畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分方案

為貫徹《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》,有效防治畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境造成的污染，進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境管理，進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)與污染防到2020年，建立科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上，畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到85%以上，大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率提前到2019年前達(dá)到100%?！缎笄菀?guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國(guó)務(wù)院令第643號(hào))99號(hào))《動(dòng)物防疫條件審查辦法》(農(nóng)業(yè)部令2010年第151號(hào))148號(hào))第201號(hào))定》(環(huán)境保護(hù)部令第16號(hào))議通過(guò))《湖泊保護(hù)條例》(人大常委會(huì)公告第136號(hào))《畜牧條例》(人大常委會(huì)公告第170號(hào))《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)備案管理辦法》(鄂農(nóng)規(guī)〔2015〕2《畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分技術(shù)規(guī)范(試行)》B18596-2001畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)HJ/T81-2001畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范HJ/T338-2007飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范HJ568-2010畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范1、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))標(biāo)準(zhǔn)為：設(shè)計(jì)規(guī)模，生豬≥500頭(年出欄)、奶?！?00頭(存欄)、肉?！?0頭(年出欄)、肉羊≥100頭(年出欄)、蛋禽≥5000只(年存欄)、肉禽≥10000只(年出欄)。指按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定，在指定范圍內(nèi)，禁止建設(shè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))的區(qū)域(含陸域或水域)。指按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定，在一定區(qū)域內(nèi)，結(jié)合區(qū)域環(huán)境容量，限定畜禽養(yǎng)殖污染排放總量的區(qū)域。指除禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)以外的區(qū)域，原則上作為畜禽養(yǎng)殖適宜養(yǎng)殖區(qū)，在適宜養(yǎng)殖區(qū)范圍內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))項(xiàng)目選址必須經(jīng)科學(xué)論證，符合國(guó)家和地方法律法規(guī)，不得影響居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持畜禽養(yǎng)殖“保護(hù)環(huán)境，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，綜合利用"的指導(dǎo)思想，在劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)域過(guò)程中堅(jiān)持以下原2、維護(hù)群眾合法權(quán)益，有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的原則；3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的原4、以區(qū)域環(huán)境承載力為基礎(chǔ)劃分養(yǎng)殖區(qū)域的原則；5、符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和依法保護(hù)文物安全的原則；6、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相一致的原則；8、突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)便及具有可操作性原則。陽(yáng)新城區(qū)和各鎮(zhèn)、場(chǎng)、開發(fā)區(qū)的中心城鎮(zhèn)的建成區(qū)，以及不在建成區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研(種養(yǎng)殖試驗(yàn)場(chǎng)除外)、以這些區(qū)域的邊界向外延伸500米的區(qū)域范圍內(nèi)全部劃定為2、飲用水源地保護(hù)區(qū)王英水庫(kù)、蔡賢水庫(kù)以及各鎮(zhèn)區(qū)、場(chǎng)、開發(fā)區(qū)中心城鎮(zhèn)的飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，以及集中飲用水源地一級(jí)二級(jí)保護(hù)區(qū)的邊界向外延伸200米的區(qū)域范圍內(nèi)劃定為禁止養(yǎng)殖區(qū)。網(wǎng)湖濕地保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)以及其物理邊界向外延伸200米的范圍內(nèi)，長(zhǎng)江(陽(yáng)新段)、富河干流以最高控制水位線向外延伸200米的陸域范圍內(nèi)，以及蓮花湖濕地公園、七峰山森林公園邊界向外延伸200米范圍內(nèi)，以上區(qū)域都劃定為禁止養(yǎng)殖區(qū)。山洪、泥石流、滑坡、雷擊區(qū)等自然災(zāi)害多發(fā)地帶、自然環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)以及其他法律、法規(guī)、行政規(guī)章禁止以上劃定的畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，除農(nóng)戶散養(yǎng)外，不得新建和改擴(kuò)建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))。需經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾暾?qǐng)，由縣人民政府批準(zhǔn)保留并完善養(yǎng)殖污染防治工程措施的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))外，其余畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))一律限期完成搬遷或關(guān)停。七、限制養(yǎng)殖區(qū)劃分以及不在建成區(qū)和規(guī)劃區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研(種養(yǎng)殖試驗(yàn)場(chǎng)除外),醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院以及其它文化體育場(chǎng)館等人口集中的社會(huì)敏感點(diǎn)所劃定的禁止養(yǎng)殖區(qū)邊界再向外延伸1000米范圍內(nèi)的區(qū)域，劃定為限制養(yǎng)殖區(qū)。在限制養(yǎng)殖區(qū)外新建規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))不得位于上述敏感點(diǎn)常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向。2、飲用水源地保護(hù)區(qū)對(duì)河道型、湖泊、水庫(kù)、地下水和其它類型的飲用水源地劃定限制養(yǎng)殖區(qū)域。將飲用水源地保護(hù)區(qū)中的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)全部區(qū)域范圍劃定為限制養(yǎng)殖區(qū)。網(wǎng)湖濕地保護(hù)區(qū)、長(zhǎng)江(陽(yáng)新段)、富河干流，以及其他生態(tài)功能區(qū)、旅游度假區(qū)、文物保護(hù)單位等已經(jīng)劃定的禁止養(yǎng)殖區(qū)向外延伸1000米的范圍內(nèi)作為限制養(yǎng)殖區(qū)。大廣高速、杭瑞高速、黃陽(yáng)公路、106國(guó)道、武九鐵路等主要交通干線兩邊向外延伸500米范圍內(nèi)，劃定為限制養(yǎng)陽(yáng)新經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城東新區(qū)、濱江工業(yè)園區(qū)、黃石新港物流園區(qū)等邊界向外延伸1000米范圍內(nèi)，劃定為限制養(yǎng)殖6、其它區(qū)域根據(jù)各地城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域污染物排放總量控制要求，理應(yīng)限制養(yǎng)殖的區(qū)域。限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)原則上不得新建、改擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))?，F(xiàn)有的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))須限期完善環(huán)境保護(hù)手續(xù)、完善畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工程措施，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用達(dá)標(biāo)排放，并達(dá)到區(qū)域排放總量控制的要求。該區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要實(shí)施綜合養(yǎng)分平衡管理計(jì)劃，逐步實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。對(duì)于無(wú)法完成限期治理的養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)),應(yīng)依法搬遷或關(guān)停。八、適宜養(yǎng)殖區(qū)劃分本方案中將禁止養(yǎng)殖區(qū)和限制養(yǎng)殖區(qū)以外的其它區(qū)域原則劃定為適宜養(yǎng)殖區(qū)。在適宜養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)應(yīng)以區(qū)域環(huán)境承載力為基礎(chǔ)合理規(guī)劃和布局畜禽養(yǎng)殖行為。在該區(qū)域內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖的，理應(yīng)符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，符合法律和政策要求，不得影響居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。滿足衛(wèi)生防護(hù)距離要求和動(dòng)物防疫條件，并按照國(guó)家相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，依法展開環(huán)境影響評(píng)價(jià)，其污染