農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可行性研究報(bào)告

中興農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可行性研究報(bào)告第1頁-第第#頁-第一章總論第二章市場分析第三章市場建設(shè)條件第四章市場建設(shè)方案第五章公用設(shè)施工程第六章勞動(dòng)安全、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)與衛(wèi)生第七章項(xiàng)目組織管理第八章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃第九章環(huán)境保護(hù)和安全防護(hù)第十章投資估算和資金籌措第十一章結(jié)論及建議第一章總論名稱：中興農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開發(fā)單位：奎屯中興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司項(xiàng)目開發(fā)單位概要：奎屯中興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司是由江蘇中興建設(shè)有限公司和農(nóng)七師一三一團(tuán)國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司合資注冊的房產(chǎn)開發(fā)類公司，其中由江蘇中興建設(shè)有限公司控股，農(nóng)七師一三一團(tuán)國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司不干涉公司的建設(shè)及運(yùn)營。江蘇中興建設(shè)有限公司是融投資開發(fā)、房屋建筑、市政公用、勘察設(shè)計(jì)、教育科研培訓(xùn)為一體的國家特級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)。在冊職工2萬余人，下轄北京、南京、西安等10個(gè)區(qū)域性分公司，市政、安裝、路橋、水工、鋼結(jié)構(gòu)、建筑裝修、房地產(chǎn)開發(fā)等10個(gè)專業(yè)性分公司，以及建筑設(shè)計(jì)院、建筑工程學(xué)校、建筑工程監(jiān)理公司、工程質(zhì)量檢測中心，綜合實(shí)力位居江蘇省人民政府命名的江蘇企業(yè)20強(qiáng)第6名。建設(shè)規(guī)模：中興農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場總占地面積137.45畝，分設(shè)農(nóng)副市場區(qū)、活畜交易區(qū)、屠宰加工區(qū)、冷凍冷藏庫區(qū)、物流倉儲區(qū)五個(gè)功能區(qū)，總建筑面積7萬多平方米?？偼顿Y約15000萬元，其中固定資產(chǎn)投資約為12000萬元，流動(dòng)資金約為3000萬元。建設(shè)內(nèi)容：一期工程主要建設(shè)內(nèi)容為農(nóng)副市場區(qū)、活畜交易區(qū)、屠宰加工區(qū)、冷凍冷藏庫區(qū)、物流倉儲區(qū)五大功能區(qū)自身土建工程及自來水供應(yīng)、電力配套工程。二期工程主要建設(shè)內(nèi)容為檢驗(yàn)檢疫、信息處理、供暖系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、地面及道路硬化等。建設(shè)地點(diǎn)：新疆奎屯天北新區(qū)準(zhǔn)噶爾路南側(cè)，石材廠以北。建設(shè)性質(zhì)及實(shí)施計(jì)劃：中興農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場將建成為一個(gè)服務(wù)功能齊全，提供優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易的綜合交易市場。整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施起始時(shí)間2012年3月到2013年10月。資金來源：項(xiàng)目總投資15000萬元，資金來源為項(xiàng)目負(fù)責(zé)公司自籌解決。隨著農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的深入和“菜籃子”工程的實(shí)施，在各級政府的政策引導(dǎo)和資金支持下，我國農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)有了較快的發(fā)展，基本形成了以市場為中心，城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場為基礎(chǔ)，直銷配送和連銷超市為補(bǔ)充，產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)、集散地市場相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，初步形成了全國大流通格局。但目前，新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)仍然滯后，不能完全適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)在：現(xiàn)有市場過于分散，容量太小，產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)相對滯后，批發(fā)市場建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，功能不完善，加之沒有很好的管理服務(wù)體系，農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工、運(yùn)銷能力嚴(yán)重不足，農(nóng)產(chǎn)品流通的中介組織發(fā)展滯后，流通的組織化程度較低，這些因素制約了市場發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品流通。農(nóng)七師奎屯天北新區(qū)建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場有利于調(diào)整天北新區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別有利于促進(jìn)該地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，并帶動(dòng)鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至整個(gè)天山北區(qū)經(jīng)濟(jì)帶“金三角”區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，增加農(nóng)民收入，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，提高流通效率，有利于擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民就業(yè)，保證城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，加快農(nóng)七師奎屯天北新區(qū)脫貧致富的步伐。項(xiàng)目的提出農(nóng)七師奎屯天北新區(qū)位于天山北坡經(jīng)濟(jì)帶“金三角”區(qū)域內(nèi)，擁有優(yōu)越的交通位置和區(qū)位優(yōu)勢，七師9個(gè)團(tuán)場，八師6個(gè)團(tuán)場及奎屯市、烏蘇市、沙灣縣和克拉瑪依、獨(dú)山子區(qū)環(huán)繞其周圍，周邊人口近百萬；新區(qū)交通發(fā)達(dá)，217、312國道在奎屯十字交匯，是烏奎高速公路的終點(diǎn)，奎賽高速公路的起點(diǎn)，亞歐大陸橋在中國境內(nèi)第一座鐵路編組站就位于奎屯，依托公路、鐵路扇形輻射霍爾果斯、巴克圖、阿拉山口等新疆西北部八大口岸，進(jìn)入中亞、俄羅斯及歐洲市場?？鸵驯幻鞔_為新疆五大交通樞紐中心之一，這些都為奎屯擴(kuò)大招商引資、推進(jìn)新型工業(yè)化和發(fā)展大流通打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？吞毂毙聟^(qū)以及輻射區(qū)資源豐富，是新疆“黑—白—紅”戰(zhàn)略資源的重要生產(chǎn)、加工基地。隨著西部大開發(fā)的深入以及天山北坡經(jīng)濟(jì)圈的形成，建設(shè)一個(gè)大型綜合物流配送中心，市場前景將十分廣闊。天北新區(qū)，屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，具有明顯的地緣優(yōu)勢，也是人流、物流的重要集散地，尤其是2000年以來，貨流的輻射和聚散功能日益顯現(xiàn)，發(fā)展建設(shè)綜合性的農(nóng)產(chǎn)品交易市場優(yōu)勢明顯。對發(fā)展自身農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和帶動(dòng)周圍各地區(qū)整體發(fā)展具有特殊的現(xiàn)實(shí)意義。市場發(fā)展前景廣闊，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、商品流通非常活躍。目前，該地區(qū)已有生產(chǎn)資料市場及綜合交易市場，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢，有力帶動(dòng)和促進(jìn)了本地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，涌現(xiàn)了一批種植、養(yǎng)殖，加工，銷售販運(yùn)專業(yè)戶，推動(dòng)了各種不同經(jīng)濟(jì)成份的興起和發(fā)展，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。編制依據(jù).《關(guān)于加大奎屯地區(qū)師市融合發(fā)展力度的提案》；.《關(guān)于對建設(shè)奎屯天北新區(qū)若干問題的批復(fù)》；.《農(nóng)七師奎屯天北新區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃》；4.《農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)實(shí)用手冊》1999年第二版；5《.關(guān)于加快天北新區(qū)發(fā)展的決定》（師黨發(fā)[2003]23號）。研究工作的范圍根據(jù)國家對基本建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容和深度要求，重點(diǎn)研究以下內(nèi)容：1、分析研究項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)政策，市場導(dǎo)向，投資環(huán)境和可行性；2、項(xiàng)目建設(shè)的資源環(huán)境，社會(huì)和實(shí)施配套條件；3、確定項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容，建設(shè)規(guī)模和實(shí)施方案；4、估算項(xiàng)目建設(shè)投資和安排資金作用計(jì)劃；符合國家的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)對加入WTO的挑戰(zhàn)，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，通過加快農(nóng)副產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)，可以改變農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品流通規(guī)模普遍過小的問題，提高流通企業(yè)的競爭力；同時(shí)由于流通成本的降低和流通效率的提高，也可以增強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的競爭力，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售一體化經(jīng)營及流通設(shè)施是國家目前重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。符合當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的市場需求，有比較廣闊的發(fā)展前景。特別是通過發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工，可以提高農(nóng)村的綜合生產(chǎn)能力，變革目前的產(chǎn)銷方式。以市場帶動(dòng)流通，以流通促進(jìn)生產(chǎn)，使農(nóng)牧業(yè)的經(jīng)營實(shí)現(xiàn)一體化、聯(lián)合化和組織化。構(gòu)建以綜合交易市場為中心的統(tǒng)一市場體系。市場體系是由低層次的初級批發(fā)市場（產(chǎn)地市場）、消費(fèi)市場（零售市場）和高層次的批發(fā)市場（集散市場）組成，并按初級市場一批發(fā)市場-消費(fèi)市場的順序運(yùn)轉(zhuǎn)。初級市場主要分布在產(chǎn)區(qū)，綜合交易市場主要設(shè)置在產(chǎn)、銷區(qū)的中心和交通樞紐地，整個(gè)市場體系應(yīng)以大型批發(fā)綜合交易市場為中心進(jìn)行有序運(yùn)轉(zhuǎn)。由于綜合交易市場聯(lián)系著產(chǎn)地市場和消費(fèi)市場，交易量大，集散功能強(qiáng)，基本上能反映市場的供求關(guān)系，其交易價(jià)格有助于調(diào)節(jié)生產(chǎn)。政府可通過綜合交易市場的中心作用，利用現(xiàn)代技術(shù)建立市場流通信息平臺，掌握市場信息，對市場實(shí)行有效調(diào)控。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決農(nóng)副產(chǎn)品“賣難”問題，增加農(nóng)民收入。1988年以來，全區(qū)農(nóng)民人均純收入增加難度加大，其中一個(gè)重要原因就是由于農(nóng)副產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，農(nóng)副產(chǎn)品不能完全實(shí)現(xiàn)其潛在價(jià)值。建設(shè)以大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)為主的綜合交易市場，擴(kuò)大交易規(guī)模，可以把千家萬戶分散的小生產(chǎn)組織起來，引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，發(fā)展跨區(qū)域甚至面向全國的大生產(chǎn)，逐步形成區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的商品生產(chǎn)基地，增加農(nóng)民收入。