如何做好建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作

引言：建設(shè)項目在經(jīng)濟發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施改善方面發(fā)揮著重要作用。然而，它們也伴隨著固有的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，例如質(zhì)量缺陷、安全隱患和事故。為了解決這些問題，必須建立有效的質(zhì)量和安全監(jiān)督制度，因此，本文所進行探討的確保建筑項目質(zhì)量安全監(jiān)督成功的策略是必要的，不僅能保障工程項目的實施，還能保障實施過程中的安全問題得以解決。1.建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的意義其一，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作對于保障人民生命財產(chǎn)安全具有重要意義。建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的核心是確保工程的質(zhì)量安全，以防止發(fā)生各類事故和災(zāi)害。在建筑工程中，質(zhì)量安全問題如果不得到有效管理和監(jiān)督，可能會導(dǎo)致工程質(zhì)量低下、設(shè)備失效、結(jié)構(gòu)失穩(wěn)等嚴(yán)重后果。這些問題的發(fā)生不僅會造成巨大的經(jīng)濟損失，還會對人民的生命財產(chǎn)安全造成威脅。因此，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的意義在于為人民創(chuàng)造一個安全可靠的生活和工作環(huán)境。其二，安全監(jiān)督工作的優(yōu)劣直接關(guān)系到國家形象和經(jīng)濟發(fā)展水平。優(yōu)秀的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作可以確保工程質(zhì)量達到標(biāo)準(zhǔn)和要求，提高國家的工程質(zhì)量水平，提升國家在全球的競爭力。同時，有效的質(zhì)量安全監(jiān)督工作也可以避免因工程質(zhì)量問題導(dǎo)致的負(fù)面新聞，對國家形象產(chǎn)生負(fù)面影響。在經(jīng)濟發(fā)展方面，穩(wěn)定和健康的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督體系，能夠吸引更多的投資和人才，推動經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。其三，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作不僅僅是對工程質(zhì)量進行檢查和管理，更是對工程施工過程中技術(shù)要求的指導(dǎo)和培訓(xùn)。通過對施工單位和從業(yè)人員進行培訓(xùn)和指導(dǎo)，可以提高其技術(shù)水平和工程管理水平，推動整個行業(yè)的發(fā)展。同時，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的實施也需要不斷引入新的技術(shù)手段和方法，推動行業(yè)技術(shù)的進步和創(chuàng)新。通過不斷學(xué)習(xí)和研究，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作將不斷提升其專業(yè)能力和監(jiān)督水平，為行業(yè)發(fā)展提供有力支持。所以，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的價值正在不斷得到認(rèn)可和強化，建設(shè)單位應(yīng)該不斷加強監(jiān)督工作，不斷提高自身能力，為建設(shè)一個安全、可靠、高質(zhì)量的建筑工程環(huán)境做出積極貢獻[1]。2.建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的現(xiàn)狀由于本工程地址位于新疆昌吉州最西部，風(fēng)沙極大，所以在工程質(zhì)量管理方面，設(shè)立了如施工管理方便的制度，以確保施工方案、模板設(shè)計以及支撐體的順利實施，在安全方面，為了防止火災(zāi)、坍塌、觸電等事故的發(fā)生，專門進行了現(xiàn)場檢查、交底書、模板工程檢驗審批等相關(guān)資料的實施，還為此項目成立了專用安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，如圖1所示。圖1昌吉州瑪納斯縣石瑪兵地融合發(fā)展試驗區(qū)（二期）標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項目管理體系建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，把責(zé)任從上到下落實到分組，編制了安全技術(shù)交底，可見各級相關(guān)部門高度重視建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作，制定了一系列政策措施，加強了對建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)管。各級質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)積極履行職責(zé)，加強了對建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)管。