建筑工程升降機(jī)安全生產(chǎn)管理

建筑工程升降機(jī)安全生產(chǎn)管理建筑工程升降機(jī)(以下簡(jiǎn)稱升降機(jī))，是一種使用工作籠(吊籠)沿導(dǎo)軌架作垂直(或傾斜)運(yùn)動(dòng)用來運(yùn)輸人員和物料的機(jī)械升降機(jī)。SC型齒條傳動(dòng)升降機(jī)是目前我國建筑市場(chǎng)使用最普及的升降機(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，房地產(chǎn)市場(chǎng)蓬勃興起，全國各地消失了越來越多地高層建筑，升降機(jī)由于能夠垂直方向?qū)訉油？?，人貨雙用，廣泛地被運(yùn)用到高層建筑的施工現(xiàn)場(chǎng)。如何確保即載人又載貨的升降機(jī)的平安使用關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)平安，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是堅(jiān)持以人為本的科學(xué)進(jìn)展觀的詳細(xì)體現(xiàn)。

一、近期的一些背景狀況

2008年10月份至12月份短短的不到3個(gè)月的時(shí)間里，先后發(fā)生了3起升降機(jī)墜落事故，分別是:四川成都”10.15”較大平安事故，造成7死1傷;福建霞蒲”10.30”重大平安事故，造成12人死亡;湖南長沙”12.27”重大平安事故，造成18死1傷。這些群死群傷的平安事故給人民的生命和國家的財(cái)產(chǎn)平安造成了重大損失。

2008年1月28日建設(shè)部發(fā)布了《建筑起重機(jī)械平安監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，本《規(guī)定》明確開頭實(shí)施時(shí)間為2008年6月1日，《規(guī)定》全面地、系統(tǒng)地規(guī)定了建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用及其監(jiān)督管理，《規(guī)定》了有2個(gè)特點(diǎn):一是明確安裝單位、使用單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位在建筑起重機(jī)械方面的平安職責(zé);二是具體明確地規(guī)定了各種違規(guī)行為的懲罰手段?！兑?guī)定》的發(fā)布與實(shí)施說明建設(shè)主管部門的對(duì)于建筑起重機(jī)械(包括建筑升降機(jī))平安生產(chǎn)的重視，而如何將《規(guī)定》落到實(shí)處，如何調(diào)動(dòng)各方力氣，讓建筑起重機(jī)械平安生產(chǎn)尤其是建筑升降機(jī)的平安生產(chǎn)提上一個(gè)新的臺(tái)階，還仁道致遠(yuǎn)。

二、做好升降機(jī)的平安使用工作

做好升降機(jī)的日常的正常使用工作是保障升降機(jī)平安生產(chǎn)的關(guān)鍵要素之一，主要是做好特種作業(yè)人員持證上崗，削減直至杜絕特種作業(yè)人員的違章作業(yè);升降機(jī)的特種作業(yè)人員主要包括:建筑起重機(jī)械安裝拆卸工與建筑起重機(jī)械司機(jī)。

《規(guī)定》其次十五條”特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)?！边@一點(diǎn)明確了建筑工地上的特種作業(yè)人員的操作證從發(fā)證到日常的監(jiān)管及證書的復(fù)審都?xì)w口到建設(shè)主管部門，這樣有利于建設(shè)主管部門對(duì)特種作業(yè)人員的動(dòng)態(tài)地監(jiān)管。

1)建設(shè)主管部門把好發(fā)證關(guān)，從嚴(yán)發(fā)證。特種作業(yè)人員由于其從事工作的特別性，其違章作業(yè)可能對(duì)自己、甚至到他人產(chǎn)生重大危害的后果。從嚴(yán)發(fā)證，讓一些不合適從事特種作業(yè)工作的人員，絕之門外。

2)建立并完善對(duì)特種作業(yè)的日常監(jiān)督管理制度，特殊是違章作業(yè):包括政府監(jiān)管、監(jiān)理單位的監(jiān)管及施工單位的管理。

3)做好連續(xù)再教育，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高特種作業(yè)人員的平安意識(shí)和自我防范的力量，避開違章作業(yè)的發(fā)生。原來建筑行業(yè)的特種作業(yè)人員操作證的發(fā)證機(jī)關(guān)比較混亂，有勞動(dòng)部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、平安監(jiān)督部門、電力公司，唯獨(dú)沒有建設(shè)主管部門的;發(fā)證部門與日常監(jiān)管部門的脫節(jié)，對(duì)于日常的培訓(xùn)與再連續(xù)教育工作帶來了難度，歸口統(tǒng)一以后，有利于主管部門抽調(diào)本行業(yè)的專家有針對(duì)性的對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)及強(qiáng)制性的連續(xù)再教育。

4)做好操作證的復(fù)審及動(dòng)態(tài)管理工作;對(duì)于那些平安意識(shí)淡薄，不合格不稱職的人員進(jìn)行強(qiáng)制性再教育，對(duì)于少數(shù)的屢教不改的人員堅(jiān)決淘汰。此項(xiàng)工作不僅要主管部門下狠心，下大力氣;更需要施工單位與監(jiān)理單位的大力協(xié)作，究竟主管部門受人力物力的限制，很難做到面面俱到，而施工單位與監(jiān)理單位管理人員對(duì)于特種作業(yè)人員的行為更加地了解。

三、升降機(jī)平安生產(chǎn)工作的宣揚(yáng)工作

借《規(guī)定》的頒