項(xiàng)目的建設(shè)可以起到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而加快整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須樹立大農(nóng)業(yè)的觀念，建立以市場為導(dǎo)向，科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)的貿(mào)工農(nóng)相結(jié)合的外向型農(nóng)業(yè)，即以科學(xué)技術(shù)進(jìn)步為先導(dǎo)，以貿(mào)易為中心，加快適應(yīng)市場供求變化，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工，提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，加快二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)村的綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)量農(nóng)業(yè)”向“效益農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)變。市場建設(shè)可以起到以貿(mào)促農(nóng)的積極作用，通過市場把生產(chǎn)和銷售聯(lián)系起來，把生產(chǎn)者與消費(fèi)者聯(lián)系起來，促進(jìn)當(dāng)?shù)厥卟恕⒒钚蠹靶螽a(chǎn)品的生產(chǎn)和流通，市場可以及時(shí)把農(nóng)戶的產(chǎn)品推銷出去，把農(nóng)戶需要的生產(chǎn)資料運(yùn)進(jìn)來，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)所需的社會(huì)化服務(wù)，同時(shí)也為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力分流和城市待業(yè)人員就業(yè)提供了機(jī)會(huì)。市場的建設(shè)還有利于發(fā)揮畜牧業(yè)的優(yōu)勢，使畜牧業(yè)向農(nóng)區(qū)延伸，借每年秋末冬初大量牲畜上市之際，將一部分牲畜轉(zhuǎn)入棚圈進(jìn)行養(yǎng)殖育肥，既增加農(nóng)民收入，也有利于畜產(chǎn)品的均衡上市，穩(wěn)定市場價(jià)格，使畜牧業(yè)生產(chǎn)走上一條良性循環(huán)的道路。發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用農(nóng)七師奎屯天北新區(qū)位于天山北坡經(jīng)濟(jì)帶“金三角”區(qū)域內(nèi)，擁有優(yōu)越的交通位置和區(qū)位優(yōu)勢，七師9個(gè)團(tuán)場，八師6個(gè)團(tuán)場及奎屯市、烏蘇市、沙灣縣和克拉瑪依、獨(dú)山子區(qū)環(huán)繞其周圍，周邊人口近百萬；新區(qū)交通發(fā)達(dá)，217、312國道在奎屯十字交匯，是烏奎高速公路的終點(diǎn)，奎賽高速公路的起點(diǎn)，亞歐大陸橋在中國境內(nèi)第一座鐵路編組站就位于奎屯，依托公路、鐵路扇形輻射霍爾果斯、巴克圖、阿拉山口等新疆西北部八大口岸，進(jìn)入中亞、俄羅斯及歐洲市場。目前，經(jīng)過幾年的建設(shè)發(fā)展，天山新區(qū)轄區(qū)人口增至近6萬人，但由于目前該市場屬自發(fā)形成，且規(guī)模較小，市場大部分屬于小商品交易場所，農(nóng)產(chǎn)品交易市場占地規(guī)模十分有限，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民生活購物的需求，為改變現(xiàn)有市場功能不全、限制生產(chǎn)發(fā)展和商品流通的狀況，因此，建設(shè)農(nóng)七師奎屯中興農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場十分必要。中項(xiàng)目的建設(shè)對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。農(nóng)七師奎屯天北新區(qū)的主要支柱產(chǎn)業(yè)是棉花。近年來，由于農(nóng)資價(jià)格上漲、氣候異常因素，始終制約了棉花單產(chǎn)效益的提升，農(nóng)民增收在有限的耕地里逐步陷入“瓶頸”。根據(jù)市場需求，政府審時(shí)度勢，大力扶持天山北區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并配以先進(jìn)的工業(yè)技術(shù)，同時(shí)，有計(jì)劃、有步驟地推廣訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展，逐步優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。險(xiǎn)項(xiàng)目的建設(shè)為加快農(nóng)七師奎屯天北新區(qū)建設(shè)步伐和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場的建成不僅可以有效地改善當(dāng)前市場擁擠、局面分散、管理困難的局面，而且新增店面、攤位的建設(shè)，可以為當(dāng)前農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，為富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。9項(xiàng)目的建設(shè)，可極大地促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。農(nóng)七師奎屯天北新區(qū)目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多為以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的企業(yè)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品大多具有地方民族特色，但由于目前流通體系建設(shè)滯后，市場信息閉塞，產(chǎn)品生產(chǎn)把握不住市場需求，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目的建成，不僅可以促進(jìn)地區(qū)企業(yè)發(fā)展，而且可以有力拉動(dòng)農(nóng)七師奎屯天北新區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善財(cái)政緊張的局面。因此，農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場建設(shè)項(xiàng)目勢在必行。綜上所述，在農(nóng)七師奎屯天北新區(qū)建設(shè)一個(gè)符合國家要求的以農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)為主的綜合交易市場是十分必要的。（1）農(nóng)七師奎屯天北新區(qū)現(xiàn)有集貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)已初具規(guī)模，水、電、通訊等設(shè)施較為齊全，具備市場開發(fā)的基礎(chǔ)條件。（2）市場輻射面大，輻射本新區(qū)及周邊地域（包括奎屯、烏蘇、獨(dú)山子等），為市場開發(fā)提供了廣闊的空間。（3）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已具備市場開發(fā)規(guī)模，奎屯天北新區(qū)及輻射區(qū)資源豐富，是新疆“黑一白一紅”（即石油、棉花、番茄醬、枸杞、紅花）戰(zhàn)略資源的重要生產(chǎn)、加工基地；周邊現(xiàn)有番茄醬加工量近6萬噸；棉花年產(chǎn)量可達(dá)400萬擔(dān)以上。在天北新區(qū)投資，享受西部大開發(fā)和自治區(qū)天山北坡經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)先發(fā)展以及奎屯經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)同樣的優(yōu)惠政策，并以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，“雙贏”的理念，努力為廣大投資者營造良好的投資環(huán)境，積極鼓勵(lì)并大力支持非國有經(jīng)濟(jì)，放開、放寬、放膽大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，為市場開發(fā)創(chuàng)造了極有利條件。（4）交通便利，奎屯是新疆的交通樞紐城市，奎屯是新疆烏奎高速公路的終點(diǎn)站；通過鐵路、公路，奎屯將新疆東、南、西、北緊密地聯(lián)結(jié)在一起。烏—奎—賽高速公路、312國道、217國道在城區(qū)交匯，獨(dú)庫公路穿越天山，是連接南北疆的主要交通要道?？突疖囌臼堑诙l亞歐大陸橋上從中國西部入境的第一個(gè)區(qū)段編組站，是北疆鐵路客貨運(yùn)輸?shù)闹行恼?亞歐大陸橋橫穿西去,直抵荷蘭鹿特丹。國際客貨列車、烏奎雙層旅游客車以及西安至奎屯直達(dá)客車均已相繼開通，奎屯因此成為“歐亞通衢第一埠”?？突疖囌居?1股道，編貨能力2400萬噸,日裝車能力200輛,年貨物吞吐量1000萬噸；已建成石油、糧油、棉麻、化肥、生產(chǎn)資料、茶畜、百貨、礦產(chǎn)等十個(gè)大中型倉庫和11條鐵路專用線，可滿足大宗商品批發(fā)和中轉(zhuǎn)的需要。（5）近年來，由于政策的優(yōu)惠，來疆經(jīng)商的商人人口眾多，尤其是奎屯棉花遠(yuǎn)近馳名，這吸引了大量收購棉花的商人，這些都為該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后能提供更多的商機(jī)。主要研究結(jié)論本市場作為農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)綜合交易市場符合國家及新疆產(chǎn)業(yè)政策，對農(nóng)七師奎屯天北新區(qū)及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展來說是急需的，從地緣條件來看是優(yōu)越的；項(xiàng)目建設(shè)通過規(guī)劃合理，起點(diǎn)高、規(guī)模大、服務(wù)配套、管理規(guī)范的建設(shè)方式，將促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)市場廣泛，擁有當(dāng)?shù)剞r(nóng)村和相鄰縣及地區(qū)市場，對促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售、商品的流通起到很大的作用。項(xiàng)目的建設(shè)可優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展起到重要作用。入世后，我國首先面臨的沖擊是農(nóng)業(yè)。除大宗農(nóng)產(chǎn)品外，大部分農(nóng)產(chǎn)品將逐漸取消進(jìn)口數(shù)量限制，實(shí)現(xiàn)單一關(guān)稅，逐步擴(kuò)大對小麥、玉米、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國市場的準(zhǔn)入量，而我國農(nóng)產(chǎn)品市場以及農(nóng)業(yè)將是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，提高農(nóng)業(yè)的市場化水平就顯得十分必要了。農(nóng)七師奎屯中興農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建成后，對提高農(nóng)牧民收入，大量增加就業(yè)崗位，改善居民生活質(zhì)量，都將起到明顯的推動(dòng)作用。在此建市場具有顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，市場地理位置合理，基礎(chǔ)設(shè)施良好、建設(shè)條件優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)效益可觀，具有充分的必要性和可行性。第二章市場分析農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售市場設(shè)施是具有公益性的國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施。它的建設(shè)一方面關(guān)系到農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，另一方面關(guān)系到城市供應(yīng)和人民身體健康。在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中有重要地位。而按農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)特點(diǎn)，完全可依靠商業(yè)性投資和企業(yè)自有資金發(fā)展具有一定的難度，特別是在目前農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施嚴(yán)重滯后的情況下，需要國家給予一定的政策扶持和資金投入。關(guān)于我國農(nóng)副產(chǎn)品市場發(fā)展方向，最近國家確立的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)原則和發(fā)展重點(diǎn)如下：（1）建設(shè)目標(biāo)。增加投入，加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)步伐，從根本上改變農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)落后的局面。逐步建立起適合我國國情，布局合理、輻射力強(qiáng)、信息靈敏、功能齊全、交易方式先進(jìn)、現(xiàn)代化程度高、與國際市場接軌的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的物流、配送、電子商務(wù)等新型商業(yè)業(yè)態(tài)，減少流通環(huán)節(jié)。加快農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工和運(yùn)銷設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)鮮活商品的跨區(qū)域流通，做到常年供應(yīng)，四季不衰，提高附加值。積極發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品流通組織，提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度，為降低流通成本，提高流通效率和解決我國農(nóng)產(chǎn)品流通不暢、農(nóng)民賣難創(chuàng)造條件。（2）建設(shè)原則。布局合理，符合建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的要求，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以改擴(kuò)建為主，重點(diǎn)發(fā)展儲藏、加工、運(yùn)銷、配送設(shè)施，完善市場功能，提高市場的輻射能力，中西部市場發(fā)育滯后地區(qū)適當(dāng)新建一批市場。市場建設(shè)通過政府扶持企業(yè)化運(yùn)作，高起點(diǎn)地進(jìn)行建設(shè)。（3）發(fā)展重點(diǎn)。完善現(xiàn)有市場功能，加快產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品檢測檢疫，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。