43-社會保障概論

社會保障概論?ppt課件?1第一章社會保障的歷史與發(fā)展第一節(jié)

社會保障的概念一、社會保障的內(nèi)涵?ppt課件?2你怎么稱呼老師？

如果老師最后沒有總結(jié)一節(jié)課的重點(diǎn)的難點(diǎn)，你是否會認(rèn)為老師的教學(xué)方法需要改進(jìn)？你所經(jīng)歷的課堂，是講座式還是討論式？教師的教鞭

“不怕太陽曬，也不怕那風(fēng)雨狂，只怕先生罵我笨，沒有學(xué)問無顏見爹娘……”“太陽當(dāng)空照，花兒對我笑，小鳥說早早早……”（一）國際社會對社會保障內(nèi)涵的解釋?ppt課件?5“社會保障”一詞源于英文“Social Security”,原意是指“社會安全”，最初使用于美國1935年的《社會保障法》。關(guān)于社會保障的概念，世界各國理論界有著不同的理解和解釋。（二）中國對社會保障內(nèi)涵的解釋社會保障是國家和社會通過立法實(shí)施的、以國民收入再分配為手段，對社會成員的基本生活權(quán)利提供安全保障的社會行為及其機(jī)制、制度和事業(yè)的總稱。?ppt課件?6二、社會保障的外延關(guān)于社會保障的外延，國際勞工組織認(rèn)為，社會保障主要承擔(dān)九個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)，即疾病、生育、老年、殘疾、死亡、失業(yè)、工傷、職業(yè)病和家庭。對這九個(gè)方面的保障可以滿足社會成員一生的基本生活需求，從而促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。?ppt課件?7三、社會保障的特點(diǎn)（一）強(qiáng)制性（二）社會性（三）福利性（四）互濟(jì)性（五）保障性（六）公平性?ppt課件?8第二節(jié) 社會保障制度的產(chǎn)生和發(fā)展?ppt課件?9一、人類社會早期存在的保障方式及其分析1、主從保障2、家庭保障3、互助保障4、慈善救濟(jì)保障5、國家救濟(jì)保障6、社會保障?ppt課件?10二、影響社會保障發(fā)展進(jìn)程的因素1、經(jīng)濟(jì)因素?ppt課件?112、社會因素3、道德倫理因素4、政治因素三、社會保障制度的產(chǎn)生和發(fā)展（一）社會保障制度的萌芽?ppt課件?12舊濟(jì)貧法---新濟(jì)貧法（二）社會保障制度產(chǎn)生的標(biāo)志德國1883《疾病保險(xiǎn)法》1884《工傷保險(xiǎn)法》1889年《老年與殘疾人保險(xiǎn)法》?ppt課件?13（三）社會保障制度產(chǎn)生的條件1、社會保障制度產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)條件?ppt課件?142、社會保障制度產(chǎn)生的社會條件（四）社會保障制度的形成與發(fā)展1、社會保障制度的形成時(shí)期（1883-1934）?ppt課件?15思考：為什么現(xiàn)代意義上的社會保障制度最早出現(xiàn)在德國，而不是老牌資本主義國家英國？2、社會保障制度的發(fā)展時(shí)期（1935-1947）?ppt課件?16思考：美國所建立的社會保障制度與德國有什么不同？為什么？3、社會保障制度的繁榮時(shí)期（1948-1979）?ppt課件?17福利國家思考：福利國家思想對我國社會保障制度改革有何啟示？4、社會保障制度的改革時(shí)期（20世紀(jì)70年代至今）?ppt課件?18福利保障制度困境思考：西方社會保障制度的發(fā)展歷程對我國社會保障制度的建立與完善有何借鑒意義？案例：智利模式是否代表了新的改革趨勢？智利對養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了全面的改革，建立了雇員個(gè)人繳個(gè)人賬戶積累、多個(gè)私人管理公司共同管理基金的退休金制度。種新制度的核心內(nèi)容是實(shí)行強(qiáng)制性儲蓄，建立個(gè)人賬戶，將強(qiáng)制儲蓄的功能私人化，并結(jié)合指數(shù)化年金市場，將儲蓄積累轉(zhuǎn)換為休者的養(yǎng)老收入。具體環(huán)節(jié)是：政府強(qiáng)制性地規(guī)定各個(gè)公營和私單位的所有從業(yè)人員都必須參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，每月從每個(gè)職工工資扣除10%，并將其存入每個(gè)職工的個(gè)人賬戶，從而構(gòu)成養(yǎng)老金的來養(yǎng)老金由私人管理機(jī)構(gòu)經(jīng)由國家批準(zhǔn)成立的大約20個(gè)退休金管理司（AFP）管理，每個(gè)公司只管理一個(gè)基金，負(fù)責(zé)基金的運(yùn)營，并基金運(yùn)營的收入全部分配到那些個(gè)人賬戶中去。養(yǎng)老保險(xiǎn)還可以加其他內(nèi)容，如工傷保險(xiǎn)和家屬保險(xiǎn)，這需要另外簽訂合同。職可以自由選擇加入任何一家退休金管理公司，還可以中途轉(zhuǎn)換公退休金的多少取決于投保人存款的數(shù)額，以及這些基金在資本化程中的增值是多少。如果就業(yè)者到退休年齡時(shí)尚未交足養(yǎng)老保險(xiǎn)定的最低限額，只要其在某個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)中投保已滿20年，不?ppt課件?19部分由國家補(bǔ)足。當(dāng)職工退休可以成為退休金受益者時(shí)，他們可第三節(jié) 中國社會保障制度的產(chǎn)生和發(fā)展一、國家---單位保障制度的形成與發(fā)展（一）創(chuàng)建時(shí)期（1949年——1957年）（二）調(diào)整時(shí)期（1957年---1968年）（三）受挫及恢復(fù)時(shí)期（1969年——1985年）?ppt課件?20二、中國社會保障制的改革階段20世紀(jì)80年代以后，中國進(jìn)入改革開放時(shí)代，原來與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會保障制度被推到了改革的前沿。從1986年起，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，中國的社會保障制度進(jìn)入了全面改革的新時(shí)期。1986年4月六屆人大四次會議通過的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第七個(gè)五年計(jì)劃》在我國首次提出了社會保障的概念，而且單獨(dú)設(shè)章闡述了社會保障的改革與社會化問題，社會保障社會化作為國家---單位保障制的對立物被正式載入國家發(fā)展計(jì)劃。?ppt課件?21問題探討1、如何看待中國現(xiàn)階段城鎮(zhèn)和農(nóng)村差距懸殊的社會保障狀況？2、在中國目前階段，哪些人的社會保障問題最值得關(guān)注？?ppt課件?22第四節(jié)社會保障的理論基礎(chǔ)?ppt課件?23一、

