議如何防范國企財務(wù)管理風(fēng)險

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，隨著國企的不斷發(fā)展和壯大，財務(wù)管理風(fēng)險成為國企面臨的重要問題。國企作為國家的重要經(jīng)濟(jì)組織，其財務(wù)管理風(fēng)險的防范和控制直接關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。因此，如何防范國企財務(wù)管理風(fēng)險，成為當(dāng)前亟待解決的問題。本文將從國企財務(wù)管理的相關(guān)概念及構(gòu)成要素入手，探討國企財務(wù)管理風(fēng)險存在的問題，并提出相應(yīng)的防范措施。一、國企財務(wù)管理風(fēng)險的相關(guān)概念及構(gòu)成要素隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國企在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中扮演著重要的角色。而國企的財務(wù)管理風(fēng)險也是不可忽視的問題。下面將從財務(wù)管理定義、財務(wù)管理的內(nèi)容以及財務(wù)管理風(fēng)險的構(gòu)成要素三個方面探討國企財務(wù)管理風(fēng)險的相關(guān)概念及構(gòu)成要素。（一）財務(wù)管理定義財務(wù)管理是指企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中，通過規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、控制資金的運(yùn)用和籌集，以達(dá)到企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的過程。財務(wù)管理的核心是資金管理，包括資金籌集、資金運(yùn)用、資金監(jiān)控等方面[1]。（二）財務(wù)管理的內(nèi)容財務(wù)管理的內(nèi)容包括財務(wù)規(guī)劃、資金籌集、資金運(yùn)用和財務(wù)監(jiān)控等方面。1.財務(wù)規(guī)劃財務(wù)規(guī)劃是指企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營情況和市場環(huán)境，制定長期、中期和短期的財務(wù)計劃，以達(dá)到企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的過程。財務(wù)規(guī)劃主要包括資金預(yù)算、成本控制、利潤分配等方面。2.資金籌集資金籌集是指企業(yè)通過各種渠道，籌集所需的資金以支持企業(yè)經(jīng)營活動。資金籌集的方式包括銀行貸款、發(fā)行債券、股票發(fā)行等途徑。3.資金運(yùn)用資金運(yùn)用是指企業(yè)將所籌集的資金，用于企業(yè)經(jīng)營活動中，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。資金運(yùn)用的主要方向包括企業(yè)投資、生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)管理等方面。4.財務(wù)監(jiān)控財務(wù)監(jiān)控是指企業(yè)對資金的運(yùn)用情況進(jìn)行監(jiān)督和控制，確保企業(yè)資金運(yùn)用的安全和有效性。財務(wù)監(jiān)控的主要內(nèi)容包括資金流量分析、成本控制、財務(wù)報告等方面。（三）財務(wù)管理風(fēng)險的構(gòu)成要素財務(wù)管理風(fēng)險是指企業(yè)在財務(wù)管理過程中，可能面臨的各種不確定性因素。財務(wù)管理風(fēng)險的構(gòu)成要素包括市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險、操作風(fēng)險以及政策風(fēng)險等方面。1.市場風(fēng)險市場風(fēng)險是指企業(yè)在市場競爭中，面臨的各種風(fēng)險因素。市場風(fēng)險包括市場需求變化、市場價格波動、市場競爭加劇等方面，這些因素可能對企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營效益產(chǎn)生不利影響[2]。2.信用風(fēng)險信用風(fēng)險是指企業(yè)在資金籌集和資金運(yùn)用過程中，面臨的各種信用風(fēng)險因素。信用風(fēng)險包括企業(yè)自身信用狀況、客戶信用狀況、供應(yīng)商信用狀況等方面，這些因素可能對企業(yè)的資金運(yùn)用和資金籌集產(chǎn)生不利影響。3.流動性風(fēng)險流動性風(fēng)險是指企業(yè)在資金運(yùn)用和資金籌集過程中，面臨的流動性不足或流動性風(fēng)險因素。流動性風(fēng)險包括銀行信貸緊縮、市場流動性不足等方面，這些因素可能對企業(yè)的資金運(yùn)用和資金籌集產(chǎn)生不利影響。4.操作風(fēng)險操作風(fēng)險是指企業(yè)在財務(wù)管理過程中，面臨的各種操作風(fēng)險因素。操作風(fēng)險包括內(nèi)部控制不力、財務(wù)管理不規(guī)范、人員失誤等方面，這些因素可能對企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營效益產(chǎn)生不利影響。5.