農(nóng)七師奎屯天北新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場體系主要由各種農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場、國有集體營銷機(jī)構(gòu)、個(gè)體私營販運(yùn)戶及廣大農(nóng)民組成。各組織或定點(diǎn)購銷或走街串戶，在活躍地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場中都發(fā)揮著重要作用。尤其是日益增加的集貿(mào)市場在調(diào)節(jié)市場供需、集聚各方面信息、增加交易效率等方面作用越來越明顯。農(nóng)七師奎屯天北新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場具有自己的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：（1）集市數(shù)量多，物流量少。目前，農(nóng)七師奎屯農(nóng)產(chǎn)品市場相對較少，大部分屬于民間自發(fā)形成，市場化程度低，分散獨(dú)立經(jīng)營，隨意性強(qiáng)。（2）各集市規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)輻射范圍不大。從集市的交易量來看，規(guī)模小，市場交易水平不夠活躍，多數(shù)的農(nóng)副產(chǎn)品市場還處于小集散市水平，只能在狹小范圍內(nèi)起到互通有無、調(diào)劑余缺的作用，難以反映真正的供求關(guān)系。（3）市場管理水平低。市場管理僅停留在坐收管理費(fèi)、攤位費(fèi)上，缺乏信息，咨詢、代管、代理服務(wù)。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都在縣鄉(xiāng)內(nèi)銷售。當(dāng)前，完善市場體系和市場設(shè)施是非常必要的。今后，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品市場良好發(fā)展的關(guān)鍵在于政府的培育和引導(dǎo)。著手組建大型農(nóng)村綜合交易市場，并對現(xiàn)有的集散市場和小批發(fā)市場改善結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)功能，培育和發(fā)展一批充滿活力的專業(yè)批發(fā)市場。相信在國家和當(dāng)?shù)卣闹С窒?，未來農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售市場將會(huì)逐步發(fā)展壯大起來，充分起到促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民收入的作用。農(nóng)七師奎屯天北新區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場區(qū)域內(nèi)的耕地資源豐富，盛產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)良、品種繁多的農(nóng)畜產(chǎn)品，具有得天獨(dú)厚的自然條件，社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件較為良好，自身消費(fèi)市場大。對外輻射條件優(yōu)越。從資源條件來看，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)條件和農(nóng)七師奎屯天北新區(qū)“十二五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)政策，為建設(shè)上檔次、上規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品市場奠定了基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，全縣城鎮(zhèn)人口將達(dá)到7萬人，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將取得新突破，農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、種類和數(shù)量將會(huì)取得巨大的發(fā)展，這樣可為本市場提供豐富的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的各類農(nóng)產(chǎn)品?！笆濉逼陂g，第一產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)增效，第二產(chǎn)業(yè)快速增長，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展。樹立無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富，無商不活的思想，將商貿(mào)流通作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主業(yè)重點(diǎn)培育和扶持，農(nóng)七師奎屯天北新區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)工作中的有關(guān)發(fā)展大農(nóng)業(yè)的思路如下：調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，依靠科技進(jìn)步，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，由趨同性向特色性轉(zhuǎn)變，由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，穩(wěn)糧、增棉、促牧、擴(kuò)園，發(fā)展物色經(jīng)濟(jì)。實(shí)施農(nóng)牧結(jié)合，加快畜牧業(yè)發(fā)展。大力實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”即“大戶經(jīng)濟(jì)”和“大畜”戰(zhàn)略，著力培育一批生產(chǎn)大戶、加工大戶、營銷大戶，以大戶帶動(dòng)千家萬戶。優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展牛、羊等大畜，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，努力提高適齡母畜的比例。抓好特色養(yǎng)殖基地和淡水養(yǎng)殖基礎(chǔ)建設(shè)，加快畜牧業(yè)向產(chǎn)業(yè)人、規(guī)模化方向發(fā)展，努力提高奶類產(chǎn)量。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。積極興辦各類農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮、運(yùn)銷等大批帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。肉類食品加工廠，乳制品加工廠等，搞好農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平。基本形成糧油飼料加工產(chǎn)業(yè)鏈、瓜果產(chǎn)業(yè)鏈、蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、禽蛋產(chǎn)業(yè)鏈。通過本項(xiàng)目建設(shè)，在當(dāng)?shù)貙⒔⒁粋€(gè)以批發(fā)為核心，集散當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的市場網(wǎng)絡(luò)，形成以本地批發(fā)市場為中心，以縣鎮(zhèn)為軀干、以中小型農(nóng)貿(mào)集市為網(wǎng)點(diǎn)的格局，最終實(shí)現(xiàn)搞活市場、繁榮經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。同時(shí)，將激活當(dāng)?shù)剞r(nóng)村消費(fèi)市場。近年來，奎屯市堅(jiān)持以園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大項(xiàng)目引進(jìn)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程；堅(jiān)持大力發(fā)展商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)，著力打造自治區(qū)重要的商貿(mào)物流中心；堅(jiān)持以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心，不斷加快新農(nóng)村建設(shè)步伐；堅(jiān)持以城建項(xiàng)目工作為依托，進(jìn)一步提高和完善城市功能；一大批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的項(xiàng)目和工作得到落實(shí)，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動(dòng)力和活力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入歷史最好時(shí)期。農(nóng)七師奎屯天北新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場擬擴(kuò)建成為以農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)為主的綜合性交易市場。按照政府的發(fā)展方向，“突出特色、形成規(guī)模、提高檔次、加強(qiáng)服務(wù)”的要求，逐步完善市場功能，進(jìn)一步拓寬農(nóng)副產(chǎn)品購銷渠道，搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通，主動(dòng)對農(nóng)產(chǎn)品市場前景、品種預(yù)期、經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)品市場容量、供需狀況、價(jià)格趨勢等進(jìn)行調(diào)查，預(yù)測并及時(shí)公布，引導(dǎo)農(nóng)民有計(jì)劃、有目的的圍繞市場發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；積極開展生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，更好地為農(nóng)民提供及時(shí)準(zhǔn)確的農(nóng)產(chǎn)品供求信息，大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，以達(dá)到進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)生持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的目的。該市場發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為“立足奎屯，面向新疆，輻射相鄰各縣市及地區(qū)”。市場宗旨為“向社會(huì)盡責(zé)，讓顧客滿意”。市場建設(shè)基于上太優(yōu)越的產(chǎn)地條件和地緣優(yōu)勢、良好的國家政策和發(fā)展機(jī)遇，必將成為全區(qū)及相鄰地州的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)集散基地?；ㄔO(shè)市場基礎(chǔ)是穩(wěn)定的，前景是廣闊的。第三章市場建設(shè)條件1、地形、地貌：天北新區(qū)位于奎屯城區(qū)北部，總面積61平方公里?？吞毂毙聟^(qū)氣候適宜，海拔450—530米。2、氣象：農(nóng)七師奎屯天北新區(qū)年降水量182mm，年平均氣溫7~C,年日照2691小時(shí)，全年無霜期180天，熱量豐富，光照充足、無霜期長，晝夜溫差大，降水量少，濕度小，蒸發(fā)強(qiáng)，，冬季低溫期長、嚴(yán)寒期短、夏季高溫期長、酷熱期短，適宜農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)。3、水文：農(nóng)七師奎屯天北新區(qū)境內(nèi)干旱少雨，生產(chǎn)生活用水主要依靠冰雪融水和地下水，境內(nèi)水域面積總共約8平方公里。4、土地資源奎屯天北新區(qū)位于奎屯市城區(qū)北部,總面積約60.78平方公里,其中水域面積約8平方公里,耕地約3萬畝?？褪且赞r(nóng)業(yè)為主，農(nóng)林牧結(jié)合的地區(qū)，主要農(nóng)作物有棉花、番茄、辣椒等。農(nóng)七師棉花面積由高峰期的100萬畝逐漸調(diào)減到60萬畝，加工番茄、辣椒等經(jīng)濟(jì)作物面積增加到40萬畝。1、區(qū)位優(yōu)勢：新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢比較明顯，位于天山北坡經(jīng)濟(jì)帶“金三角”區(qū)域內(nèi)，七師9個(gè)團(tuán)場、八師6個(gè)團(tuán)場及烏蘇市、沙灣縣和克拉瑪依市、獨(dú)山子區(qū)環(huán)繞周圍，周邊人口近百萬；2、資源優(yōu)勢：奎屯天北新區(qū)及輻射區(qū)資源豐富，是新疆“黑一白一紅”（即石油、棉花、番茄醬、枸杞、紅花）戰(zhàn)略資源的重要生產(chǎn)、加工基地。離新區(qū)9公里的獨(dú)山子將發(fā)展1500萬噸煉油；周邊現(xiàn)有番茄醬加工量近6萬噸；棉花年產(chǎn)量可達(dá)400萬擔(dān)以上。從天北新區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展角度分析，必須要有一流的商業(yè)貿(mào)易流通市場和更加方便的服務(wù)體系。面向21世紀(jì)，要實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，必須盡快建設(shè)一個(gè)大型的綜合貿(mào)易市場，增加市場消費(fèi)，拉動(dòng)市場需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，形成以市場為主要輻射源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市場建設(shè)方案抓住國家西部大開發(fā)的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，充分發(fā)揮地方優(yōu)勢，在統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的前提下，以市場為導(dǎo)向，因地制宜，以符合科學(xué)規(guī)律的，超前的思路，建設(shè)功能配套齊全、布局合理、管理先進(jìn)、大規(guī)模、高起點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品、活畜及批發(fā)零售市場。以合理的造價(jià)、方便的使用功能、優(yōu)美的建筑造型，為經(jīng)營者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，為國家、集體多創(chuàng)利稅。通過本項(xiàng)目建設(shè)，在奎屯天北新區(qū)將建立一個(gè)以批發(fā)為核心的農(nóng)副產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)，方便新區(qū)及周邊農(nóng)牧民進(jìn)入市場參與交易，方便新區(qū)城市供應(yīng)。