安全生產(chǎn)政策法規(guī)(一)

安全生產(chǎn)政策法規(guī)第一章：主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)其次章當(dāng)前需要重點(diǎn)落實(shí)的規(guī)章制度江蘇省化工〔危急化學(xué)品〕生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)政策法規(guī)組江蘇省安科院高級(jí)工程師李漾2022年第一章主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

〔一〕建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；〔二〕組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；〔三〕組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)打算；〔四〕保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；〔五〕催促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，準(zhǔn)時(shí)消退生產(chǎn)安全事故隱患；〔六〕組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；〔七〕準(zhǔn)時(shí)、照實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人七項(xiàng)安全職責(zé)《安全生產(chǎn)法》第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人除應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：(一)每季度至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，爭(zhēng)論分析安全生產(chǎn)存在問(wèn)題;(二)每年至少組織并參與一次事故應(yīng)急救援演練;(三)發(fā)生事故時(shí)快速組織搶救，并準(zhǔn)時(shí)、照實(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)視治理職責(zé)的部門報(bào)告事故狀況，做好善后處理工作，協(xié)作調(diào)查處理;(四)每年向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、股東會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作和個(gè)人履行安全生產(chǎn)治理職責(zé)的狀況，承受工會(huì)、從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)視。主要負(fù)責(zé)人的四項(xiàng)安全職責(zé)《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第十四條〔一〕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，供給必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人賜予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。二、失責(zé)追責(zé)《安全生產(chǎn)法》第九十條〔二〕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)治理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，賜予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事懲罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)當(dāng)任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人；對(duì)重大、特殊重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)當(dāng)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人?！栋踩a(chǎn)法》第九十一條〔二〕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)治理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部門依照以下規(guī)定處以罰款：〔一〕發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款；〔二〕發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；〔三〕發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；〔四〕發(fā)生特殊重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款《安全生產(chǎn)法》第九十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的，依照前款規(guī)定懲罰。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，不馬上組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，賜予降級(jí)、撤職的處分，并由安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款；對(duì)逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?！栋踩a(chǎn)法》第一百零六條〔一〕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人違反本條例第十四條規(guī)定，未履行安全生產(chǎn)職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，賜予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受到刑事懲罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受撤職處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)當(dāng)任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人；對(duì)重大、特殊重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)當(dāng)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第四十七條危急物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的主要負(fù)責(zé)人或者安全生產(chǎn)治理人員違反本條例其次十條第一款規(guī)定，未依據(jù)規(guī)定經(jīng)考核合格的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期改正，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款?！督K省安全生產(chǎn)條例》第五十條入罪門檻安全生產(chǎn)罪名其次章當(dāng)前需要重點(diǎn)落實(shí)的規(guī)章制度一、危急化學(xué)品建設(shè)工程治理二、危急化學(xué)品安全許可治理三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化四、自動(dòng)化改造要求五、有關(guān)設(shè)計(jì)診斷工作六、動(dòng)火作業(yè)安全治理九、二道門建設(shè)與治理要求七、執(zhí)法檢查要求八、事故治理〔一〕治理依據(jù)1.《危急化學(xué)品建設(shè)工程安全監(jiān)視治理方法》〔國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)視治理總局令第45號(hào)〕2.《江蘇省危急化學(xué)品建設(shè)工程安全監(jiān)視治理實(shí)施細(xì)則》〔蘇安監(jiān)規(guī)[2023]1號(hào)〕3.《省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危急化學(xué)品建設(shè)工程安全監(jiān)視治理工作的通知》《危急化學(xué)品建設(shè)工程安全監(jiān)視治理方法》針對(duì)危急化學(xué)品建設(shè)工程的特點(diǎn)和安全治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)了建設(shè)工程安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收等不同階段安全治理的審查工作程序及要求，并且明確了建設(shè)單位、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部門等相關(guān)各方的責(zé)任、義務(wù)。1.《危急化學(xué)品建設(shè)工程安全監(jiān)視治理方法》〔國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)視治理總局令第45號(hào)〕〔二〕治理要求〔1〕建設(shè)工程安全審查的定義：是指建設(shè)工程安全條件審查、安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查。〔2〕安全審查的范圍：新建、改建、擴(kuò)建危急化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的建設(shè)工程以及伴有危急化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)工程〔包括危急化學(xué)品長(zhǎng)輸管道〕?！?〕安全審查的職責(zé)：安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全條件審查、安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查；建設(shè)單位負(fù)責(zé)依法組織實(shí)施建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)視核查。〔4〕安全評(píng)價(jià)要求：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的可行性爭(zhēng)論階段，托付具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)展安全評(píng)價(jià)?！?〕安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求：設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)工程安全條件審查意見(jiàn)書，依據(jù)《化工建設(shè)工程安全設(shè)計(jì)治理導(dǎo)則》〔AQ/T3033〕，對(duì)建設(shè)工程安全設(shè)施進(jìn)展設(shè)計(jì)，并編制建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇應(yīng)當(dāng)符合《危急化學(xué)品建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則》的要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家，爭(zhēng)論提出建設(shè)工程試生產(chǎn)〔使用〕可能消失的安全問(wèn)題及對(duì)策，并依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，制定周密的試生產(chǎn)〔使用〕方案。建設(shè)工程試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)托付有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程及其安全設(shè)施試生產(chǎn)〔使用〕狀況進(jìn)展安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)?！?〕驗(yàn)收評(píng)價(jià)要求〔6〕試生產(chǎn)要求建設(shè)工程投入生產(chǎn)和使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織人員進(jìn)展安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，作出建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收是否通過(guò)的結(jié)論。參與驗(yàn)收人員的專業(yè)力量應(yīng)當(dāng)涵蓋建設(shè)工程涉及的全部專業(yè)內(nèi)容。2.《江蘇省危急化學(xué)品建設(shè)工程安全監(jiān)視治理實(shí)施細(xì)則》〔蘇安監(jiān)規(guī)[2023]1號(hào)〕建建設(shè)工程，主要指新建、遷建企業(yè)的建設(shè)工程，或現(xiàn)有企業(yè)原址重建或在原廠區(qū)內(nèi)建設(shè)與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)不同的建設(shè)工程。改建建設(shè)工程，主要指現(xiàn)有企業(yè)為更新技術(shù)、工藝和變更危急化學(xué)品品種等，對(duì)在役的主要生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置〔設(shè)施〕進(jìn)展改造的建設(shè)工程。擴(kuò)建建設(shè)工程，主要指現(xiàn)有企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn)力量，在原址建設(shè)與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)一樣，且生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置〔設(shè)施〕相對(duì)獨(dú)立的建設(shè)工程。危急化學(xué)品長(zhǎng)輸管道，是指穿越廠區(qū)外公共區(qū)域的危急化學(xué)品輸送管道和陸上石油自然氣〔城鎮(zhèn)燃?xì)獬狻抽L(zhǎng)輸管道?！?〕危急化學(xué)品建設(shè)工程范圍〔1〕危急化學(xué)品的勘探、開采及其幫助儲(chǔ)存的；〔2〕原油和自然氣勘探、開采的配套輸送及儲(chǔ)存的；〔3〕城鎮(zhèn)燃?xì)獾妮斔图皟?chǔ)存的；〔4〕儲(chǔ)存、裝卸危急化學(xué)品的港口建設(shè)工程；〔5〕未列入投資主管部門核準(zhǔn)、備案治理范圍的。建設(shè)工程不適用本實(shí)施細(xì)則建設(shè)工程所在企業(yè)要托付具備相應(yīng)資質(zhì)的單位，負(fù)責(zé)安全評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，保證建設(shè)工程工藝技術(shù)牢靠、安全設(shè)施齊全有效、自動(dòng)化掌握水平滿足安全生產(chǎn)需要。1〕建設(shè)工程應(yīng)依據(jù)《危急化學(xué)品建設(shè)工程安全監(jiān)視治理方法》和《江蘇省安全監(jiān)視治理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，由相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部門組織進(jìn)展安全審查，未通過(guò)安全審查的，不得開工建設(shè)。