政策風(fēng)險政策風(fēng)險是指企業(yè)在財務(wù)管理過程中，面臨的各種政策風(fēng)險因素。政策風(fēng)險包括財稅政策變化、資本市場政策變化等方面，這些因素可能對企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營效益產(chǎn)生不利影響。國企在財務(wù)管理過程中，需要認(rèn)真分析和應(yīng)對各種財務(wù)管理風(fēng)險因素，采取相應(yīng)的風(fēng)險管理措施，確保企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營效益的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。二、針對國企財務(wù)管理風(fēng)險的問題國企財務(wù)管理風(fēng)險的一個主要問題是財務(wù)風(fēng)險意識不足。在國企中，有些企業(yè)的財務(wù)管理人員并不了解財務(wù)風(fēng)險管理的重要性，也沒有意識到財務(wù)風(fēng)險管理的必要性。這種情況下，國企在管理風(fēng)險方面就很難做到有效預(yù)防和控制。（一）財務(wù)風(fēng)險意識不足由于國企在過去的計劃經(jīng)濟(jì)體制下，往往受到政策性影響，財務(wù)管理的重點(diǎn)更多地放在了維持國有資產(chǎn)和政策執(zhí)行上，而忽略了財務(wù)風(fēng)險管理的重要性。此外，一些國企在財務(wù)管理中存在著慣性思維和傳統(tǒng)觀念，認(rèn)為國有企業(yè)不會出現(xiàn)破產(chǎn)的情況，從而忽略了財務(wù)風(fēng)險管理的必要性。另外，在市場化經(jīng)濟(jì)條件下，國企面臨著多種財務(wù)風(fēng)險，如流動性風(fēng)險、信用風(fēng)險、匯率風(fēng)險等。但是，一些國企仍然存在對財務(wù)風(fēng)險的認(rèn)識不足，缺乏對財務(wù)風(fēng)險的分析和評估，無法及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對財務(wù)風(fēng)險[3]。（二）盲目投資風(fēng)險大盲目投資風(fēng)險是指企業(yè)在進(jìn)行投資決策時，缺乏科學(xué)的分析和評估，盲目跟風(fēng)或投資不成熟的項目，從而導(dǎo)致投資失敗和損失。在國企中，盲目投資風(fēng)險往往更加突出，主要原因有以下幾點(diǎn)。國企在政策和市場環(huán)境的影響下，存在較強(qiáng)的盲目跟風(fēng)心態(tài)。政策性和市場性因素往往會影響國企的投資決策，導(dǎo)致國企盲目跟風(fēng)，不進(jìn)行充分的風(fēng)險評估和研究，從而導(dǎo)致投資失敗。國企在業(yè)務(wù)發(fā)展中，往往存在較大的利益驅(qū)動，為了追求業(yè)績和利潤，一些國企會盲目追求高風(fēng)險、高收益的投資項目，忽視風(fēng)險管理和投資回報率的核算，從而導(dǎo)致投資風(fēng)險增大。國企的決策機(jī)制和管理結(jié)構(gòu)存在缺陷，國企的決策往往集中在少數(shù)高層領(lǐng)導(dǎo)手中，而下屬部門在決策中的參與度較低，缺乏有效的風(fēng)險控制和管理機(jī)制，容易導(dǎo)致盲目決策和風(fēng)險擴(kuò)大。（三）風(fēng)險防控系統(tǒng)不健全國企在財務(wù)管理方面存在的另一個問題是風(fēng)險防控系統(tǒng)不健全。由于財務(wù)管理的復(fù)雜性和多樣性，國企在風(fēng)險防控方面面臨諸多挑戰(zhàn)。一些企業(yè)存在風(fēng)險管理手段缺失、風(fēng)險管理體系不完善、風(fēng)險管理責(zé)任不明確等問題。國企財務(wù)管理風(fēng)險防控體系不健全的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。1.風(fēng)險管理意識不足國企財務(wù)管理人員對風(fēng)險管理的認(rèn)識不夠深刻，對風(fēng)險管理工作缺乏足夠的重視。在日常工作中，缺乏對各種風(fēng)險因素的全面分析和評估，未能及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對各種風(fēng)險[4]。2.風(fēng)險管理制度不健全國企缺乏完善的風(fēng)險管理制度，缺乏一套完整的風(fēng)險管理流程和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致在風(fēng)險管理的過程中出現(xiàn)漏洞和疏忽，不能夠有效地識別、評估和控制各種風(fēng)險。3.風(fēng)險管理工具和方法不完備國企在風(fēng)險管理方面的工具和方法相對落后，缺乏先進(jìn)的風(fēng)險管理技術(shù)和工具支持。國企財務(wù)管理人員的風(fēng)險管理能力和水平亟待提高，需要加強(qiáng)對風(fēng)險管理知識和技術(shù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。4.管理模式不夠深入首先，國企財務(wù)管理風(fēng)險的管理模式過于簡單，在國企財務(wù)管理中，往往只注重風(fēng)險的發(fā)現(xiàn)和防范，忽視了風(fēng)險的應(yīng)對和處理。這種模式的問題在于，當(dāng)風(fēng)險出現(xiàn)時，國企往往缺乏有效的應(yīng)對措施，進(jìn)而導(dǎo)致財務(wù)損失的擴(kuò)大。