同時，對于出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題，各級政府和相關(guān)部門也及時進行了處理和整改，有效地遏制了質(zhì)量安全問題的蔓延。此外，由于建設(shè)單位和施工單位對工人機械操作人員及各級監(jiān)督人員進行綜合性的教育，包括安全教育、法律教育等，以至于質(zhì)量安全意識普遍提高，為質(zhì)量安全監(jiān)督工作提供了良好的基礎(chǔ)。隨著社會的發(fā)展，人們對于工程質(zhì)量安全的要求也越來越高，建設(shè)單位和施工單位也逐漸認(rèn)識到質(zhì)量安全的重要性，開始采取措施加強質(zhì)量安全管理[2]。3.建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作出現(xiàn)的問題3.1監(jiān)督管理人員專業(yè)人才短缺當(dāng)前，隨著建設(shè)工程市場的快速發(fā)展，質(zhì)量安全監(jiān)督人員的需求日益增加，但專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進卻跟不上需求，導(dǎo)致監(jiān)督管理人員存在數(shù)量和質(zhì)量缺口。其二，專業(yè)人才短缺會對質(zhì)量安全監(jiān)督工作產(chǎn)生不利影響。一方面，質(zhì)量安全監(jiān)督人員的數(shù)量不足會導(dǎo)致監(jiān)督工作的壓力增加，難以有效發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量安全問題。另一方面，質(zhì)量安全監(jiān)督人員的質(zhì)量問題會影響監(jiān)督工作的質(zhì)量和效果，進而影響工程建設(shè)質(zhì)量和安全。其三，專業(yè)人才短缺的原因包括教育和培訓(xùn)體系不完善、就業(yè)環(huán)境不理想、待遇和職業(yè)地位不高等。一方面，當(dāng)前我國質(zhì)量安全監(jiān)督人才培養(yǎng)體系尚不完善，與實際工作需求存在一定差距。另一方面，社會對質(zhì)量安全監(jiān)督工作的認(rèn)識不足，就業(yè)環(huán)境不理想，導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重。此外，質(zhì)量安全監(jiān)督人員的待遇和職業(yè)地位相對較低，難以吸引和留住優(yōu)秀的人才。3.2監(jiān)督管理工作不到位盡管建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作在一定程度上取得了成績，但仍然存在監(jiān)督管理工作不夠到位的現(xiàn)象。當(dāng)前，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作涉及多個部門和單位，在監(jiān)督管理中存在監(jiān)督責(zé)任不明確、協(xié)調(diào)配合不到位等問題，導(dǎo)致監(jiān)督的層級不匹配，監(jiān)管缺乏整體性和連貫性。其次是執(zhí)行力度不夠。監(jiān)督管理部門在工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作中，對一些違規(guī)行為和問題沒有及時發(fā)現(xiàn)和處理，監(jiān)督執(zhí)法的執(zhí)行力度不夠，導(dǎo)致一些違規(guī)行為得不到及時糾正。其次，各級監(jiān)督管理部門在執(zhí)行監(jiān)管職責(zé)時缺乏統(tǒng)一責(zé)任意識，監(jiān)管崗位責(zé)任不明確，執(zhí)法力量不足主要是監(jiān)督管理部門的執(zhí)法人員數(shù)量不足、專業(yè)素質(zhì)有待提高，導(dǎo)致工作效率低下[3]。3.3監(jiān)督管理模式落后首先，在信息時代的今天，信息化技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域，然而，在建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作中，信息化技術(shù)的應(yīng)用仍然相對薄弱。監(jiān)督管理模式未結(jié)合信息化技術(shù)的問題主要表現(xiàn)在信息采集、管理和交流方面。目前，很多地方的監(jiān)督管理仍然依賴于傳統(tǒng)的紙質(zhì)報告、記錄和交流方式，信息采集和處理效率低下，導(dǎo)致監(jiān)督工作的反應(yīng)時間慢，信息的準(zhǔn)確性和全面性無法得到保證。此外，監(jiān)督管理部門之間的信息交流和共享也存在困難，跨部門協(xié)同配合的問題依然突出。其次，其原因主要有技術(shù)條件滯后、意識觀念落后、投入不足等。技術(shù)條件滯后主要體現(xiàn)在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和系統(tǒng)平臺的落后，缺乏高效的信息采集和處理手段；意識觀念落后主要表現(xiàn)在部分監(jiān)督管理人員對信息化技術(shù)的認(rèn)識和運用不足，存在保守和抵觸心理；投入不足主要體現(xiàn)在信息化技術(shù)建設(shè)的資金和人力投入不足，導(dǎo)致信息化應(yīng)用水平的提升受限。只有通過加大對信息化技術(shù)應(yīng)用的推廣和培訓(xùn)力度，加強信息共享和交流機制建設(shè)，增加信息化技術(shù)建設(shè)的投入，才能夠推動建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的現(xiàn)代化進程，提高監(jiān)督管理的效果和水平[4]。