通過市場機(jī)制吸引外地貨源，同時(shí)建立信息平臺，形成一個(gè)對外的信息窗。為政府宏觀調(diào)控提供依據(jù)，形成以本市場為中心，以新區(qū)為軀干，以中小型農(nóng)貿(mào)集市為網(wǎng)點(diǎn)的格局，達(dá)到發(fā)展一方市場，帶動(dòng)多個(gè)產(chǎn)業(yè)、繁榮一方經(jīng)濟(jì)，富裕一方群眾的目的。經(jīng)營品種市場以集散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，北疆農(nóng)副產(chǎn)品，主要包括水果、蔬菜、糧油、活畜、皮毛、蛋禽、建材、舊貨及少量的民族工藝品等。經(jīng)營目標(biāo)項(xiàng)目全面建成后將成為地區(qū)為數(shù)不多的符合國家市場建設(shè)要求，集批發(fā)、零售、運(yùn)銷、冷藏、保鮮、檢疫、認(rèn)證為一體的，與地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場橫向聯(lián)合為一體的，現(xiàn)代化的農(nóng)村批發(fā)零售綜合交易市場，建成農(nóng)產(chǎn)品物流中心和農(nóng)產(chǎn)品配送中心。建立信息化管理系統(tǒng)（1）信息自動(dòng)化：對市場內(nèi)部所有供求信息進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。對供求信息及相關(guān)信息自動(dòng)采集、發(fā)布。（2）物流自動(dòng)化：對進(jìn)出市場的商品進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控。（3）管理自動(dòng)化：對場內(nèi)人員、設(shè)備、設(shè)施、商品、資金等進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理。（4）交易自動(dòng)化：商品交易可以采用傳統(tǒng)方式，同時(shí)也可采取現(xiàn)代的電子商務(wù)手段，實(shí)現(xiàn)不限時(shí)間、地點(diǎn)的電子化交易。保鮮設(shè)施農(nóng)七師奎屯天北新區(qū)雖然擁有大量的果蔬資源，但由于市場供應(yīng)渠道不暢，保鮮技術(shù)難以過關(guān)，無法進(jìn)入疆內(nèi)外市場，因而造成大量資源的自生自滅，這無疑是資源的巨大浪費(fèi)。農(nóng)七師奎屯天北新區(qū)市場開發(fā)建設(shè)服務(wù)中心正是根據(jù)這一資源形勢作出了決定，如能通過保鮮將天北新區(qū)的果蔬資源進(jìn)行內(nèi)銷外貿(mào)，不僅可以突出重點(diǎn)，發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，還可以較大程度地提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，增加農(nóng)民收入，完全符合天北新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的戰(zhàn)略方針。布局原則結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件，妥善處理場內(nèi)與場外，近期建設(shè)與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系；在布局中按功能分區(qū)，做到系統(tǒng)分明，布局整齊，對污染源采取合理有效的防護(hù)措施，做好環(huán)保；在適用、經(jīng)濟(jì)的前提下注意場區(qū)的美化，創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。建設(shè)總體方案農(nóng)七師奎屯中興農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)的選址充分利用了天北新區(qū)的基礎(chǔ)條件，利用了交通方便的優(yōu)勢，吸引了原有市場人流，便于市場管理工作的開展。項(xiàng)目基本建設(shè)內(nèi)容1、農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場規(guī)模天北新區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場總占地面積137.45畝。2、建立一套市場信息采集、整理及智能化管理系統(tǒng)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)需求對資源配置、產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)揮著重要作用，農(nóng)民生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少都要靠市場信息的引導(dǎo)，因此，項(xiàng)目建設(shè)要力爭抓好以下幾點(diǎn)。一是抓好信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成上與政府部門，下與市場主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場緊密聯(lián)系的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。多渠道、多途徑收集、發(fā)布農(nóng)業(yè)信息，充分發(fā)揮市場在結(jié)構(gòu)調(diào)整、增產(chǎn)增收方面的引導(dǎo)作用。二是抓好農(nóng)業(yè)信息知識與技術(shù)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)調(diào)研、追蹤熱點(diǎn)，擬在北疆地區(qū)乃至全疆地區(qū)范圍內(nèi)組織農(nóng)業(yè)信息調(diào)研，加大信息采集力度，加強(qiáng)采集品種，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。四是制定信息采集規(guī)范，提高信息報(bào)送和發(fā)布等工作的質(zhì)量。3、建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的檢測檢疫和綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度，切實(shí)把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、安全放心的農(nóng)產(chǎn)品。4、逐步推行產(chǎn)品分級分類包裝和銷售，挑選部分水果、蔬菜、肉類產(chǎn)品、水產(chǎn)品等按質(zhì)量分級和規(guī)格化包裝的標(biāo)準(zhǔn)，試行分級包裝銷售，逐步改變農(nóng)副產(chǎn)品包裝粗劣，質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)狀，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策的落實(shí)。比如蔬菜產(chǎn)供銷方面：在產(chǎn)品規(guī)格及品種上，根據(jù)市場消費(fèi)狀況，加工產(chǎn)品小包裝洗滌菜，產(chǎn)品規(guī)格為0.5公斤，1公斤包裝年加工能力為10000噸，在工藝流程上，設(shè)置蔬菜加工生產(chǎn)流水線，采用人工分選，機(jī)械傳送清洗，并輔以人工操作，生產(chǎn)流程如下：蔬菜加工生產(chǎn)流程蔬菜進(jìn)廠—檢驗(yàn)一分選取一清洗—包裝一出廠在主要設(shè)備上：設(shè)蔬菜加工線，配置的主要設(shè)備有步進(jìn)式輸送機(jī)、清洗機(jī)、精量包裝機(jī)等。5、建立農(nóng)產(chǎn)品物流中心，推進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”的實(shí)施，積極探索批發(fā)市場實(shí)行代理、拍賣、中遠(yuǎn)期交易等新的經(jīng)營形式，培養(yǎng)符合國際化走向中介組織，發(fā)揮商戶在人力資源、信息資源、營銷市場和銷售網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢，為產(chǎn)地市場和銷地市場快速、經(jīng)濟(jì)地完成商品交易提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立農(nóng)立品配送中心，配送的基本要求是：不怕零星、不分晝夜、不論遠(yuǎn)近、文明搬運(yùn)、急用急配；定貨、到貨、驗(yàn)貨、倉儲、加工、選揀、包裝、裝盤、組配、裝車、送貨、流水線作業(yè)都必須有操作規(guī)范；配送的機(jī)械包括貨架、叉車、籠箱、托盤、廂型車、冷藏車、分揀輸送機(jī)。6、完善批發(fā)市場服務(wù)設(shè)施建設(shè)集銀行、運(yùn)輸、中介、稅務(wù)、物價(jià)、公安、環(huán)衛(wèi)、餐飲、認(rèn)證以及生活服務(wù)為一體的多功能設(shè)施辦公區(qū)。各交易區(qū)間建足夠?qū)挼耐ǖ罏楦鞴δ芊謪^(qū)提供足夠的空間。7、加強(qiáng)市場環(huán)境建設(shè)為搞好果品、蔬菜副食品批發(fā)經(jīng)營，必須創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套齊全、服務(wù)周到、安全衛(wèi)生的良好環(huán)境，必須加強(qiáng)市場環(huán)境建設(shè)，提高服務(wù)檔次，使交易市場上水平，上檔次，真正成為聯(lián)系奎屯、克拉瑪依、烏蘇、沙灣等地的紐帶和重要商品集散地。第五章公用設(shè)施工程（1）瓜果蔬菜批發(fā)市場，給水水源自6400主干管提供，從自來水干管以①400管徑水管引至交易市場室外，在建筑物周圍形成①200的環(huán)繞建筑物的給水管網(wǎng)，另外還需鋪設(shè)生活用水管和消防供水管。為保證消防應(yīng)爭用水及生活用水平衡，在建設(shè)場地內(nèi)建設(shè)1000立方米消防供水池。（2）活畜交易市場，給水水源自瓜果蔬菜批發(fā)市場干管引入，引入支管徑①400供水主干管引入，引入支管徑①300,環(huán)繞市場建筑①200環(huán)形供水管網(wǎng)，另外布置生活供水管和消防供水管網(wǎng)。（3）農(nóng)機(jī)具供銷區(qū)，小商品交易區(qū)，服務(wù)管理區(qū)（含檢疫檢測、包裝、認(rèn)證）停車區(qū)域給水水源自瓜果蔬菜批發(fā)市場①400供水主干管引入。市場用地范圍內(nèi)的生活污水由室內(nèi)排向設(shè)于室外的分流制排水系統(tǒng),出口管徑為①200。其中活畜交易市場室內(nèi)地面為便于清掃設(shè)排水明溝系統(tǒng)，分流匯合后由室外暗溝排到室外地下化糞池，分期泵抽排空處理。室外排水：蔬菜洗滌用水、生活污水及雨水分別就近按市政規(guī)劃接入市政管網(wǎng)。就近采用10KV進(jìn)線，380/220V出線，在地下室設(shè)配電室。高壓為單母線接入。低壓分段單母線接入。負(fù)荷按不同性質(zhì)分供。大容量、集中控制主要負(fù)荷采用放射配線直供。柴油機(jī)組為微機(jī)程控，按總?cè)萘康?0%考慮，并保證一級負(fù)荷。兩個(gè)市場、三個(gè)交易服務(wù)區(qū)的供電均分為兩級，應(yīng)急照明、消防、排出煙設(shè)施的400KVA為一級。附屬用房為二級負(fù)荷。一級負(fù)荷為雙電源供電，考慮市政10KV電網(wǎng)引入。另外自備柴油發(fā)電機(jī)組。低壓配電系統(tǒng)380/220V中性點(diǎn)直接接地系統(tǒng)。照明及電力設(shè)備共用共同變壓器，只在母線上分開，同時(shí)事故照明與正常用電線路分開。配電方式采用放射直線配線，分散負(fù)荷點(diǎn)，采用樹桿式供電。消防系統(tǒng)市場消防系統(tǒng)均為室外消火栓系統(tǒng)結(jié)合室內(nèi)自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)。（1）市場建筑室外沿建筑周邊間隔50米設(shè)1個(gè)消火栓。（2）其給水管網(wǎng)為環(huán)狀。并有兩根不同方向的引入進(jìn)水管。（3）消防系統(tǒng)用水來自城市市政管網(wǎng)和地下消防水池。消防報(bào)警控制系統(tǒng)消防控制室設(shè)于管理用房內(nèi)，對建筑進(jìn)行實(shí)情實(shí)時(shí)監(jiān)控，并與通風(fēng)、消防管線聯(lián)動(dòng)，消防設(shè)施建設(shè)需新建消防點(diǎn)3個(gè)，采購消防設(shè)備3套。各個(gè)消火栓口調(diào)節(jié)壓力流量由減壓孔板均衡調(diào)節(jié)。沿建筑不同方向設(shè)3-4臺水泵結(jié)合器，并設(shè)獨(dú)立吸水管，保證消防應(yīng)急用水。第六章勞動(dòng)安全、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)與衛(wèi)生對市場生產(chǎn)管理人員要定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn)，樹立安全第一的觀念。對危害性大、技術(shù)性強(qiáng)的工種實(shí)行上崗證制，定崗定編在生產(chǎn)中一定要按勞動(dòng)管理部門的有關(guān)規(guī)定做好勞動(dòng)保護(hù)工作，積極防護(hù)、實(shí)行定期體檢，按需、按時(shí)配發(fā)勞保用品，實(shí)施安全及保健制度。保護(hù)工作人員的身體健康；對蔬菜加工應(yīng)嚴(yán)格按食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，杜絕各種渠道的污染源進(jìn)入加工場地。由于市場經(jīng)營的特殊性，從業(yè)人員多、客流量大、車輛多，而且來源廣、流動(dòng)性大，市場管理難度大。因此要求市場管理者與社會(huì)各界密切配合，為經(jīng)營者的日常生活，人身安全等諸多方面提供保障。安全防護(hù)本市場屬大型公共設(shè)施，是人員、商品的重要集散地。人員混雜，是刑事犯罪的易發(fā)、多發(fā)區(qū)域、市場的安全保衛(wèi)工作不僅關(guān)系到市場的正常運(yùn)行，同時(shí)也直接關(guān)系到廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。要建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高，作風(fēng)過硬的市場安全保衛(wèi)隊(duì)伍，積極配合公安部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，消除市場內(nèi)可能發(fā)生的隱患。1、節(jié)能的主要技術(shù)措施本市場建設(shè)節(jié)能主要采用屋頂帶式和墻體自然采光，減少照明用電。2、節(jié)能管理本項(xiàng)目定員編制中設(shè)有專人負(fù)責(zé)節(jié)能工作，其任務(wù)是制定規(guī)章制度，節(jié)能措施和監(jiān)督檢查，主要考慮節(jié)水、節(jié)電，減少交易產(chǎn)品浪費(fèi)。建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，經(jīng)調(diào)查建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量基本良好。綠化帶建設(shè)主要目的是美化批發(fā)市場環(huán)境，減少塵土飛揚(yáng)，調(diào)節(jié)小區(qū)氣候。項(xiàng)目區(qū)主要周邊布設(shè)綠化帶，主要以生態(tài)林建設(shè)為主，綠化帶盡可能地不占用農(nóng)民土地。“三廢”處理（1）廢水：擬建項(xiàng)目的廢水主要是生活廢水類別，就近直接排入城區(qū)污水排放系統(tǒng)管網(wǎng)，由城市污水處理設(shè)施統(tǒng)一處理，設(shè)一座化糞處理清洗市場地面的廢水。（2）廢渣：水果蔬菜批發(fā)市場的廢渣主要是腐果、腐菜等，廢渣運(yùn)往有關(guān)部門指定的垃圾場；活畜交易市場不設(shè)屠宰，廢渣主要是糞便和煤渣等廢渣。糞便用于農(nóng)業(yè)肥料，煤渣堆放在城市堆渣場。（3）廢氣：瓜果蔬菜批發(fā)市場的土建工程均無廢氣產(chǎn)生渠道，唯一可能產(chǎn)生廢氣的是冷凍保鮮庫，因此在組裝過程中液氯罐、管道、閥門施工安裝及運(yùn)行操作過程中均應(yīng)嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?；钚蠼灰资袌龅腻仩t按國家要求選擇環(huán)保型鍋爐，煙囪安裝除塵器處理煙塵達(dá)標(biāo)排放。檢疫檢測衛(wèi)生及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證擬建項(xiàng)目所經(jīng)營的是與人們息息相關(guān)的生活必須品，所以為保證質(zhì)量，對市場內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行檢疫檢測。由市場管理

