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備考2024四川省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格能力測(cè)試試卷B卷附答案一單選題(共60題)1、大中型危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)與周?chē)步ㄖ?、交通干線、工礦企業(yè)等距離至少保持()。

A.500米B.1000米C.2000米D.1500米

答案:B

2、礦井井下工作水泵的能力,應(yīng)能在____小時(shí)內(nèi)排出礦井24小時(shí)的正常涌水量(包括充填水及其他用水)。()

A.12B.16C.20

答案:A

3、下面關(guān)于粉狀乳化炸藥的生產(chǎn)的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)因素主要來(lái)源說(shuō)法不正確的是()

A.物質(zhì)危險(xiǎn)性

B.生產(chǎn)過(guò)程中的高溫、撞擊摩擦、電氣和靜電火花、雷電

C.運(yùn)輸和貯存方面的危險(xiǎn)性

D.成品乳化炸藥具有低的爆轟和殉爆特性的本質(zhì)危險(xiǎn)性

答案:D

4、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的()設(shè)計(jì)施工,并對(duì)其工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

A.生產(chǎn)設(shè)備

B.安全設(shè)施

C.主體工程D.項(xiàng)目圖紙

答案:B

5、()是指通過(guò)采用技術(shù)和管理手段使事故不發(fā)生。()是通過(guò)采取技術(shù)和管理手段使事故發(fā)生后不造成嚴(yán)重后果或使后果盡可能減少。

A.事故預(yù)防勞動(dòng)保護(hù)B.事故預(yù)防事故控制

C.安全生產(chǎn)事故控制D.安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)

答案:B

6、行燈電壓不得超過(guò)____V,在特別潮濕場(chǎng)所或?qū)щ娏己玫牡孛嫔?,若工作地點(diǎn)狹窄(如鍋爐內(nèi)、金屬容器內(nèi)),行動(dòng)不便,行燈電壓不得超過(guò)____V。()

A.36、12B.50、42C.110、36D.50、36

答案:A

7、在職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)定(GB1.8—89)中,對(duì)“危險(xiǎn)因素”的解釋是()。

A.能對(duì)人造成傷亡的因素

B.能夠影響人的身心健康或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素

C.能對(duì)物造成突發(fā)性損壞的因素

D.能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素

答案:D

8、相鄰礦井之間,礦井與露天礦之間,礦井與老窯之間,應(yīng)該留有足夠的____.()

A.空間B.通道C.安全隔離礦柱

答案:C

9、氣瓶存儲(chǔ)間應(yīng)設(shè)在()

A.樓房的地下室B.樓房的頂屋C.單層建筑D.除民用外的其他建筑

答案C

10、每個(gè)礦井有獨(dú)立的采用機(jī)械通風(fēng)的通風(fēng)系統(tǒng),保證井下作業(yè)場(chǎng)所有足夠的風(fēng)量;但____井在保證井下作業(yè)場(chǎng)所所需風(fēng)量的前提下,可以采用自然通風(fēng)。()

A.金屬與非金屬礦B.小型低沼氣礦C.小型非沼氣礦

答案:C

11、在職業(yè)安全健康管理體系文件中,不屬于其常用文件格式的文件是()。

A.程序文件B.行政紅頭文件

C.手冊(cè)D.作業(yè)指導(dǎo)書(shū)

答案:B

12、在遇到高壓電線斷落地面時(shí),導(dǎo)線斷落點(diǎn)____米內(nèi),禁止人員進(jìn)入。()

A.10B.20C.30

答案:B

13、常見(jiàn)的自然排煙形式有()

A.排煙囪和排煙井B.防煙分隔

C.非火源區(qū)的煙氣稀釋D.加壓控制

答案A

14、省煤器布置在下列哪個(gè)位置?()

A.爐膛四周B.爐膛出口之外的對(duì)流煙道中C.鍋爐尾部煙道中D.爐膛的上部

答案:C

15、接地體與獨(dú)立避雷針的接地體之間的距離不得小于____米?()

A.5B.3C.1

答案:B

16、焊接鍋爐壓力容器焊工考試合格證有效期為()年。

A.10B.5C.3D.1

答案:C

17、干粉滅火劑又稱為_(kāi)_______。()

A.二氧化碳滅火劑B.泡沫滅火劑C.粉末滅火劑D.ABC滅火劑

答案:C

18、化工廠區(qū)內(nèi)火災(zāi)危險(xiǎn)較高、散發(fā)煙塵、水霧和噪聲的生產(chǎn)部分應(yīng)布置在全年____,廠前、機(jī)、電、儀修和總變配電部分應(yīng)位于全年最小風(fēng)向頻率下風(fēng)方向,廠前區(qū)宜面向城鎮(zhèn)和工廠居住區(qū)一側(cè)。()

A.最大風(fēng)向頻率上風(fēng)方向B.最小風(fēng)向頻率上風(fēng)方向

C.最大風(fēng)向頻率下風(fēng)方向D.最小風(fēng)向頻率下風(fēng)方向

答案:B

19、對(duì)廠房車(chē)間通道照明燈要覆蓋所有通道,覆蓋長(zhǎng)度應(yīng)大于車(chē)間安全通道長(zhǎng)度的()

A.50%B.60%C.80%D.90%

答案D

20、指出下列說(shuō)法中,哪一種不正確()。

A.安全是相對(duì)的概念

B.安全是人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)永恒的主題

C.安全是相對(duì)的概念;危險(xiǎn)是絕對(duì)的概念

D.安全和危險(xiǎn)均是相對(duì)的概念

答案:C

21、防雷接地裝置多長(zhǎng)時(shí)間測(cè)量一次接地電阻?()

A.1年B.兩年C.5年

答案:C

22、根據(jù)衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕108文《職業(yè)病目錄》,我國(guó)的職業(yè)病種類(lèi)共分為_(kāi)___大類(lèi)。()

A.九B.八C.十

答案:A

23、煤礦的”一通三防”是指通風(fēng)、防治瓦斯、防治粉塵、____。()

A.防治水B.防滅火C.防中毒

答案:B

24、礦工自救時(shí)佩帶自救器后,若感到吸入的空氣干熱灼燙,則應(yīng)____。

A.取掉中具B.堅(jiān)持使用,脫離災(zāi)區(qū)

C.取掉一段時(shí)間再帶D.取下口具,馬上就地修理

答案:B

25、《建筑法》規(guī)定:建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理()保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。

A.人壽B.失業(yè)C.意外傷害D.重大疾病

答案:C

26、什么條件下,必須監(jiān)測(cè)有害氣體和氧氣含量:()

A.動(dòng)火作業(yè)B.每日正常作業(yè)前

C.搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品D.車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)全面通風(fēng)

答案:A

27、作業(yè)場(chǎng)所氧含量低于()時(shí),嚴(yán)禁入內(nèi)以免造成窒息事故。

A18B.21C.30D.15

答案:A

28、接地線銹蝕或腐蝕程度達(dá)多少時(shí)應(yīng)予更換?()

A.50%B.30%C.15%

答案:B

29、根據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,用人單位對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)健康義務(wù)有多少項(xiàng)?