建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位依法組織實(shí)施，未經(jīng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格，不得投入正式生產(chǎn)〔使用〕。2〕建設(shè)工程安全審查，其內(nèi)容和規(guī)模應(yīng)當(dāng)與由投資主管部門核準(zhǔn)、備案的全都。同期建設(shè)的工程，不得將建設(shè)工程分拆后分別申請(qǐng)安全審查。3〕建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的可行性爭(zhēng)論階段，托付具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)展安全評(píng)價(jià)，出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告?！?〕建設(shè)工程的安全審查要求〔2〕選擇相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開頭初步設(shè)計(jì)前，向?qū)彶椴块T提出安全條件審查申請(qǐng)，提交以下申請(qǐng)文件、資料，并通過(guò)“省?；钒踩O(jiān)管〔行政許可〕信息系統(tǒng)”申報(bào)。1〕危急化學(xué)品建設(shè)工程安全條件審查申請(qǐng)表；2〕建設(shè)工程安全評(píng)價(jià)報(bào)告；3〕建設(shè)工程核準(zhǔn)、備案文件或相關(guān)證明文件復(fù)制件；4〕建設(shè)工程規(guī)劃文件或相關(guān)證明文件復(fù)制件；5〕建設(shè)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)制件?！?〕安全條件審查申請(qǐng)1〕建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)托付符合規(guī)定資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)單位，依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《化工建設(shè)工程安全設(shè)計(jì)治理導(dǎo)則》〔AQ/T3033〕要求，對(duì)建設(shè)工程安全設(shè)施進(jìn)展設(shè)計(jì)，編制建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。建設(shè)工程托付多個(gè)設(shè)計(jì)單位分別設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)確定總設(shè)計(jì)單位，并由總設(shè)計(jì)單位出具建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的總則和總平面布置圖?！?〕安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求2〕在建設(shè)工程具體工程設(shè)計(jì)開頭前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)彶椴块T提出安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)，提交以下申請(qǐng)文件、資料。危急化學(xué)品建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表；設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件復(fù)制件；建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；建設(shè)工程核準(zhǔn)、備案文件復(fù)制件；建設(shè)工程規(guī)劃許可文件復(fù)制件。五項(xiàng)內(nèi)容〔6〕建設(shè)工程施工、監(jiān)理要求1〕建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)托付具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工。施工單位要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工，保證施工質(zhì)量，不得撤減安全設(shè)施工程。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)展全過(guò)程監(jiān)視。2〕建設(shè)工程安全設(shè)施施工完成后，施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危急化學(xué)品建設(shè)工程安全監(jiān)視治理方法》要求編制建設(shè)工程安全設(shè)施施工狀況報(bào)告。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)相應(yīng)的要求編制建設(shè)工程安全設(shè)施監(jiān)理狀況報(bào)告。〔7〕試生產(chǎn)要求〔1〕建設(shè)工程安全設(shè)施施工完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危急化學(xué)品建設(shè)工程安全監(jiān)視治理方法》其次十一條至其次十三條的規(guī)定做好試生產(chǎn)〔使用〕前預(yù)備、進(jìn)展試生產(chǎn)〔使用〕方案論證、組織開展試生產(chǎn)〔使用〕，確保試生產(chǎn)〔使用〕安全?！?〕試生產(chǎn)〔使用〕方案應(yīng)當(dāng)包括以下有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容：1〕建設(shè)工程設(shè)備及管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動(dòng)試車等生產(chǎn)預(yù)備的完成狀況；2〕投料試車方案；3〕試生產(chǎn)〔使用〕過(guò)程中可能消失的安全問(wèn)題、對(duì)策及應(yīng)急預(yù)案；4〕建設(shè)工程周邊環(huán)境與建設(shè)工程安全試生產(chǎn)〔使用〕相互影響確實(shí)認(rèn)狀況；5〕危急化學(xué)品重大危急源監(jiān)控措施的落實(shí)狀況；6〕人力資源配置狀況；7〕試生產(chǎn)〔使用〕起止日期?！?〕試生產(chǎn)期限建設(shè)工程試生產(chǎn)期限應(yīng)當(dāng)不少于30日，不超過(guò)1年?！?〕安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)要求1〕建設(shè)工程試生產(chǎn)〔使用〕期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)托付具備相應(yīng)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)〔與可行性爭(zhēng)論階段擔(dān)當(dāng)安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)不得是同一機(jī)構(gòu)〕，對(duì)建設(shè)工程及其安全設(shè)施試生產(chǎn)〔使用〕狀況進(jìn)展安全評(píng)價(jià)，出具建設(shè)工程安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。2〕建設(shè)單位在建設(shè)工程試生產(chǎn)〔使用〕完畢前，應(yīng)聘請(qǐng)專家組成專家組，對(duì)建設(shè)工程安全設(shè)施進(jìn)展竣工驗(yàn)收。企業(yè)工程技術(shù)人員、安全評(píng)價(jià)單位、建設(shè)施工及監(jiān)理單位等應(yīng)當(dāng)參與竣工驗(yàn)收活動(dòng)。專家組成員由建設(shè)單位依據(jù)工程的實(shí)際狀況，在安監(jiān)部門公布的安全生產(chǎn)專家?guī)熘羞x擇，包括具有化工工藝、化工設(shè)備、安全治理、儀表自動(dòng)化等專業(yè)特長(zhǎng)的專家。3〕建設(shè)單位應(yīng)向?qū)＜医M供給《危急化學(xué)品建設(shè)工程安全監(jiān)視治理方法》規(guī)定的文件、資料，并組織進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)核查。構(gòu)成危急化學(xué)品重大危急源的，還應(yīng)當(dāng)提交危急化學(xué)品重大危急源備案證明文件復(fù)制件。4〕建設(shè)單位在安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)將與建設(shè)工程有關(guān)的文件資料收集齊全，統(tǒng)一歸檔，建立完整的建設(shè)工程安全治理資料檔案?！?〕安全條件審查不予通過(guò)的條件1〕安全評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大缺陷、漏項(xiàng)的，包括建設(shè)工程主要危急、有害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)不全或者不準(zhǔn)確的；2〕建設(shè)工程與周邊場(chǎng)所、設(shè)施的距離或者擬建場(chǎng)址自然條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的；3〕主要技術(shù)、工藝未確定，或者不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的；4〕國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝，未經(jīng)省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全牢靠性論證的；5〕對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)提出的對(duì)策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的；6〕未托付具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)展安全評(píng)價(jià)的；7〕隱瞞有關(guān)狀況或者供給虛假文件、資料的。建設(shè)工程未通過(guò)安全條件審查的，建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以重新申請(qǐng)建設(shè)工程安全條件審查?！?0〕安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查不予通過(guò)的條件1〕設(shè)計(jì)單位資質(zhì)不符合相關(guān)規(guī)定的；2〕未依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)展設(shè)計(jì)的；3〕對(duì)未承受的建設(shè)工程安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議，未作充分論證說(shuō)明的；4〕隱瞞有關(guān)狀況或者供給虛假文件、資料的。建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未通過(guò)的，建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以重新申請(qǐng)建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查。〔11〕安全竣工驗(yàn)收審核不予通過(guò)的條件1〕未托付具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的；2〕未依據(jù)已經(jīng)通過(guò)審查的建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工或者施工質(zhì)量未到達(dá)建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的；3〕建設(shè)工程安全設(shè)施的施工不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的；4〕建設(shè)工程安全設(shè)施竣工后未按規(guī)定進(jìn)展檢驗(yàn)、檢測(cè)，或者經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)不合格的；5〕未托付具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)展安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的；6〕全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合或者未到達(dá)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的；7〕安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大缺陷、漏項(xiàng)，包括建設(shè)工程主要危急、有害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)不正確的；8〕隱瞞有關(guān)狀況或者供給虛假文件、資料的；9〕未依據(jù)規(guī)定向參與驗(yàn)收人員供給文件、材料，并組織現(xiàn)場(chǎng)檢查的。建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過(guò)的，建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以再次組織建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。ΔΔ已經(jīng)審查通過(guò)的建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)有以下情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請(qǐng)建設(shè)工程安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)的審查：Δ轉(zhuǎn)變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的；Δ在施工期間重新設(shè)計(jì)的。ΔΔ建設(shè)工程在通過(guò)安全條件審查之后、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收之前，假設(shè)建設(shè)單位變更的，變更后的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變更后準(zhǔn)時(shí)向原審查部門書面報(bào)告，并提交有關(guān)證明材料和狀況說(shuō)明。1〕變更治理要求〔12〕兩個(gè)留意事項(xiàng)建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)危急化學(xué)品安全生產(chǎn)、使用和經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后10個(gè)工作日內(nèi)，依法提出申請(qǐng)。2〕許可要求〔13〕對(duì)于規(guī)模較小、危急程度較低和工藝路線簡(jiǎn)潔的建設(shè)工程，設(shè)區(qū)市安監(jiān)局可以適當(dāng)簡(jiǎn)化建設(shè)工程安全審查的程序。適用適當(dāng)簡(jiǎn)化安全審查程序的建設(shè)工程如下：1.不含原藥合成的農(nóng)藥加工、復(fù)配、分裝生產(chǎn)裝置〔設(shè)施〕的改建、擴(kuò)建；2.不含樹脂合成等化學(xué)反響過(guò)程的油漆、涂料、油墨、膠粘劑及類似產(chǎn)品生產(chǎn)裝置〔設(shè)施〕的改建、擴(kuò)建；3.