還有國企財務(wù)管理風(fēng)險的管理模式過于依賴外部監(jiān)管。由于國企在行業(yè)內(nèi)的地位和資源優(yōu)勢，往往能夠依靠政府部門的支持和監(jiān)管來規(guī)避風(fēng)險。然而，這種依賴性過高的模式存在著政策風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險，一旦政策或監(jiān)管發(fā)生變化，國企就難以應(yīng)對風(fēng)險。其次，國企財務(wù)管理風(fēng)險的管理模式過于重視短期利益。由于國企存在著政績和利益的壓力，其財務(wù)管理往往更加注重短期利益的實(shí)現(xiàn)，而忽略了長期風(fēng)險的考慮。這種模式的問題在于，一旦出現(xiàn)風(fēng)險，國企往往難以承受較大的損失，進(jìn)而影響企業(yè)的長期發(fā)展。國企在財務(wù)管理方面存在的風(fēng)險問題是多方面的，需要針對不同的問題采取相應(yīng)的解決辦法。只有通過加強(qiáng)風(fēng)險管理和財務(wù)管理的能力，才能有效地避免和控制各種財務(wù)風(fēng)險，確保國企的穩(wěn)定發(fā)展。三、國企財務(wù)管理風(fēng)險的防范措施目前國企改革的深入推進(jìn)，國企財務(wù)管理風(fēng)險管理也變得越來越重要。國企財務(wù)管理風(fēng)險涉及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益、聲譽(yù)和市場地位等方面，一旦出現(xiàn)問題，將對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此，增強(qiáng)國企財務(wù)管理風(fēng)險防范意識，制定有效的風(fēng)險管理措施，對于保障國企的長期穩(wěn)健發(fā)展具有重要意義。（一）強(qiáng)化國企財務(wù)管理風(fēng)險防范意識國企應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部控制，建立完善的財務(wù)管理體系。國企應(yīng)該明確各部門的職責(zé)和權(quán)責(zé)，建立健全的內(nèi)部審計制度，加強(qiáng)對各項業(yè)務(wù)的監(jiān)管，確保所有財務(wù)活動符合法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。同時，國企應(yīng)該加強(qiáng)對財務(wù)人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的財務(wù)管理水平和風(fēng)險防范意識，避免因人員不當(dāng)導(dǎo)致的風(fēng)險。還有國企應(yīng)該加強(qiáng)對外部環(huán)境的分析和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對各種風(fēng)險。國企應(yīng)該關(guān)注市場變化、政策變動、競爭態(tài)勢等因素的變化，及時做出應(yīng)對措施，避免因外部環(huán)境變化而導(dǎo)致的風(fēng)險。同時，國企應(yīng)該加強(qiáng)與銀行、保險、審計等機(jī)構(gòu)的合作，共同防范各種風(fēng)險的發(fā)生[5]。國企應(yīng)該加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高財務(wù)信息化水平和管理效率，國企應(yīng)該建立完善的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財務(wù)信息的實(shí)時共享和分析，提高風(fēng)險識別和應(yīng)對的能力。同時，國企應(yīng)該加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的保護(hù)，防范信息泄露和攻擊，避免因信息安全問題導(dǎo)致的風(fēng)險。（二）改善國企財務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)首先，國企應(yīng)該建立完善的財務(wù)管理制度，財務(wù)管理制度是國企財務(wù)管理的基礎(chǔ)，其完善程度直接影響到國企的財務(wù)風(fēng)險防范水平。國企應(yīng)該根據(jù)自身的特點(diǎn)和市場需求，制定科學(xué)、合理、可行的財務(wù)管理制度，確保各項財務(wù)活動的合規(guī)性和規(guī)范性。同時，國企應(yīng)該加大對財務(wù)管理制度的執(zhí)行力度，確保制度的有效性。其次，國企應(yīng)該建立完善的內(nèi)部控制機(jī)制。內(nèi)部控制是國企財務(wù)管理的重要組成部分，能有效地防范各種財務(wù)風(fēng)險。國企應(yīng)該建立起一套完整的內(nèi)部控制機(jī)制，包括內(nèi)部審計、內(nèi)部監(jiān)控、風(fēng)險評估等環(huán)節(jié)，確保國企各項財務(wù)活動的透明度和規(guī)范性。同時，國企應(yīng)該加強(qiáng)對內(nèi)部控制機(jī)制的執(zhí)行和監(jiān)督，確?？刂拼胧┑挠行?。最后，國企應(yīng)該加強(qiáng)與外部機(jī)構(gòu)的合作和溝通。國企作為市場經(jīng)濟(jì)體制中的重要組成部分，需要與各種外部機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系和溝通渠道，以獲取更多的信息和資源，提高國企的經(jīng)濟(jì)效益和財務(wù)管理水平。