A.5項(xiàng)B.8項(xiàng)項(xiàng)C.10項(xiàng)D.9項(xiàng)

答案:C

30、如果鍋爐發(fā)生嚴(yán)重滿水事故時(shí)應(yīng)采?。ǎ┑拇胧?。

A.將自動(dòng)給水改為手動(dòng)B.關(guān)閉給水閥門(mén)

C.減少燃料和送風(fēng)D.緊急停爐

答案:D

31、工業(yè)生產(chǎn)中,酒精的危害表現(xiàn)為()。

A.易燃性B.助燃性C.刺激性D腐蝕性

答案:A

32、對(duì)安全技術(shù)的監(jiān)察包括()。

A.生產(chǎn)工藝和機(jī)械設(shè)備是否符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

B.各類(lèi)人員是否進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)安全教育培訓(xùn)

C.特種設(shè)備安全管理水平是否合乎標(biāo)準(zhǔn)

D.事故的報(bào)告、登記、調(diào)查、處理是否合乎規(guī)定要求

答案:A

33、應(yīng)急預(yù)案的層次可劃分為()。

A.綜合預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案B.綜合預(yù)案、前饋預(yù)案、具體預(yù)案

C.整體預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案D.整體預(yù)案、前饋預(yù)案、具體預(yù)案

答案:A

34、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起()重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起,向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

A.15日內(nèi)B.30日內(nèi)C.45日內(nèi)D.60日內(nèi)

答案:B

35、按照職業(yè)安全健康管理體系的實(shí)施要求,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在確定風(fēng)險(xiǎn)的可承受性時(shí)應(yīng)考慮()。

A.所辨識(shí)出的危險(xiǎn)危害因素的數(shù)量B.員工的職業(yè)安全健康素質(zhì)

C.相關(guān)法律義務(wù)與職業(yè)安全健康方針要求D.是否能夠通過(guò)認(rèn)證

答案:C

36、雷電屬于______。()

A.機(jī)械火源B.化學(xué)火源C.熱火源D.電火源

答案:D

37、施工現(xiàn)場(chǎng)的塔式起重機(jī)嚴(yán)禁超載和帶病運(yùn)行。設(shè)備運(yùn)行中嚴(yán)禁____。()

A.隔樓吊物B.吊運(yùn)散料C.維護(hù)保養(yǎng)

答案:C

38、國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,明確了國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)將通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、政府公告、簡(jiǎn)報(bào)等形式,()公布一次,對(duì)各?。▍^(qū)、市)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況。

A.每年B.每月C.每季度D.每周

答案:C

39、爆炸危險(xiǎn)環(huán)境中的電纜和絕緣導(dǎo)線的額定電壓不應(yīng)低于線路標(biāo)稱電壓,除通信電纜外,都不得低于____。()

A.250VB.500VC.1000VD.1500V

答案:B

40、大爆破禁止使用____起爆。()

A.電雷管B.導(dǎo)火索C.導(dǎo)爆索

答案:B

41、根據(jù)我國(guó)有關(guān)職業(yè)病防治主管部門(mén)的文件規(guī)定,我國(guó)法定的職業(yè)病分為()。

A.十類(lèi)一百一十五種B.十類(lèi)九十九種

C.十類(lèi)一百零五種D.九類(lèi)九十九種

答案:A

42、“三同時(shí)”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程()。

A.同時(shí)立項(xiàng)、同時(shí)審查、同時(shí)驗(yàn)收

B.同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用

C.同時(shí)立項(xiàng)、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)驗(yàn)收

D.同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收

答案:B

43、鍋爐運(yùn)行時(shí)鍋爐內(nèi)的水應(yīng)為()。

A.中性水B.堿性水C.酸性水D.飽和中性水

答案:B

44、1211滅火器的重量如下降到幾分之一就要灌裝充氣?()

A.十分之一B.二十分之一B.十分之二

答案:A

45、門(mén)型鋼管腳手架搭設(shè)高度一般限制在____米以內(nèi)。()

A.45B.80C.60

答案:A

46、關(guān)于職業(yè)安全健康應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的描述不當(dāng)?shù)氖?)。

A.應(yīng)急設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和測(cè)試

B.目的是確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)評(píng)價(jià)潛在事故與緊急情況發(fā)生的可能性

C.建立應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)依據(jù)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制的結(jié)果和法律法規(guī)等要求來(lái)開(kāi)展

D.通過(guò)應(yīng)急演練檢驗(yàn)響應(yīng)能力的重點(diǎn)在于計(jì)劃的響應(yīng)速度

答案:D

47、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成____的,處以五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處以五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。()

A.重大質(zhì)量事故B.重大事故損失C.惡劣社會(huì)影響D.重大安全事故

答案:D

48、水冷壁布置在下列哪個(gè)位置?()

A.爐膛四周B.爐膛出口之外的對(duì)流煙道中C.鍋爐尾部煙道中D.爐膛的上部

答案:A

49、地下挖掘作業(yè)應(yīng)穿什么鞋?()

A.防寒鞋B.防砸鞋C.防水鞋

答案:B

50、在____的情況下,不可進(jìn)行機(jī)器的維修工作。()

A.沒(méi)有安全員在場(chǎng)B.機(jī)器在開(kāi)動(dòng)中C.沒(méi)有操作手冊(cè)

答案:B

51、機(jī)床工作結(jié)束后,應(yīng)最先做哪些安全工作?()

A.清理機(jī)床B.關(guān)閉機(jī)床電器系統(tǒng)和切斷電源C.潤(rùn)滑機(jī)床

答案:B

52、對(duì)評(píng)上3級(jí)傷殘等級(jí)的職工,發(fā)放一次性傷殘補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)為()的()個(gè)月。

A.當(dāng)?shù)芈毠て骄べY18B.本人工資20

C.當(dāng)?shù)芈毠て骄べY22D.本人工資16

答案:B

53、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,使用爆破器材的單位,臨時(shí)存放爆破器材時(shí),要選擇安全可靠的地方單獨(dú)存放,指定專(zhuān)人看管,并報(bào)所在地縣、市公安局批準(zhǔn)。臨時(shí)小量存放的,向()備案。