部門負(fù)責(zé)購買各類檢驗(yàn)儀器設(shè)備，與相關(guān)部門建立密切聯(lián)系，派駐工作人員，按國家的有關(guān)規(guī)定長年在批發(fā)市場開展檢疫檢測工作，切實(shí)把好農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、安全、放心的農(nóng)副產(chǎn)品。為此，需要把好農(nóng)資供應(yīng)關(guān)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)和商品流通關(guān)。主要做好以下幾個(gè)方面：（1）設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，購置專門儀器設(shè)備，制訂專門檢疫檢測制度；（2）做好農(nóng)副產(chǎn)品疫病和農(nóng)藥殘留的檢測工作，檢測蔬菜、水果農(nóng)藥是否超標(biāo)、抓好畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品的市場檢疫，以及違禁藥物和生長激素等有害物質(zhì)的殘留檢測；控制好農(nóng)資市場高毒高殘留農(nóng)藥、獸藥的銷售。（3）加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳和信息反饋，讓經(jīng)營者了解有關(guān)無公害農(nóng)副產(chǎn)品的知識和信息，并積極與生產(chǎn)主管部門配合，通過市場把檢測結(jié)果公布于眾，起到警示、引導(dǎo)的作用。（4）積極推動(dòng)產(chǎn)銷方式的改革，建立“放心菜”，綠色產(chǎn)品或無公害農(nóng)副產(chǎn)品的專銷區(qū)，以優(yōu)質(zhì)和安全帶動(dòng)生產(chǎn)、銷售，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)銷量。（5）除了檢疫檢測方面的衛(wèi)生外，還要抓好市場內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生。要做到攤位整潔，場地?zé)o垃圾堆放，衛(wèi)生間清潔等。第七章組織管理第七章組織管理7.1項(xiàng)目管理管理原則建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行規(guī)范的公司制，使企業(yè)成為適應(yīng)市場機(jī)制的法人實(shí)體和競爭主體。企業(yè)實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，并承擔(dān)項(xiàng)目的資金投放、工程建設(shè)、經(jīng)營管理和償還貸款、債務(wù)的責(zé)任。采取先進(jìn)的勞動(dòng)組織形式，以科學(xué)合理的調(diào)整人員結(jié)構(gòu)和使用勞動(dòng)力，正確處理勞動(dòng)者之間的分工與協(xié)作，充分發(fā)揮勞動(dòng)者的技能和積極性，保證市場經(jīng)營正常進(jìn)行，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。機(jī)構(gòu)市場的建設(shè)規(guī)模、年交易量及市場的功能設(shè)職原則、權(quán)責(zé)對等原則、命令同一原則。通過科學(xué)有序的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等有效手段，建立一個(gè)寓管理與服務(wù)之中的管理機(jī)構(gòu)。管理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目管理原則。結(jié)合實(shí)際需要，市場實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制，管理機(jī)構(gòu)的組織形式采取直線職能式結(jié)構(gòu)形式。按照精簡、高效的原則，本市場下設(shè)總經(jīng)理辦公室、人事部、財(cái)務(wù)部、市場管理部、招商部、經(jīng)營策劃部、物業(yè)管理部、信息中心、檢驗(yàn)檢測中心及綠色產(chǎn)品認(rèn)證服務(wù)中心、配送中

心和保安部，除了總經(jīng)理外，還沒有總會(huì)計(jì)師、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師。各職能機(jī)構(gòu)在經(jīng)理指導(dǎo)下具體執(zhí)行各自承擔(dān)的任務(wù)和工作，經(jīng)理任免各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人并直接調(diào)配一般管理人員和工作人員。辦公室財(cái)務(wù)室人事部市場管理部招商部經(jīng)營策劃部物業(yè)策劃部信息中心檢疫檢驗(yàn)中心綠色食品認(rèn)證宗配送中心保安部辦公室財(cái)務(wù)室人事部市場管理部招商部經(jīng)營策劃部物業(yè)策劃部信息中心檢疫檢驗(yàn)中心綠色食品認(rèn)證宗配送中心保安部2、各部門職能（1）辦公室：負(fù)責(zé)企業(yè)日常的具體事務(wù)管理和辦公業(yè)務(wù)、人員管理、對外聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)各部門之間的工作。（2）財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的資金計(jì)劃、資金安排、資金管理和日常財(cái)務(wù)工作，市場投運(yùn)后生產(chǎn)經(jīng)營的財(cái)務(wù)管理等。（3）人事部：負(fù)責(zé)企業(yè)人事管理，人才招聘、人才培訓(xùn)等。（4）市場管理中心：全面負(fù)責(zé)市場的運(yùn)行管理，如攤位管理、倉儲管理、物流進(jìn)出管理，協(xié)調(diào)各經(jīng)營戶的關(guān)系。（5）招商部：負(fù)責(zé)市場經(jīng)營商戶的引入。（6）經(jīng)營策劃部：負(fù)責(zé)市場年度和未來發(fā)展計(jì)劃和策略。（7）物業(yè)管理部：負(fù)責(zé)市場設(shè)施、設(shè)備的管理、維修和物品采購。（8）信息中心：負(fù)責(zé)市場信息平臺網(wǎng)絡(luò)的建立，產(chǎn)品市場信息的發(fā)布，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營各環(huán)節(jié)的信息引導(dǎo)服務(wù)。（9）檢疫檢測中心及綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證中心:負(fù)責(zé)市場所經(jīng)營產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。（10）配送中心：負(fù)責(zé)對天北新區(qū)及附近地區(qū)零售市場產(chǎn)品的配送。（11）保安部：負(fù)責(zé)市場日常運(yùn)行的安全保衛(wèi)工作。7.2項(xiàng)目實(shí)施管理措施組織措施：項(xiàng)目主管部門要對項(xiàng)目進(jìn)行指揮、協(xié)調(diào)、組織和領(lǐng)導(dǎo)工作。項(xiàng)目財(cái)務(wù)實(shí)行獨(dú)立核算。項(xiàng)目在具體實(shí)施過程中采用層層承包方式，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。技術(shù)措施：對市場工程建設(shè)中專業(yè)性較強(qiáng)，技術(shù)含量較高的設(shè)施建設(shè)，主管部門應(yīng)定期派出技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督。本市場用工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，末位淘汰制。一般管理人員均面向社會(huì)招聘。對下崗工人可優(yōu)先。管理人員必須具有?？埔陨蠈W(xué)歷，并有從事專業(yè)工作3年以上經(jīng)歷。新招員工按國家有關(guān)規(guī)定必須有3-6個(gè)月的試用期，試用期屆滿根據(jù)員工技能和表觀符合市場工作要求的可與員工簽訂勞動(dòng)合同，不符合的不辦理勞動(dòng)合同簽訂手續(xù)，聘用自行終止。簽訂勞動(dòng)用工合同的員工，必須參加上崗培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間一般1-2周，培訓(xùn)內(nèi)容主要是對員工進(jìn)行國家方針政策法律、法規(guī)、工商稅務(wù)基礎(chǔ)知識、市場管理服務(wù)、市場信息調(diào)查收集、市場預(yù)測、環(huán)保、衛(wèi)生、檢疫、安全保衛(wèi)、營銷策略等知識的培訓(xùn)。服務(wù)中心所有管理人員必須掛牌上崗，在管理市場，為市場服務(wù)的同時(shí)，還要接受市場客戶的監(jiān)督。第八章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃8.1實(shí)施計(jì)劃安排原則1、根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)階段具備的建設(shè)條件，按照基本建設(shè)程序結(jié)合各步驟（階段）間相互銜接關(guān)系，預(yù)測其組織協(xié)調(diào)、財(cái)、物等各因素及其變動(dòng)的可能性，研究、規(guī)劃經(jīng)濟(jì)合客觀可實(shí)現(xiàn)的較短的建設(shè)工期計(jì)劃。2、在具體進(jìn)度安排時(shí)，應(yīng)考慮項(xiàng)目前期各項(xiàng)條件的落實(shí)情況，如項(xiàng)目選址、規(guī)劃、征地、資金到位等，科學(xué)合理地安排各個(gè)工程環(huán)節(jié)的實(shí)施進(jìn)度，縮短建設(shè)工期，合理使用資金，控制工程成本，促使項(xiàng)目早日建成，更好地發(fā)揮應(yīng)有的效益。3、根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，考慮其總體建設(shè)期為1年。4、在綜合協(xié)調(diào)、把握項(xiàng)目整體建設(shè)的基礎(chǔ)上，除具體安排現(xiàn)階段建設(shè)外，應(yīng)合理安排目前市場交易的正常運(yùn)行，使其與項(xiàng)目整體建設(shè)步驟協(xié)調(diào)一致，確保市場進(jìn)度各環(huán)節(jié)前后銜接，保質(zhì)保量建設(shè)工程質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)范要求的標(biāo)準(zhǔn)。5、本工程建設(shè)涉及面廣，社會(huì)影響廣泛，對參與履行項(xiàng)目的供貨、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位均要進(jìn)行必要的資格審查，通過招投標(biāo)方式，優(yōu)選經(jīng)驗(yàn)豐富、社會(huì)信譽(yù)好、優(yōu)良品率高的單位參加本工程的建設(shè)。本項(xiàng)目實(shí)施階段包括項(xiàng)目調(diào)研、申報(bào)立項(xiàng)、可研報(bào)告編制、審批、施工圖設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程施工、試運(yùn)行、正式運(yùn)行九個(gè)階段。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃安排，上述各階段之間存在交叉并行的關(guān)系。第九章環(huán)境保護(hù)和安全防護(hù)9.1環(huán)境保護(hù)區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀分析綜合批發(fā)市場大部分區(qū)域除道路車輛產(chǎn)生污染外，基本無其他形式環(huán)境污染。只是蔬菜、活畜交易市場，產(chǎn)生的污染物主要是垃圾和牲畜糞便，在交易日結(jié)束后都得及時(shí)清掃，對周圍環(huán)境影響不大。主要污染源與污染物場內(nèi)污染物主要有垃圾、廢渣、廢氣及污水。1、廢氣：廢氣主要為周圍環(huán)境及市場內(nèi)的大氣粉塵、機(jī)動(dòng)車尾氣以及冬季采暖鍋爐產(chǎn)生的煙塵等。2、噪聲：汽車發(fā)動(dòng)機(jī)噪聲、加工機(jī)械噪聲、牲畜鳴叫噪聲以及人流產(chǎn)生的噪聲。3、廢水：主要為蔬菜、活畜和生活污水。4、垃圾：主要為清理蔬菜產(chǎn)生的菜葉、沙土，牲畜糞便，冬季取暖產(chǎn)生的廢渣以及人員活動(dòng)產(chǎn)生的廢棄物。環(huán)境保護(hù)處理措施1、廢氣：為了減少市場內(nèi)汽車尾氣對大氣的污染，采取在市場內(nèi)進(jìn)行植樹綠化，對進(jìn)入市場車輛一律規(guī)定關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)。鍋爐采用雙層爐排燒形式，自然通風(fēng)，熱風(fēng)助燃，并配以機(jī)械消煙除塵設(shè)施。2、噪聲：在市場四周設(shè)置綠化隔離帶，對機(jī)動(dòng)車輛限制鳴笛，降低噪聲對周圍環(huán)境的影響。3、廢水：污水主要來源于蔬菜和日常生活。對于蔬菜和日常生活產(chǎn)生的污水，通過場內(nèi)排水系統(tǒng)直接排入城市排水管網(wǎng)。4、垃圾：在市場內(nèi)人流活動(dòng)集中處設(shè)置小型垃圾箱，存放零散垃圾。定時(shí)由環(huán)衛(wèi)人員送往封閉式垃圾收集站集中分類；鍋爐廢渣按要求及時(shí)堆放在市場管理部門指定的地方；用垃圾車運(yùn)至指定的垃圾掩埋場。牲畜糞便清掃匯集后，運(yùn)往農(nóng)田。市場管理部門應(yīng)加強(qiáng)管理，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度。