同時，國企應(yīng)該加強(qiáng)對外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和風(fēng)險評估，確保與外部機(jī)構(gòu)的合作和溝通能夠為國企的發(fā)展帶來更多的機(jī)遇和收益。（三）提高財務(wù)管理人員素質(zhì)水平財務(wù)管理人員需要具備優(yōu)秀的財務(wù)知識和技能，他們需要了解財務(wù)報表的編制和分析、預(yù)算和成本控制、稅務(wù)計劃和稅務(wù)申報等基本財務(wù)管理知識。另外，他們還需要熟悉企業(yè)的業(yè)務(wù)模式和運(yùn)營流程，以便更好地理解企業(yè)的財務(wù)狀況。還有就是財務(wù)管理人員需要具備良好的溝通能力和團(tuán)隊合作能力，他們需要與內(nèi)部各部門和外部合作伙伴進(jìn)行有效的溝通，并積極協(xié)調(diào)各方面資源。此外，他們還需要與財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人員保持密切聯(lián)系，及時匯報企業(yè)的財務(wù)狀況和風(fēng)險情況。同時財務(wù)管理人員需要具有高度的責(zé)任心和誠信度，他們需要嚴(yán)格遵守財務(wù)管理的法律法規(guī)和企業(yè)的內(nèi)部規(guī)章制度，確保財務(wù)信息的真實(shí)性和完整性，此外，他們還需要始終堅持客觀公正的原則，不得利用職務(wù)之便謀取不當(dāng)利益[6]。（四）完善企業(yè)財務(wù)信息化建設(shè)一方面，國企財務(wù)管理風(fēng)險防范需要依靠信息化技術(shù)的支持，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，企業(yè)財務(wù)信息化建設(shè)得到了廣泛應(yīng)用。信息化技術(shù)能夠加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理和監(jiān)控，提高財務(wù)信息披露的透明度和真實(shí)性，降低企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。例如，企業(yè)可以通過財務(wù)信息化系統(tǒng)管理財務(wù)數(shù)據(jù)，自動生成財務(wù)報表，減少財務(wù)工作量和錯誤率。此外，企業(yè)還可以利用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)財務(wù)模擬分析，幫助企業(yè)決策者更好地制定財務(wù)策略，降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。另一方面，企業(yè)財務(wù)信息化建設(shè)也需要考慮信息安全等方面的風(fēng)險防范，現(xiàn)如今企業(yè)信息化水平的提高，企業(yè)信息安全風(fēng)險也隨之增加。因此，企業(yè)在進(jìn)行財務(wù)信息化建設(shè)時應(yīng)該注意信息安全的保護(hù)。企業(yè)可以采取多種方式實(shí)現(xiàn)信息安全防范，如加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理、加密數(shù)據(jù)傳輸、制定完善的信息安全政策等。（五）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控與預(yù)算管理制度國企需要加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的建設(shè)，內(nèi)部控制制度是企業(yè)財務(wù)管理的基石，對于規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理行為、強(qiáng)化風(fēng)險防范具有重要作用。國企應(yīng)該建立健全完善的內(nèi)部控制制度，包括財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、采購管理等方面，確保企業(yè)內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的合規(guī)性和透明度。另外就是國企需要加強(qiáng)預(yù)算管理制度的建設(shè)，預(yù)算管理是企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分，對于企業(yè)的經(jīng)營決策、風(fēng)險防范和資源配置具有重要作用。國企應(yīng)該建立科學(xué)合理的預(yù)算管理制度，包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督等方面，通過預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的有效配置和風(fēng)險的有效防范。還有國企需要加強(qiáng)內(nèi)外部審計的監(jiān)督，內(nèi)部審計是企業(yè)內(nèi)部對財務(wù)管理行為的自我審查，外部審計是企業(yè)對外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理行為的接受審查。國企應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)外部審