工業(yè)氣體充裝系統(tǒng)的改建、擴(kuò)建，為特定裝置配套的工業(yè)氣體制造成型或成套設(shè)備、遠(yuǎn)程監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)制氮裝置〔制氮力量≤2023m3/h〕；4.不含化學(xué)反響過(guò)程的以危急化學(xué)品為原料進(jìn)展物理混合、配制、分裝，如助焊劑、稀釋劑、顯影液等生產(chǎn)裝置〔設(shè)施〕的改建、擴(kuò)建；5.儲(chǔ)存以下可燃液體〔含液化烴類，依據(jù)《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》中的液化烴、可燃液體火災(zāi)危急性分類〕的建設(shè)工程:〔1〕甲A類液體≤50m3的儲(chǔ)罐；〔2〕甲B、乙A類液體≤100m3的儲(chǔ)罐；〔3〕乙B類液體≤200m3的儲(chǔ)罐；〔4〕丙類液體≤500m3的儲(chǔ)罐。6.儲(chǔ)存以下氣體〔含液化氣體和壓縮氣體〕的建設(shè)工程:〔1〕可燃、助燃?xì)怏w≤20m3的儲(chǔ)罐；〔2〕其他氣體單罐容積≤30m3，總?cè)莘e≤100m3的儲(chǔ)罐。7.以復(fù)配或其他物理方式生產(chǎn)、環(huán)境污染影響小、安全風(fēng)險(xiǎn)低且編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)工程；3.《省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危急化學(xué)品建設(shè)工程安全監(jiān)視治理工作的通知》1〕建設(shè)單位是建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體。建設(shè)單位應(yīng)選擇具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)等級(jí)的技術(shù)效勞單位開展建設(shè)工程安全評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)，嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)方案建設(shè)施工，認(rèn)真制定和審查試生產(chǎn)〔使用〕方案，檢查確認(rèn)試生產(chǎn)〔使用〕條件，組織實(shí)施建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?！?〕工程建設(shè)單位職責(zé)2〕建設(shè)單位應(yīng)與安全條件評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì)單位依據(jù)建設(shè)工程核準(zhǔn)、備案文件確定安全評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)范圍，不得拆分。應(yīng)向安全條件評(píng)價(jià)單位、設(shè)計(jì)單位詳實(shí)供給建設(shè)工程選址、周邊環(huán)境、工藝技術(shù)來(lái)源、主要裝置〔設(shè)備〕和設(shè)施、配套和幫助工程〔設(shè)施〕等資料，組織技術(shù)力氣全過(guò)程參與安全條件評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì)工作，審核安全條件評(píng)價(jià)報(bào)告、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇和HAZOP分析報(bào)告。3〕涉及精細(xì)化工反響安全風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)工程應(yīng)依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反響安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》〔安監(jiān)總管三〔2023〕1號(hào)〕要求開展精細(xì)化工反響安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將評(píng)估報(bào)告供給應(yīng)安全條件評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì)單位。4〕建設(shè)工程主要工藝技術(shù)屬于國(guó)內(nèi)首次使用的，建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省危急化學(xué)品建設(shè)工程工藝安全牢靠性論證明施方法〔試行〕〉的通知》要求，對(duì)工藝技術(shù)進(jìn)展安全牢靠性論證，作為安全條件評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)的依據(jù)，并作為安全條件審查申請(qǐng)的附件資料。5〕建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)工程變更治理，在工程建設(shè)過(guò)程中工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施等變更的，在變更前應(yīng)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定變更方案、履行變更手續(xù)。6〕建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)《實(shí)施細(xì)則》，向?qū)彶椴块T提交建設(shè)工程安全審查申請(qǐng)文件、資料，并對(duì)其完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)?！?〕工程建設(shè)單位職責(zé)〔2〕建設(shè)工程自動(dòng)化掌握系統(tǒng)設(shè)置1〕新建化工裝置必需從原料處理、反響工序、精餾精制、成品儲(chǔ)存〔產(chǎn)品包裝〕等生產(chǎn)環(huán)節(jié)全流程裝備自動(dòng)化掌握系統(tǒng)，削減生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所操作人員。涉及重點(diǎn)監(jiān)管危急化工工藝的裝置應(yīng)具備緊急停車功能，涉及重點(diǎn)監(jiān)管危急化工工藝的大、中型新建工程應(yīng)依據(jù)《過(guò)程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全》〔GB/T21109〕和《石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50770)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全儀表系統(tǒng)。2〕危急化學(xué)品重大危急源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系應(yīng)滿足《危急化學(xué)品重大危急源監(jiān)視治理暫行規(guī)定》〔國(guó)家安監(jiān)總局令第40號(hào)〕，一級(jí)或者二級(jí)重大危急源，必需具備緊急停車〔切斷〕功能，涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危急源，必需配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)〔SIS〕。3〕新建化工企業(yè)應(yīng)獨(dú)立設(shè)置中心掌握室，車間〔裝置〕掌握室宜獨(dú)立設(shè)置，不能獨(dú)立設(shè)置的，應(yīng)設(shè)在建筑物的底層，布置在裝置的一側(cè)，位于爆炸危急區(qū)域范圍以外，面對(duì)有火災(zāi)、爆炸危急性設(shè)備側(cè)的外墻應(yīng)為無(wú)門窗洞口、耐火極限不低于3h的不燃燒材料實(shí)體墻。裝置區(qū)內(nèi)不得設(shè)置外操室、休息室。4〕安全條件評(píng)價(jià)單位應(yīng)對(duì)自動(dòng)化掌握提出明確的安全對(duì)策與建議，設(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)對(duì)策與建議、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和政策文件要求設(shè)計(jì)自動(dòng)化掌握系統(tǒng)，竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)單位應(yīng)對(duì)自動(dòng)化掌握系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行嚴(yán)格審查把關(guān)，杜絕弄虛作假行為?！?〕建設(shè)工程試生產(chǎn)1〕建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)《治理方法》和《實(shí)施細(xì)則》的要求，在試生產(chǎn)〔使用〕前制定試生產(chǎn)〔使用〕方案，編制試生產(chǎn)〔使用〕條件檢查表，組織專家和專業(yè)技術(shù)人員對(duì)試生產(chǎn)〔使用〕方案進(jìn)展審查，對(duì)試生產(chǎn)〔使用〕條件檢查確認(rèn)，形成審查意見(jiàn)。2〕涉及“兩重點(diǎn)一重大”的建設(shè)工程，建設(shè)單位在試生產(chǎn)〔使用〕方案審查完畢后，應(yīng)將試生產(chǎn)〔使用〕方案、試生產(chǎn)〔使用〕條件檢查表、審查意見(jiàn)上報(bào)審查部門〔行政審批部門負(fù)責(zé)安全審查的建設(shè)工程，由同級(jí)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)，下同〕，審查部門組織專家對(duì)試生產(chǎn)〔使用〕方案進(jìn)展論證，形成論證意見(jiàn)。3〕建設(shè)單位應(yīng)在試生產(chǎn)〔使用〕前完成從業(yè)人員的安全教育和崗位技能培訓(xùn)，特種作業(yè)人員必需持證上崗，危急工藝崗位操作人員首次取證的，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)滿2個(gè)月并具備獨(dú)立操作力量方可上崗。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)《實(shí)施細(xì)則》要求，選擇符合規(guī)定的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展安全評(píng)價(jià)，選擇符合要求的專家進(jìn)展竣工驗(yàn)收，認(rèn)真整改安全評(píng)價(jià)和專家審核過(guò)程中覺(jué)察的問(wèn)題，整改完成狀況應(yīng)經(jīng)雙方蓋章〔簽字〕確認(rèn)。建設(shè)單位應(yīng)在組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收活動(dòng)前5個(gè)工作日書面告知審查部門。〔4〕建設(shè)工程竣工驗(yàn)收〔一〕治理依據(jù)危急化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證治理方法危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證明施方法危急化學(xué)品安全使用許可證明施方法江蘇省危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證明施細(xì)則省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作的通知〔二〕治理要求國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危急化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。依法設(shè)立且取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件從事生產(chǎn)最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入《危急化學(xué)品名目》的企業(yè)。應(yīng)當(dāng)依照本方法的規(guī)定取得危急化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。2、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法民用爆炸物品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)，不適用本方法。3、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法使用危急化學(xué)品作為燃料的企業(yè)不適用本方法。4〔蘇安監(jiān)規(guī)〔2023〕1號(hào)〕危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，是指依法設(shè)立且取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件，生產(chǎn)的最終產(chǎn)品、中間產(chǎn)品列入《危急化學(xué)品名目》的企業(yè)。中間產(chǎn)品，是指為滿足生產(chǎn)的需要，生產(chǎn)一種或多種化學(xué)品，作為下一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程參與化學(xué)反響的原料?！惨弧钞a(chǎn)品品名雖然列入《危急化學(xué)品名目》，但未到達(dá)國(guó)家、行業(yè)、地方和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；〔二〕購(gòu)置危急化學(xué)品進(jìn)展分裝、充裝，在購(gòu)置的危急化學(xué)品中參加非危急化學(xué)品的溶劑進(jìn)展稀釋后銷售或使用；〔三〕非化工類其他工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)的危急化學(xué)品，僅為本企業(yè)非化工類生產(chǎn)裝置配套，參與的下一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程不是化學(xué)反響過(guò)程；〔四〕在溶解、萃取等物理過(guò)程中作為溶劑的危急化學(xué)品，僅在生產(chǎn)裝置循環(huán)使用且沒(méi)有參與化學(xué)反響〔以低濃度化學(xué)品提純生產(chǎn)高濃度危急化學(xué)品的加工過(guò)程除外〕；〔五〕經(jīng)過(guò)鑒定分類屬于危急化學(xué)品確定原則，但未列入《危急化學(xué)品名目》〔2828類項(xiàng)除外〕；〔六〕以“現(xiàn)場(chǎng)供氣”模式生產(chǎn)空氣化工產(chǎn)品；〔七〕生產(chǎn)中直接放空的危急化學(xué)品。不適用本細(xì)則生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)提交以下文件、資料〔附電子光盤，下同〕，并對(duì)提交文件、資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：〔一〕《危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》〔一式3份〕；〔二〕公布安全生產(chǎn)責(zé)任制的文件復(fù)制件和責(zé)任制清單；〔三〕安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各崗位操作安全規(guī)程清單；〔四〕設(shè)置安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)治理人員的文件復(fù)制件；〔五〕主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)治理人員的安全合格證復(fù)制件；〔六〕特種作業(yè)人員名單，應(yīng)注明所從事特種作業(yè)和所操作高危工藝的種類以及證號(hào)、取證日期、有效期限；〔七〕3年內(nèi)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用狀況報(bào)告〔新建企業(yè)可提交有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用規(guī)定的文件〕；〔八〕為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的稅務(wù)部門專用發(fā)票復(fù)制件；〔九〕有效期內(nèi)的危急化學(xué)品登記證正、副本復(fù)制件；〔十〕《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼窂?fù)制件；〔十一〕應(yīng)急救援組織或者救援人員，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施的清單；〔十二〕工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件；〔十三〕具備資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告?！?