhì)保量”方向轉(zhuǎn)變；推動電子機(jī)械、移動通信、汽車制造等裝備制造業(yè)向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。發(fā)揮政策引導(dǎo)，鼓勵產(chǎn)業(yè)內(nèi)部進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，支持龍頭骨干企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心，加快產(chǎn)品、技術(shù)的升級換代，提升產(chǎn)品科技含量和高附加值產(chǎn)品比重。進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)的環(huán)境設(shè)施和功能配套，著力打造特色專業(yè)園區(qū)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，為產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展提供平臺支撐。支持上市公司開展再融資和資本運(yùn)作，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，為上市公司做大規(guī)模做強(qiáng)實(shí)力創(chuàng)造良好的公共環(huán)境。積極培育省內(nèi)中國馳名商標(biāo)和中國名牌產(chǎn)品數(shù)量優(yōu)勢，持續(xù)加強(qiáng)品牌創(chuàng)建、品牌運(yùn)營和品牌提升；培養(yǎng)一批企業(yè)巨星和優(yōu)秀中小企業(yè)，全力打造國內(nèi)具有較高知名度的品牌企業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，加快建設(shè)一批高水平的公共創(chuàng)新平臺，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈整體創(chuàng)新。5.2縮小地區(qū)差距，各地市均衡發(fā)展首先要加大交通方面的投入：菏澤、聊城、濟(jì)寧三個地區(qū)多平原，尤其是菏澤地區(qū)更是以平原為主，而且是鄭州、濟(jì)南、徐州三城市連接的中心地帶，區(qū)位優(yōu)勢明顯。因此，加大這一地區(qū)的交通投入，改善魯西與魯東、魯西與豫東、魯西與蘇北的交通狀況，有利于加強(qiáng)中原經(jīng)濟(jì)圈和SD半島經(jīng)濟(jì)圈，甚至是和整個環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的聯(lián)系，帶動魯西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時各地區(qū)內(nèi)部根據(jù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，積極發(fā)展城際公交、城際高速，為商貿(mào)流通、人員流動提供有利條件，推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次要加大旅游政策引導(dǎo)，鼓勵拓展旅游資源。臨沂的紅色旅游、濟(jì)寧和聊城的運(yùn)河文化以及濟(jì)寧的孔孟文化、菏澤牡丹等都具有明顯的觀光游覽價值。除此之外，更為重要的則是發(fā)展田園觀光旅游，魯西湖泊、農(nóng)田較多，與中國傳統(tǒng)文化相結(jié)合，通過創(chuàng)新，可以形成新農(nóng)村條件下的平原旅游資源優(yōu)勢。旅游資源的開發(fā)與拓展不僅可以提高西部地區(qū)收入水平，還有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。5.3快速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)SD省對于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了一定程度的重視但仍比其他沿海省份低，而且內(nèi)部發(fā)展層次、內(nèi)涵不高。在前文的分析中也看出了“虛高度化”的情況，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化雖在短期對經(jīng)濟(jì)有著積極作用，但這種積極作用并不能持久，在長期甚至有著消極影響。因此，SD省在充分發(fā)揮交通、通信和互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)性作用的同時，要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和內(nèi)涵。首先要大力發(fā)展交通、通信和互聯(lián)網(wǎng)等對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有的基礎(chǔ)性作用的行業(yè)。全省應(yīng)完善各市之間的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快高速、高鐵等使各地區(qū)時間距離縮短工程的建設(shè)，通過這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)很好的縮短SD省東西距離，較好的帶動魯西經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展，改善東西發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀。大力發(fā)展通信、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使SD省內(nèi)各地區(qū)能夠及時獲取相關(guān)信息，推動經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)信息化，促進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，加快服務(wù)業(yè)的跨越發(fā)展，鼓勵個人創(chuàng)業(yè)，支持企業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)服務(wù)業(yè)的發(fā)展活力。打破行業(yè)壟斷，支持銀行、保險、教育、物流、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)有效競爭，促進(jìn)其合理發(fā)展。同時各級政府要在資金、政策方面培育一些初創(chuàng)時期或者幼稚期新興行業(yè)和支持公共服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)打造和推廣SD旅游品牌，做好旅游業(yè)推廣，注重人文與自然景觀的宣傳，推動旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。最后，發(fā)展創(chuàng)新型、應(yīng)用型教育。無論是第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，當(dāng)今所需的是創(chuàng)新型和應(yīng)用型人才。SD省高校眾多，2014年普通高等院校有137所，其中本科62所；SD省每年的畢業(yè)生人數(shù)也是在全國前列，2012年省內(nèi)院校和機(jī)構(gòu)研究生畢業(yè)人數(shù)是22882人，普通高等學(xué)校畢業(yè)生則超過46.5萬人次。但SD省并不能稱得上是教育強(qiáng)省，“211”工程院校只有三所，而且隨著前幾年并校運(yùn)動，一些實(shí)用性、應(yīng)用型的特色院校消失。如今，高校里多是理論教育，而實(shí)踐教育不足，并沒有有效的針對社會需求培養(yǎng)人才，而且學(xué)生創(chuàng)新能力較差。針對這一現(xiàn)象，教育必須改革，摒棄以前的那種高校只是教你思考、傳授理論的傳統(tǒng)教學(xué)模式，多與企業(yè)合作，有針對性的培養(yǎng)學(xué)生。因此，只有發(fā)展適應(yīng)新形勢下的教育，才能為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定人才基礎(chǔ)，一方面利于推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利于第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的提高以解決當(dāng)前“虛高度化”的問題；另一方面則有利于解決就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。5.4推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建立與完善加快推進(jìn)SD生態(tài)文明建設(shè)。發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的倒逼作用，把環(huán)境容量作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的依據(jù)，把環(huán)境準(zhǔn)入作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的手段，把環(huán)境管理作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的措施，樹立綠色低碳發(fā)展理念，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對省內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)園進(jìn)行集約化、集聚化和專業(yè)化改造提升；實(shí)施一批資源循環(huán)綜合利用項(xiàng)目，形成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)共生發(fā)展的產(chǎn)業(yè)群；支持一批節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用示范工程，推廣使用節(jié)約資源的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，積極發(fā)展節(jié)能、節(jié)水、低耗、環(huán)保型設(shè)備，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。引導(dǎo)企業(yè)清潔生產(chǎn)，對諸如建材、造紙、煉焦、化工