A.所在地人民政府B.縣級(jí)以上人民政府

C.所在地公安派出所D.所在地公安派出所

答案:D

54、觸電事故是由_______造成的。()

A.電壓B.電流的能量C.電子

答案:B

55、使用直流電焊機(jī)施焊前,電壓不得超過(guò)多少伏?()

A.220B.200C.110

答案:C

56、《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)資金投入數(shù)額和比例未作具體規(guī)定,但最低要求是必須保證()。

A.安全宣傳教育費(fèi)用B.職工防護(hù)用品費(fèi)用

C.能夠持續(xù)地具備《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件

答案:C

57、冷沖壓加工生產(chǎn)中最容易發(fā)生下列哪種傷害事故?()

A.?dāng)嘀窧.鉸傷C.燙傷D.碎屑傷人

答案:A

58、根據(jù)《勞動(dòng)法》,女職工享受不少于()天的產(chǎn)假。

A.七十天B.八十天C.九十天D.一百天

答案:C

59、機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證的式樣由()規(guī)定并監(jiān)制。

A.國(guó)務(wù)院安全監(jiān)察部門(mén)B.國(guó)務(wù)院公安部門(mén)

C.國(guó)務(wù)院運(yùn)輸部門(mén)D.國(guó)務(wù)院交通部門(mén)

答案:B

60、砂輪結(jié)合劑的作用是粘結(jié)磨粒,使砂輪成形,直接關(guān)系到砂輪的強(qiáng)度和安全。有機(jī)類(lèi)結(jié)合劑(例如樹(shù)脂、橡膠)穩(wěn)定性較差,存放期過(guò)長(zhǎng)或在不利環(huán)境下會(huì)降低強(qiáng)度,導(dǎo)致使用中砂輪破裂。有機(jī)類(lèi)結(jié)合劑砂輪的存放時(shí)間不應(yīng)超過(guò)____年,長(zhǎng)時(shí)間存放的砂輪必須經(jīng)回轉(zhuǎn)試驗(yàn)合格后才可使用。()

A.1B.2C.3D.4

答案:A

二多選題(共20題)1、沖壓設(shè)備保護(hù)裝置按結(jié)構(gòu)可分為()

A.機(jī)械式B.按鈕式C.光電式D.感應(yīng)式E.電磁式

答案ABCD

2、火災(zāi)發(fā)生的三要素是()

A.助燃劑B.可燃物C.溫度D.一定的風(fēng)量E.引火源

答案:ABE

3、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)方法同分析人員的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣有關(guān)。常用的危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)方法有()。

A.直觀經(jīng)驗(yàn)分析法

B.聚類(lèi)分析法

C.實(shí)驗(yàn)性分析方法

D.系統(tǒng)安全分析方法

E.因子分析方法

答案:AE

4、作業(yè)環(huán)境氣體檢測(cè)主要包括:()。

A.可燃?xì)怏w的檢測(cè)

B.有毒氣體的檢測(cè)

C.蒸汽的檢測(cè)

D.氧氣含量的檢測(cè)

E.氮?dú)夂康臋z測(cè)

答案:ABD

5、鍋爐按載熱介質(zhì)分為:()

A.蒸汽鍋爐

B.熱水鍋爐

C.直流鍋爐

D.有機(jī)載熱體鍋爐

E.振動(dòng)爐排爐

答案:ABD

6、起重機(jī)械的基本類(lèi)型有()

A.橋式類(lèi)型起重機(jī)B.超重量起重機(jī)

C.臂架類(lèi)型起重機(jī)D.升降類(lèi)型起重機(jī)E.輕小型起重機(jī)械

答案ACDE

7、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:

A.未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的

B.未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的

C.未保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施的

D.未督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患的

E.未組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的

答案:ABCDE

8、火災(zāi)過(guò)程的雙重性是指()

A. 偶然性B.突發(fā)性C.確定性D.隨機(jī)性E.災(zāi)難性

答案:CD

9、煤礦安全監(jiān)察的主要工作方式為()。

A.視時(shí)監(jiān)察B.重點(diǎn)監(jiān)察

C.一般監(jiān)察D.特殊監(jiān)察

E.分級(jí)監(jiān)察

答案:ABCD

10、安全生產(chǎn)法規(guī)主要包含____。

A.安全技術(shù)法規(guī)B.勞動(dòng)衛(wèi)生法規(guī)

C.安全管理法規(guī)D.安全監(jiān)察法規(guī)

答案:ABC

11、蒸汽鍋爐常見(jiàn)的水循環(huán)故障有______。

A停滯B.倒流C汽水分層

答案:ABC

12、國(guó)務(wù)院《特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》所涉及的安全事故范疇是:

A.特大火災(zāi)事故和特大交通安全事故;;

B.特大建筑質(zhì)量安全事故和特大礦山事故;

C.特大爆破案件和特大人為恐怖事件

D.民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品特大安全事故;

E.鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備特大安全事故;

答案:ABDE

13、化學(xué)危險(xiǎn)品貯存取決于化學(xué)危險(xiǎn)品的()的要求。

A.分類(lèi)

B.分項(xiàng)

C.容器類(lèi)型

D.貯存方式

E.消防

答案:ABCDE

14、煙花爆竹行業(yè)安全事故頻發(fā)的主要原因()

A.非法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重B.有些企業(yè)不具備基本的生產(chǎn)條件

C.安全管理制度不健全D.從業(yè)人員素質(zhì)較差

E.缺乏質(zhì)量安全保障能力

答案ABCDE

15、起重機(jī)位置限制與調(diào)整裝置有:()

A.上升極限位置限制器

B.緩沖器

C.夾軌器

D.偏斜調(diào)整

E.運(yùn)行極限位置限制器和顯示裝置

答案:ABDE

16、危險(xiǎn)化學(xué)品中毒、污染事故預(yù)防控制主要措施有:()。

A.替代;B.變更工藝;C.隔離;D.通風(fēng);E.個(gè)體防護(hù)和衛(wèi)生

答案:ABCDE

17、下列事故類(lèi)型中,可能發(fā)生在煤礦井下的有()。

A.火災(zāi)B.冒頂片幫

C.鍋爐爆炸D.中毒和窒息

E.物體打擊

答案:ABDE

18、民用爆破器材包括()