3.4監(jiān)督管理制度不完善當(dāng)前的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作雖然取得了一定成績，但也存在監(jiān)督管理制度不完善的問題。在制度建設(shè)方面，一些法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)存在缺陷，監(jiān)督管理制度缺乏完備性和針對性，導(dǎo)致監(jiān)督工作存在盲區(qū)和漏洞。在執(zhí)行力度方面，一些監(jiān)督管理制度被執(zhí)行不力，相關(guān)人員對制度的認(rèn)識和理解不足，從而導(dǎo)致監(jiān)督工作的效果不佳。在執(zhí)法力度方面，一些違法行為能夠逃避法律的制裁，監(jiān)督執(zhí)法力度不夠，難以形成震懾力。其次，監(jiān)督管理制度不完善問題的原因主要有政策性文件缺失、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一、監(jiān)督執(zhí)法力量不足等。政策性文件缺失導(dǎo)致監(jiān)督管理制度有所欠缺，無法提供明確的指導(dǎo)和規(guī)范；執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一導(dǎo)致監(jiān)督執(zhí)法不統(tǒng)一、不公正，從而影響了監(jiān)督工作的公信力和效果；監(jiān)督執(zhí)法力量不足導(dǎo)致監(jiān)督工作無法得到有效的貫徹和落實，制約了建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作的全面展開[5]。4.建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的策略4.1培訓(xùn)監(jiān)督管理人員，提高專業(yè)能力首先，應(yīng)注重全面的法規(guī)和政策培訓(xùn)，通過組織專門的培訓(xùn)課程，為監(jiān)督管理人員提供深入了解質(zhì)量安全法規(guī)和政策的機會。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)覆蓋相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范等，使監(jiān)督管理人員全面掌握質(zhì)量安全監(jiān)管的法律依據(jù)和要求。此外，培訓(xùn)應(yīng)注重實際案例分析和現(xiàn)場觀摩，使監(jiān)督管理人員能夠?qū)⒗碚撝R與實踐相結(jié)合，提高他們在實際工作中應(yīng)用法律法規(guī)和政策的能力。其次，應(yīng)以實際工作為導(dǎo)向，著重提高監(jiān)督管理人員的專業(yè)技術(shù)水平。為了滿足建設(shè)工程的發(fā)展需求，培訓(xùn)課程應(yīng)注重新技術(shù)、新工藝和新規(guī)范的培訓(xùn)，幫助監(jiān)督管理人員及時掌握最新的行業(yè)動態(tài)和技術(shù)要求。同時，應(yīng)加強對工程質(zhì)量檢測、施工安全管理等方面的培訓(xùn)，提高監(jiān)督管理人員在質(zhì)量安全問題的預(yù)防和處理方面的能力。此外，應(yīng)加強對安全管理和風(fēng)險防范方面的培訓(xùn)，幫助監(jiān)督管理人員了解如何在工程建設(shè)過程中有效地預(yù)防和應(yīng)對安全風(fēng)險。再次，應(yīng)加強對監(jiān)督管理人員的團隊協(xié)作和溝通技巧培訓(xùn)。通過組織團隊建設(shè)活動和定期開展溝通技巧培訓(xùn)，幫助監(jiān)督管理人員提高團隊協(xié)作能力和溝通能力。這將有助于提高他們在質(zhì)量安全問題的預(yù)防和處理過程中的協(xié)同配合和信息共享，提高整體監(jiān)管工作的效率和效果。最后，應(yīng)定期對監(jiān)督管理人員進行考核和評估，以檢驗培訓(xùn)效果。考核和評估應(yīng)采取多樣化的方式，如筆試、面試、實操考核等，全面考察監(jiān)督管理人員在法規(guī)和政策知識、專業(yè)技術(shù)水平、團隊協(xié)作和溝通技巧等方面的能力。對于未達到考核要求的人員，應(yīng)進行進一步的培訓(xùn)，確保他們具備足夠的專業(yè)能力和素質(zhì)。同時，應(yīng)及時總結(jié)考核和評估的經(jīng)驗教訓(xùn)，對培訓(xùn)內(nèi)容和方法進行調(diào)整和完善，以提高培訓(xùn)效果[6]。4.2加大監(jiān)督管理力度，提高工作效率其一，應(yīng)加大對現(xiàn)場的巡查力度。通過增派現(xiàn)場檢查人員，擴大巡查范圍，提高現(xiàn)場巡查的頻率和覆蓋率，確保監(jiān)督管理工作能夠及時發(fā)現(xiàn)并處理質(zhì)量安全隱患。同時，現(xiàn)場巡查人員應(yīng)具備扎實的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，能夠準(zhǔn)確識別質(zhì)量安全問題，為決策提供準(zhǔn)確的信息支持。其二，應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高監(jiān)督工作的信息化水平。通過建立質(zhì)量安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，實現(xiàn)質(zhì)量安全信息的實時采集、傳輸、分析和共享。