學校預防性侵害工作制度及方案

學校預防性侵害工作管理制度為加強校園安全管理，深化“平安校園”建設，保障學生身心健康和全面發(fā)展促進校園和諧穩(wěn)定，根據(jù)《關于監(jiān)督落實最高檢“一號檢察建議”工作實施方案》求，結(jié)合我校實際，特制定本制度。一、建立健全學校預防性侵害工作應急處置預案，成立校長任組長的預防校園性侵害工作領導小組，明確職責分工，層層壓實責任，形成齊抓共管的良好局面。二、強化師德師風建設和法律法規(guī)學習教育。每月至少組織教師學習1次有關防性侵害法律法規(guī)知識，如《教師法》《學校教師職業(yè)道德規(guī)范》《教師職業(yè)行業(yè)十項準則》、“一號檢察建議”“強制報告制度”、入職查詢制度等法律法規(guī)，提高教師法治意識和保護學生的自覺性。三、防性侵害風險研判和隱患排查治理。(一)組織開展防性侵害排查、教育，組織落實學生防性侵害主動報告，監(jiān)督教職工不良行為，發(fā)現(xiàn)教職工和學生異常情況報告校長。(二)每個班級明確一名生活女教師，負責開展學生生理衛(wèi)生、預防性侵害宣傳教育,觀察學生異常情況，監(jiān)督教師教育管理行為,向哨兵女教師報告學生疑似遭受性侵害或教師不良行為等線索問題。(三)每個班級至少設置一名信息員，信息員一般為女學生，負責向生活女教師或班主任報告學生異常情況或教師不規(guī)范行為。(四)以班級為網(wǎng)格定期防性侵害排查，校長每定期開展防性侵害風險隱患研判。(五)教職工言行不規(guī)范，及時進行警示或戒勉談話,情節(jié)嚴重的，將線索移送司法機關。(六)公示學生防性侵害投訴電話和舉報箱，并明確專人負責處置。(七)拓寬線索收集渠道，重點關注留守女童和單親家庭女童,如果留守女童和單親家庭女童有被性侵害的隱患，及時給社區(qū)(村居)或網(wǎng)格長報告?zhèn)浒浮Ｋ?、?guī)范教師從教行為。(一)教師在教育教學活動和教育管理過程中,尊重學生,盡力避免與學生發(fā)生肢體接觸;禁止教師以輔導作業(yè)的名義接觸學生身體，禁止教師手把手教學生寫作業(yè)。(二)禁止教師在教室、辦公室、宿舍或其他相對封閉的地點單獨留下學生進行談話或輔導。(三)禁止將家長未能按時接送的學生單獨滯留在門衛(wèi)室或其他無監(jiān)管措施的地點。(四)禁止教師以任何理由讓學生進入教師公寓(周轉(zhuǎn)房),禁止男教師單獨進入女生宿舍。(五)嚴禁教職工對學生使用黃色言語或性暗示的話語。(六)培養(yǎng)學生文明言行和相互尊重的習慣，禁止學生相互騷擾，拍(摸)隱私部位。五、嚴格落實“強制報告制度”。學校在向公安機關報案的同時，必須同時向上級教育主管部門報備。杜絕知情不報、隱瞞不報、私自組織調(diào)解等違法現(xiàn)象。六、重視教職工心理健康問題。定期對教職工開展心理輔導，及時對個別心理有異?；蜓孕胁划?shù)慕搪毠ら_展約談或訪談，防止出現(xiàn)極端心理問題。七、實行學生防性侵害主動報告預警機制。制定學生防性侵害主動報告單，組織學生學習報告單內(nèi)容和報告渠道，知道受害風險等級，主動報告，提前預警，防患于未然。學校防性侵害哨兵女教師每月不定期對每個班級至少抽5名學生開展調(diào)查,養(yǎng)成學生主動發(fā)現(xiàn)、主動報告的習慣，提高學生自我保護意識。八、開展學生防護知識和法治宣傳教育。(一)學校通過課堂教學、講座、主題活動、宣傳欄、微信等線上線下方式，多形式多渠道開展預防性侵害教育，每月至少開展一次防性侵害主題教育。(二)加強學校法治宣傳教育，通過防性侵害案例加強警示教育，讓學生了解隱私權(quán)、身體自由權(quán)、性侵害的含義，了解防性侵害有關法律法規(guī)知識，規(guī)范自己言行。(三)開展生理衛(wèi)生和心理健康教育，讓未成年學生了解身體隱私部位，提高學生自護意識和自救能力。(四)教育學生學會保持適當?shù)纳缃痪嚯x，不早戀，不和無關人員尤其是網(wǎng)友約會，不經(jīng)家長同意不和陌生人接觸。(五)大力開展家庭預防教育。每學期將防性侵害知識納入家長會內(nèi)容和日常對家長的安全教育內(nèi)容,讓學生家長了解防性侵害的有關法律法規(guī)和監(jiān)護常識,落實監(jiān)護和教育責任，與學校形成監(jiān)管合力。九、嚴肅保密紀律。做好防性侵害保密工作，妥善保管防性侵害工作材料。發(fā)生校園性侵害案件，做好受害學生心理疏導和保護工作，防止其受二次傷害。十、責任追究。對發(fā)生校園性侵害并未落實防性侵害工作制度的教職工實行“一票否決”。取消有關責任人的評優(yōu)評模、晉職晉級資格。