〕申請(qǐng)新建生產(chǎn)企業(yè)，還應(yīng)供給建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)資料。有危急化學(xué)品重大危急源〔以下簡(jiǎn)稱重大危急源〕的生產(chǎn)企業(yè)，還應(yīng)供給重大危急源在安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部門備案的證明文件復(fù)制件。省安全生產(chǎn)監(jiān)視治理局〔以下簡(jiǎn)稱省安監(jiān)局〕，負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)中心企業(yè)及其直接控股涉及危急化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)〔總部〕以外的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)治理，并負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審查工作。劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，是指生產(chǎn)最終產(chǎn)品、中間產(chǎn)品涉及劇毒化學(xué)品的企業(yè)。省安監(jiān)局托付各設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)視治理局〔以下簡(jiǎn)稱市安監(jiān)局〕，負(fù)責(zé)除劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以外的企業(yè)〔以下簡(jiǎn)稱一般企業(yè)〕安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的受理、審查以及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理工作?！?〕職責(zé)〔3〕審查縣級(jí)安監(jiān)局依據(jù)監(jiān)管職責(zé)在企業(yè)換證前3個(gè)月，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)展監(jiān)視檢查。對(duì)已受理的申請(qǐng)資料，審查部門應(yīng)組織工作人員進(jìn)展審查，逐項(xiàng)填寫《危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》中的《審查記錄表》。審查中，對(duì)申請(qǐng)資料有疑問(wèn)需要現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的，應(yīng)出具《現(xiàn)場(chǎng)核查通知書》，指派2名以上工作人員進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)核查，必要時(shí)可聘請(qǐng)專家參與。現(xiàn)場(chǎng)核查的內(nèi)容為《現(xiàn)場(chǎng)核查通知書》載明的事項(xiàng)和對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以及安全生產(chǎn)治理人員的安全生產(chǎn)治理學(xué)問(wèn)抽查考核。《現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)書》要記錄考核狀況，由核查人員簽字并提消失場(chǎng)核查意見(jiàn)，被核查單位蓋章并由主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，核查機(jī)關(guān)應(yīng)加蓋本單位公章。自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)，省安監(jiān)局依據(jù)審查狀況，作出頒發(fā)或不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的打算。審查過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)核查所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)?！?〕打算對(duì)打算頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，省安監(jiān)局自打算之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對(duì)打算不予頒發(fā)的，在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知生產(chǎn)企業(yè)并說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人依法享有行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利?！?〕變更生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，僅變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊(cè)地址的，應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)，提交變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件或相關(guān)證明資料。變更主要負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)供給主要負(fù)責(zé)人的安全合格證復(fù)制件。新任職的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，可在任職之日起6個(gè)月內(nèi)提交安全合格證復(fù)制件。生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的，應(yīng)提交隸屬關(guān)系變更的證明資料，報(bào)省安監(jiān)局和企業(yè)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)視治理局備案。生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置〔設(shè)施〕未發(fā)生改建，僅對(duì)主要生產(chǎn)工藝進(jìn)展變更或在原危急化學(xué)品生產(chǎn)裝置變更〔含新增〕產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)展專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)，在完成評(píng)價(jià)報(bào)告中提出問(wèn)題的整改后，提出變更申請(qǐng)。生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有危急化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程〔以下簡(jiǎn)稱建設(shè)工程〕的，應(yīng)在建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出變更申請(qǐng)，并提交安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和修訂后的應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷韽?fù)制件等相關(guān)文件資料。如變更后企業(yè)重大危急源發(fā)生變化的，還應(yīng)供給重大危急源重新備案的證明文件復(fù)制件。以上兩款變更涉及到危急化學(xué)品產(chǎn)品品種變化的，還應(yīng)提交有關(guān)危急化學(xué)品登記變更的證明文件。生產(chǎn)企業(yè)提出變更申請(qǐng)，應(yīng)填寫《危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書》，依據(jù)本實(shí)施細(xì)則第五條的規(guī)定，提交本實(shí)施細(xì)則第十五條、第十六條規(guī)定的相應(yīng)文件、資料，經(jīng)審查部門審查合格后，省安監(jiān)局辦理安全生產(chǎn)許可證變更。申請(qǐng)變更的企業(yè)，應(yīng)將原安全生產(chǎn)許可證交回發(fā)證機(jī)關(guān)?！?〕延期安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿后連續(xù)從事危急化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿3個(gè)月前提出延期申請(qǐng)，提交本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的符合企業(yè)現(xiàn)狀的文件、資料。生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合《實(shí)施方法》第三十四條規(guī)定條件的，可提出申請(qǐng)并提交《實(shí)施方法》第三十四條第一款和以下文件、資料，經(jīng)省安監(jiān)局同意，直接辦理延期手續(xù)：〔一〕生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，取得安全生產(chǎn)許可證后，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)治理，未降低安全生產(chǎn)條件的說(shuō)明〔加蓋企業(yè)公章〕；〔二〕生產(chǎn)企業(yè)取得的一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書復(fù)制件和達(dá)標(biāo)后每年的標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告；〔三〕生產(chǎn)企業(yè)3年內(nèi)承受當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門監(jiān)視檢查的檢查記錄和復(fù)查記錄〔每年僅需供給1份〕復(fù)制件?！惨弧硣?yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和本方法的；〔二〕取得安全生產(chǎn)許可證后，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)治理，未降低安全生產(chǎn)條件，并到達(dá)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)二級(jí)以上的；〔三〕未發(fā)生死亡事故的。5省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作的通知〔蘇安監(jiān)〔2023〕39號(hào)〕依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)化工〔危急化學(xué)品〕企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)治理學(xué)問(wèn)重點(diǎn)考核內(nèi)容等的通知》〔安監(jiān)總廳宣教〔2023〕15號(hào)〕要求，在安全生產(chǎn)許可證到期前3個(gè)月內(nèi)，對(duì)涉及重大危急源和重點(diǎn)監(jiān)管危急化工工藝企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)展考核。考核企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)考核未通過(guò)的，不予辦理安全許可證認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)，定期維護(hù)保養(yǎng)安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施并檢測(cè)檢驗(yàn)，定期審查企業(yè)的規(guī)章制度、操作規(guī)程的合法性并修訂公布。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證到期三個(gè)月前，應(yīng)依據(jù)《江蘇省化工〔危急化學(xué)品〕企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)名目》開展一次安全檢查，并將檢查記錄和隱患整改完成狀況作為申報(bào)安全生產(chǎn)許可證的附件資料一并上報(bào)。企業(yè)要嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控，落實(shí)防范措施，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)安全評(píng)價(jià)工作。企業(yè)或者實(shí)行政府購(gòu)置效勞方式的地區(qū)，應(yīng)選擇相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)展安全評(píng)價(jià)。企業(yè)要認(rèn)真填寫安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書，申請(qǐng)書中各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)和企業(yè)實(shí)際全都。企業(yè)首次〔延期〕申領(lǐng)危急化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)在提交書面申請(qǐng)材料的同時(shí)，在“江蘇安全生產(chǎn)網(wǎng)”主頁(yè)登錄“江蘇省危急化學(xué)品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”，依據(jù)要求逐項(xiàng)填報(bào)相關(guān)資料并提交申請(qǐng)，實(shí)行網(wǎng)上同步申報(bào)。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（一）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全治理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危急源，建立預(yù)防機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。這肯定義涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局，是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的根本要求和衡量尺度，也是企業(yè)加強(qiáng)安全治理的重要方法和手段?！捕嘲踩珮?biāo)準(zhǔn)化的分級(jí)三級(jí)二級(jí)一級(jí)