提高經(jīng)營者的環(huán)保意識，保持市場的清潔衛(wèi)生，對產(chǎn)生的垃圾、污水按規(guī)定及時(shí)處理。除此之外，要把場區(qū)綠化作為市場建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，在各功能區(qū)四周、道路兩側(cè)種植花草和林木，以改善和美化內(nèi)部環(huán)境。9.2安全防護(hù)勞動(dòng)保護(hù)對市場生產(chǎn)定理人員要定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn)，樹立安全第一的觀念。對危險(xiǎn)性大、技術(shù)性強(qiáng)的工種實(shí)行上崗證制，定崗定編；在生產(chǎn)中一定要按勞動(dòng)管理部門的有關(guān)規(guī)定做好勞動(dòng)保護(hù)工作，積極防護(hù)，實(shí)行定期體檢，按需、按時(shí)配發(fā)勞保用品，實(shí)施安全及保健制度，保護(hù)工作人員的身體健康；對蔬菜加工和屠宰加工應(yīng)嚴(yán)格按食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，杜絕各種渠道的污染源進(jìn)入加工場地。由于市場經(jīng)營的特殊性，從業(yè)人員多、客流量大、車輛多，而且來源廣、流動(dòng)性大，市場管理難度大。困此要求市場管理者與社會(huì)各界密切配合，為經(jīng)營者的日常生活、人生安全等諸多方面提供保障。安全防護(hù)批發(fā)交易市場屬大型公共設(shè)施，是人員、商品的重要集散地。人員混雜，是刑事犯罪的易發(fā)、多發(fā)區(qū)域，市場的安全保衛(wèi)工作不僅關(guān)系到市場的正常運(yùn)行，同時(shí)也直接關(guān)系到廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。一定要建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高，作風(fēng)過硬的市場安全保衛(wèi)隊(duì)伍、積極配合公安部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，消除市場內(nèi)可能發(fā)生的隱患。第十章投資估算和資金籌措估算依據(jù)（1）建筑工程根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和工程量，按照天北新區(qū)建筑工程單位估算指標(biāo)、綜合定額和市場建設(shè)場址地質(zhì)情況等進(jìn)行測算；（2）主要設(shè)備價(jià)格以生產(chǎn)企業(yè)報(bào)價(jià)為依據(jù)，并參考市場現(xiàn)行價(jià)格進(jìn)行估算；（3）設(shè)施安裝費(fèi)根據(jù)相關(guān)行業(yè)規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際發(fā)生比例確定；（4）企業(yè)用地土地出讓金為140000/畝；（5）供電費(fèi)430元/千伏安；（6）勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)按直接工程費(fèi)的2%計(jì)取；（7）建設(shè)單位管理費(fèi)按直接工程費(fèi)的1.8%計(jì)??；（8）辦公用品購置費(fèi)估列20萬元；（9）預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)按直接工程費(fèi)和間接工程費(fèi)的8%計(jì)取，價(jià)差預(yù)備費(fèi)根據(jù)新疆維吾爾省計(jì)劃委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)《國家計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)對基本建設(shè)大中型項(xiàng)目中“價(jià)差預(yù)備費(fèi)”管理有關(guān)問題的通知》的通知（新計(jì)設(shè)標(biāo)[1999]1008號）文件精神不再計(jì)取。定資產(chǎn)投資估算項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資為12000萬元。第十一章結(jié)論及建議項(xiàng)目的建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展將起到橋梁和紐帶作用?？梢酝怀鍪袌龅膶?dǎo)向作用，使生產(chǎn)向流通拓展，流通向生產(chǎn)延伸，有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有比較廣闊的發(fā)展前景。而且項(xiàng)目的實(shí)施可以為天北新區(qū)的建設(shè)起到拾遺補(bǔ)缺的作用，可以豐富縣市民的“菜籃子”。項(xiàng)目的建成可一改這里目前的建筑物簡陋、交易日人貨混雜、交通秩序混亂的現(xiàn)象，為天北新區(qū)增添一新景觀，而且通過場地硬化、連片供暖，還可以減少廢氣和粉塵的污染。研究分析表明，該項(xiàng)目的建設(shè)條件較好，在正常經(jīng)營條件下，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)良好，項(xiàng)目是可行的。1、建議政府部門能盡快批準(zhǔn)立項(xiàng)實(shí)施。2、市場的建設(shè)和經(jīng)營關(guān)聯(lián)度很大，為使市場建設(shè)和經(jīng)營管理能夠正常有序地進(jìn)行、在市場建設(shè)過程中公司應(yīng)主動(dòng)做好與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，得到多方面的支持。3、市場建成后的招商工作十分重要，除制定一系列優(yōu)惠政策外，要通過廣播、電視等新聞媒體，加強(qiáng)市場的宣傳力度。4、與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門密切配合，切實(shí)做好市場的環(huán)境保護(hù)工作。5、作為招商引資項(xiàng)目及民生工程，政府應(yīng)在政策上給予最大支持，本項(xiàng)目由于一次性投入大，回報(bào)晚，對土地、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策充分落實(shí)到位，并予以明確。6、目前，規(guī)劃用地范圍內(nèi)尚留有部分拆遷工作，政府應(yīng)盡快落實(shí)。蘭州長熙農(nóng)產(chǎn)品配送有限公司農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場項(xiàng)目建議書蘭州長熙農(nóng)產(chǎn)品配送有限公司二O一0年六月項(xiàng)目名稱：蘭州長熙農(nóng)產(chǎn)品配送有限公司農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場項(xiàng)目建設(shè)單位：蘭州長熙農(nóng)產(chǎn)品配送有限公司建設(shè)單位負(fù)責(zé)人：杜萬青（董事長）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：蘭州市皋蘭縣石洞鎮(zhèn)蔡河村項(xiàng)目性質(zhì)：新建編制單位：蘭州長熙農(nóng)產(chǎn)品配送有限公司目錄一、總論 1二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 7三、市場分析與營銷策略 11四、建設(shè)條件 14五、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置

六、項(xiàng)目投資估算與資金籌措1六、項(xiàng)目投資估算與資金籌措1七、環(huán)境影響評價(jià) 19八、經(jīng)濟(jì)效益評估 21九、社會(huì)效益評價(jià) 22十、結(jié)論 一、總論（一）項(xiàng)目背景1、項(xiàng)目名稱：蘭州長熙農(nóng)產(chǎn)品配送有限公司農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場建設(shè)項(xiàng)目2、項(xiàng)目申報(bào)單位概況：蘭州長熙農(nóng)產(chǎn)品配送有限公司由蘭州中川麥芽有限責(zé)任公司為主聯(lián)合武威河西農(nóng)產(chǎn)品物流中心等六家股東共同組建。蘭州中川麥芽有限責(zé)任公司地處蘭州市永登縣中川鎮(zhèn)何家梁村，是集啤酒大麥的訂單種植、收購，麥芽的加工和銷售為一體的綜合性企業(yè)。經(jīng)過多年經(jīng)營，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2006年被甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定為甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。被蘭州市農(nóng)牧局等9部門認(rèn)定為蘭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2010年被蘭州銀行評為“AAA級”信用客戶。公司法人代表杜萬青畢業(yè)于西北師范大學(xué)中文系，本科學(xué)歷，中共黨員。長期從事企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新、市場開發(fā)工作，積累了豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的組織能力、領(lǐng)導(dǎo)決策能力和創(chuàng)新能力。股東之一武威河西農(nóng)產(chǎn)品物流中心由甘肅長城麥芽有限公司發(fā)起并建設(shè)，甘肅長城麥芽有限公司成立于2004年,位于武威工業(yè)園區(qū)。經(jīng)營范圍涵蓋啤酒大麥的種植、加工與銷售、機(jī)械加工等多種產(chǎn)業(yè)。擁有武威、永昌兩條啤酒麥芽生產(chǎn)線，年收購啤酒大麥總量62500噸，年加工啤酒麥芽50000噸。系甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，3、項(xiàng)目提出的依據(jù)：（1）國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見；（2）國家商務(wù)部、國家發(fā)改委、國家工商總局等部門《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村商品流通工作的意見》。（3）國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、中國人民銀行、國家工商總局《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)若干意見》；（4）甘肅省政府《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》；（5）國家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；（6）國家、省頒布的有關(guān)行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)和有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范；（7）有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程方面規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額等指標(biāo)；（8）項(xiàng)目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料、意向協(xié)議等文件；（9）其它相關(guān)文件及現(xiàn)行規(guī)范。4、項(xiàng)目提出的理由與過程：為了加快甘肅的發(fā)展，發(fā)揮中心城市圈的龍頭帶動(dòng)作用，甘肅省適時(shí)做出了“中心帶動(dòng)，兩翼齊飛，組團(tuán)發(fā)展，整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”的建設(shè)是整個(gè)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，居于“中心帶動(dòng)”的戰(zhàn)略地位。建設(shè)中的“蘭州—白銀都市經(jīng)濟(jì)圈”范圍涵蓋整個(gè)甘肅中部地區(qū)的蘭州市、白銀市以及積極融入“蘭白經(jīng)濟(jì)圈”的定西市，是全省農(nóng)產(chǎn)品主要生產(chǎn)區(qū)域。出產(chǎn)的各類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高、質(zhì)量優(yōu)，除滿足本區(qū)域及周邊地區(qū)的消費(fèi)需求外，每年有大量農(nóng)產(chǎn)品需要運(yùn)銷全國。長期以來，區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的交易在收購、質(zhì)量檢測檢驗(yàn)、初級加工、儲存、營銷、物流等相關(guān)環(huán)節(jié)，經(jīng)營運(yùn)作方式還較落后，傳統(tǒng)的、自然式農(nóng)產(chǎn)品交易理念一直主導(dǎo)著市場，落后的經(jīng)營方式導(dǎo)致物流中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多，儲運(yùn)損耗大，儲運(yùn)成本居高不下，造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度提高了，農(nóng)民收入?yún)s沒能同步增加。為了滿足農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)高速發(fā)展的需要，進(jìn)一步減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，降低流通成本、增加流通數(shù)量、擴(kuò)大流通范圍、改善流通體系、增加農(nóng)民收入，更好的為城市居民服務(wù)，適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品全國性大市場、大流通的格局，建設(shè)一個(gè)規(guī)?；F(xiàn)代化、專業(yè)化、擁有先進(jìn)監(jiān)控手段的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。啤酒大麥的收購、啤酒麥芽的生產(chǎn)和銷售始終圍繞農(nóng)產(chǎn)品做文章，蘭州中川麥芽有限責(zé)任公司在長期經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的過程中，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，思路前瞻，理念超前。近年來雖然啤酒大麥的種植、啤酒麥芽的加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但是隨著市場的趨于飽和和競爭的加劇，相關(guān)企業(yè)急需改變經(jīng)營品種單一的狀況。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營品種、經(jīng)營規(guī)模和創(chuàng)新經(jīng)營模式，自然成了企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的有戰(zhàn)略眼光的選擇?