通過對大量數(shù)據(jù)的挖掘和分析，可以更準(zhǔn)確地識別質(zhì)量安全隱患，提高監(jiān)督管理工作的針對性和有效性。同時，信息化手段還可以提高監(jiān)督管理工作的協(xié)同性，實現(xiàn)各部門之間的信息互通和資源共享，提高整體監(jiān)管工作的效率。再者，應(yīng)建立健全風(fēng)險評估和預(yù)警機制。通過對工程建設(shè)全過程的風(fēng)險因素進行系統(tǒng)性的識別、評估和預(yù)警，可以提前發(fā)現(xiàn)潛在的質(zhì)量安全隱患，為監(jiān)督管理工作提供預(yù)警信息。風(fēng)險評估和預(yù)警機制應(yīng)具有實時性和靈敏性，能夠根據(jù)工程進展情況和外部環(huán)境的變化，及時調(diào)整風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警級別，確保監(jiān)督管理工作能夠迅速應(yīng)對突發(fā)狀況。最后，應(yīng)建立科學(xué)的考核評價體系。通過制定科學(xué)的考核評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，對監(jiān)督管理人員的工作績效進行全面、客觀的評價?？己嗽u價體系應(yīng)注重過程評價與結(jié)果評價相結(jié)合，既關(guān)注監(jiān)督管理工作的質(zhì)量和效果，也關(guān)注監(jiān)督管理人員的工作態(tài)度、能力和潛力。此外，應(yīng)建立激勵機制，對表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)督管理人員給予表彰和獎勵，激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)新精神。4.3結(jié)合信息化時代，創(chuàng)新管理模式其一，建設(shè)工程應(yīng)全面升級現(xiàn)有信息化系統(tǒng)，以滿足工程質(zhì)量安全監(jiān)管的需求。引入先進的信息化技術(shù)和管理工具，如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等，建立智能化的質(zhì)量安全監(jiān)管平臺。通過整合各類質(zhì)量安全數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時采集、分析、預(yù)警和共享，提高監(jiān)督管理工作的信息化水平。其二，應(yīng)充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)新監(jiān)督管理模式。開發(fā)手機應(yīng)用程序，使監(jiān)督管理人員能夠隨時隨地掌握工程建設(shè)進度、質(zhì)量安全情況和預(yù)警信息。此外，通過建立微信公眾號、微博等社交媒體平臺，可以方便地向監(jiān)管對象和社會公眾傳播質(zhì)量安全知識和監(jiān)管信息，提高監(jiān)管工作的透明度和社會參與度。其三，應(yīng)加強與其他政府部門和社會組織的信息共享與協(xié)同。通過建立跨部門的信息共享機制，實現(xiàn)質(zhì)量安全數(shù)據(jù)、政策文件等信息資源的實時共享和協(xié)同工作，將有助于提高監(jiān)督管理工作的協(xié)同性和整體效率，形成監(jiān)管合力，降低質(zhì)量安全風(fēng)險。最后，應(yīng)不斷更新質(zhì)量安全監(jiān)管知識和技能，以適應(yīng)信息化時代的挑戰(zhàn)。通過定期開展質(zhì)量安全信息化培訓(xùn)、交流活動等，提高監(jiān)督管理人員的信息化素養(yǎng)和綜合能力。同時，鼓勵監(jiān)督管理人員利用信息化工具進行工作創(chuàng)新，提高質(zhì)量安全監(jiān)管工作的創(chuàng)新能力和適應(yīng)性。4.4健全監(jiān)督管理機制，提高管理意識首先，應(yīng)建立完善的管理機制，確保監(jiān)督管理工作的規(guī)范性和有效性，包括質(zhì)量安全監(jiān)管制度、工作流程、責(zé)任劃分、風(fēng)險評估和預(yù)警機制等（如圖2所示）。圖2質(zhì)量管理機制革新方案同時，應(yīng)加強對現(xiàn)有管理機制的審查和修訂，確保其適應(yīng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管的新形勢和新要求。其次，應(yīng)加強對管理人員的培訓(xùn)和教育。通過定期開展質(zhì)量安全知識和技能培訓(xùn)，提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋質(zhì)量安全法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等方面，以確保管理人員具備足夠的知識儲備和實踐經(jīng)驗。此外，應(yīng)加強對管理人員的職業(yè)道德教育，提高他們的責(zé)任意識和服務(wù)意識，樹立良好的行業(yè)形象。再次，應(yīng)加強管理人員的激勵與考核。建立科學(xué)的激勵機制，對表現(xiàn)優(yōu)秀的管理人員給予獎勵和晉升機會，激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)新精神。同時，建立完善的考核評價體系，對管理人員的工作績效進行全面、客觀的評價，以促進他們不斷提高工作能力和水平。最后，應(yīng)加強與管理人員的溝通與協(xié)作。定期召開質(zhì)量安全工作會議，分享工作經(jīng)驗和成果，交流工作中的問題和困難。此外，應(yīng)鼓勵管理人員