申請(qǐng)二級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)審的條件省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《江蘇省二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)審工作治理方法》的通知蘇安監(jiān)規(guī)〔2023〕2號(hào)(一)已通過(guò)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審，并持續(xù)運(yùn)行1年以上；(二)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理“雙重”預(yù)防體系；(三)申請(qǐng)?jiān)u審之日的前1年內(nèi)，無(wú)生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故或3人以下職業(yè)?。?四)設(shè)區(qū)市安監(jiān)局的評(píng)審組織單位推舉意見(jiàn)。

申請(qǐng)一級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)審的條件1.已通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)評(píng)審并持續(xù)運(yùn)行2年，或者裝備設(shè)施和安全治理到達(dá)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，經(jīng)集團(tuán)公司推舉、省級(jí)安全監(jiān)管部門同意，均可申請(qǐng)一級(jí)企業(yè)評(píng)審；2.至申請(qǐng)之日前5年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故〔含承包商事故〕，或者10人以上重傷事故〔含承包商事故〕，或者1000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒事故〔含承包商事故〕。

〔三〕標(biāo)準(zhǔn)化文件根本內(nèi)容.危化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化A級(jí)要素1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)2機(jī)構(gòu)和職責(zé)3風(fēng)險(xiǎn)管理4管理制度5培訓(xùn)教育6生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全7作業(yè)安全8職業(yè)健康9危險(xiǎn)化學(xué)品管理10事故與應(yīng)急11檢查與自評(píng)項(xiàng)B級(jí)要素項(xiàng)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)55191省安監(jiān)局依據(jù)近幾年國(guó)家安全監(jiān)管總局和省安監(jiān)局有關(guān)文件要求，對(duì)《江蘇省危急化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)〔試行〕》〔蘇安監(jiān)〔2023〕202號(hào)〕的內(nèi)容進(jìn)展了修訂，增加了A級(jí)、B級(jí)拒絕項(xiàng)。〔蘇安監(jiān)〔2023〕33號(hào)〕〔四〕增加了A級(jí)、B級(jí)拒絕項(xiàng)A級(jí)拒絕項(xiàng)〔增加了21項(xiàng)〕1、主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)考核不合格，扣100分。2、企業(yè)中涉及國(guó)內(nèi)首次使用的新工藝、新配方投入工業(yè)化生產(chǎn)的以及國(guó)外首次引進(jìn)的新工藝且未進(jìn)展過(guò)反響安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，以及重點(diǎn)監(jiān)管危急化工工藝和金屬有機(jī)物合成反響〔包括格氏反響〕的間歇和半間歇反響，有以下情形之一且未開展反響安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：現(xiàn)有的工藝路線、工藝參數(shù)或裝置力量發(fā)生變更，因反響工藝問(wèn)題發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全事故的，扣100分。3、地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，。4、重大危急源的化工生產(chǎn)裝置未裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)化掌握系統(tǒng)；一級(jí)或者二級(jí)重大危急源，未裝備緊急停車系統(tǒng)，扣100分。5、對(duì)重大危急源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施，未設(shè)置緊急迫斷裝置；毒性氣體的設(shè)施，未設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危急源，未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)〔SIS〕，扣100分6、重大危急源中儲(chǔ)存劇毒物質(zhì)的場(chǎng)所或者設(shè)施，未設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，扣100分。7、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，扣100分。8、涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)要求且無(wú)防范措施，或者外部與重要目標(biāo)和敏感場(chǎng)所安全防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)要求，扣100分。9、涉及重點(diǎn)監(jiān)管危急化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化掌握或自動(dòng)化掌握未到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求，系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車功能，或裝備的自動(dòng)化掌握系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用，扣100分。10、未制定操作規(guī)程和工藝掌握指標(biāo)，扣100分。11、重點(diǎn)監(jiān)管危急化工工藝作業(yè)人員未取得培訓(xùn)證書，扣100分。11、未按國(guó)家安全監(jiān)管總局令第45號(hào)〔79號(hào)令修正〕要求進(jìn)展安全審查和竣工驗(yàn)收的，或在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)展安全設(shè)計(jì)診斷，扣100分12、全壓力式液化烴球罐儲(chǔ)罐未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施，扣100分。13、毒性氣體裝置未設(shè)置泄漏緊急處置設(shè)施，扣100分。14、化工生產(chǎn)裝置未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電，自動(dòng)化掌握系統(tǒng)未設(shè)置不連續(xù)電源，扣100分。15、涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場(chǎng)所未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置，扣100分16、壓力容器及其安全閥、爆破片等安全附件未定期校驗(yàn)合格的或安全閥、爆破片等安全附件未正常投用，扣100分。17、掌握室或機(jī)柜間面對(duì)具有火災(zāi)、爆炸危急性裝置一側(cè)不滿足防火防爆要求的，扣100分。18、動(dòng)火作業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必需明確”,扣100分。必需明確固定動(dòng)火區(qū)和禁火區(qū)域范圍，必需明確動(dòng)火作業(yè)分級(jí)的具體標(biāo)準(zhǔn)以及涉及一級(jí)、特殊動(dòng)火作業(yè)的部位和場(chǎng)所，必需明確動(dòng)火作業(yè)審批工作流程以及許可票證審批部門和責(zé)任人。19、對(duì)涉及光氣、氯氣、氟化氫等劇毒、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的作業(yè)場(chǎng)所未按標(biāo)準(zhǔn)配備專用防護(hù)用品的，扣100分。20、未依據(jù)分區(qū)分類存放標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)存，超量、超品種儲(chǔ)存危急化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存，扣100分。21、液化烴、液氨、液氯、液化石油氣等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬(wàn)向節(jié)管道充裝系統(tǒng)，扣100分。B級(jí)拒絕項(xiàng)〔增加了12項(xiàng)〕1、未按規(guī)定施行安全總監(jiān)制度或未賜予分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人安全總監(jiān)的職責(zé)，扣20分。2、未依據(jù)頻次開展危急與可操作性分析〔HAZOP〕，扣10分。3、企業(yè)未對(duì)變更過(guò)程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展分析和掌握，扣10分。4、未按國(guó)家安全監(jiān)管總局令第45號(hào)〔79號(hào)令修正〕要求進(jìn)展試生產(chǎn)，扣10分5、泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置未定期校驗(yàn)合格，扣20分6、連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)開、停車作業(yè)未制定方案，扣25分。7、罐區(qū)內(nèi)作業(yè)未執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)程要求〔如浮頂儲(chǔ)罐在運(yùn)行中浮盤落底、物料流速過(guò)快等〕，扣40分。8、企業(yè)未設(shè)置“智能化二道門”，扣40分。9、企業(yè)無(wú)承包商治理制度，或?qū)Τ邪虩o(wú)監(jiān)視檢查臺(tái)賬記錄，扣25分。10、企業(yè)每年未對(duì)相關(guān)方進(jìn)展資格審查、安全績(jī)效評(píng)估，扣25分。11、生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè)，未配備至少兩套以上全封閉防化服，或未定期檢查維護(hù)，不能正常使用，扣15分。12、涉及有毒有害氣體和易燃易爆氣體、液體蒸汽的重大危急源未配備便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備，扣15分。1、從2023年開頭危急化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)立、運(yùn)行、評(píng)〔復(fù)〕審和審計(jì)工作，承受修訂后《江蘇省危急化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》。2、全部從事危急化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)、有儲(chǔ)存設(shè)施和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，要馬上開展二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立工作。2023年底前，涉及一、二級(jí)重大危急源、具有爆炸危急性生產(chǎn)裝置的企業(yè)必需到達(dá)二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。3、各危急化學(xué)品企業(yè)要嚴(yán)格依據(jù)修訂后的《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，樂(lè)觀開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。各企業(yè)要組織全員參與、持續(xù)改進(jìn)和運(yùn)行，切實(shí)把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行作為落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效載體，進(jìn)一步提高人員安全素養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)行為，提高裝備設(shè)施的機(jī)械化和信息化水平，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)各類隱患的排查治理、改善作業(yè)環(huán)境，落實(shí)崗位責(zé)任、推動(dòng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立及運(yùn)行，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)根底，提高安全保障力量，有效防范和遏制危急化學(xué)品安全事故。4、省局組織對(duì)局部二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的運(yùn)行狀況進(jìn)展審計(jì)。同時(shí)省局將建立安全生產(chǎn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化退出機(jī)制，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化審計(jì)不達(dá)標(biāo)、尋常檢查覺(jué)察企業(yè)有重大安全生產(chǎn)隱患未整改的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)由二級(jí)降為三級(jí)。(5)具體要求四、自動(dòng)化改造要求〔一〕依據(jù)1、《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危急化工工藝名目的通知》〔安監(jiān)總管三〔2023〕116號(hào)〕2、《其次批重點(diǎn)監(jiān)管危急化工工藝名目和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危急化工工藝中局部典型工藝的通知》〔安監(jiān)總管三〔2023〕3號(hào)〕首批重點(diǎn)監(jiān)管的危急化工工藝名目