A.煙花爆竹B.工業(yè)炸藥C.起爆器材

D.傳爆器材E.專(zhuān)用民爆器材

答案BCDE

19、一個(gè)完整的重大事故應(yīng)急預(yù)案的文件體系,包括()。

A.一級(jí)文件B.二級(jí)文件

C.三級(jí)文件D.四級(jí)文件

E.五級(jí)文件

答案:ABCD

20、對(duì)于有爆炸危險(xiǎn)的可燃物,當(dāng)可燃物的____或者_(dá)___,則發(fā)生爆炸危險(xiǎn)性越大。

A.爆炸下限越低B爆炸上限越高

C.爆炸下限越高D爆炸上限越低

答案:AB

三大題(共10題)1、?案例爆竹廠負(fù)責(zé)人故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)案

【案情】

某縣爆竹廠生產(chǎn)車(chē)間發(fā)生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受傷。事故發(fā)生后,爆竹廠廠長(zhǎng)在指揮有關(guān)人員抬出死亡工人的尸體后,經(jīng)與副廠長(zhǎng)商量,命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場(chǎng)大部分廢墟清理。同時(shí),又命人將存放在其他生產(chǎn)車(chē)間的原料火藥全部搶運(yùn)到一個(gè)專(zhuān)門(mén)的庫(kù)房中。同日,廠長(zhǎng)還指使有關(guān)人員銷(xiāo)毀了原料庫(kù)房記錄。

【問(wèn)題】

本案中,該廠的行為違反了哪些法律規(guī)定?作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任有哪些?

【參考答案】

這是一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)的案件。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,在組織事故搶救的同時(shí),應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),保存有關(guān)證據(jù)。這對(duì)于有關(guān)部門(mén)順利調(diào)查處理事故,查明事故原因,分清事故責(zé)任具有重要的意義。實(shí)踐中,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,其負(fù)責(zé)人為了逃避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),毀滅有關(guān)證據(jù)的行為并不少見(jiàn)。

針對(duì)業(yè)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人存在的這種情況,《安全生產(chǎn)法》第70條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。這一規(guī)定和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定也是相銜接的。如,《礦山安全法實(shí)施條例》第四條規(guī)定,發(fā)生傷亡事故,礦山企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);因搶救事故,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí),必須作出標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并詳細(xì)記錄?!镀髽I(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》第8條也規(guī)定,發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

本案中,爆竹廠廠長(zhǎng)在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,沒(méi)有積極地保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場(chǎng)大部分廢墟清理,這是故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的明顯表現(xiàn)。同時(shí),為了掩蓋其違反安全管理規(guī)定,將原料火藥存放在生產(chǎn)車(chē)間的錯(cuò)誤作法,又命人將存放在其他生產(chǎn)車(chē)間的原料火藥全部搶運(yùn)到一個(gè)專(zhuān)門(mén)的庫(kù)房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,廠長(zhǎng)還指使有關(guān)人員銷(xiāo)毀了原料庫(kù)房記錄。這是典型的毀滅有關(guān)證據(jù)的行為。爆竹廠廠長(zhǎng)的行為嚴(yán)重違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2、?案例煤礦透水事故

【案情】

某日13時(shí)11分,某礦業(yè)有限責(zé)任公司一號(hào)煤礦井筒(22%下山平峒)離井口880米處發(fā)生特別重大透水事故,每小時(shí)涌水量約800立方米,致使三條平峒大部分被淹,直接經(jīng)濟(jì)損失3401.8萬(wàn)元。

經(jīng)過(guò)調(diào)查查明,這起事故的主要原因是該縣一個(gè)體煤礦非法開(kāi)采河床煤柱,并越界穿河同礦業(yè)公司的一號(hào)煤礦井筒多處相互打通。由于該個(gè)體煤礦開(kāi)采河床煤柱發(fā)生透水,水流沿該個(gè)體煤礦涌入礦業(yè)公司的一號(hào)煤礦井筒造成此次透水事故。

【問(wèn)題】試分析引起這起事故的直接原因和根本原因分別是什么?

【參考答案】

從本案發(fā)生的直接原因看,是由于個(gè)體小煤礦非法越界開(kāi)來(lái)造成透水事故。但另一個(gè)重要的原因就是該縣對(duì)煤炭資源的管理工作跟不上。80年代初,在“放開(kāi)搞活,有水快流”的政策指導(dǎo)下,該縣小煤窯迅速發(fā)展起來(lái),加之該縣礦產(chǎn)資源管理機(jī)構(gòu)幾經(jīng)變化,曾先后由縣鄉(xiāng)企局、煤炭局、礦管站和礦管局分別管理,辦證審批不嚴(yán),管理水平低,在很短時(shí)間內(nèi)為23個(gè)小煤窯辦理了采礦許可證,使所發(fā)采礦許可證礦區(qū)范圍界線不清,導(dǎo)致河床煤柱被采,河床多處塌陷,小煤窯之間、小煤窯與大煤窯之間打通,河水泄入井下采空區(qū),形成地下暗河,導(dǎo)致事故發(fā)生。

該縣礦產(chǎn)資源管理部門(mén)的行為,違反了《安全生產(chǎn)法》第9條的規(guī)定。該條明確規(guī)定,依法對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)或者驗(yàn)收的,必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查;不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)。

因此,有關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)格依法履行安全生產(chǎn)審批職責(zé),不得降低標(biāo)準(zhǔn)和要求。該縣礦產(chǎn)資源管理部門(mén)違反法律的有關(guān)規(guī)定,對(duì)小煤礦審批不嚴(yán),使一些根本不具備安全生產(chǎn)條件的小煤窯投入生產(chǎn),不僅自身發(fā)生事故,還最終導(dǎo)致大礦發(fā)生特大透水事故。這個(gè)教訓(xùn)是深刻的。該縣礦產(chǎn)資源管理部門(mén)直接負(fù)責(zé)的有關(guān)主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)為此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3、?案例維修生產(chǎn)裝置中毒死亡事故