；谏鲜銮闆r，蘭州中川麥芽有限責(zé)任公司組織相關(guān)人員對“蘭白經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的種植和產(chǎn)出、市場流通現(xiàn)狀等情況作了廣泛、細(xì)致的考察、研究，征求了有關(guān)專家的意見和建議，與當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門進(jìn)行了長期接觸、商討，取得了一致并得到大力支持，決定以蘭州中川麥芽有限責(zé)任公司為主聯(lián)合武威河西農(nóng)產(chǎn)品物流中心等六家股東共同組建蘭州長熙農(nóng)產(chǎn)品配送有限公司。擬組建的蘭州長熙農(nóng)產(chǎn)品配送有限公司初步?jīng)Q定在皋蘭縣建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場項(xiàng)目。(二)項(xiàng)目概況1、擬建地點(diǎn)：皋蘭縣石洞鎮(zhèn)蔡河村2、建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目總占地200畝(2)。項(xiàng)目完成后，新增建筑面積總計(jì)53923m2。3、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方案：(1)、交易管理中心1座：500m2；50X10m=500皿,層高，(配置信息網(wǎng)絡(luò)、LED大屏幕顯示系統(tǒng)、電子監(jiān)控設(shè)施)。(2)、辦公化驗(yàn)綜合樓(檢測中心)1座：11522；32X12m=3842,3層，層高。(3)、標(biāo)準(zhǔn)化交易商鋪600套：300002,10X5m=502，2層，層高。以上建筑均為鋼筋混凝土井樁基礎(chǔ),框架結(jié)構(gòu),水泥砂漿地面；保溫、隔熱、防水加氣砼砌塊屋面；370mm厚機(jī)制磚外墻，240mm厚機(jī)制磚內(nèi)墻；鋁合金門窗。(4)、農(nóng)產(chǎn)品貯存?zhèn)}庫1座：66002；100X66m=6600mz,層高8m,靜態(tài)容量：15000噸。(5)、通用倉庫1座：50002；100X50m=50002,層高6m靜態(tài)容量：13000噸。(6)、材料庫1座：720m2；60X12m=720m2,層高5m。以上建筑均為鋼筋混凝土井樁基礎(chǔ),磚混結(jié)構(gòu),鋼架彩鋼屋面，20cm厚C20砼地面。370mm厚機(jī)制磚外墻，鋼結(jié)構(gòu)推拉門窗。(7)、A型恒溫冷庫4座：4680m2；靜態(tài)容量：4500噸(8)、B型恒溫冷庫5座：3375m2；靜態(tài)容量：3000噸A型恒溫庫建筑面積均為45X26m=1170m,B型恒溫庫建筑面積均為45X15m=675m2,層高，單層。鋼筋砼獨(dú)立基礎(chǔ)；各冷藏室有公共走廊連通并兼作緩沖室用；150mm厚保溫屋頂；內(nèi)墻面作聚氨酯現(xiàn)場噴涂；地面按要求設(shè)隔熱層，作150mm厚擠塑板四周粘貼；門采用冷庫專用門。冷庫火災(zāi)危險(xiǎn)性是丁戊類，耐火等級為二級。照度為50勒克斯，并有應(yīng)急照明設(shè)施。(9)、宿舍、食堂：1440m2,60X12m=720皿，2層，層高。鋼筋混凝土井樁基礎(chǔ)，磚混結(jié)構(gòu)，10cm厚鋼筋混凝土現(xiàn)澆屋面。30cm厚聚苯板保溫層，水泥砂漿保護(hù)層厚5cm,370mm厚機(jī)制磚外墻，室外墻涂料粉刷，室內(nèi)墻面水泥砂漿抹面白色涂料粉刷；鋪地磚地面；節(jié)能門窗。(10)、車庫、門房：1652(11)、鍋爐房602、配電房1352、水泵房962車庫5座，每座建筑面積為，6X=21m?,層高；門房3座，每座建筑面積為5X4m=20m2,層高；鍋爐房建筑面積為10X6m=60m?,層高；配電室(含維修中心)建筑面積為15X9m=135m2,層高；泵房建筑面積為12X8m=96m2,層高。以上建筑均采用磚混結(jié)構(gòu),外墻采用370厚磚墻,內(nèi)墻為240厚磚墻。屋面采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓板、50厚聚苯板保溫、SBS防水層。門房地面鋪貼地板磚,其它地面均采用水泥砂漿。門房采用木門,其它均采用鋼門。所有窗采用鋼窗。新增建筑面積總計(jì)53923m2,設(shè)備158臺(套)。4.運(yùn)營方案和商品目標(biāo)市場：(1)運(yùn)營方案：本項(xiàng)目集貯、銷、配送服務(wù)于一體,以得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢吸納各地的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶,提供經(jīng)營場所、貯存?zhèn)}庫、保鮮冷庫、初級加工(如篩選、包裝等)、先進(jìn)的檢測檢驗(yàn)手段、電子商務(wù)、信息發(fā)布、物流配送等配套服務(wù)。把各地生產(chǎn)的蔬菜瓜果及各類農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)的匯積起來,通過檢驗(yàn)分級、儲存、冷藏保鮮、批量配送等程序,運(yùn)銷到本市及各地的消費(fèi)區(qū)域,達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品的貯藏增值,保鮮增效。減少物流中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),降低流通成本,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的市場效應(yīng)。保障經(jīng)營戶的利益,穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。更好地為城市居民服務(wù)。(2)商品目標(biāo)市場：項(xiàng)目建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場,使其成為以蘭州市蔬菜瓜果及各類農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場為中心,輻射西寧、銀川、蘭州、白銀及沿途周邊中小城市，面向全國的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場。市場主要功能是進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的交易、展示、貯存、初級加工（如篩選、包裝等）及配送，并提供交易場所，檢測檢驗(yàn)、電子商務(wù)、信息發(fā)布等配套服務(wù)，市場建成后將成為“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的主要集散中心。年農(nóng)產(chǎn)品的交易量將達(dá)到30萬噸以上，吞吐量40萬噸以上，交易額5億元以上。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策國家商務(wù)部、國家發(fā)改委、國家工商總局等部門《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村商品流通工作的意見》文件要求，要努力搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和銷地批發(fā)市場建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息，檢驗(yàn)檢測系統(tǒng)及倉儲，運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造。在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》中，農(nóng)林牧漁產(chǎn)品儲運(yùn)、保鮮、加工及綜合利用屬于國家鼓勵(lì)類發(fā)展產(chǎn)業(yè)，國家六部委頒布的《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)若干意見的通知》（[2002]2668號）將農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場現(xiàn)代化設(shè)施建設(shè)列入產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的支持重點(diǎn)?！陡拭C省“十一五”及2010年市場體系建設(shè)規(guī)劃》提出：以擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品銷售為中心，以增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村消費(fèi)水平為目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施和發(fā)展我省“西菜東調(diào)”工程。發(fā)展“西菜東調(diào)”生產(chǎn)基地到20個(gè)，恒溫保鮮庫容能力達(dá)到10萬噸。改造和新建一批果菜批發(fā)市場。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》指出：加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立完善農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)體系，物流配送體系及質(zhì)量安全監(jiān)管體系。2、項(xiàng)目建設(shè)是調(diào)整區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的需要?！疤m白都市經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品種類豐富且數(shù)量眾多，要使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢，商品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，必須大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場，將區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推向全國廣闊的消費(fèi)市場，以市場帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)市場是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者接受信息、了解行情和銷售大宗農(nóng)產(chǎn)品最便捷的渠道，也是解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效形式，對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、專業(yè)化，形成具有優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，具有直接帶動(dòng)作用。3、項(xiàng)目是提升“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品物流水平，提升區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品市場地位的迫切需要。由于區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求市場重要環(huán)節(jié)的缺失，市場交易系統(tǒng)和冷鏈物流的不完善，小規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的能力有限，加上信息交流、檢驗(yàn)、檢測手段的落后造成的制約，農(nóng)產(chǎn)品的購銷依然采取商販分散收購、少量集中、小批量外運(yùn)的原始、落后的集散、營銷方式，物流中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多，儲運(yùn)損耗大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)距離運(yùn)銷的價(jià)差收入被儲存、運(yùn)輸、裝卸等環(huán)節(jié)吞食過半。雖然區(qū)域內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，但在全省和全國的影響力并不大。本項(xiàng)目建設(shè)集產(chǎn)、貯、銷于一體，本著布局合理，功能齊全，運(yùn)行規(guī)范，競爭有序的原則，創(chuàng)建一個(gè)外連全國市場，內(nèi)連廣大農(nóng)戶，大規(guī)模，高起點(diǎn)，外向型，附加值高，帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場，吸納眾多的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶，把千家萬戶分散生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)的組織起來，充分利用市場這個(gè)載體，形成特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)集散地，通過高效，可靠，方便，靈活的市場服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的貯藏增值，保鮮增效，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品在更廣闊市場的地位，同時(shí)將“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”農(nóng)產(chǎn)品物流水平提升到一個(gè)全新的高度，更進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。4、項(xiàng)目實(shí)施有利于調(diào)節(jié)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品市場供求狀況，降低流通成本，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。本項(xiàng)目以“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)域內(nèi)豐富的農(nóng)產(chǎn)品商品資源為基礎(chǔ)，以本區(qū)域和全省及全國廣闊的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場為目標(biāo)以進(jìn)入市場交易的眾多流通主體為紐帶，依托市場全新的經(jīng)營機(jī)制和先進(jìn)的軟、硬件交易系統(tǒng)，通過異地調(diào)運(yùn)、貯藏保鮮等方式，在較短時(shí)間完內(nèi)成交易過程，使商品迅速可靠的發(fā)送到全國各地消費(fèi)市場，順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的讓渡和價(jià)值的轉(zhuǎn)移增值。