一、光氣及光氣化工藝

二、電解工藝〔氯堿〕

三、氯化工藝

四、硝化工藝

五、合成氨工藝

六、裂解〔裂化〕工藝

七、氟化工藝

八、加氫工藝

九、重氮化工藝

十、氧化工藝

十一、過(guò)氧化工藝

十二、胺基化工藝

十三、磺化工藝

十四、聚合工藝

十五、烷基化工藝其次批重點(diǎn)監(jiān)管的危急化工工藝名目一、新型煤化工工藝煤制油(甲醇制汽油、費(fèi)-托合成油)、煤制烯烴〔甲醇制烯烴〕、煤制二甲醚、煤制乙二醇〔合成氣制乙二醇〕、煤制甲烷氣〔煤氣甲烷化〕、煤制甲醇、甲醇制醋酸等工藝。二、電石生產(chǎn)工藝三、偶氮化工藝調(diào)整的首批重點(diǎn)監(jiān)管危急化工工藝中的局部典型工藝一、涉及涂料、粘合劑、油漆等產(chǎn)品的常壓條件生產(chǎn)工藝不再列入“聚合工藝”。二、將“異氰酸酯的制備”列入“光氣及光氣化工藝”的典型工藝中。三、將“次氯酸、次氯酸鈉或N-氯代丁二酰亞胺與胺反響制備N-氯化物”、“氯化亞砜作為氯化劑制備氯化物”列入“氯化工藝”的典型工藝中。四、將“硝酸胍、硝基胍的制備”、“濃硝酸、亞硝酸鈉和甲醇制備亞硝酸甲酯”列入“硝化工藝”的典型工藝中。五、將“三氟化硼的制備”列入“氟化工藝”的典型工藝中。六、將“克勞斯法氣體脫硫”、“一氧化氮、氧氣和甲〔乙〕醇制備亞硝酸甲〔乙〕酯”、“以雙氧水或有機(jī)過(guò)氧化物為氧化劑生產(chǎn)環(huán)氧丙烷、環(huán)氧氯丙烷”的列入“氧化工藝”的典型工藝。七、將“叔丁醇與雙氧水制備叔丁基過(guò)氧化氫”列入“過(guò)氧化工藝”的典型工藝中。八、將“氯氨法生產(chǎn)甲基肼”列入“胺基化工藝”的典型工藝中?！捕持卫硪?、化工企業(yè)要依據(jù)《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危急化工工藝名目》、《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危急化工工藝安全掌握要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推舉的掌握方案》要求，比照本企業(yè)承受的危急化工工藝及其特點(diǎn)，確定重點(diǎn)監(jiān)控的工藝參數(shù)，裝備和完善自動(dòng)掌握系統(tǒng)，大型和高度危急化工裝置要依據(jù)推舉的掌握方案裝備緊急停車系統(tǒng)。今后，承受危急化工工藝的新建生產(chǎn)裝置原則上要由甲級(jí)資質(zhì)化工設(shè)計(jì)單位進(jìn)展設(shè)計(jì)。2、化工企業(yè)承受危急化工工藝的生產(chǎn)裝置自動(dòng)化改造工作，要制定打算、落實(shí)措施、加快推動(dòng)，力爭(zhēng)在2023年底前完成全部承受危急化工工藝的生產(chǎn)裝置自動(dòng)化改造工作，促進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)條件的進(jìn)一步改善。3、各地安全監(jiān)管部門也可依據(jù)當(dāng)?shù)鼗ぎa(chǎn)業(yè)和安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，補(bǔ)充和確定本轄區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管的危急化工工藝名目。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)視治理總局2023年6月12日1、化工企業(yè)要依據(jù)其次批重點(diǎn)監(jiān)管危急化工工藝名目及其重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)、安全掌握根本要求和推舉的掌握方案要求,比照本企業(yè)承受的危急化工工藝及其特點(diǎn)，確定重點(diǎn)監(jiān)控的工藝參數(shù)，裝備和完善自動(dòng)掌握系統(tǒng)，大型和高度危急的化工裝置要依據(jù)推舉的掌握方案裝備安全儀表系統(tǒng)〔緊急停車或安全聯(lián)鎖〕。

2、地方各級(jí)安全監(jiān)管部門要催促本轄區(qū)涉及其次批重點(diǎn)監(jiān)管危急化工工藝的化工企業(yè)樂(lè)觀開展自動(dòng)化掌握改造工作，并確保于2023年底前完成。3、各省級(jí)安全監(jiān)管部門可以依據(jù)本轄區(qū)內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)和安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，補(bǔ)充本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管的危急化工工藝名目和自動(dòng)化掌握要求。國(guó)家安全監(jiān)管總局2023年1月15日王玉普在危急化學(xué)品安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上的講話〔2023年9月30日〕要求“兩重點(diǎn)一重大”〔重點(diǎn)監(jiān)管危急化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危急化工工藝、危急化學(xué)品重大危急源〕和新建化工裝置必需裝備自動(dòng)化掌握系統(tǒng)。依據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局的要求，將原料和產(chǎn)品中均含有爆炸品的化工生產(chǎn)工藝納入重點(diǎn)監(jiān)管危急化工工藝治理，2023年底前，完成對(duì)涉及此類工藝的化工生產(chǎn)裝置的自動(dòng)掌握技術(shù)改造。