社會保障的思想淵源（一）中國的社會保障思想淵源1、大同社會論“老有所終，幼有所長，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”的社會保障思想。?ppt課件?242、社會互助論社會成員之間的互助共濟(jì)，有余力余財(cái)者幫助無勞動能力或貧困或遭災(zāi)的社會成員避免生存危機(jī)的保障思想。?ppt課件?253、倉儲后備論依靠國家力量來儲糧備荒、保障社會成員基本生存權(quán)利的一種社會保障思想。?ppt課件?264、社會救濟(jì)論主張用實(shí)物和貨幣救濟(jì)遭受災(zāi)害或生活極端困難無法生存的社會成員，以保障其最低限度的生活需要的一種保障思想。?ppt課件?27（二）西方的社會保障思想淵源1、人道主義以人為中心，重視人的價(jià)值，弘揚(yáng)人道思想作為世界觀和歷史觀的人道主義作為政治學(xué)說和社會理想的人道主義?28（4）作為倫理原則和道?ppt德課件規(guī)范的人道主義2、空想社會主義思潮揭示了社會矛盾的根源在于社會的不平等，從而主張實(shí)現(xiàn)社會公平、促進(jìn)社會成員協(xié)調(diào)發(fā)展?ppt課件?293、生存權(quán)思想生存權(quán)是人權(quán)最基本的內(nèi)容之一。生存權(quán)基于人類的生存本能而產(chǎn)生，是一種自然權(quán)利。?ppt課件?304、社會連帶思想社會保障在自助的前提下，強(qiáng)調(diào)社會共同連帶責(zé)任。?ppt課件?315、慈善思想慈善思想，在現(xiàn)代慈善事業(yè)中占據(jù)著主導(dǎo)思想的地位。?ppt課件?32二、社會保障的理論依據(jù)?ppt課件?33（一）德國新歷史學(xué)派國家除了維護(hù)社會秩序和國家安全外，還有一個(gè)文化和福利的目的。?ppt課件?34（二）英國費(fèi)邊社會主義倡導(dǎo)建立互助互愛的社會服務(wù)，主張通過漸進(jìn)溫和的改良主義方式來走向社會主義，而非透過馬克思主義所主張的階級革命，并強(qiáng)調(diào)通過教育的途徑讓權(quán)力回到知識精英的手中。?ppt課件?35（三）福利經(jīng)濟(jì)學(xué)說經(jīng)濟(jì)福利的增大，取決于兩個(gè)因素：即國民收入總量的增大和國民收入分配的平均程度。?ppt課件?36（四）瑞典學(xué)派擴(kuò)大公共經(jīng)濟(jì)成分，由國家執(zhí)行收入再分配政策，以彌補(bǔ)初次分配造成的收入不平等。?ppt課件?37（五）凱恩斯的有效需求理論資本主義制度下存在著的生產(chǎn)過剩和失業(yè)是“有效需求”不足造成的。為解決“有效需求”不足的問題，他主張國家確定經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)時(shí)要刺激需求，才能使資本主義經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。?ppt課件?38（六）羅斯福的社會保障思想1935年《社會保障法》主張政府干預(yù)，把充分就業(yè)作為新政的首要目標(biāo)，以擴(kuò)大政府支出刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。?ppt課件?39（七）新劍橋?qū)W派主張通過政府干預(yù)來改善收入分配失調(diào)的弊端。?ppt課件?