同時(shí)，開放的市場準(zhǔn)入機(jī)制吸納更多農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶和更多品種的特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場交易，必然會(huì)引起農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和品質(zhì)的激烈競爭，有利于使市場價(jià)格趨近于均衡，較真實(shí)的反映供求關(guān)系，降低流通成本，穩(wěn)定市場價(jià)格，起到調(diào)節(jié)市場供求的作用，最終放大了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的收益。5、項(xiàng)目建設(shè)是公司自身發(fā)展的必然選擇。由于“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求交易缺失區(qū)域中心市場，致使近年來區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流發(fā)展緩慢，沒有對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到倍增作用。作為以農(nóng)產(chǎn)品的訂單種植、加工、銷售為主營業(yè)務(wù)的蘭州中川麥芽有限責(zé)任公司，按照產(chǎn)、貯、銷一體化的總體發(fā)展思路，審時(shí)度勢，搶抓機(jī)遇，依托區(qū)域內(nèi)豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，采用強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合方式，通過農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場項(xiàng)目的實(shí)施，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營范圍和規(guī)模，擺脫經(jīng)營品種單一的不利局面，為區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力，也使企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有了保障。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)既是區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，也是項(xiàng)目建設(shè)單位自身生存和發(fā)展的必然選擇。三、市場分析與營銷策略1、市場流通現(xiàn)狀：甘肅是農(nóng)產(chǎn)品大省，每年有大量的各類農(nóng)產(chǎn)品需要運(yùn)銷全國各地，蘭州的高原夏菜、定西的馬鈴薯、河西走廊的啤酒大麥、武都的油橄欖、隴西的中藥材等大宗優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品在全國市場上占有不菲的份額。蘭州市的蔬菜種植面積達(dá)到了60萬畝，反季節(jié)蔬菜種植面積達(dá)到6-7萬畝，搭建日光溫室4萬畝。年產(chǎn)蔬菜150萬噸，創(chuàng)造產(chǎn)值超過16億元。占到蘭州農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的近一半。我國地域遼闊，區(qū)域間自然條件差異很大，各地農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)條件和出產(chǎn)各類也千差萬別，由于各地氣候、季節(jié)、農(nóng)作物的淡旺季等因素，蘭州市的蔬菜由以前的季節(jié)性、階段性向省外輸出，轉(zhuǎn)變?yōu)槌Ｄ晗蚴⊥廨敵?，每?到10月，我市有一半以上的蔬菜銷往外省。本市的蔬菜消費(fèi)量僅為8萬噸左右，11月到次年4月，約60%的蔬菜從外省市調(diào)入。我省去年水果生產(chǎn)總量240萬噸，凈調(diào)出量約70萬噸。本省水果占市場供應(yīng)總量的80%左右。目前市場上銷售的橘子、香蕉等10多種水果從外省調(diào)入。蘭州市張?zhí)K灘蔬菜瓜果批發(fā)市場是我省最大的綜合性農(nóng)產(chǎn)品集散中心，曾經(jīng)承擔(dān)著國內(nèi)和省內(nèi)相當(dāng)數(shù)量的蔬菜瓜果及各類農(nóng)產(chǎn)品的中轉(zhuǎn)、運(yùn)銷和在本市的批發(fā)、零售業(yè)務(wù)。隨著蘭州市城市建設(shè)的快速推進(jìn)，張?zhí)K灘蔬菜批發(fā)市場因其地處城市中心，場地面積狹小，車輛擁堵和攤點(diǎn)凌亂等一系列問題日益嚴(yán)重，制約了市場的發(fā)展。隨著“生活資料物流市場向東”的城市規(guī)劃原則的出臺，張?zhí)K攤蔬菜瓜果市場的功能被新建的位于市區(qū)最東端的大青山蔬菜瓜果市場取代，但由于蘭州市區(qū)東西狹長的布局，給居住在市區(qū)中西部的居民生活造成了極大的不便，并因此產(chǎn)生了蔬菜瓜果二級流通環(huán)節(jié)，增加了蔬菜瓜果流通成本。蘭州是全國重要的物流中心之一，本省生產(chǎn)的各類農(nóng)產(chǎn)品大多經(jīng)蘭州市場中轉(zhuǎn)運(yùn)銷全國，全國的各類農(nóng)產(chǎn)品也通過蘭州市場運(yùn)銷到本市、本省及周邊省份。2、市場競爭優(yōu)勢分析：（1）商品資源優(yōu)勢：“蘭白都是經(jīng)濟(jì)圈”得天獨(dú)厚的地理環(huán)境和自然條件。使得區(qū)域內(nèi)出產(chǎn)的各類農(nóng)產(chǎn)品不僅質(zhì)量優(yōu)、產(chǎn)量高、無污染、無公害、且產(chǎn)地價(jià)格合理，市場競爭力較強(qiáng)。蘭州市蔬菜種植面積、總產(chǎn)量、外銷量居“西北第一、全國第三的位置”。蘭州市夏秋季節(jié)需要從外省調(diào)入蔬菜14000噸，冬春季節(jié)需要從外省調(diào)入蔬菜42000噸，長年需要自外省調(diào)入橘子、香蕉等10多種本省不產(chǎn)的水果。（2）市場區(qū)位優(yōu)勢：項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)擁有完善的社會(huì)生活服務(wù)體系（教育、醫(yī)療、娛樂），交通運(yùn)輸條件較好，鐵路、高速公路、縣鄉(xiāng)道路四通八達(dá)，擬建的市場交易場區(qū)寬闊，交易服務(wù)設(shè)施齊全。特別是距蘭州市區(qū)僅38公里，是對蘭州市龐大的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場的一個(gè)補(bǔ)充和完善。（3）營銷策略：本項(xiàng)目建成后，公司通過果蔬保鮮冷鏈設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)一步提高管理和服務(wù)水平，使公司業(yè)務(wù)流程符合現(xiàn)代冷鏈物流企業(yè)要求。本項(xiàng)目建成后，努力超前培育使“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)域內(nèi)果蔬冷鏈運(yùn)銷由產(chǎn)地型向產(chǎn)地集散型方向發(fā)展，充分發(fā)揮冷藏保鮮庫的帶動(dòng)作用，積極拓展業(yè)務(wù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，盡可能滿足經(jīng)營者和消費(fèi)者需求。規(guī)范市場運(yùn)行機(jī)制，突出龍頭企業(yè)的導(dǎo)向作用，以蔬菜瓜果的冷藏保鮮為紐帶，帶動(dòng)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售的有機(jī)結(jié)合，及時(shí)掌握各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確信息，作好終端銷售市場的供需調(diào)研工作。從項(xiàng)目啟動(dòng)之時(shí)就加強(qiáng)宣傳，吸引全國各地客商關(guān)注“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”大宗優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)不斷提高企業(yè)業(yè)務(wù)水平和知名度，樹立品牌，提高市場影響力。通過冷藏保鮮庫的運(yùn)營，擴(kuò)大企業(yè)影響力，并通過市場與市場，市場與基地的連結(jié)，有目的地安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，在重點(diǎn)終端市場設(shè)立產(chǎn)品代銷點(diǎn)，為全程服務(wù)“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出一些有益的嘗試。四、建設(shè)條件1、場址概述：皋蘭縣地處北緯36°05,至36°50,、東經(jīng)103°32,至104°22’之間，東臨白銀市和榆中縣，南接蘭州市區(qū)，西連永登縣，北依景泰縣。“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”位于中國版圖地理位置的中心，范圍涵蓋整個(gè)甘肅中部地區(qū)，皋蘭縣處在“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”的中心正中位置，具有座中四聯(lián)的地理區(qū)位優(yōu)勢。縣城座落在蘭州、白銀和中川空港三角輻射中心，距蘭州白銀均為38公里，距蘭州中川機(jī)場僅30公里。109國道、312國道，白蘭高速公路跨境而過，包蘭鐵路貫穿全縣南北。皋蘭火車站年貨物吞吐量100萬噸。民航、鐵路、高速公路、縣鄉(xiāng)道路形成陸空一體、東西相連、南北相接、縱橫交織、四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。境內(nèi)有高壓輸電線路900多公里，變電所12座，電力供應(yīng)十分充足?？h城自來水日供水可達(dá)15000立方米。電信網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣，郵電通訊暢通無阻?；A(chǔ)設(shè)施成龍配套，區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚。是“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”的重要節(jié)點(diǎn)城市，是蘭白區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可替代的關(guān)聯(lián)點(diǎn)和支撐點(diǎn)。項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)位于皋蘭縣石洞鎮(zhèn)蔡河村，蘭州-白銀高速公路皋蘭出口西南側(cè)。2、項(xiàng)目主要資源需求量及供應(yīng)：(1)2)擬征用皋蘭縣石洞鎮(zhèn)蔡河村位于蘭州—白銀高速公路皋蘭出口西南側(cè)荒置山地200畝，由項(xiàng)目實(shí)施方將土地削山整平并建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施。(2)、供電：項(xiàng)目運(yùn)營期年用電量480萬km/h。由皋蘭縣電力局石洞3萬5千伏變電站引出10千伏輸電線路引入中心，計(jì)劃購置2臺800KVA的變壓器。(3)、供水：項(xiàng)目運(yùn)營期年用水量75168.m3由皋蘭縣市政供水管網(wǎng)提供，水源為皋蘭縣山字墩水庫引蓄引大入秦工程水源輸送，水質(zhì)符合《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》，能滿足項(xiàng)目生活及消防用水需求。(4)、配送中心冬天需采暖，計(jì)劃購置6噸水暖鍋爐2臺安裝于場址內(nèi)，年供暖期4個(gè)月，共計(jì)耗煤550噸，由項(xiàng)目區(qū)附近的靖遠(yuǎn)煤礦或炭山嶺煤礦供應(yīng)。3、項(xiàng)目主要商品資源及輔助材料需求量及供應(yīng)：(1)、主要商品資源需求量及供應(yīng)：項(xiàng)目建成后，農(nóng)產(chǎn)品的交易量將達(dá)到30萬噸，吞吐量40萬噸。項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域地處“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”中心正中位置的皋蘭縣，以皋蘭縣為圓心300公里半徑內(nèi)的廣闊區(qū)域是全省農(nóng)產(chǎn)品主要生產(chǎn)區(qū)域，地處黃河上游水量富集區(qū)，屬溫帶半干旱氣候，四季分明、氣候溫和、冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑、光照充足、無霜期長、晝夜溫差大。雖然年平均降雨量偏少，但黃河自區(qū)域中心穿流而過，水利資源相對豐富。區(qū)域內(nèi)總耕地面積1579.8萬畝，大部分耕地土層深厚，土壤肥沃。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)遠(yuǎn)離工礦業(yè)，無污染，具有發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)獨(dú)有的優(yōu)勢。區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)人口460萬人，農(nóng)民文化科技素質(zhì)較高，農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用普及率高。主要農(nóng)產(chǎn)品有小麥、啤酒大麥、糜谷、玉米、豆類、油料、黑瓜子等。其中蘭州七里河的百合、榆中的高原夏菜、皋蘭的紅砂洋芋和禾尚頭小麥、景泰的枸杞、靖遠(yuǎn)的優(yōu)質(zhì)稻米等獨(dú)具地方特色的農(nóng)產(chǎn)品全國聞名，深受市場歡迎。大宗農(nóng)產(chǎn)品如定西的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植面積已達(dá)到280多萬畝，總產(chǎn)量達(dá)400萬噸，商品量達(dá)220萬噸，總產(chǎn)值達(dá)13.69億元。根據(jù)近年統(tǒng)計(jì)資料，區(qū)域內(nèi)景泰、永登、皋蘭三縣年產(chǎn)啤酒大麥約11萬噸，除滿足本區(qū)域的需求外，約一半以上需要運(yùn)銷到全國各地。蘭州市百合種植面積已達(dá)8萬畝，僅七里河區(qū)就占到4.3萬畝，年產(chǎn)量高達(dá)14萬噸，90%以上需銷往外地。因此，項(xiàng)目建成后，商品資源的供應(yīng)是充足和穩(wěn)定的。（2）、輔助材料需求量及供應(yīng)項(xiàng)目輔助材料主要為農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷所需各類包裝，大宗輔助材料的消耗量初步估算如下：麻袋20萬條，各類編織袋、網(wǎng)袋30萬條，內(nèi)包裝袋15萬條，各類紙箱20萬只，周轉(zhuǎn)筐2500個(gè)。全部由當(dāng)?shù)厥袌龊蛥^(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供應(yīng)。五、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置：1、組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目由蘭州長熙農(nóng)產(chǎn)品配送有限公司承擔(dān)建設(shè)，按照《中華人民共和國公司法》的程序運(yùn)作，設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，選舉董事和董事長、副董事長，聘任總經(jīng)理、副