【案情】

1999年7月28日16時(shí)左右,華芝公司甲酸生產(chǎn)裝置因故障全系統(tǒng)停車(chē)進(jìn)行檢修,合成反應(yīng)器甲醇噴管壞,需進(jìn)器內(nèi)進(jìn)行維修。7月29日上午8時(shí)左右,打開(kāi)合成反應(yīng)器下部?jī)蓚€(gè)人孔進(jìn)行通風(fēng),并從上部人孔加水進(jìn)行沖洗。下午17時(shí)左右,應(yīng)公司安全處要求打開(kāi)最上部人孔進(jìn)行通風(fēng)。17時(shí)15分左右,安全處有關(guān)人員用可燃?xì)怏w及氧氣測(cè)定儀測(cè)定可燃?xì)怏w不合格。此后,在17時(shí)15分~19時(shí)45分左右的一段時(shí)間內(nèi),每隔15分鐘測(cè)定一次,19時(shí)45分左右經(jīng)測(cè)定,氧氣:21%;可燃?xì)怏w爆炸極限百分比為12%~18%。安全人員認(rèn)為合格,隨后簽發(fā)“進(jìn)罐入塔證”,并注明要佩戴長(zhǎng)管呼吸器。20時(shí)左右,化建公司2名架子工進(jìn)入器內(nèi)進(jìn)行扎架子作業(yè),華芝公司2名操作工及化建公司1名臨時(shí)工在器外進(jìn)行監(jiān)護(hù)。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大約13分鐘后,塔內(nèi)傳出求救聲,監(jiān)護(hù)人員及現(xiàn)場(chǎng)6名檢修人員情急之下未戴呼吸器進(jìn)塔救人,先后中毒,有7人勉強(qiáng)爬出。最后華芝公司經(jīng)理及合成工段工段長(zhǎng)戴上呼吸器將塔內(nèi)4人救出,立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救并及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行搶救,此時(shí)大約20時(shí)40分左右。化建公司1名架子工和1名臨時(shí)工經(jīng)搶救無(wú)效后死亡,其余二人重傷。

【問(wèn)題】

根據(jù)上述材料,回答以下問(wèn)題

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門(mén)?

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

5)勘察重點(diǎn)是什么?

6)華芝公司的兩名架子工應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類(lèi)型?

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類(lèi)這起事故屬何種事故類(lèi)型?

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關(guān)法律條文?

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?

15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?

16)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?

17)總結(jié)這起事故的教訓(xùn);

18)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類(lèi)事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

A.國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)

B.國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)

C.《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》

D.《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

E.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)由企業(yè)主管部門(mén)會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí))勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。(包括綜合分析、個(gè)別分析、安全系統(tǒng)分析等)

4)這起事故勘察的典型證據(jù)是事故源各種氣體的濃度、各種可燃?xì)怏w的泄漏痕跡以及可燃?xì)怏w的分布和擴(kuò)散情況。

5)這次事故勘察的重點(diǎn)是事故源各種氣體的濃度變化情況。

6)這起事故化建公司的兩名架子工應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是操作人員的違章作業(yè):作業(yè)人員不按要求佩戴防護(hù)器具,救護(hù)人員不戴防護(hù)器具進(jìn)塔救人,導(dǎo)致事故擴(kuò)大,監(jiān)護(hù)人員監(jiān)督不力等均屬違章行為。

8)死亡事故

9)中毒事故

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因

A.設(shè)備未進(jìn)行有效隔絕

該反應(yīng)中物料分別有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人員只是關(guān)閉閥門(mén)而未加隔板,由于閥門(mén)不嚴(yán),致使一氧化碳進(jìn)入反應(yīng)器。

B.置換、處理措施不當(dāng)

該反應(yīng)器未進(jìn)行徹底置換,未打開(kāi)所有人孔進(jìn)行通風(fēng),或進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng),用水沖洗只能將甲醇、甲脂等洗掉,而不能將一氧化碳洗去。

C.分析方法不全面

進(jìn)罐入塔應(yīng)分析有毒有害物質(zhì)濃度及氧氣含量,而安全處有關(guān)人員只分析了氧氣含量,未分析有害氣體濃度,動(dòng)火標(biāo)準(zhǔn)不能作為進(jìn)罐入塔的依據(jù)。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定動(dòng)作

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第三十七條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

《安全生產(chǎn)法》第四十九條

從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

華芝公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國(guó)務(wù)院第302號(hào)令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》

13)該公司為化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、82、85條,追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;追究該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任

14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:

A.人身傷亡后所支出的費(fèi)用:醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資;

B.善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用;

C.財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值

15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:

A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值

B.工作損失價(jià)值

C.資源損失價(jià)值

D.處理環(huán)境污染的費(fèi)用

E.補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用

F.其他損失費(fèi)用

16)屬重大損失事故

17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問(wèn)題:

A.安全管理制度不健全,落實(shí)不到位

該公司在檢修工作方面特別是裝置的安全檢修規(guī)程還不十分完善,檢修工作帶有盲目性;另外,有的安全規(guī)章制度并沒(méi)有真正落實(shí)到實(shí)處。

B.領(lǐng)導(dǎo)及員工安全意識(shí)差,安全技術(shù)知識(shí)缺乏,責(zé)任心不強(qiáng)

該公司的領(lǐng)導(dǎo)及員工對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,由于多年來(lái)未發(fā)生重大事故,安全防范意識(shí)淡化,但是在具體工作中不能落到實(shí)處。當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)往往重生產(chǎn)而輕視安全工作。違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。雖然該公司也進(jìn)行了多種形式的安全教育,但是卻不能真正掌握,安全技術(shù)素質(zhì)較差,遇到緊急情況時(shí),手忙腳亂,導(dǎo)致事故范圍擴(kuò)大。同時(shí),也說(shuō)明了該公司安全教育的力度不夠。

C.執(zhí)法不嚴(yán)

企業(yè)的安全主管部門(mén)與安全管理人員要履行自己的神圣職責(zé)。安全否定一切,當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),必須服從安全,要頂住任何壓力。一定要嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,安全問(wèn)題不能含糊。

D.安全管理滑坡

該公司的安全人員缺乏必要的工作經(jīng)驗(yàn)和安全技術(shù)知識(shí),對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)還有較大的漏洞,在關(guān)鍵時(shí)刻往往不能堅(jiān)持原則。

18)防范措施

為吸取事故教訓(xùn),杜絕類(lèi)似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施;

A.公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員對(duì)公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設(shè)備及管線的緊急搶修安全措施、化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案等進(jìn)行重新修訂并完善補(bǔ)充。

B.公司安全管理部門(mén)及各下屬單位安全員立即對(duì)全體員工進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)、法規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)急救常識(shí)、消防器材、防護(hù)器材的使用等方面知識(shí)的教育。組織專(zhuān)、兼職安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

C.各下屬單位立即開(kāi)展安全自查,對(duì)查出的事故隱患以書(shū)面形式上報(bào)公司。公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展拉網(wǎng)式安全檢查,對(duì)查出的問(wèn)題立即進(jìn)行整改。同時(shí)加大處罰力度,徹底消滅違章違紀(jì)的現(xiàn)象。

D.公司安全部門(mén)立即對(duì)目前使用的安全作業(yè)票證進(jìn)行研究、補(bǔ)充、修訂,組織員工學(xué)習(xí),并嚴(yán)格按票證作業(yè)程序要求辦證。對(duì)公司所有的安全防護(hù)器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進(jìn)行全面檢查維修。對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。4、?案例機(jī)組人員違章操作導(dǎo)致飛機(jī)墜毀事故