加快推動(dòng)企業(yè)自動(dòng)掌握技術(shù)改造，2023年底前完成。涉及首批重點(diǎn)監(jiān)管危急化學(xué)品和受熱、遇明火、摩擦、震驚、撞擊時(shí)可發(fā)生爆炸的化學(xué)品的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置，2023年底前完成自動(dòng)掌握技術(shù)改造，其中，構(gòu)成危急化學(xué)品重大危急源的，2023年底前完成改造。新建涉及重點(diǎn)危急化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危急化學(xué)品的化工生產(chǎn)裝置，應(yīng)全部裝備自動(dòng)化掌握系統(tǒng)，其中高度危急和大型生產(chǎn)裝置要裝備緊急停車系統(tǒng)。省安監(jiān)局關(guān)于自動(dòng)化掌握的要求現(xiàn)有的構(gòu)成危急化學(xué)品重大危急源的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置設(shè)施，其安全掌握措施不能滿足國(guó)家安監(jiān)總局40號(hào)令要求的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)展技術(shù)改造，并于2023年底前完成。其中涉及重大危急源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等的重點(diǎn)設(shè)施，以及構(gòu)成一級(jí)或者二級(jí)重大危急源的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)于2023年底前完成改造。新建化工裝置必需從原料處理、反響工序、精餾精制、成品儲(chǔ)存〔產(chǎn)品包裝〕等生產(chǎn)環(huán)節(jié)全流程裝備自動(dòng)化掌握系統(tǒng)，削減生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所操作人員。涉及重點(diǎn)監(jiān)管危急化工工藝的裝置應(yīng)具備緊急停車功能，涉及重點(diǎn)監(jiān)管危急化工工藝的大、中型新建工程應(yīng)依據(jù)《過(guò)程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全》〔GB/T21109〕和《石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50770)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全儀表系統(tǒng)。省安監(jiān)局關(guān)于自動(dòng)化掌握的新要求五、有關(guān)設(shè)計(jì)診斷工作《關(guān)于深入開展全省危急化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》〔蘇安監(jiān)[2023]237號(hào)〕〔一〕依據(jù)在全省危急化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)和現(xiàn)有化工集中區(qū)開展專項(xiàng)整治，重點(diǎn)是涉及重點(diǎn)監(jiān)管危急化工工藝的化工裝置、涉及重點(diǎn)監(jiān)管危急化學(xué)品的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置和危急化學(xué)品重大危急源的企業(yè)，未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)、存在重大安全設(shè)計(jì)隱患的企業(yè)?！捕痴畏秶鷮?duì)未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的在役化工生產(chǎn)裝置，企業(yè)應(yīng)當(dāng)托付化工設(shè)計(jì)單位或安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等特地機(jī)構(gòu)，對(duì)其安全設(shè)施設(shè)計(jì)是否符合相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展診斷，對(duì)其中存在設(shè)計(jì)缺陷的生產(chǎn)裝置，由具備資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)單位，對(duì)其裝置布局、工藝技術(shù)及流程、主要設(shè)備和管道、自動(dòng)掌握、公用工程等進(jìn)展設(shè)計(jì)復(fù)核，對(duì)裝置設(shè)計(jì)方面存在的問(wèn)題提出整改方案，實(shí)施隱患整改。自2023年起，申請(qǐng)相關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的企業(yè)提交的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)對(duì)危急化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置安全設(shè)施設(shè)計(jì)診斷完成狀況進(jìn)展特地評(píng)價(jià)，重點(diǎn)針對(duì)原設(shè)計(jì)單位資質(zhì)的符合性，未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的危急化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的符合性，需要進(jìn)展安全設(shè)施設(shè)計(jì)復(fù)核的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置隱患整改完成狀況等進(jìn)展評(píng)價(jià)，形成明確的評(píng)價(jià)結(jié)論。新建危急化學(xué)品建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)由符合規(guī)定資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，并在裝置設(shè)計(jì)階段逐步推行危急與可操作性分析〔HAZOP〕,消退設(shè)計(jì)缺陷，提高裝置的本質(zhì)安全水平。2023年起，新建涉及重點(diǎn)監(jiān)管危急化工工藝的大型生產(chǎn)裝置和涉及重點(diǎn)監(jiān)管危急化學(xué)品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品且構(gòu)成重大危急源的生產(chǎn)裝置，在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)當(dāng)進(jìn)展HAZOP分析，并將分析結(jié)果應(yīng)用于裝置的安全設(shè)施設(shè)計(jì)；2023年起，新建涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置，在設(shè)計(jì)階段要進(jìn)展HAZOP分析?！踩撑挪橹卫砦＜被瘜W(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置設(shè)計(jì)安全隱患六、動(dòng)火作業(yè)安全治理〔一〕依據(jù)1、《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)》〔GB30871-2023〕，2023年6月1日正式實(shí)施。2、江蘇省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)化工〔危急化學(xué)品〕企業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全治理工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》〔蘇安監(jiān)〔2023〕132號(hào)〕3、《江蘇省精細(xì)化工企業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)定〔試行〕》〔蘇安監(jiān)〔2023〕1號(hào)〕〔二〕治理要求2、有效落實(shí)企業(yè)動(dòng)火作業(yè)的主體責(zé)任1、充分生疏動(dòng)火作業(yè)安全治理的重要性，將動(dòng)火作業(yè)治理作為遏制危急化學(xué)品事故發(fā)生的重要措施和手段。1〕企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是動(dòng)火作業(yè)安全治理第一責(zé)任人，修訂完善動(dòng)火作業(yè)安全治理制度，強(qiáng)化動(dòng)火作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控，扎實(shí)開展作業(yè)人員技能培訓(xùn)，嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)許可票證治理，堅(jiān)決杜絕違章違規(guī)動(dòng)火作業(yè)行為。2〕修訂完善動(dòng)火作業(yè)安全治理制度。以正式文件公布執(zhí)行。做到“三個(gè)明確”即企業(yè)必需明確固定動(dòng)火區(qū)和禁火區(qū)域范圍，明確涉及一級(jí)、特殊動(dòng)火作業(yè)的易燃易爆場(chǎng)所以及動(dòng)火作業(yè)分級(jí)的具體標(biāo)準(zhǔn)要求，明確動(dòng)火作業(yè)許可票證審批部門和責(zé)任人。3〕實(shí)行動(dòng)火作業(yè)提級(jí)審批。但凡涉及一級(jí)、二級(jí)重大危急源的易燃易爆場(chǎng)所一律按特殊動(dòng)火作業(yè)治理。企業(yè)特殊動(dòng)火作業(yè)提級(jí)為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批；一級(jí)動(dòng)火作業(yè)提級(jí)為主管廠長(zhǎng)或總工程師〔安全總監(jiān)〕審批；二級(jí)動(dòng)火作業(yè)提級(jí)為安全治理部門負(fù)責(zé)人審批。節(jié)日、假日原則上不得安排一級(jí)和特殊動(dòng)火作業(yè)，如確需動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報(bào)備并做好各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)備工作。4〕加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全治理。企業(yè)必需制定動(dòng)火作業(yè)方案，強(qiáng)化動(dòng)火風(fēng)險(xiǎn)分析、依規(guī)檢測(cè)檢驗(yàn)、清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、檢查應(yīng)急裝備和救援器材，確保動(dòng)火作業(yè)安全治理方案及措施落實(shí)到位。涉及特殊動(dòng)火作業(yè)的，企業(yè)分管負(fù)責(zé)人必需到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視動(dòng)火作業(yè)，檢查作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析狀況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆物品的清理和處置狀況，以及應(yīng)急處置預(yù)備狀況，必要時(shí)可請(qǐng)專職消防隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。涉及一級(jí)或特殊動(dòng)火作業(yè)的實(shí)行全程錄像，要求“一票一錄像”，動(dòng)火作業(yè)錄像至少保存三個(gè)月。5〕強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)〔儲(chǔ)存〕企業(yè)的動(dòng)火治理。帶儲(chǔ)存的危急化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和危急化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，對(duì)涉及一級(jí)、二級(jí)重大危急源裝置、設(shè)施實(shí)施一級(jí)或特殊動(dòng)火作業(yè)的，必需聘請(qǐng)第三方技術(shù)效勞機(jī)構(gòu)審核動(dòng)火作業(yè)方案，監(jiān)視動(dòng)火作業(yè)6〕加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備實(shí)施動(dòng)火作業(yè)所必需的風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急處置人員、器材設(shè)備等，特種作業(yè)人員必需持證上崗，并保持人員穩(wěn)定。不具備條件的企業(yè)，應(yīng)聘請(qǐng)第三方實(shí)施動(dòng)火作業(yè)及動(dòng)火監(jiān)管。