學校防學生性侵教育工作實施方案為加強校園安全管理，有效防治中小學生欺凌、預防性侵害幼兒園兒童和中小學生違法犯罪，保障中小學生、幼兒的身心健康和全面發(fā)展，深化“平安校園”建設，促進校園和諧穩(wěn)定。根據(jù)《未成年人學校保護規(guī)定》《關于監(jiān)督落實最高檢“一號檢察建議”工作實施方案》要求，結(jié)合我校實際，特制定本方案。一、成立領導小組學校成立防性侵領導小組。組長：XX副組長：XX成員：XXX及各班班主任二、工作措施1、科學做好預防性侵犯教育。學校要通過課堂教學、講座、班隊會、主題活動、編發(fā)手冊等多種形式開展性知識教育、預防性侵犯教育，提高師生、家長對性侵犯犯罪的認識。廣泛宣傳“家長保護兒童須知”及“兒童保護須知”，教育學生特別是女學生提高自我保護意識和能力，了解預防性侵犯的知識，知曉什么是性侵犯，遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助。教育學生特別是女學生提高警覺，外出時盡量結(jié)伴而行，離家時一定要告訴父母返回時間、和誰在一起、聯(lián)系方式等，牢記父母電話及報警電話。2、定期開展隱患摸底排查。領導小組成員對學校進行拉網(wǎng)式排查，及時發(fā)現(xiàn)學校日常安全管理制度存在漏洞，重點檢查教職工、學生是否有異常情況，特別是要關注班級內(nèi)學生尤其是女學生有無學習成績突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因。要加強對留守兒童和居住在邊遠、偏僻地方學生的排查，切實做到校不漏校，班不漏人。對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時整改，發(fā)現(xiàn)的性侵犯事件線索和苗頭要認真核實，涉及違法犯罪的要及時報警并報告上級部門。3、全面落實日常管理制度。強化低年級學生上下學接送交接制度，不得將晚離校學生交與無關人員。健全學生請假、銷假制度，嚴禁學生私自離校。加強人防、物防和技防建設，完善重點時段和關鍵部位的安全監(jiān)管。嚴格落實值班、巡查制度，加強校園周邊治安綜合治理。嚴格實行外來人員、車輛登記制度和內(nèi)部人員、車輛出入證制度從嚴管理女生宿舍。學校要對所有女生宿舍實行“封閉式”管理，尚未實現(xiàn)“封閉式”管理的要抓緊時間改善宿舍條件。未經(jīng)宿管人員許可，所有男性，包括老師和家長，一律不得進入女生宿舍。宿舍管理人員發(fā)現(xiàn)有可疑人員在女生宿舍周圍游蕩，要立即向?qū)W校報告并采取相應防范措施。學生臨時有事離?；丶冶仨毾?qū)W校請假并電話告知家長，經(jīng)宿舍管理人員同意并登記后方可離校。做好學生夜間點名工作，發(fā)現(xiàn)有無故夜不歸宿者要及時報告。4、切實加強教職員工管理。把師德教育、法制教育納入教職員工培訓內(nèi)容及考核范圍，加強考核和評價，落實管理職責。要加強對教職員工的品行考核，對品行不良、侮辱學生、影響惡劣的，由縣級以上教育行政部門撤銷其教師資格。要關注教職員工隊伍心理狀況及工作狀況，加強心理輔導，防止個別教職員工出現(xiàn)極端心理問題，及時預防個別教職員工出現(xiàn)的不良行為。5、密切保持家校聯(lián)系。通過開展家訪、召開家長會、舉辦家長學校等方式，提醒家長盡量多安排時間和孩子相處交流，切實履行對孩子的監(jiān)護責任，特別要做好學生離校后的監(jiān)管看護教育工作。要讓家長了解必要的性知識和預防性侵犯知識，并通過適當方式向孩子進行講解。學校要同家庭隨時保持聯(lián)系，特別要關注留守兒童家庭，及時掌握孩子情況，特別是發(fā)現(xiàn)孩子有異常表現(xiàn)時，家校雙方要及時溝通，深入了解孩子表現(xiàn)情況，共同分析異常原因，及時采取應對措施。家長要與學校密切聯(lián)系，構(gòu)筑學校、家庭、社區(qū)有效銜接的保護網(wǎng)絡。6、妥善處置中小學生性侵犯事件。學校建立中小學生性侵犯案件及時報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)學生在學校內(nèi)遭受性侵犯，學?；蚣议L要立即報警并彼此告知，同時學校要及時向上級教育主管部門報告，報告時相關人員有義務保護未成年人合法權(quán)益，嚴格保護學生隱私，防止泄露有關學生個人及其家庭的信息，避免再次傷害。學校要家庭和醫(yī)院等積極配合，向被性侵犯的學生及其家人提供幫助，及時開展相應的心理輔導和家庭支持，幫助他們盡快走出心理陰影。被性侵犯的學生有轉(zhuǎn)學需求的，教育部門和學校應予以安排。對性侵學生者，各地要依法嚴懲，決不姑息。7、努力營造