【案情】

某航空公司B2755號(hào)飛機(jī)執(zhí)行航班任務(wù)時(shí),飛機(jī)在跑道起點(diǎn)加到起飛馬力后開(kāi)始滑跑,但飛機(jī)一直到滑出跑道也未能起飛,最終以210公里/小時(shí)的速度撞在一條2米高的防洪堤上,并越過(guò)防洪堤于空中解體,墜地起火。造成107人死亡,19人受傷。根據(jù)地面記錄和對(duì)地面值班機(jī)務(wù)人員進(jìn)行調(diào)查,證實(shí)導(dǎo)致這次事故的直接原因是,機(jī)組未把飛機(jī)全動(dòng)式平尾調(diào)整到與飛機(jī)重心相適應(yīng)的角度起飛,致使飛機(jī)始終未能離開(kāi)地面。

【問(wèn)題】造成這起事故發(fā)生的根本原因是什么?

【參考答案】

這是一起從業(yè)人員不遵守操作規(guī)程、違章操作引發(fā)的特大生產(chǎn)安全事故。

《安全生產(chǎn)法》第49條規(guī)定:“從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品?!卑踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況,依照國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的要求所制定的具體制度和安全操作的具體程序。從業(yè)人員嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要保證。只有嚴(yán)格遵章守紀(jì),按章操作,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)才有可靠保證。

現(xiàn)實(shí)中的許多事故都是由于從業(yè)人員違反安全操作規(guī)程造成的。具體到本案,機(jī)組人員在起飛過(guò)程中未按飛行手冊(cè)規(guī)定程序操作,是造成事故的直接原因。該機(jī)駕駛艙有一平尾警告提示系統(tǒng),不管調(diào)不調(diào)平尾,黃色警告燈都是亮的,而且起飛時(shí)還有警告喇叭響。按照正常操作程序,滑行前,機(jī)組應(yīng)先將平尾調(diào)到適當(dāng)位置,并與駕駛艙里的指示表校對(duì)平尾度數(shù);之后,還要與地面機(jī)務(wù)人員核準(zhǔn)無(wú)誤后方可按下警告消除按鈕。但這一次,機(jī)組既未調(diào)平尾,也未與地面機(jī)務(wù)人員核對(duì),盲目將消除警告按鈕按下,結(jié)果,警告指示系統(tǒng)失去作用,一時(shí)疏忽,釀成大禍。5、?案例屋蓋坍塌事故

【案情】

1990年2月16日16時(shí)20分,大連重型機(jī)器廠計(jì)量處四樓會(huì)議室屋蓋突然塌落,造成42人死亡、46人重傷,133人輕傷,直接經(jīng)濟(jì)損失3000000元。

事故發(fā)生后,由國(guó)家勞動(dòng)部、機(jī)電部,遼寧省勞動(dòng)局、總工會(huì)、檢察院、計(jì)委、建委、機(jī)械委,以及大連市有關(guān)單位組成的大連市政府事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行了調(diào)查分析,認(rèn)定這是一起因嚴(yán)重違反設(shè)計(jì)規(guī)范、施工中管理混亂而造成的重大責(zé)任事故。

大連重型機(jī)器廠計(jì)量處辦公樓是1939年設(shè)計(jì),1960年建成。1987年該廠在原建的計(jì)量辦公樓三層樓上接層,擴(kuò)建成四層。會(huì)議室位于接層部分的東傾,長(zhǎng)21.85米,寬14.9米,面積為325.6平方米,整體建筑為混合結(jié)構(gòu),現(xiàn)澆圈梁,輕型屋架,鋼筋混凝土空心預(yù)制板屋面,室內(nèi)水泥地面。屋頂共五榀梭形輕型鋼屋架,兩端采用平板支座與墻體連接,輕鋼龍骨紙面石膏板吊頂,屋面板上設(shè)爐渣保溫層、水泥砂漿找平層和三粘四油防水層。

1987年1月,大連重型機(jī)器廠將接層工程列入計(jì)劃,并將接層工程的設(shè)計(jì)任務(wù)交本廠基建處設(shè)計(jì)室,由設(shè)計(jì)室主任婁某負(fù)責(zé),婁某自己承擔(dān)了該工程建筑及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),建設(shè)任務(wù)交基建處工程科科長(zhǎng)黃某為工程負(fù)責(zé)人,科測(cè)量員閻某為工地甲方代表。施工單位是大連市一建七工區(qū),由工長(zhǎng)王某負(fù)責(zé)。該工程從1987年2月中旬動(dòng)工,5月25日竣工,7月14日投入使用。

【問(wèn)題】

1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;

2、談?wù)勀銓?duì)這起事故責(zé)任者的的處理意見(jiàn);

3、提出防止同類(lèi)事故發(fā)生措施的建議;

4、談?wù)勀銓?duì)這起重大事故的看法和感受。

【參考答案】

1.導(dǎo)致這起事故發(fā)生的直接原因是施工單位沒(méi)有完全按圖紙施工,改設(shè)了屋面干鋪爐渣保溫層,違反國(guó)家頒發(fā)的《建筑安裝工程施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》;加厚了水泥砂漿找平層,增加了屋面荷重,加速了鋼屋架的破壞。

導(dǎo)致這起事故發(fā)生的間接原因是建設(shè)單位管理混亂。建設(shè)單位在開(kāi)工前沒(méi)有按照基本建設(shè)程序辦理建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃審批、施工執(zhí)照,原建筑物接層技術(shù)鑒定報(bào)告等審批手續(xù);沒(méi)有到市工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)注冊(cè)登記,指派的工地代表對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查不力,工程竣工后未組織全面驗(yàn)收就交付使用。

2、對(duì)事故責(zé)任者的處理

a.設(shè)計(jì)室主任婁某,一建工長(zhǎng)王某,基建處處長(zhǎng)劉某,對(duì)這起事故,分別負(fù)有直接責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,均已構(gòu)成犯罪,由司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。

b.基建處測(cè)量員閻某,是領(lǐng)導(dǎo)指派他到工地是監(jiān)督乙方按圖施工,而他卻沒(méi)有盡到責(zé)任,對(duì)屋面改設(shè)干鋪爐渣保溫層和加厚水泥砂漿找平層不檢查,而且在驗(yàn)收記錄上簽署了“按圖施工”。有嚴(yán)重的失職行為,對(duì)該起事故應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,給予一定處分。

c.主管基建的副總工程師殷某,一建技術(shù)副主任婁某,曲某,基建處工程科科長(zhǎng)黃某,對(duì)該起事故分別負(fù)有不同的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,均給予行政處分。

d.對(duì)廠長(zhǎng)劉某、基建處副處長(zhǎng)修某,一建七工區(qū)質(zhì)量檢查股負(fù)責(zé)人唐某、一建質(zhì)量檢查科科長(zhǎng)盧某、一建公司經(jīng)理候某,分別被給予行政記大過(guò)處分。