第三方專業(yè)化效勞單位包括專業(yè)外包效勞單位、中介效勞機(jī)構(gòu)、企業(yè)檢修理隊(duì)伍、化工集中區(qū)特地消防站等專業(yè)外包效勞單位供給動(dòng)火作業(yè)及監(jiān)火效勞的，必需具備動(dòng)火風(fēng)險(xiǎn)分析、有毒可燃物質(zhì)檢測(cè)、應(yīng)急處置，以及開展動(dòng)火作業(yè)的相應(yīng)人員和設(shè)備設(shè)施。中介效勞機(jī)構(gòu)是指化工安全評(píng)價(jià)單位、化工行業(yè)協(xié)會(huì)〔學(xué)會(huì)〕、安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)等。企業(yè)檢修理隊(duì)伍。具備條件的企業(yè)可組建檢修理隊(duì)伍，實(shí)施本單位的動(dòng)火作業(yè)。化工集中區(qū)特地消防站供給動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析、制定審核動(dòng)火作業(yè)方案、實(shí)施動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)治理等效勞的，應(yīng)配備動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析與動(dòng)火治理技術(shù)力氣?；ぜ袇^(qū)特地消防站可為高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)供給消防支援?！踩场督K省精細(xì)化工企業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)定〔試行〕》〔蘇安監(jiān)〔2023〕1號(hào)〕1、明確了精細(xì)化工企業(yè)〔以下簡(jiǎn)稱企業(yè)〕動(dòng)火作業(yè)區(qū)劃分、動(dòng)火作業(yè)有關(guān)人員職責(zé)和資質(zhì)、動(dòng)火作業(yè)分級(jí)和審批、動(dòng)火分析及判定、動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全治理、《動(dòng)火安全作業(yè)證》治理等要求。2、適用于精細(xì)化工企業(yè)動(dòng)火作業(yè)治理；化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的動(dòng)火作業(yè)，可參照此規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)應(yīng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控力量、動(dòng)火分析和技術(shù)力氣、動(dòng)火作業(yè)隊(duì)伍、應(yīng)急處置力量等動(dòng)火作業(yè)根本安全治理?xiàng)l件每年進(jìn)展一次綜合評(píng)估。不具備動(dòng)火作業(yè)安全治理?xiàng)l件的，應(yīng)聘請(qǐng)第三方實(shí)施動(dòng)火作業(yè)。〔1〕企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是動(dòng)火作業(yè)安全治理第一責(zé)任人?！?〕負(fù)責(zé)組織制定、公布動(dòng)火作業(yè)安全治理制度；組織評(píng)估動(dòng)火作業(yè)根本安全治理?xiàng)l件；〔3〕負(fù)責(zé)保證動(dòng)火作業(yè)必需的人員、安全設(shè)備設(shè)施及應(yīng)急裝備等安全保障的投入；〔4〕負(fù)責(zé)審批特殊動(dòng)火作業(yè)和固定動(dòng)火區(qū)；因故外出時(shí)可授權(quán)其他負(fù)責(zé)人審批特殊動(dòng)火作業(yè)；〔5〕必要時(shí)應(yīng)指派專人或聘請(qǐng)第三方進(jìn)展動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)視治理?！?〕負(fù)責(zé)簽發(fā)動(dòng)火作業(yè)審批人資格證。3、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1、企業(yè)特殊動(dòng)火作業(yè)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批；一級(jí)動(dòng)火作業(yè)由企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人或總工程師〔安全總監(jiān)〕審批；二級(jí)動(dòng)火作業(yè)由企業(yè)屬地負(fù)責(zé)人審批，安全治理部門會(huì)簽。2、企業(yè)應(yīng)明確動(dòng)火作業(yè)審批程序和相關(guān)要求。當(dāng)特殊動(dòng)火作業(yè)審批人因故不能審批時(shí)，可以書面授權(quán)分管安全負(fù)責(zé)人或總工程師〔安全總監(jiān)〕審批，授權(quán)后的安全責(zé)任主要由授權(quán)人擔(dān)當(dāng)。3、授權(quán)審批承受一次授權(quán)方式，并且授權(quán)人應(yīng)指派專人進(jìn)展動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)視治理，不得二次授權(quán)。4、審批企業(yè)要對(duì)需劃定為固定動(dòng)火區(qū)的區(qū)域進(jìn)展評(píng)估，符合固定動(dòng)火區(qū)設(shè)置條件的，由企業(yè)安全治理部門確認(rèn)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批。七、執(zhí)法檢查要求關(guān)于印發(fā)《江蘇省化工〔危急化學(xué)品〕企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)名目》和《江蘇省化工〔危急化學(xué)品〕企業(yè)重點(diǎn)隱患執(zhí)法檢查指導(dǎo)名目》的通知〔蘇安監(jiān)〔2023〕58號(hào)〕〔一〕依據(jù)及要求《化工〔危急化學(xué)品〕企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)名目》，適用于化工企業(yè)和危急化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)〔帶倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施〕企業(yè)事故隱患自查自改?！痘ぁ参＜被瘜W(xué)品〕企業(yè)重點(diǎn)隱患執(zhí)法檢查指導(dǎo)名目》，作為安全監(jiān)管部門對(duì)化工企業(yè)和危急化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)〔帶倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施〕企業(yè)開展執(zhí)法檢查的依據(jù)?！?〕企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)〔9條〕1、《化工〔危急化學(xué)品〕企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)名目》對(duì)企業(yè)的檢查要求〔72條〕〔2〕安全生產(chǎn)責(zé)任制〔5條〕〔3〕機(jī)構(gòu)和人員〔6條〕〔4〕隱患排查治理〔5條〕〔5〕承包和出租〔3條〕〔6〕總體布局和自動(dòng)掌握〔12條〕〔7〕工藝掌握和電氣儀表〔8條〕〔8〕現(xiàn)場(chǎng)治理〔5條〕〔10〕儲(chǔ)運(yùn)安全〔14條〕〔9〕特殊作業(yè)〔5條〕化工〔危急化學(xué)品〕企業(yè)要比照《企業(yè)檢查名目》內(nèi)容，認(rèn)真開展隱患排查治理工作，。要依據(jù)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的要求，切實(shí)整改事故隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。2、《化工〔危急化學(xué)品〕企業(yè)重點(diǎn)隱患執(zhí)法檢查指導(dǎo)名目》有關(guān)懲罰規(guī)定安監(jiān)部門依據(jù)《化工〔危急化學(xué)品〕企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)名目》開展執(zhí)法檢查，覺(jué)察企業(yè)存在《化工〔危急化學(xué)品〕企業(yè)重點(diǎn)隱患執(zhí)法檢查名目》中有關(guān)問(wèn)題以及其他違法違規(guī)行為的，一律依法予以處理。如：〔二〕重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家安全監(jiān)管總局于2023年11月13日關(guān)于印發(fā)《化工和危急化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)〔試行〕》和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)〔試行〕》的通知〔安監(jiān)總管三〔2023〕121號(hào)〕各級(jí)安全監(jiān)管部門要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，將《判定標(biāo)準(zhǔn)》作為執(zhí)法檢查的重要依據(jù)，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，建立健全重大生產(chǎn)安全事故隱患治理督辦制度，催促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位準(zhǔn)時(shí)消退重大生產(chǎn)安全事故隱患。化工和危急化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)〔試行〕一、危急化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)治理人員未依法經(jīng)考核合格。二、特種作業(yè)人員未持證上崗。三、涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。四、涉及重點(diǎn)監(jiān)管危急化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化掌握，系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車功能，裝備的自動(dòng)化掌握系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。五、構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危急源的危急化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急迫斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危急源的危急化學(xué)品罐區(qū)未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。六、全壓力式液化烴儲(chǔ)罐未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施。七、液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬(wàn)向管道充裝系統(tǒng)。八、光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)〔包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)〕外的公共區(qū)域。九、地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。十、在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)展安全設(shè)計(jì)診斷。十一、使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備名目列出的工藝、設(shè)備。十二、涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測(cè)報(bào)警裝置，爆炸危急場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。十三、掌握室或機(jī)柜間面對(duì)具有火災(zāi)、爆炸危急性裝置一側(cè)不滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。十四、化工生產(chǎn)裝置未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電，自動(dòng)化掌握系統(tǒng)未設(shè)置不連續(xù)電源。十五、安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。十六、未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。十七、未制定操作規(guī)程和工藝掌握指標(biāo)。十八、未依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)治理制度，或者制度未有效執(zhí)行。十九、新開發(fā)的危急化學(xué)品生產(chǎn)工