3、事故預(yù)防措施與對(duì)策

a.組織措施

(1)決定召開(kāi)全市大會(huì),通報(bào)事故情況、公布對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn)、對(duì)全市建筑行業(yè)下一步安全生產(chǎn)工作提出具體明確的要求;

(2)市建工局、市建委認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,按國(guó)家行業(yè)管理的各項(xiàng)法律法規(guī)的要求,強(qiáng)化行業(yè)管理,采取有力措施,加強(qiáng)技術(shù)管理工作,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題,完善各項(xiàng)規(guī)章制度和責(zé)任制;

(3)加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的管理力度,規(guī)范企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)管理、用工管理,新工人入場(chǎng),必須進(jìn)行嚴(yán)格的三級(jí)安全教育;特別是對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗情況,一定要嚴(yán)格履行必要的驗(yàn)證手續(xù),如審查備案證書(shū)的原件;對(duì)農(nóng)民工應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)危害因素和緊急救援、逃生方面知識(shí)的教育;

(4)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的管理工作,嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng),嚴(yán)禁無(wú)證監(jiān)理;禁止將監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或分包;監(jiān)理人員必須持證上崗;監(jiān)理公司應(yīng)充實(shí)安全技術(shù)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員,對(duì)施工過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié),特別是對(duì)技術(shù)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目一定要監(jiān)理工作到位。

b.技術(shù)措施

(1)按照《建筑法》的規(guī)定,對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的分部分項(xiàng)工程,必須編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,在施工中遵照?qǐng)?zhí)行;

(2)專(zhuān)項(xiàng)施工方案必須具有按規(guī)范規(guī)定的計(jì)算方法的設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū),具有符合實(shí)際的、有可操作性的構(gòu)造圖及保證安全的實(shí)施措施。

(3)對(duì)特殊、復(fù)雜、技術(shù)含量高的工程,技術(shù)部門(mén)要嚴(yán)格審查、把關(guān);健全檢查、驗(yàn)收制度,提高防范事故的能力;

(4)嚴(yán)格履行現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理程序,認(rèn)真執(zhí)行簽字、驗(yàn)收責(zé)任制度,依法追究責(zé)任;

(5)在購(gòu)買(mǎi)和使用建筑用材料、設(shè)備時(shí),必須有產(chǎn)品合格證、檢測(cè)報(bào)告書(shū)、生產(chǎn)許可證(若需要時(shí))等,簽訂購(gòu)置、租賃合同時(shí)要明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,必要時(shí)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)。

4、結(jié)合自身經(jīng)歷談?wù)劯惺芎涂捶ā?、?案例礦業(yè)公司干擾工會(huì)參加事故調(diào)查處理案

【案情】

某市礦業(yè)公司發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故,造成8人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100萬(wàn)元。事故發(fā)生后,所在省煤礦安全監(jiān)察局、市安全生產(chǎn)委員會(huì)與市工會(huì)組成了事故調(diào)查組,但礦業(yè)公司對(duì)事故調(diào)查處理不予積極配合,認(rèn)為工會(huì)不是行政管理部門(mén),不應(yīng)當(dāng)參加事故調(diào)查。一名公司領(lǐng)導(dǎo)甚至對(duì)參與調(diào)查的工會(huì)同志不理不睬,聲稱:“這事跟工會(huì)有什么關(guān)系,你們瞎摻合什么?”在召開(kāi)事故調(diào)查有關(guān)會(huì)議時(shí),公司領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持不讓工會(huì)的同志參加。事故調(diào)查組一直向公司領(lǐng)導(dǎo)講解工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查處理的道理,但公司領(lǐng)導(dǎo)拒不接受。事故調(diào)查處理因此受到阻撓。

【問(wèn)題】礦業(yè)公司的行為違反了哪些法律規(guī)定?

【參考答案】

這是一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位干擾工會(huì)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的案例。

工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織,代表從業(yè)人員的利益,依法維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。工會(huì)參與事故調(diào)查處理,是其一項(xiàng)法定權(quán)利。

《安全生產(chǎn)法》第52條明確規(guī)定,工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn),并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。《勞動(dòng)法》、企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理?xiàng)l例、特大事故調(diào)查處理程序暫行規(guī)定等法律、行政法規(guī)對(duì)此也作了明確規(guī)定。工會(huì)依法參加事故調(diào)查,任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)非法干涉。本案中,礦業(yè)公司不允許工會(huì)參加事故調(diào)查,侵害了工會(huì)的權(quán)利,是錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)予以糾正。7、?案例磚廠挖土塌方事故

【案情】

農(nóng)民陳某進(jìn)城打工,發(fā)現(xiàn)一張“招工告示”稱“某個(gè)體磚廠大量招工,包吃住,月薪1000元另加獎(jiǎng)金”,于是前往位于郊區(qū)某鄉(xiāng)村的磚廠,與老板王某洽談。王某拿出的勞動(dòng)合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”。陳某沒(méi)有多想就簽了合同。一個(gè)月后,陳某在挖土?xí)r忽然遇到塌方,身受重傷,喪失了勞動(dòng)能力。王某以雙方簽訂的勞動(dòng)合同中已寫(xiě)明“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”為由,不同意對(duì)陳某進(jìn)行補(bǔ)償。

【問(wèn)題】這起案例的典型意義有哪些?

【參考答案】

這是一起典型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,逃避依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任的案例。

“生死合同”是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員簽訂的含有“工傷概不負(fù)責(zé)”等內(nèi)容,旨在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃避應(yīng)該承擔(dān)的對(duì)從業(yè)人員的賠償責(zé)任的協(xié)議。實(shí)踐中,簽訂這類(lèi)協(xié)議的主要是建筑、采礦等從事高度危險(xiǎn)作業(yè)的單位。這類(lèi)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)條件差、隱患多、設(shè)施不全,生產(chǎn)中極易發(fā)生傷亡事故。

因此,有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為逃避應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,利用從業(yè)人員急于就業(yè)的心理,不依法與其簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同,要求“工傷自理”。這種“生死合同”,以“合法”的形式,把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任推得一干二凈,嚴(yán)重?fù)p害從業(yè)人員的合法權(quán)益,是一種無(wú)效合同,不受法律的保護(hù)。根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,違反法律、法規(guī)的勞動(dòng)合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動(dòng)合同都是無(wú)效的勞動(dòng)合同。

《安全生產(chǎn)法》第44條第二款明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任?!薄吧篮贤闭巧a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任而簽訂的協(xié)議,其內(nèi)容直接違反《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。

同時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段,并非是平等協(xié)商的結(jié)果。該案中的個(gè)體磚廠利用陳某急于工作的心理,與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”條款的協(xié)議,顯然是一種“生死合同”,屬無(wú)效合同,是不受法律保護(hù)的。

無(wú)效勞動(dòng)合同從訂立的時(shí)候起,就沒(méi)有法律約束力。本案中,陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”條款的勞動(dòng)合同,但這一人身傷害免責(zé)條款是無(wú)效的,不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責(zé)任。因此,陳某既可直接向磚廠所有人王某請(qǐng)求賠償,也可向勞動(dòng)行政主管部門(mén)申請(qǐng)?zhí)幚恚€可以直接向人民法院起訴,以維護(hù)其合法權(quán)益。8、?案例化工企業(yè)緊急情況的處理與檢查

【案情】

某化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)從化工廠購(gòu)進(jìn)一批(10噸)氫氧化鈉(固堿),存放在一座年久失修的庫(kù)房中。一天晚上,大雨傾盆而下,庫(kù)房進(jìn)水,氫氧化鈉泡在水中,部分泡在水中的氫氧化鈉開(kāi)始深入水中并順?biāo)魅氲販?。倉(cāng)庫(kù)保管員發(fā)現(xiàn)后,及時(shí)報(bào)告了單位主管領(lǐng)導(dǎo)。

【問(wèn)題】

如果你是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員,當(dāng)檢查到這一現(xiàn)場(chǎng),你要重點(diǎn)檢查什么?

【參考答案】

1)是否制定了這種危及情況下的應(yīng)急預(yù)案;

2)倉(cāng)庫(kù)保管員報(bào)告后,主管領(lǐng)導(dǎo)是否及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶救;

3)在應(yīng)急搶救的同時(shí),是否及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)(主管上級(jí)、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管管理部門(mén)、公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢等部門(mén))報(bào)告。9、?案例某鄉(xiāng)辦煤礦瓦斯爆炸事故

【案情】

某鄉(xiāng)辦煤礦,設(shè)計(jì)年產(chǎn)量3萬(wàn)噸,實(shí)際年產(chǎn)量6萬(wàn)噸。立井開(kāi)拓,中央邊界式通風(fēng)。該礦礦長(zhǎng)和特種作業(yè)人員無(wú)證上崗。三違現(xiàn)象嚴(yán)重,沒(méi)有班前會(huì)和交接班制度,井下作業(yè)任務(wù)和人員安排沒(méi)有統(tǒng)一安排和記錄。

礦井附屬材料及防火設(shè)施、器材存放混亂;放炮時(shí),一貫使用煤面和煤塊封堵炮孔;用電纜明接頭放炮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

該礦煤塵具有爆炸性,井下未設(shè)置防塵灑水設(shè)施,也沒(méi)有按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》采取防塵措施,造成井下煤塵積存?!聊辍猎隆寥眨?時(shí)30分停電后,使用柴油發(fā)電機(jī)向井下送電。由于電力不足,北翼工作面及南翼工作面輪流生產(chǎn),14時(shí)班下井工人72人。南翼工作面工人下井后,打眼放第一炮后出煤。15時(shí)30分左右開(kāi)水泵,南翼停電,當(dāng)時(shí)主扇風(fēng)機(jī)和局扇風(fēng)機(jī)都沒(méi)有開(kāi)啟。17時(shí)30分全礦來(lái)電,主扇風(fēng)機(jī)和局扇風(fēng)機(jī)仍沒(méi)有開(kāi)啟。瓦斯檢測(cè)員空班漏檢。北翼工作面打眼后放第二炮時(shí),工作面口2米處掛在背板上的11個(gè)電雷管拖地,引腳線被拖動(dòng)的電纜明接頭引爆,引起重大事故。共死亡26人,傷10人,直接經(jīng)濟(jì)損失38萬(wàn)元(時(shí)值)。

【問(wèn)題】分析上述案例,回答以下問(wèn)題:

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門(mén)?

3)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

4)這起事故勘察重點(diǎn)是什么?

5)該礦礦長(zhǎng)應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

6)該事故應(yīng)采用何種分析方法?

7)按傷害程度分這起事故屬何種事故類(lèi)型?

8)傷亡事故的性質(zhì)分類(lèi)這起事故屬何種事故類(lèi)型?

9)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關(guān)法律條文?

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?

15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?

16)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?

17)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類(lèi)事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

5.國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)

6.國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)

7.中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)

8.《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

9.《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》

10.《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

11.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入綜合分析的方法進(jìn)行分析。

4)這起事故勘察的典型證據(jù)是瓦斯?jié)舛?、煤塵爆炸性、電纜遺留物、爆炸的發(fā)展方向等。

5)這次事故勘察的重點(diǎn)是瓦斯?jié)舛榷啻?,煤塵是否參加爆炸、電纜帶電狀態(tài)。

6)這起事故該礦礦長(zhǎng)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)事故責(zé)任。

7)重大死亡事故

8)瓦斯爆炸事故

9)導(dǎo)致這起事故的直接原因:

①由于主扇和局扇風(fēng)機(jī)均未開(kāi)啟,瓦斯檢測(cè)員空班漏檢,造成瓦斯局部積聚;

②該礦煤塵具有爆炸性,又未采取防塵措施,造成井下煤塵積存;

③井下管理混亂,以致在電雷管存放不當(dāng)?shù)那闆r下,電纜明接頭碰到電雷管引腳線,引起雷管爆炸(即點(diǎn)火源),導(dǎo)致此次事故。

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因:

①該礦礦長(zhǎng)無(wú)證上崗,應(yīng)屬非法煤礦;在不具備安全生產(chǎn)條件下(如煤塵具有爆炸性但沒(méi)有采取防塵措施等)還在生產(chǎn);當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)有責(zé)任;

②礦安全管理不足,表現(xiàn)在許多方面,如:

A安全管理制度沒(méi)有或不健全,如沒(méi)有班前會(huì)和交接班制度等;

B三違現(xiàn)象嚴(yán)重,如時(shí)常違章放炮沒(méi)有得

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